行政法与行政诉讼法复习思考题及答案10

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1、行政法与行政诉讼法复习思考题及答案、不定项选择题1、关于行政法的法源说法正确的有（BCD ） ABCDA、自治条例和单行条例B、婚姻法是行政法的法源之一C、我国行政法的法源一般仅限于成文法D行政法规和规章以下的行政规范性文件不是行政法的法源 2、下列何项人员属于公务员（B ） ABCA、县委书记B、县长C、县人大常委会主任D、县政府清洁工3、行政处罚法规定接受委托行使行政处罚职权的组织应当具备的条件有（BCD）A、受委托组织是依法成立的事业组织B、受委托组织具有熟悉有关法律、法规、规章和任务的工作人员C、 受委托组织履行受委托职能需要进行检查或技术鉴定的，其应有条件组织进行相应的技术检查 或者

2、鉴定D受委托组织是依法成立的管理公共事务的事业组织 4、下列活动形成的关系属于行政法律关系的是（ACD）A、公安局给所属干警纪律处分B 、税务局干部上街宣传税法C、财政局取消不合法的收费项目D 、人民法院审查工商局处罚决定5、下列有关行政主体说法正确的是（C ）A、只有行政机关才能成为行政主体 B、行政主体还包括执行公务的国家公务员C、行政主体必须是能以自己名义实施行政管理的组织D只要是行政机关任何时候都具有行政主体资格6、下列各项中，属于行政职权的有（ABC ）A、行政处罚权B、行政复议权C、行政指导权D、行政审判权 7、中华人民共和国治安管理处罚条例属于（A ）A、行政法律B、行政法规C、

3、行政规章D、其他行政规范性文件 8下列何项属于抽象行政行为（A ）A、制定规章的行为 B、国务院总理视察某企业的行为C、行政机关的乱罚款行为 D、某公司根据收费许可证实施的收费行为9、王某因殴打刘某被某县公安局拘留 5 日，因不服拘留决定而申请复议。本案中的行政法律关系有 ( BCD )A、王某与刘某之间的关系B、王某与县公安局之间的关系C、刘某与县公安局之间的关系D、王某与复议机关之间的关系10、某税务局关于某企业的免税决定，对下列何项具有拘束力 ( ABC )A、该税务局B、上级税务机关 C、该企业D、其他企业11、行政行为的合法要件有 ( ABCD )A、行为主体合法B、行为权限合法 C

4、、行为内容合法 D、行为形式合法12、下列何项应被认定为违法行使职权的行为 ( AB )A、公安人员在询问中侮辱被询问人的 B、乡镇政府工作人员扣押人质解决纠纷的C、某税务局工作人员上班时间内着装来到所辖的饭店大吃大喝并殴人致伤的D警察休假期间与邻居发生纠纷殴人致伤的13、下列属于行政立法主体的有 ( AC )A、中国证券监督管理委员会 B、某自治州人民政府C、经国务院批准的较大的市 D、省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会14、下列何项属于行政法规( BC )A、中华人民共和国消防条例(全国人大常委会制定)B、对外使用国徽图案的办法(国务院批准、外交部发布)C、电网调度管理条例(国务院常

5、务会议通过国务院令发布)D北京市外商投资企业清算条例(北京市人大常委会通过15、下列何项属于抽象行政行为 ( AC )A. 某长江大桥桥头有一块牌子，上写“ 6：0021：00，非机动车辆不得上桥”，落款为该市公安 局B. 某公安局对违反规定驾驶人力三轮车上长江大桥的人员处以 50元的罚款C. 某劳动局规定，本辖区内企业与员工间的劳动合同应报本局签证D. 某劳动局对辖区内某企业与员工间的劳动合同予以签证16、有关行政立法说法正确的有 ( CD )A、行政立法是行政主体根据法定权限并按法定程序制定和发布具有普遍约束力规范性文件的行为B、按照我国行政诉讼法的规定，人民法院无法对行政立法行为进行监督

6、C、行政立法可以从动态和静态两个方面进行考察， 动态方面是指制定行政法规和规章的行为， 静 态方面是指行政立法最终表现为行政法规和规章D行政立法行为因其具有准立法性，所以在行为程序和生效要件方面和一般行政行为有所不同17、下列何项行为应属无效 ( ABC)A、某县政府作出一行政处罚决定，并规定不得对该行政行为提起诉讼B、税务机关对学校卫生进行检查并处理违反卫生法规定的行为C、行政机关工作人员在相对人暴力威胁下所作出的批准行为D已完成原定任务的行政行为 (屬於废止)18、下列何项属于行政机关工作人员的个人行为 ( CD )A、甲地公安机关工作人员到乙地抓人、扣物B、为泄私愤，工商管理人员吊销个体

7、户执照的行为C、某行政机关工作人员在修缮自家房屋时毁坏他人财物D卫生防疫站工作人员检查卫生时顺手抄走饭店老板的戒指19、某人在沿海地区购得一走私轿车，被甲市工商局罚款后放行，但在途径乙县时，又受到乙县工商局的罚款处罚。乙县工商局的处罚违反了 ( A )A、一事不再罚原则 B、行政行为的执行力 C、处罚法定原则D、行政行为的确定力20、行政处罚简易程序的适用条件包括 ( ABD )A、违法事实确凿B、有法定依据C、对公民处以20元以下罚款D、对法人处以1000元以下罚款或警告21、 当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可以采取的措施有( BCD )A、每日按罚款数额的3%加处罚

