可行性研究报告-提纲

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1、XXXXXX专项建设可行性研究报告项目名称：建设单位：参加单位：建设单位联系人：通信地址： 联系电话、传真：电子邮件：编制单位：编制日期：XXXXXXXX 制授课：XXX一、可研报告编制提纲第一章 项目概述1、项目名称2、项目建设单位及负责人、项目责任人3、可研报告编制单位4、可研报告编制依据5、建设的内容、规模和建设期6、项目总投资及资金来源7、经济与社会效益8、项目评价指标9、主要结论第二章 项目建设单位概况1、项目建设单位与职能2、项目实施机构与职责第三章 需求分析和项目建设的必要性1、政务职能和政务目标分析2、业务功能、业务流程分析3、业务量分析与预测4、系统功能和性能需求分析5、信息

2、化现状和应用基础6、项目建设的必要性第四章 建设方案授课：XXX1、建设原则和策略2、建设目标3、建设内容4、总体设计方案5、网络系统建设方案6、数据库及信息资源共享建设方案7、应用支撑平台建设方案8、应用系统建设方案9、存储和备份系统建设方案10、安全系统建设方案11、系统部署方案12、运维管理系统建设方案13、机房及配套工程建设方案14、标准规范建设内容15、其他系统建设方案16、主要软硬件选型原则和详细软硬件配置清单第五章 项目招标方案1、招标范围2、招标方式3、招标组织形式第六章 环保、消防、职业安全和卫生1、环境影响分析授课：XXX2、环保措施及方案3、消防措施4、职业安全和卫生措施

3、第七章 节能分析1、用能标准及节能设计规范2、项目能源消耗种类和数量分析3、项目所在地能源供应状况分析4、能耗指标5、节能措施和节能效果分析等内容第八章 项目组织机构和人员培训1、领导和管理机构2、项目实施机构3、运行维护机构4、技术力量和人员配置5、人员培训方案第九章 项目实施进度1、项目建设期2、实施进度计划第十章 投资估算和资金来源1、投资估算的有关说明2、项目总投资估算3、资金来源与落实情况授课：XXX4、资金使用计划5、项目运行维护经费估算第十一章 效益与评价指标分析1、经济效益分析2、社会效益分析3、项目评价指标分析第十二章 项目风险与风险管理1、风险识别和分析2、风险对策和管理附

4、表：1、项目软硬件配置清单2、应用系统定制开发工作量核算表3、项目招投标范围和方式表4、项目总投资估算表5、项目资金来源和运用表6、项目运行维护费估算表附件：可研报告编制依据，有关的政策、技术、经济资料。附图：1、系统总体框架图2、系统网络拓扑图3、系统软硬件物理布置图授课：XXX二、编制内容要求第一章 项目概况1、项目名称：工程项目的全称及简称。2、项目建设单位及负责人、项目责任人：项目建设单位（含参建单位），项目实施机构名称，项目建设单位负责人和项目责任人姓名和职务。3、可研报告编制单位：包括工程咨询单位及参与可行性研究报告编制的有关单位，并附资质复印件。4、可研报告编制依据：列举所依据的

5、重要法规、文件、资料名称、文号、发布日期等；包括：项目审批部门对项目建议书的批复、我省电子政务规划相关内容、项目需求分析报告及项目申报部门组织专家评议意见（如有）等，并将其中必要的部分全文附后，作为报告的附件。5、项目建设目标、规模、内容、建设期：简述建设目标、建设规模和建设周期，并用条目方式列出项目的建设内容。6、项目总投资及资金来源：简述项目总投资及资金构成，明确项目资金来源。7、经济与社会效益：简述项目实施后产生的经济效益和社会效益。8、项目评价指标：明确提出通过项目建设，在信息化、信息资源、行政能力提升、政务服务水平提高等方面需要达到的可考核、可量化指标。评价指标是可研报告评审和项目验

