安全生产管理制度文本

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1、 安全管理制度编制： 审核： 批准： 无锡 有限公司2012年度无锡 有限公司关于安全管理制度的发布文件【 】号为进一步贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理，全员参与，持续改进”的方针，强化安全管理，确保安全生产，特制定本公司的安全管理制度，公司的每个职工都必须遵守公司的各项安全管理制度。 主要负责人签字（发布）： 年 月 日目 录1.安全生产检查制度2.伤亡事故管理制度3.职业安全健康教育制度4.建设项目安全健康管理制度5.特种设备及人员安全管理制度6.相关方安全管理制度7.防火安全管理制度8.危险作业审批制度9.电气临时线审批制度10.危险化学品管理制度11.厂内交通安全管理制度12.职

2、业病预防管理制度13.安全奖惩制度14.安全防护设备管理制度15.防尘防毒设施管理制度16.劳动防护用品管理制度17.女工和未成年人保护制度18.易燃易爆场所管理制度19.安全生产“五同时”管理制度20.劳动合同安全监督制度21.安全生产目标管理制度22. 劳动保护措施经费管理制度23.临时工管理制度24.外来人员管理制度25.隐患排查治理管理制度26.应急救援管理制度27.危险源管理制度1.安全检查管理制度一 目的对安全生产、管理活动进行检查和监督，并实施考核，保证安全生产方针和目标的实现，保证安全标准化的有效实施。二 适用范围本制度适用于无锡红力轧钢有限公司轧钢生产项目范围内的所有安全生产

3、、管理活动的检查。三 定义安全检查：指对生产过程及安全管理中可能存在的隐患、危险与有害因素、缺陷等进行查证，以确定隐患或有害与危险因数、缺陷的存在状态，以及它们转化为事故的条件，以便制订整改措施，消除隐患和有害与危险因数，确保生产安全。隐患：指作业场所、设备或设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。危险与有害因素：可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的根源和状态。缺陷:指可被识别和改进的、对组织和个人追求卓越安全绩效造成障碍的不完善之处。四 职责安全科负责制定不同形式的安全检查计划，经公司主要负责人批准后实施。安全科负责对不同形式的安全检查检查出的隐患和缺陷下发整改通知单。安全科负责

4、对检查出的隐患和缺陷整改情况进行复查。相关部门负责本部门区域内的安全检查与管理。五 工作程序1制定安全检查计划。2执行检查3安全检查内容包括：安全管理和现场生产安全。安全管理包括：l 安全生产责任制、安全目标、安全工作计划的实施情况。l 法律、法规及其他要求的遵循情况。l 安全管理制度、安全操作规程执行情况。l 生产设施的安全性。现场检查包括：l 现场危险化学品装卸作业l 动火作业l 受限空间作业l 动土作业l 起重吊装作业l 高处作业l 临时用电作业l 盲板抽堵作业l 断路作业l 高温作业l 生产场所的清洁整齐情况。l 安全设施的运行、完好情况。l 岗位、个人防护使用情况。l 员工的作业行为

5、规范情况。4安全检查的形式（1）综合性安全检查（2）专业性安全检查（3）季节性安全检查（4）日常安全检查（5）节假日安全检查5安全检查的内容及要求l 综合性安全检查：公司每季开展一次综合性安全大检查。由公司负责人（总经理）组织，各部门负责人共同参与，以落实岗位安全责任制为重点的全面安全检查，检查情况记入各种安全检查表，检查结果由安全科汇总记入安全检查台帐，并与安全责任制挂钩。l 专业检查：由安全科负责组织人员进行，每年不少于二次。主要是对危险物品、电气设备、机械设备、厂房建筑、安全装置、防火防爆、防尘防噪声以及天然气加热炉等进行专业检查。 l 季节性检：由安全科负责组织，部门的负责人参与，根据