8、款B、依法拍卖查封扣押的财产C、划拨冻结的存款D、申请法院强制执行22、下列属于行政事实行为的有 ( ABCD )A、行政主体根据测绘法树立测绘标志B 、工商行政管理机关销毁收缴的假冒伪劣产品C、天气预报D国家统计局发布统计信息23、下列属于行政给付的有 ( ABCD )A、退伍军人安置费B、自然灾害救济金C、牺牲、病故人员抚恤金 D、城市居民最低生活保障金24、下列属于行政处罚财产罚的有 ( AB )A、罚款B、没收C、责令停产停业 D、吊销营业执照25、行政处罚简易程序的适用条件包括 ( ABD )A、违法事实确凿B、有法定依据C、对公民处以20元以下罚款D、对法人处以1000元以下罚款或

9、警告26、关于行政处罚规定的“一事不再罚”原则说法正确的是 ( A )A、对当事人同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚B、对当事人同一个违法行为，不得给予两种以上的行政处罚C、对当事人同一个违法行为，不得给予两次以上不同一性质的行政处罚D行政处罚的设定机关和实施机关应当分离27、 按照行政处罚法的规定，可以适用听证程序的有 ( BCD )A、行政拘留B、吊销个体户营业执照 C、吊销企业营业执照 D、责令停产停业 28、行政程序法的作用是 ( ABC )A、监督和控制行政权B、保护行政相对人的合法权益C、提高行政效率D、裁决行政纠纷29、行政行为具备下列情形，属于滥用职权的是 ( C

10、)A、主要证据不足B、适用法律、法规错误C、以权谋私D、不履行法定职责30、下列何项属于行政裁决 ( CD )A、 某劳动局责令用工单位向在劳动事故中受伤的职工支付医疗费的决定(判決)B、 某公安交通大队调解甲乙之间的交通事故而达成的调解协议(調解)C、某工商局责令甲停止侵害乙已注册商标的裁决D某行政公署确认行政区域边界纠纷的决定D )、都是行政事实行为D 、都是行政职权行为31、有关行政指导和行政合同说法正确的有(A、都是强制性行政行为BC、都不属于人民法院行政诉讼的受案范围 32、公安机关对在公共场所酗酒滋事的人进行人身拘束，该行政行为性质是 ( B ) A、行政处罚B、行政强制C、行政监

11、督D、行政指导 33、行政处罚法中体现处罚公开原则的制度有 ( ACD )A、表明身份制度B、裁执分离制度C、听证制度D、听取意见制度34、行政监督的对象是 ( C )A、国家行政机关B、法律、法规授权的组织 C、行政相对人D、行政受托人35、下列何项属于行政裁决 ( CD )A、某劳动局责令用工单位向在劳动事故中受伤的职工支付医疗费的决定B、某公安交通大队调解甲乙之间的交通事故而达成的调解协议C、某工商局责令甲停止侵害乙已注册商标的裁决D某行政公署确认行政区域边界纠纷的决定36、赔偿请求人请求国家赔偿的时效为( D )A、3 个月 B 、 6个月 C 、 1 年 D 、 2年37、某单位逾期

12、拒绝拆除其违章建筑，城建行政主管部门依法委托某工程队强行拆除违章建筑的 行为，属于 ( C )A、直接强制B、执行罚C、代执行(代履行)D、行政罚38、与民事合同相比，最能体现行政合同特征的是 ( C )A、当事人是双方或多方B、合同成立以意思表示一致为前提C、合同的目的是便于行政主体运用行政职权实现特定行政目标D合同纠纷通过司法途径解决39、 某甲是不能辨认自己行为的精神病人，当他被执法车辆撞伤后，赔偿请求人应该是( D )A、甲的父母B、甲的配偶C、甲的近亲属 D、甲某本人40、对以下权利侵犯后的损害赔偿不属于国家赔偿范围的是 ( C )A、财产权B、生命健康权C、政治权利D、人身自由权4

13、1、某公民和妻子一起开车肇事，为保护妻子，该公民向公安交通管理机关作虚假陈述。该公安交通管理机关对前一行为科以 10日拘留，对后一行为科以 6 日拘留。如果后来经有关部门认定为 此两项处罚均为违法，该公安交通管理机关实际影响该公民赔偿损失的天数为( B )A、10 日B 、 6日C 、 4 日 D 、 16日42、某人被区公安分局拘留 5日，该公民不服处罚复议至市公安局， 市公安局作出了改处 15 日拘留的处罚复议决定。如果该公民认为行政行为违法，并以市公安局为赔偿义务机关，那么市公安 局应对下列何项承担赔偿义务 ( B )A、 5 日的拘留 B 、 10日的拘留 C 、 15 日的拘留 D

14、、 20日的拘留43、某县公安局协助某乡政府征收农业提留， 并对该乡拒不交纳提留的 20 户农民处以总额为 30000 元的罚款。处罚决定是以该县公安局、乡人民政府和乡党委三家名义联合作出的。如果农户要求 国家赔偿，则应由 ( ABC )A、该县公安局为赔偿义务机关 B、该乡人民政府为赔偿义务机关C、该县公安局和乡人民政府为共同赔偿义务机关D该县公安局、乡人民政府和乡党委为共同赔偿义务机关44、乡人民政府根据公安机关的委托所作的治安处罚，如果发生错误，相对人应向下列何机关请求赔 偿( C )A、乡人民政府B、县人民政府C、委托的公安机关 D、委托的公安机关的上一级公安机关45、某甲为一饭店经理