6、收的重要依据。9、主要结论与建议：简述项目主要结论；对于需要有关部门解决的问题以及本部门需要进一步落实的工作，可以提出相关建议。第二章 项目建设单位概况授课：XXX1、项目建设单位与职能：描述项目建设单位概况，包括：单位的性质、组织机构、主要职能和相关工作、人员编制情况等。对于多个部门和单位参与建设的项目，按照牵头单位和参加单位的顺序分别描述。2、项目实施机构与职责：描述项目实施机构概况，包括：机构名称、主要职责、项目负责人、主要技术力量等。第三章 需求分析和项目建设的必要性1、政务职能及政务目标分析：详细说明与申报项目相关政务职能，提出政务目标、业务目标、作业目标和信息化建设目标。2、业务功

7、能、流程分析：紧密结合申报项目，详细分析为履行相关政务职能、实现政务目标的各项业务功能、业务流程等业务逻辑。3、业务量分析与预测：根据业务逻辑分析，明确提出项目相关政务业务的办理人员、分布情况、平均处理量、峰值处理量及时间等，并分别提出这些数据量的现值和35年的预测值。4、系统功能和性能需求分析：结合业务逻辑分析和业务量分析，详细分析信息系统的功能和性能需求；并对系统的处理能力、存储能力和传输能力进行总量分析，提出系统能力的总量指标和应用系统的总体功能。5、信息化现状和应用基础：详细分析项目建设单位当前信息系统的装备状况，包括处理、存储、传输能力的设备存量情况；基于目前现状分析支撑申报项目建设

8、和应用的基础条件和前期准备工作。6、项目建设的必要性：结合实现政务目标、业务应用目标和信息化系统建设目标，分析项目建设的意义和必要性。第四章 建设方案授课：XXX1、建设原则和策略：阐述项目建设原则，提出项目建设策略。2、建设目标：根据前述需求分析，详细提出项目建设的总体目标，包括：政务目标、业务目标、作业目标、工程建设目标和建设规模、效益目标等。3、建设内容：结合项目建设目标和政务信息化现状，对第一章中提出项目建设内容进行详细说明； 4、总体设计方案：通过文字和图表描述政务信息系统整体框架，包括本政务系统内部结构和与外部系统间的联系，并区分出已建系统及功能和新增系统及功能。绘制系统总体架构图

9、。5、网络系统建设方案：详述项目网络系统的结构、技术特征、网络带宽、主要网络及网管设备选型，绘制网络拓朴图。如申报项目利用现有网络，需详述与本项目建设内容相关的网络结构并绘制网络拓扑图。6、数据库及信息资源共享建设方案：根据业务需求分析和应用系统建设方案，提出数据库建设内容和数据库设计方案，以及能够提供共享的内容、方式、范围，并提出数据量测算、技术特征、处理和存储能力，以及数据库软件、存储系统的要求和参考选型。7、应用支撑平台建设方案：详述应用支撑系统的结构、技术特征、主要软硬件设备选型。8、应用系统建设方案：详述应用系统的结构（细化到各子系统和功能模块）、技术特征、应用系统工作量测算。9、存

10、储和备份系统建设方案：根据数据库及信息资源共享建设方案，分析数据处理和存储能力的要求，提出存储系统建设方案和参考选型。并结合实际需求，提出网络系统、应用系统、存储等方面的备份保障方案。授课：XXX10、安全系统建设方案：结合业务需求分析安全风险隐患，明确系统的安全域划分，确定系统的安全等级，制定安全策略，提出安全解决方案和主要软硬件设备选型。11、系统部署方案：详细制定系统的部署方案，包括系统主要设备的部署（安装）地点、部署环境、技术要求，并绘制系统部署图。12、运行维护系统建设方案：提出设备维护、网络维护、安全系统维护、应用系统维护的机制和建设方案，明确自维或代维方式，提出年运行维护工作内容

11、、工作量和费用测算依据。13、机房及配套工程建设方案：详述新建或改造机房及配套设施的详细建设方案，包括：机房选址，周边环境，建设或改造面积（列表表示功能分区面积），建设和改造的详细内容，配套动力和支撑设备的选型和清单。14、标准规范建设内容：详述需要制定的行业统一技术标准和管理规范，以及在项目建设中需要遵从的国家电子政务标准规范和相关行业标准规范，并提出工作量和费用测算依据。15、其它系统建设方案：根据本项目需求和特点提出除上述系统建设以外的其它系统建设方案。16、主要软硬件选型原则和详细软硬件配置清单：根据上述建设内容，明确提出软硬件设备配置原则和系统配置软硬件设备清单，按照各个系统分别列表

