HSE风险评价方法

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1、附件1HSE 风险评价方法一、安全风险评价方法1.LEC 法作业条件危险分析（LEQ 法是一种简单易行的评价人们在具有潜在危险性环境中作业 时的危险性的半定量评价方法。是用与系统风险率有关的三种因素指标值之积来评价操作 人员伤亡风险大小，这三种因素是：L发生事故的可能性；E暴露于危险环境的频繁程度；C 发生事故产生的后果。风险值 D=LEC D 值大，说明系统危险性大，需要增加安全措施，或改变发生事故的可 能性，或减少人体暴露于危险环境中的频繁程度，或减轻事故损失，直至调整到允许范 围。其赋值标准见下表：表 1.1 事故发生的可能性（L）分数值事故发生的可能性分数值事故发生的可能性10完全可以

2、预料（1 次/周）0.5很不可能，可以设想（1 次/20 年）6相当可能（1 次/6 个月）0.2极不可能（1 次/大于 20 年）3可能，但不经常（1 次/3 年）0.1实际不可能1可能性小，完全意外（1 次/10 年）表 1.2 人员暴露于危险环境中的频繁程度（E）分数值暴露于危险环境的频繁程度分数值暴露于危险环境的频繁程度10连续暴露2每月一次暴露6每天工作时间内暴露1每年几次暴露3每周一次，或偶然暴露0.5非常罕见的暴露（1 次/年）表 1.3 发生事故产生的后果（C）分数值发生事故产生的后果分数值发生事故产生的后果100大灾难，许多人死亡，或造成重 大财产损失7严重，重伤，或造成较小

3、的财产损失（损工事件LWC）40灾难，数人死亡，或造成很大财 产损失4重大，致残，或很小的财产损失（医 疗处理事件 MTC 限工事件RWC15非常严重，一人死亡，或造成一 定的财产损失1弓 1 人注目，不利于基本的安全健康要 求（急救事件FAC 以下）表 3.4 风险等级划分分数值危险程度风险级别是否需要进一步分析320极其危险，不能继续作业（立即停止 作业）一级风险需进一步分析160320高度危险，需立即整改（制定管理方案及应急预案）70 159显着危险，需要整改（编制管理方案）二级风险可进一步分析20 69一般危险，需要注意三级风险不需进一步分析 1000 万元8有 1 人死亡职业病（多人

4、）100 万元1000 万元4永久性失能职业病（1 人）10 万元100 万元2需要住院治疗，缺工职业性多发病1 万兀10 万兀1轻微，仅需简单急救身体不适V1 万元表 2.3 风险等级划分 R=LS=MES分级有人身伤害的事故（R=MES单纯财产损失的事故（R=MS一级 18030 50二级90 15020 24三级50 80812四级20 4846五级V18V33.定性风险矩阵定性风险矩阵就是在矩阵中，后果对应的几率作图画出折线，与所导致的风险类型相对 应，分别用不同的阴影表示。风险类别分为不可容忍的风险区域、需要考虑消减的风险区 域和可进行正常操作但仍需继续改进的区域，见表3.1表 3.

5、1 风险矩阵图严重 性后果可能性人员P财产A环境E1.、,声誉R行业内 未发生 过行业内发生过本企业 内发生 过本企业发 生过多次企业每 年发生 多次0没有 伤害没有损失没有影响没有影响1轻微伤害轻微损失轻微影响轻度影响2小伤害小损失小影响有限影响3重大 伤害局部损失局部影像很大影响4单独 伤害主要损失主要影响国内影响5多种 灾害广泛损失广泛影响国际影响备注：绿色区域：表示可正常操作但仍需继续改进的区域；黄色区域：表示需要考虑消减 风险的区域；红色区域：表示不可容忍风险的区域同一为害事件的发生，有时不可能对人、财产、环境和声誉都产生影响，或通常四个 方面影响程度不会正好在同一个严重性的等级上，

6、为简单起见，通常会把这可能造成的几 个方面后果中最严重的那一方面的等级，作为这一事件的后果严重性等级。为了能相对准 确地判定后果的严重程度，在中列出各种后果严重成都的分级定义（标准），以便提高风险评价结果的可重复性，即不同的人来评价会得出相同和相近的结果。表 3.2 事故后果影响程度分级表对人的影响P 定义0没有伤害对健康没有伤害1轻微伤害对个人继续受雇和完成目前劳动没有损害2小伤害对完成目前工作有影响，如某些行动不便或需要一周以内的休息才能恢复3重大伤害导致对某些工作能力的永久丧失或需要经过长期恢复才能重新工作4单独伤害个人永久丧失全部工作能力，也包括与实践紧密联系的多种灾难的可能（最多3