15、， 月工资 6500 元，奖金 2000元，某公安局干警在职务行为中误将其致伤， 花费医疗费 2100元。据国家统计局公布上年度职工日平均工资为 7 元人民币。某甲因伤未上班共 30天。根据我国国家赔偿法的规定，国家应赔偿某甲 ( AD )A、所花费医疗费2100元B、当月工资6500元C、当月奖金2000元D、所减少收入210元46、某县农民张某经所在村村委会和所在乡乡政府批准，在其责任田内建住宅一栋。县土地局发现后，责令拆除该违章建筑，退还土地。对张某因此所造成的损害应由( A )A、乡政府负行政赔偿责任 B、县土地局负行政赔偿责任C、村委会和乡政府负共同的行政赔偿责任D村委会、乡政府和县

16、土地局负共同的赔偿责任47、关于行政赔偿说法正确的有 ( ABCD )A、我国行政赔偿采用慰抚性标准B、对单独提起行政赔偿的程序，我国实行的是赔偿义务机关先行处理的原则C、不当行政行为对相对人造成的损害目前尚不属于我国行政赔偿的范围D行政赔偿是行政救济制度一个不可或缺的组成部分48、对行政处分不服的，可通过下列何项途径获得救济 ( B )A、行政复议B 、行政申诉C 、行政诉讼 D 、行政裁决49、按照行政复议法的规定，对被撤销的行政机关在撤销前所作出的具体行政行为不服的，申请 复议的复议机关是 ( D )A、继续行使职权的行政机关B、撤销行政机关C、撤销行政机关的上一级机关D、继续行使其职权

17、的上一级机关50、行政相对人在对具体行政行为申请行政复议时， 可以对下述文件一并提出审查请求的有 ( BD)A、1999 年公安部发布的公安机关人民警察执法过错责任追究规定B、某自治州政府发布的发展本地民族经济的规定C、国务院部委颁布的部门规章D某县工商局发布的在春节期间加强对农贸市场管理的决定51、行政复议期间具体行政行为不停止执行， 但是有下列情形之一的， 可以停止执行的是 ( ABCD)A、被申请人认为需要停止执行的 B、行政复议机关认为需要停止执行的C、申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的D法律规定停止执行的52、北京市海淀区公安局八里庄派出所因周某赌博， 对

18、其处以 20元的罚款。周某不服，申请行政 复议，本案的复议机关为( BD )A、八里庄派出所 B、北京市海淀区公安分局 C、北京市公安局 D、海淀区人民政府53、下列对具体行政行为不服可以向法院提起诉讼的有 ( ABCD )A、与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织B、被诉的具体行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的C、与被诉的行政复议决定有法律上利害关系或者在行政复议中被追加为第三人的D要求主管行政机关依法追究加害人法律责任的54、对两个或两个以上行政机关以共同名义作出的具体行政行为不服的，向行政机关提起行政复 议，下列说法正确的有 ( ABC )A、应该向两行政机关的共同上一

19、级行政机关申请B、申请人也可以向具体行政行为发生地的县级人民政府提出行政复议申请，由县级人民政府转送C、 如果两行政机关的共同上一级行政机关无正当理由不予受理的，必要时，上级行政机关也可以 直接受理D对行政复议决定不服，只能向上一级行政机关申请裁决，行政机关的裁决是终局决定55、公民甲因殴打公民乙而受某县公安局处罚，但甲不服该处罚决定并向地区公安局申请复议， 地区公安局受理了此案。该行政复议中的参加人是 ( BCD )A.地区公安局B. 公民甲 C. 公民乙 D. 县公安局56、某市发布一个规范性文件， 规定以投标的方式， 将某块商业用地的使用权转让给出资的企业， 以出资额的高低，决定中标者。

20、甲企业和乙企业均出资投标，甲企业和乙企业的其他条件相同， 但甲企业的出资额大大高于乙企业，但该市政府仍决定由乙企业开发这块商业用地。对此甲企业 可以提起行政诉讼的理由为： ( B )A、侵犯相邻权BC、侵犯法律规定的经营自主权、侵犯公平竞争权、违法要求履行义务57、对管辖权异议说法正确的有 ( ABCD )A、 当事人应当在接到人民法院应诉通知之日起10日内以书面形式提出B、管辖异议成立的，应裁定将案件移送有管辖权的人民法院C、异议不成立的，应裁定驳回D对裁定驳回不服的，可以上诉 58、某公民经规划局批准而建房一座，但水利局认为该房妨碍防洪，是违章建筑，决定拆除。甲 不服该拆除决定，以水利局为

21、被告，向人民法院起诉，则规划局 ( C )A、应作为共同被告参加诉讼B、应作为共同原告参加诉讼C、应作为第三人参加诉讼D、不能参加诉讼59、某房地产公司不服市人民政府作出的确认某一土地使用权的具体行政行为，向省人民政府提 起行政复议。省人民政府作出维持原具体行政行为的决定。该房地产公司仍不服，并且拒不履行 复议决定。对此下列说法正确的有( D )A、房地产公司可依法提起行政诉讼B、应由省人民政府依法强制执行，或者申请人民法院强制执行C、应由省人民政府依法强制执行D应由市人民政府申请人民法院强制执行60、下列各项中，人民法院可以作变更判决的是 ( D )A、具体行政行为主要事实不清B、具体行政行