12、。软硬件配置清单包括：设备及软件参考型号（同等国产品优先）、生产厂家、单价（选择近期市场成交价）、数量、总价（详见附表1），并提出国产化和自主品牌软硬件配置投资比例；分别列出各应用系统建设工作量（按人/月计费）初步核算表（详见附表2）。授课：XXX第五章 项目招标方案1、招标范围：根据项目建设内容，提出建设项目涉及的各单项工程、软硬件设备及服务（工程设计、施工、系统集成、工程监理等）的具体招标范围。2、招标方式：通过文字和列表描述项目的各单项工程、软硬件设备及服务等招标内容所采取的招标采购方式，涉及公开招标、邀请招标、询价采购、竞争性谈判、单一来源采购等方式（详见附表3）。3、招标组织形式：提

13、出各项招标内容所采取的组织形式，涉及委托招标、自行组织招标、直接政府采购等。第六章 环保、消防、职业安全和卫生1、环境影响分析：分析建设项目对环境的影响。2、环保措施及方案：提出环保措施和环保解决方案，对于涉及土建工程需要落实环保批复文件。3、消防措施：分析消防安全隐患，提出消防措施和解决方案。4、职业安全和卫生措施：分析职业安全和卫生隐患，提出职业安全和卫生措施和解决方案。第七章 节能方案1、用能标准及节能设计规范：提出适用的电子信息等行业用能标准和节能设计规范。2、项目能源消耗种类和数量分析：分析项目用水、电、气等各种资源消耗情况，并提出耗能指标。3、项目所在地能源供应状况分析：分析项目所

14、在地用水、电、气等各种资源的供应情况。授课：XXX4、能耗指标：分析水、电、气等资源消耗情况和消耗量。5、节能措施和节能效果分析等内容：提出项目节能措施和解决方案，并说明和测算节能效果。第八章 项目组织机构和人员培训1、领导和管理机构：描述和绘制项目建设单位的组织建设和管理体系，明确领导和各级职责，确保项目的有效实施。2、项目实施机构：描述项目具体实施单位的机构设置和相关职责，明确项目实施和管理的分工和责任。3、运行维护机构：提出项目建成后，系统运行维护的方式和相关运维方案。4、技术力量和人员配置：提出项目建设和运行维护的技术力量和人员配置。5、人员培训方案：提出系统建设和应用的人员培训计划、

15、培训方案和培训经费测算依据，包括管理人员、技术人员和系统应用人员。第九章 项目实施进度1、项目建设期：提出项目建设期和建设各阶段的划分。2、实施进度计划：描述项目实施进程安排，绘制项目实施进度表。第十章 投资估算和资金来源1、投资估算的有关说明：说明各项建设内容的测算依据和取费标准；如：设备关税、软件开发费的测算标准、系统集成费费率、培训费测算标准、设计费费率、工程监理费费率等。2、项目总投资估算：列出投资估算表（详见附表4）。3、资金来源与落实情况：明确项目投资的资金来源和落实情况，包括：省级投资和项目单位自筹资金。授课：XXX4、资金使用计划：提出分年度资金使用计划。5、项目运行维护经费估

16、算：结合系统运行方案，对系统建成后的年运行经费进行估算（详见附表5）。第十一章 效益与评价指标分析1、经济效益分析：分别描述项目的直接经济效益和间接经济效益，尽可能用量化指标描述。2、社会效益分析：分析项目对国民经济和社会发展产生的促进作用。3、项目评价指标分析：详细描述第一章中所提出的项目评价指标的具体内涵和目的，并给出合理可行性计算方式、考核办法。特别应提出共享信息资源的评价指标和考核方式。第十二章 项目风险与风险管理1、风险识别和分析：识别和分析项目的政策风险（如政策变化、政务体制变化等）、系统风险（如技术变化、系统设计、系统成熟度等）和操作风险（如管理等）。2、风险对策和管理：提出应对