7、个），如爆炸5多种伤害包括 4 种与事件密切联系的伤害，或不同地点或不同活动下发生的多种伤害（4 个以上）对财产的影响A 定义0没有损失对设施没有伤害1轻微损失对使用没有妨碍，只需要少量的修理费用（低于1 万元）2小损失给操作者带来轻度不便，需要停工修理（估计修理费低于10 万元）3局部损失设施部分组件损坏，修理可以重开始（估计修理费低于100 万元）4主要损失设施部分功能丧失，停工（停工至少1 周或估计修理费低于 1000 万元）5广泛损失设施全部功能丧失，广泛损失（估计修理费大于1000 万元）对环境的影响E 定义0没有影响没有财务影响，没有环境风险1极小影响可以忽略的财务影响，当地环境破

8、坏在系统和工作范围内2轻度影响破坏大到足以影响环境，单项超过基本的或预设的标准3局部影响已知的有剧毒物质有限排放，多次超过基本的预设的标准，并漏岀了工作范围4严重影响严重的环境破坏，被责令将污染的环境恢复到污染前的水平5广泛影响对环境的持续严重破坏或扩散到很大的区域，对承包商或业主造成严重经济损失，持续破 坏预先规定的环境界限对声誉的影响R 定义0没有影响没有公众反应1轻度影响公众对事件反应，但是没有公众表示关注2有限影响一些当地公众表示关注，受到一些指责；一些媒体有报道和政治上的重视3很大影响弓 1 起整个区域公众的关注；大量的指责，当地媒体大量反面的报道；国内媒体或当地、地 区、国家政策的

9、可能限制措施或许可证使用影响；引发群众集会4国内影响引起国家内公众的反应；持续不断的指责，国家级媒体的大量负面报道或地区、国家政策 的可能限制措施或许可证使用影响；引发群众集会5国际影响引起国际影响和国际关注；国际媒体大量反面报道或国际、国内政策上的关注；可能对进 入新的地区得到许可证或税务上有不利，受到群众的压力；对承包商或业主在其他国家的 经营产生不利影响4.半定量风险矩阵半定量风险矩阵在分级的同时，直接对各等级进行赋值，且一般各等级的级别就是这 个级别的分值。如表 4.1 半定量风险矩阵中，将发生危害事件的可能性（F）和后果的危害 性（C）分别分了五个等级，每个级别也赋予相同的分值，即1

10、5 的级别对应分别赋予 15 的分值。表 4.1 半定量风险矩阵、严重性C、可能性 F12345伤害可以忽略，不用离 岗轻微伤害，需 要一些急救处 理受伤，造成 损失工时事 故单人死亡或 严重受伤多人死亡1很不可能123452不可能2468103可能36912154很可能481216205事故的发生几乎不可避免510152025风险评估时，根据危害事件发生的可能性（F）和后果的严重（C）分别取值，风险值 R=FC 当 R为 16 时，一般风险为三级；当 R 为 812 时，中度风险为二级；当 R 为 15 25 时，重大风险为一级。评价人员针对不同的级别采取不同的风险消减和控制措施。在实际工作

11、中，往往会因为上述矩阵法对危害事件的可能性和后果的严重性规定过于 笼统而不便于确定，却不同评价人员之间评价结果间会存在很大差异，可进一步对可能性 的判定进行细化，从偏差发生频率、安全检查频率、操作规程的执行情况、员工胜任程 度、防范、控制措施是否完备等详细分级，见表4.2。同时，对危害事件的严重性从人员伤亡程度、财产损失、停工时间和对声誉的影响等方面进行详细的分级见表4.3.表 4.2 评估危害后果的严重性（C）分 数人员伤亡程度财产损失停工时间对声誉的影响5死亡 100 力兀 30 天引起公众的反应；持续不断的指责；终身残废国家级媒体的大量负面报道丧失劳动能力4部分丧失劳动能力职业病慢性病住

12、院治疗 10 天引起整个区域公众的关注； 大量的指 责，当地媒体大量的反面报道；国内 媒体负面报道，当地或国家政策的可 能限制措施3需要去医院治疗，但 不需住院 1 天一些当地公众表示关注，受到一些指责；一些媒体有报道和政治上的重视2皮外伤短时间身体不适 -1dBpH8.5 或 pH6.5危险废弃物481%- 90%-3dB -1dB351%- 80%-5dB -3dB8 pH 8.5 或6.5 pH 7工业废弃物231%- 50%-7dB -5dB130%下或没规定 -7dB7 15或 M=a（b, c, d, e 中）最大值M 15或 M=ax( b+c+d+e)M 307.矩阵法表 7.1 重要环境因素评价矩阵表、分分级、违反法律法规标准“三废”排 放噪 声污 染安全隐患或 危害员工健 康 浪费 资源 能源生 态影 响相 关方环境影响大环境影响小环境影响大环境 影响 小加强管理或优化操 作可改进或控制改进的方案技术可行，有低费方案近期改进有难度（技 术不成熟及中费方 案）没有改进可能性（没 有成熟技术或咼费 万案）OOOOOOOO注：重要环境因素；一般环境因素；O未来控制环境因素。