22、为适用法律错误C、具体行政行为违反法定程序D、行政处罚显失公正61、在司法审查中，行政法律规范冲突的选择适用原则有( ABCD )A、高层级法律规范优于低层级法律规范B 、新的法律规范优于旧的法律规范C、特别法的规范优于普通法的规范D、送请或报送有权机关解释、裁决62、根据行政诉讼法的规定，行政机关申请人民法院执行其具体行政行为，应当具备的条件有( ABCD )A、具体行政行为已经生效并且具有可执行内容B、具体行政行为依法可以由人民法院执行C、申请人在法定期限内提出申请D被申请人在具体行政行为确定的期限内或者行政机关另行指定的期限内未履行义务63、根据行政诉讼法的规定，我国行政诉讼的排除范围有

23、( ABC )A、国家行为B、抽象行政行为C、内部行政行为D、行政合同行为64、在行政诉讼中，人民法院如果发现行政规章与宪法、法律相抵触，可以( D)A、撤销B 变更 C 、废止 D 不予适用65、人民法院审判行政案件的具体组织形式是( B)A、行政审判庭 B、合议庭 C、独任法官 D、审判委员会 66、下列事项中由原告承担举证责任的有 ( ABC )A、证明起诉符合法定条件B、在起诉被告不作为的案件中，证明其提出申请的事实C、在一并提起的行政赔偿诉讼中，证明因受被诉行政行为侵害而造成损失的事实D被告作出具体行政行为的事实是否清楚、证据是否确实充分、适用法律是否正确67、 行政诉讼法规定的“改

24、变原具体行政行为”的行政复议决定的情形包括( ABCD )A、复议决定改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据的B、复议决定改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的C、撤销、部分撤销原具体行政行为结果的D改变原具体行政行为结果的68、下列不属于行政诉讼的受案范围的有 ( ABC )A、调解行为以及法律规定的仲裁行为B、不具有强制力的行政指导C、国家、安全等国家机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为D行政裁决行为 69、某市公安局人员张某逛商店时， 因退换商品问题与售货员发生争执， 进而将售货员殴打致伤， 造成很坏的影响。为此，市公安局对张某处以 5 日拘留，并作出开除其公职的决定。

25、张某不服， 向人民法院提起诉讼，请求：第一，撤销对他的拘留决定；第二，撤销对他开除公职的决定，则 人民法院( BD )A、应全部予以受理B、只应对第一项请求予以受理C、只应对第二项请求予以受理D、对第二项请求不应予以受理70、某省工商局决定吊销某企业营业执照，该企业不服，经向国家工商行政管理局申请复议后，对复议决定仍不服，而向人民法院起诉。如果国家工商局经复议改变省工商局的决定，则有下列 何项人民法院管辖（ BD ）A、该省工商局所在地的基层人民法院B、该省工商局所在地的中级人民法院C、国家工商局所在地的基层人民法院D国家工商局所在地的中级人民法院二、判断题（下列命题你认为正确的就在题后的括号

26、内打“/” ，错误的打“X” ）1、行政拘留是我国最重要的行政处罚（V ）2、我国的公民、法人或者其它组织向人民法院提起行政诉讼，一律应先经行政机关复议（X）3、行政合同的双方当事人意思表示一致才能成立，因此双方当事人的法律地位是对等的（X）4、行政诉讼期间，采取不停止具体行政行为执行的原则（V）5、人民法院审理行政案件可以调解（X）6、行政规章也是人民法院审理行政案件的依据之一（X）7、我国法律规定，行政主体只能是组织，不能是个人（V）&行政赔偿请求可以在提起行政诉讼时一并提出（V）9、政府行为与行政行为的含义是相同的（X）10、行政机关在行政诉讼中既不能作为原告，也不能作为第三人（X）11

27、、某行政主体于 5月2日对公民甲作出罚款 500元的决定，并要求甲于 5月 1 7日前交清罚款但甲因故于5月20日才收到罚款决定书。该罚款决定对甲的生效时间应为5月17日。（X）12、某省公安厅在请示公安部同意后，错误冻结某企业银行账号而引起行政赔偿。这里行政赔偿 义务机关是公安部（X）13、 无论是行政复议还是行政诉讼，行政规章只能作为“参照”而不能作为审理依据。（X）14、公民甲穿上警服，冒充公安局民警，以其名义“抓赌”，打伤赌博嫌疑犯四人。市公安局应 对四嫌疑犯承担赔偿责任，再向公民甲追偿。 （X）15、某市人民政府发布规定：“本市机动车辆单日单号、双日双号通过长江大桥。”改市人民政 府