17、风险的对策和风险管理措施。附表（格式后附）1、项目软硬件配置清单：软硬件配置清单参照本表要求列出，同时附在报告的技术方案中和附表中，便于与投资估算表进行对应。2、应用系统定制开发工作量核算表：应用系统定制开发工作量核算参照本表要求列出，同时附在报告的技术方案中和附表中，便于与投资估算表进行对应。3、项目招投标范围和方式表：项目招标范围、方式、组织形式等参照本表要求列出，并同时附在报告的相应章节中和附表中。授课：XXX4、项目总投资估算表：参照本表详细列出项目总投资和各主要建设内容相对应的投资。5、项目资金来源和运用表：参照本表列出项目资金来源、比例结构、落实情况和使用计划等信息。6、项目运行维

18、护费估算表：结合系统运行维护方案，参照本表对系统建成后的每年运行维护经费进行估算。附件将可行性研究报告编制依据以及与项目有关的、必要的政策、技术、经济资料列为附件。附图：1、系统总体框架图：绘制四（五）层两翼的系统总体框架图，并表示出已建情况和未建情况，以及与外部系统的关联。2、系统网络拓扑图：绘制各个网络的拓朴图。3、系统软硬件物理布置图：结合设备部署，绘制出系统软硬件的物理布置图。授课：XXX附表1格式：附表1-1： 硬件设备和软件购置清单项目名称/子项目名称： 单位：万元序号设备及软件名称主要性能指标参考品牌及型号所属系统及部署位置单价数量总价说明总计：一硬件设备（一）网络设备1小 计（

19、二）服务器和计算机设备1服务器2 计算机小 计（三）存储设备1小 计（四）安全设备1授课：XXX序号设备及软件名称主要性能指标参考品牌及型号所属系统及部署位置单价数量总价说明小 计（五）其他设备1小 计二软件（一）系统软件1操作系统2 中间件3 工具软件4 数据库软件小 计（二）应用软件1小 计（三）安全软件1小 计授课：XXX序号设备及软件名称主要性能指标参考品牌及型号所属系统及部署位置单价数量总价说明三标准规范1小 计授课：XXX附表2格式：附表2： 应用系统定制开发工作量核算表序号应用系统名称工作量核算（人月数）单价总价需求分析和建模程序开发软件测试应用推广（万元）（万元）一应用系统一（

20、一）子系统11功能模块12功能模块2小计二应用系统二（一）子系统11功能模块12功能模块2小计三应用系统三（一）子系统11功能模块12功能模块2小计授课：XXX小计总计授课：XXX附表3格式：附表3： 招投标范围和方式表招标范围招标组织形式招标方式其他采购方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标询价采购竞争性谈判单一来源采购其它服务咨询设计集成监理单项工程机房建设网络系统安全系统应用系统授课：XXX设备网络设备服务器和计算机存储设备安全设备软件系统软件应用软件安全软件授课：XXX附表4格式：附表4： 项目投资估算表项目名称： 单位：万元序号费用名称投资概算金额合计说明分项目1分项目

21、2分项目3合计总计：（一）建筑工程费1机房建设或改造费2机房设备购置费3配套设施建设费小计：（二）硬件设备购置费1网络设备2计算机设备3存储设备4安全设备5其他设备小计：（三）软件购置费授课：XXX序号费用名称投资概算金额合计说明分项目1分项目2分项目3合计1系统软件2应用软件小计：（三）系统集成费小计：（四）其它工程和费用1设计费2工程监理费3培训费4标准规范5其他小计： 说明：1、系统集成费（硬件设备购置费系统软件购置费）252、项目设计费、监理费等均参照国家有关部门颁布的取费标准进行测算33、培训费分为业务培训费和技术培训费，需根据培训人数、培训天数、培训费标准进行测算；如果应用系统建设

22、费中包含了应用培训内容，则培训费中应予以剔除。6、对分项目或分地建设的项目在总表中以分项目1、2或地点1、2表示。授课：XXX授课：XXX附表5格式：附表5： 系统运行维护费估算表项目（子项目）名称：序号费用名称费用估算（元/年）合 计1通信线路租费2系统维护费3设备维护费4软件维护费5系统运行耗材费6动力消耗费7其它费用授课：XXX授课：XXX严歌苓说，人之间的关系不一定从陌生进展为熟识，从熟识走向陌生，同样是正常进展。人与人之间的缘分，远没有想像中的那么牢固，也许前一秒钟还牵手一起经历风雨，后一秒就说散就散，所以，你要懂得善待和珍惜。人与人相处，讲究个真心，你对我好，我就对你好，你给予真情