28、发布规定的行为属抽象行政行为（V）16、某环保局任意改变其所颁发的排污许可证中所确定的排污量，从行政法学上说，该环保局违 反了行政行为公定力原理。 （X）17、某书店贴出“偷一罚十”的告示， 并对偷书 10元的某顾客罚款 100元的行为是滥用职权的行 政行为。（X）18、某乡人民政府以工作简报形式通报对 149名农民违反计划生育的行政处罚，由于乡政府 以工作简报的方式“通报”决定的，因而没有必要送达被处罚人。乡政府的行政行为属于形 式性行政违法（V）19、经授权的某大学考虑到张某多年未评上教授，因而在本年度的教授职称评定中予以批准。这 种职称评定违反了行政合理性原则。 （V）20、某税务局对买

29、卖股票逃避征税的本局工作人员甲，作出了罚款的决定。该罚款决定是一种行 政处分。（X）应急预案现场处置方案一）、触电事故现场处置方案第一节 事故特征1.1 危险程度分析a 人直接与带电体接触的触电事故：按照人体触及带电体的方式和电流通过人体的途径，此类事故可分为单相触电和两相触电。单相触电是指人体在地面或其他接地导体上，人体某一部分触及一相带电体而发生的事故。两相触电是指人体两处同时触及两带电体而发生的事故，其危险 性较大。此类事故约占全部触电事故的40% 以上；b 与绝缘损坏电气设备接触的触电事故：正常情况下，电气设备的金属外壳是不带电的，当绝缘损坏而漏电时，触及到这些外壳，就会发生触电事故，

30、触电情况和接触带电体一样。此类事故占全部触电事故的50% 以上；c 跨步电压触电事故：当带电体接地有电流流入地下时，电流在接地点周围产生电压降，人在接地点周围两脚之间出现电压降，即造成跨步电压触电。1.2 事故类型 人体因电流通过所受的伤害可分电伤和电击两种 , 其对人体的伤害如下： 电伤：电伤是因为触电而使人体的外表局部受伤，有灼伤和电烙印等。这种触电往往因电火花或电弧的发生而造成，会引起刺痛的感觉。 电击：电击是指触电伤亡事故。当人体与有电导体接触时，有电流通过人体，电流产生的热将人体表皮烧伤，发生水泡，这样皮肤电阻骤然减低，电流加大；在大电流通过人体时，神经细胞受伤，产生局部麻痹，使触电

31、人不能自我脱离险境，被电“吸住”；电流对人体的伤害进一步 加重，至使有一部分电流通过心脏，引起心脏或呼吸器官发生麻痹，造成死亡事故。1.3 事故发生的区域变压器区域、配电室、车间等生产装置区域。1.4 事故可能发生的季节 触电事故有明显的季节性：一般每年以二、三季度事故较多，六至九月集中。因为夏秋两季天气潮湿、多雨，降低了电气设备的绝缘性能；人体多汗皮肤电阻降低，容易导电；天气炎热，电扇用电或临时线路增多，且操作人员不穿戴工作服和绝缘工具。1.5 事故前可能出现的征兆 绝缘层破损、老化，超负荷运行；设备存在安全隐患，出现漏电现象；电气设备金属外壳接地不良或不接地；未按规定进行必要的保养和检查；

32、员工未按安全操作规程操作。第二节 应急组织与职责2.1 火灾事故现场应急处置小组组 长：车间主任副 组 长 : 班组长通讯保障组：综合办、事故发现人员抢险救护组：车间保全人员 灭火警戒组：各班组长2.2 应急职责2.2.1 组长：（1 ）组织本处置方案的制订、修善，并定期组织演练；（2 ）负责本处置方案应急资金投入的落实；（3 ）发生事故后，组织指挥本单位的应急救援工作，并负责向公司领导报告；（4 ）事故结束后，组织事故原因的调查、分析，处置方案适用性的评审。2.2.2 副组长（1 ）协助组长，具体组织本处置方案的编制、修善工作；（2 ）根据施工需求，制定处置方案的资金投入计划；（3 ）发生事

33、故后，协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作；（4 ）协助事故后的恢复工作；（5 ）参与事故原因的调查和分析，处置方案适用性的评审；（ 6 ）组长不在，由副组长代理行使职责。2.2.3 通讯保障组主要职责（1 ）掌握所有重要部门的电话号码以及重要应急机构、部门、人员的电话号码；（2 ）保证通讯联络的畅通；（3 ）负责配合常务副总指挥的各项工作协调；及时下达各种指令，落实指令的执行情况，并汇报常务副总指挥；（4 ）保证应急抢险车辆的调配。2.2.4 抢险救援组主要职责（1 ）迅速组织抢险、抢修队员奔赴现场，佩戴好个人防护用品，按照指挥部的命令，抢救、转移受伤人员，切断事故源，迅速抢修并控制事故进一

34、步扩大；（2 ）负责对伤员的临时处置，待病情稳定后，做进一步处理；2.2.5 灭火警戒组主要职责（1 ）查明火情和职工伤亡情况，抢救事故现场职工、组织灭火；（2 ）灭火救援组组长如果不在现场，由保卫组组长代行职责；（3 ）配合专业消防队伍做好灭火救援工作；（ 4 ）建立警戒区，根据确定的安全疏散路线，疏散公众（包括公司内人员和公司外周边人员），引导消防人员或医护人员进入事故现场，迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离。第三节 应急处置3.1 应急处置程序：3.1.1 最早发现者就立即向主管部门领导或车间主任报告，在确保自身安全情况下并采取办法控制事态。3.1.2 主管部门领导或车间主任接到

35、报警后，应迅速通知有关车间，要求查明装置和原因，下达应急救援预案处置的指令，同时发出警报通知上级应急指挥部，同时和车间指挥部成员迅速赶往事故现场，必要时向消防队报警救援。3.1.3 应急指挥部人员应迅速到达事故现场，根据事故状态及危害程度，做出相应的应急决定进行救援，如事故扩大无法控制，应立即向上级指挥中心汇报，上级指挥中心上报公安、安监等领导机关报告事故情况，并请求支援。3.1.4 其他相关班组到达事故现场后，会同发生事故的部门积极展开救援。在查明部位和范围后看能否控制，车间按生产调度命令进行停车或紧急停车。3.1.5 当事故得到控制。立即成立专门工作小组调查事故发生原因和研究制定防范措施。

36、研究制定抢修方案，并立即组织抢修，尽早恢复生产。3.2 应急处置措施3.2.1 首先做好现场保卫工作，保护好现场并采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。3.2.2 发现有人触电，应立即断开有关电源，使触电者在脱离电源后在没有搬移、不急于处理外伤情况下，立即进行心肺复苏急救，并根据伤情迅速联系公司就近医院救治，发现触电者呼吸、心跳停止时，应立即在现场就地抢救，用心肺复苏法支持呼吸循环，对脑、心重要脏器供氧。3.2.3 如果触电者处于高位，为防止解脱电源后自高处坠落应采取预防措施。3.2.4 触电者触及低压带电设备，救护人员应设法迅速切断电源，救护人员

37、也可站在绝缘垫上或木板上进行救护。3.2.5 高处触电紧急救护：救护人员应在确定触电者已与电源隔离，且救护人员本身所涉及环境安全距离危险电源时，方能接触伤员进行抢救，并应注意防止发生高处坠落的可能。如伤员停止呼吸，立即口对口吹气 2 次，再测试颈动脉，如有脉搏则每 5 秒继续吹一次，如颈动脉无搏动时，可用空心拳头叩击心前 区域数次，促使心脏复跳。高处发生触电，为使救援更为有效，应及时设法将伤员送至地面，在完成上述措施后，应立即用绳索迅速将伤员送至地面，或采取可能的迅速并有效的措施送至平台上，触电伤员送至地面后，应立即继续按心脏复苏法坚持抢救，按心脏复苏法支持生命的三项基本措施：通畅气道，口 对

38、口人工呼吸法，胸外按压。如发现伤员口中有异物，可将其身体及头部同事侧转，迅速用一个手指或两手指交叉从口角插入，取出异物。 在保持伤员气道通畅的同时，救护人员用放在伤员额上的手的手指捏住伤员鼻翼，救护人员深呼气后，与伤员口对口紧合，在不漏气情况下，先连续大口吹气两次，每次 1-1.5 秒。如两次吹气后测试颈动脉仍无搏动，可判断心跳已经停止，要立即同时进行胸外按压。 触电伤员如牙关紧闭，可口对鼻人工呼吸，口对鼻人工呼吸时，要将伤员嘴紧闭，防止漏气。3.3 报告事项报警电话： 0530-3156976 。内部应急救援成员及联系方式详见附件 1.外部联系单位通讯录详见附件 2 。第四节 注意事项4.1

39、 触电者未脱离电源前，救护人员不准直接用手触及伤员。脱离电源要把触电者接触的那部分带电设备的开关、刀闸或其他断路设备断开；或设法将触电者与带电设备脱离。在脱离电源中，救护人员要注意保护自己。4.2 触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断电源，或用适合该电压等级的绝缘工具解脱触电者，救护人员在抢救过程中注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离。4.3 触电者触及低压带电设备，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关、刀闸，拔除电源插头等；或使用绝缘工具、干燥木棒、木板、绝缘绳子等不导电的材料解脱触电者；也可抓住触电者干燥而不粘身的衣服，将其拖开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸漏身体，也

40、 可用绝缘手套或将手用干燥衣物包起绝缘后解脱触电者；救护人员也可站在绝缘垫上火干木板上进行救护。4.4 应急救援结束注意事项： 救援结束后，注意保护现场，配合有关部门调查处理，做好善后工作，尽快恢复生产。4.5 特别警示：根据事故现场情况适时调整部署。二）、 机械伤害事故现场处置方案第一节 事故特征1.1 事故类型 机械伤害事故是指机械运动作用于人体的一种伤害。 机械伤害类型包括夹挤、碾压、剪切、切割、缠绕或卷入或刺伤、摩擦或磨损、飞出物打击、高压流体喷射、碰撞或跌落等。1.2 危险程度分析 根据生产安全事故综合应急救援预案第二章生产经营单位的危险性分析第二节危险源与风险分析可知我单位在生产过

41、程中使用较多的转动设备，如清棉机、粗纱机、条卷机、细纱机、并条机、精梳机、电机、风机、泵等，这些设备如果运转部位（联轴节、皮带轮）裸露、人员有可能触及的部位，未设防护装置，有可能发生机械伤害事故，另外，检修不及时，存有缺陷的运转设备的零部件飞出，有可能发生零部件动能击伤事件，另外，在检修时，动力设备未严格执行拉闸、断电、挂牌制度，误启动，有可能发生机械事故，操作人员在操作运转设备时，未严格执行防 护用品的穿戴或个人穿戴不符合要求，也有可能发生如绞、碾、挤等伤害。1.3 事故发生的区域前纺车间、后方车间运转设备的场所。1.4 事故可能发生的季节机械伤害事故一年四季均有可能发生。1.5 事故前可能