23、，我还你真意，人心是相互的。两个人在一起，总会有人主动，但主动久了，就会累，会伤心，心伤了就暖不回来了，凡事多站在对方的角度想一想，多一份忍耐和谦就，就不会有那么多的怨气和误解，也少了一些擦肩而过。做人不要太苛刻，太苛无友，人无完人，每个人都有这样或那样的缺点，重在包容。 包容是一种大度，整天笑呵呵的人并不是他没有脾气和烦恼，而是心胸开阔，两个懂得相互包容的人，才能走得越久。人与人相处，要多一份真诚，俗语说，你真我便真。常算计别人的人，总以为自己有多聪明，孰不知被欺骗过的人，就会选择不再相信，千万别拿人性来试人心，否则你会输得体无完肤。授课：XXX人与人相处不要太较真，生活中我们常常因为一句话

24、而争辩的面红耳赤，你声音大，我比你嗓门还大，古人说，有理不在声高，很多时候，让人臣服的不是靠嘴，而是靠真诚，无论是朋友亲人爱人都不要太较真了，好好说话，也是一种修养。俗语说，良言一句三冬暖， 你对我好，我又岂能不知，你谦让与我，我又怎能再得寸进尺，你欣赏我，我就有可能越变越好，你尊重我，我也会用尊重来回报你，你付出爱，必会得到更多的爱。与人相处，要多一份和善，切忌恶语相向，互相伤害就有可能永远失去彼此，每个人心中都有一座天平，每个人心中都藏一份柔软，表面再强势的人，内心也是渴求温暖的。做人要学会谦虚，虚怀若谷。人人都喜欢和谦虚的人交往，司马懿说：“臣一路走来，没有敌人，看见的都是朋友和师长”.

25、这就是胸怀。有格局的人，心中藏有一片海，必能前路开阔，又何愁无友。人与人相处，开始让人舒服的也许是你的言语和外表，但后来让人信服的一定是你的内在。就如那句，欣赏一个人，始于颜值，敬于才华，合于性格，久于善良，终于人品。人这一生，遇见相同的人不容易，遇见正确的人更不容易，只有选择了合适的相处方式，带上真诚与人相处，才会走得更长，更远更久。授课：XXX人与人相处，要多一份真诚，俗语说，你真我便真。常算计别人的人，总以为自己有多聪明，孰不知被欺骗过的人，就会选择不再相信，千万别拿人性来试人心，否则你会输得体无完肤。人与人相处不要太较真，生活中我们常常因为一句话而争辩的面红耳赤，你声音大，我比你嗓门还

26、大，古人说，有理不在声高，很多时候，让人臣服的不是靠嘴，而是靠真诚，无论是朋友亲人爱人都不要太较真了，好好说话，也是一种修养。俗语说，良言一句三冬暖， 你对我好，我又岂能不知，你谦让与我，我又怎能再得寸进尺，你欣赏我，我就有可能越变越好，你尊重我，我也会用尊重来回报你，你付出爱，必会得到更多的爱。与人相处，要多一份和善，切忌恶语相向，互相伤害就有可能永远失去彼此，每个人心中都有一座天平，每个人心中都藏一份柔软，表面再强势的人，内心也是渴求温暖的。做人要学会谦虚，虚怀若谷。人人都喜欢和谦虚的人交往，司马懿说：“臣一路走来，没有敌人，看见的都是朋友和师长”.这就是胸怀。有格局的人，心中藏有一片海，必能前路开阔，又何愁无友。人与人相处，开始让人舒服的也许是你的言语和外表，但后来让人信服的一定是你的内在。就如那句，欣赏一个人，始于颜值，敬于才华，合于性格，久于善良，终于人品。 （注：可编辑下载，若有不当之处，请指正，谢谢!） 授课：XXX