42、出现的征兆 检查检修机械忽视安全措施；缺乏安全防护装置；自制或任意改造机械设备；在机械运行进行清理、维护等工作；违规进入机械运行危险作业区域；不具资格的人员上岗操作机械或其他人员乱动机械。第二节 应急组织与职责2.1 火灾事故现场应急处置小组 组 长：车间主任 副 组 长 : 班组长 通讯保障组：综合办、事故发现人员 抢险救护组：车间保全人员 灭火警戒组：各班组长2.2 应急职责2.2.1 组长：（1 ）组织本处置方案的制订、修善，并定期组织演练；（2 ）负责本处置方案应急资金投入的落实；（3 ）发生事故后，组织指挥本单位的应急救援工作，并负责向公司领导报告；（4 ）事故结束后，组织事故原因的

43、调查、分析，处置方案适用性的评审。2.2.2 副组长（1 ）协助组长，具体组织本处置方案的编制、修善工作；（2 ）根据施工需求，制定处置方案的资金投入计划；（3 ）发生事故后，协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作；（4 ）协助事故后的恢复工作；（5 ）参与事故原因的调查和分析，处置方案适用性的评审；（ 6 ）组长不在，由副组长代理行使职责。3.2.3 通讯保障组主要职责（1 ）掌握所有重要部门的电话号码以及重要应急机构、部门、人员的电话号码；（2 ）保证通讯联络的畅通；（3 ）负责配合常务副总指挥的各项工作协调；及时下达各种指令，落实指令的执行情况，并汇报常务副总指挥；（4 ）保证应急抢险车辆

44、的调配。3.2.4 抢险救援组主要职责（1 ）迅速组织抢险、抢修队员奔赴现场，佩戴好个人防护用品，按照指挥部的命令，抢救、转移受伤人员，切断事故源，迅速抢修并控制事故进一步扩大；（2 ）负责对伤员的临时处置，待病情稳定后，做进一步处理。3.2.5 机械维修组职责（ 1 ）沉着冷静地处理机械伤害事故，采取相应措施进行补救；（ 2 ）迅速切断事故源，分析机械设备发生事故的原因，为事故最终定论提供依据及时恢复设备的正常工作状态；（ 3 ）及时将事故原因通知通讯联络组。第三节 应急处置3.1 应急处置程序a 最早发现者就立即向上级有关领导报告，在确保自身安全情况下并采取办法控制事态。b 车间主任接到报

45、警后，应迅速通知有关车间，要求查明装置和原因，下达应急救援预案处置的指令，同时发出警报通知上级应急指挥部，同时和车间指挥部成员迅速赶往事故现场，必要时向消防队报警救援。c 应急指挥部人员应迅速到达事故现场，根据事故状态及危害程度，做出相应的应急决定进行救援，如事故扩大无法控制，应立即向上级指挥中心汇报，上级指挥中心上报公安、劳动、环保、卫生等领导机关报告事故情况，并请求支援。 d 其他相关班组到达事故现场后，会同发生事故的部门积极展开救援。在查明部位和范围后看能否控制，车间按生产调度命令进行停车或紧急停车。e 当事故得到控制。立即成立专门工作小组调查事故发生原因和研究制定防范措施。研究制定抢修

46、方案，并立即组织抢修，尽早恢复生产3.2 应急处置措施（ 1 ）发生机械伤害事故后，现场人员要迅速对受伤者进行检查。（ 2 ）急救检查应先看神志、呼吸，接着摸脉搏、听心跳，在检查瞳孔，有条件者测血压，检查局部有无创伤、出血、骨折、畸形变化，根据伤者情况，有针对性采取人工呼吸、心脏挤压、止血、包扎、固定等临时应急措施。（ 3 ）在发生伤害事故后，要迅速拨打120 急救电话，拨打急救电话时要在电话中向医生讲清伤员的确切地点，联系方式，简要说明伤员的受伤情况，并询问清楚在救护车来之前，应该做什么，派人到路口迎接救护车。（ 4 ）优先处理颅脑伤。胸伤、肝脾破裂等危机生命的内脏伤，然后处理肢体出血、骨折

47、等。（ 5 ）检查伤者呼吸道是否被舌头、分泌物或其他异物堵塞。（ 6 ）如果呼吸停止，立即实施人工呼吸，如果脉搏不存在，心脏停止跳动，立即进行心脏复苏。（ 7 ）让患者平卧并保持安静，如有呕吐，同时无颈部骨折等，应将头侧向一边以防噎塞。（ 8 ）救护人员既要安慰患者，自己也要尽量保持镇静，以消除患者恐惧。3.3 报告事项报警电话： 0530-3156976 。内部应急救援成员及联系方式详见附件 1。外部联系单位通讯录详见附件 2 。3.4 事故报告基本内容（ 1 ）事故发生单位名称、地址、性质；（ 2 ）事故发生的时间、地点；（ 3 ）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人

48、数）。第四节 注意事项4.1 救护人员在进行机械伤害事故人员救治时，必须进行伤员伤情的初步判断，不可直接进行救护，以免由于救护人员的不当施救造成伤员伤情恶化。4.2 机械伤害人员受伤如果在高处，存在高处坠落的危险，未防止伤员高空坠落，救护者也应注意救护中的防坠落、摔伤措施，救护人员登高时应随身携带必要的安全带和牢固的绳索等。4.3 如事故发生在夜间，应设置临时照明灯，以便于抢救，避免意外事故，但不能因此延误进行急救的时间。三）、车辆伤害现场处置方案第一节 事故特征1.1 危险性分析及事故类型 原料进厂及成品出厂主要靠汽车运输，若车况不良（尤其是信号系统或制动系统出现故障），驾驶员视野不清，判断

49、失误，车速过快，操作不当或违章操作，人员又避让不及，就有可能发生车辆对人员的碰撞，造成车辆伤害事故。1.2 事故发生的区域、地点或装置发生车辆伤害的区域、地点或装置有：厂内道路等有车辆运行的场所。1.3 事故前可能出现的预兆车辆伤害出现的预兆：（1 ）车辆存在缺陷，如刹车失灵、转向灯损坏等；（2 ）场地存在缺陷，如路面滑，路面无限速牌等；（3 ）驾驶员不安全行为，如酒后驾驶、精力不集中、无证驾驶等。第二节 应急组织和职责2.1 应急组织机构本现场处置方案的应急自救组织机构设置如下： 成立现场应急小组，由现场负责人和班组长所组成。其中，现场负责人为现场应急小组组长。组 长：车间主任副 组 长：班

50、组长抢险救护组：技术人员2.2 应急职责2.2.1 应急小组组长职责（1 ）组织本处置方案的制订、修善，并定期组织演练；（2 ）接到报告后，立即组织本应急小组成员，按现场应急处置措施执行；（3 ）接受和执行应急指挥部的指令。2.2.2 班组长职责（1 ）接到员工报告后，应立即到现场进行确认；（2 ）组织本组员工，按现场应急处置措施执行；（3 ）若事故后果超出本组控制能力，立即上报本车间应急小组组长； （4）接受并执行本应急小组组长的指令。2.2.3 医疗救护组（1 ）负责对伤员的临时处置，待病情稳定后，做进一步处理；（2 ）配合外部医务人员做好对伤员的救护工作；（3 ）在发生紧急情况时，积极参

51、加公司的紧急医疗救援工作。2.2.4 技术员工职责（1 ）发现车辆伤害，应立即高声呼叫求救或拨打应急电话；（2 ）在确保自身安全的情况下，应立即执行现场应急处置措施；（3 ）报告组长或应急小组组长； （4）接受并执行本应急小组的指令。第三节 应急处理3.1 事故应急处置程序 车辆伤害事故发生后，事故现场人员应当立即向当班班长及应急小组报告，应急小组根据车辆事故的造成的危害程度报告应急指挥部。 应急指挥部人员在总指挥的带领下立即赶赴现场进行应急救援。当车辆伤害事故进一步扩大时，由总经理向上级主管单位汇报事故信息，如发生重伤、死亡、重大死亡事故，应立即报告当地人民政府及安监部门，最迟不得超过 1

52、小时。3.2 现场应急处置措施3.2.1 医疗救护应急处置措施（1 ）不要轻易移动受伤者，保持其呼吸道通畅；（2 ）有出血时，应有效止血，包扎伤口；（3 ）如果发生骨折，用双手稳定及承托受伤部位，限制骨折处活动并设置软垫，用绷带、夹板或替代品妥善固定伤肢； （4）发生断指（肢）应立即止血，尽可能做到将断指（肢）冲洗干净，用消毒敷料袋包好，放入装有冷饮的塑料袋内，将断指（肢）与伤者立即送往医院；（5 ）如果伤者出现呼吸或心跳停止，应进行心肺复苏急救。3.2.2 排险、控险应急处置措施 如果有车辆压住伤者，应立即移开车辆。如果发现车辆有漏油，疏散无关人员，禁止点火源出现，并根据下列情况，立即采取堵

53、漏措施： （1 ）油桶破裂时，可将破裂处擦干净，涂上肥皂，用布条或胶布缠绕在油桶破裂处，并用铁丝捆紧，然后再涂上一层肥皂； （2 ）漏油漏水时，可根据砂眼大小，选用相应规格的保险丝，用手锤轻轻将其砸入砂眼内，便可消除漏油、漏水现象。3.3 报告事项3.3.1 报警电话： 0530-3156976 。内部应急救援成员及联系详见附件 1。外部联系单位通讯录详见附件 2 。3.3.2 报告内容（1 ）车辆伤害发生的时间和地点；（2）人员伤亡情况；（3 ）已采取的措施，报告人及电话。第四节 注意事项（1 ）受伤者伤势严重，不要轻易移动伤者；（2 ）去除伤员身上的用具和口袋中的硬物，注意不要让伤者再受到挤压；（3 ）如上肢受伤将其固定于躯干，如下肢受伤将其固定于另一健肢。应垫高伤肢，消除肿胀。如上肢已扭曲，可用牵引法将上肢沿骨骼轴心拉直，但若拉伸时引起伤者剧痛或皮肤变白，应立即停止；（4 ）如果伤口中已有赃物，不要用水冲洗，不要使用药物，也不要试图将裸露在伤口外的断骨复位，应在伤口上覆盖灭菌纱布，然后进行适度的包扎、固定；（5 ）若发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。