6、当地季节特点对防火防爆、防雨防洪、防雷电、防暑降温、防风及防冻保暖工作等，进行预防性季节检查。l 日常检查：班组岗位操作人员巡回检查班组和岗位从业人员应严格履行岗位安全责任制，进行交接班检查和班中巡回检查，特别对关键装置重点部位的危险源进行重点检查，发现问题和隐患，及时逐级报告有关职能部门解决。安全员应经常深入现场进行安全检查，对关键装置、重点部位的检查应做好检查记录。6各种安全检查均应按相应的安全检查表进行，安全检查应认真填写检查记录。7 检查结果的处理检查结果应及时反馈给安全科，安全科对检查中发现的不符合项和安全隐患填写隐患整改通知单并下发给整改负责人，整改负责人根据隐患内容制定真该措施，

7、安全科对所采取隐患整改措施的可行性进行审核审批，整改后安全科进行整改复查。5 评审、修订要求本制度必须每年进行评审，保证本制度具有可操作性。评审后发现制度和实际不符合处，必须进行修订。如果国家安全生产相关法律发生修改或颁布新的相关法律，本制度必须修订，使本制度和国家法律、规范保持一致性。6.相关文件安全隐患整改管理制度安全生产考核奖惩管理制度安全隐患整改记录表7.相关记录安全检查记录表安全检查隐患整改台帐隐患整改通知单2.员工工伤保险管理制度一目的为了保障员工的切身利益，特别是发生工伤事故时的利益，特制定本规定。二适用范围本规定适用于无锡红力轧钢有限公司所有员工。三定义本规定所称工伤保险管理，

8、是指员工在工作时内、劳动生产过程中发生人生伤害、急性中毒事故的管理工作。四内容1、按规定保险公司每年或每个月为员工缴纳足额的保险费用，保证职工的基本权利。2、工伤认定申请职工发生工伤或被诊断为职业病时，配合工伤管理部门进行工伤认定申请。15天内提交工伤认定申请表、劳动合同书复印件、医疗诊断证明或职业病诊断证明、首次工伤入院报告单、事故报告及证人证言、照片及身份证复印件、企业法人营业执照等材料，由公司负责报送工伤保险管理处。工伤职工未在规定时限内提交工伤认定申请，造成的一切后果和损失由所在单位或个人承担。3、工伤医疗职工发生工伤或被诊断为职业病必须到定点医疗机构进行治疗。3天内，以书面形式告知工

9、伤管理部门。工伤认定前的医疗费先由单位或个人垫付，待工伤认定书下达后符合工伤保险支付范围内的费用全额报销。认定书下达后仍需住院治疗或旧伤复发的工伤职工，凭工伤认定书、工伤证到工伤管理部门备案后，到定点医疗机构实行挂账治疗。职工在上下班途中或因公出差时发生意外，情况危急时可到就近的医疗机构救治，3天内通知工伤管理部门，病情稳定后及时转入工伤定点医疗机构。职工发生工伤转往其它医疗机构，需办理转院申请手续后到指定的医疗机构治疗。违反以上工伤就医管理程序发生的费用由职工所在部门或个人承担。4、工伤鉴定工伤职工住院治疗伤情稳定后存在残疾，影响劳动能力的需提供工伤认定书、工伤鉴定申请表、诊断证明、病历等申

10、请劳动能力鉴定。5、相关规定工伤职工鉴定后存在残疾需配置辅助器具的，应到省工伤保险中心指定的配置机构进行辅助器具配置。工伤职工进行康复治疗的，应到省工伤保险管理中心指定的康复医院进行康复治疗。工伤职工违反工伤管理规定的，停止享受工伤保险待遇。6、评审、修订要求本制度必须每年进行评审，保证本文件具有可操作性。评审后发现制度和实际不符合处，必须进行修订。如果国家安全生产相关法律发生修改或颁布新的相关法律，本制度必须修订，使本制度和国家法律、规范保持一致性。3. 职业安全健康教育制度一 目标为确保员工能够认真执行岗位安全生产责任制、公司安全生产管理制度、严格执行岗位安全操作规程，预防和减少人生伤害、

11、财产损失等安全生产事故发生，根据安全生产法、生产经营单位安全培训规定（国家安全生产监督管理总局第3号令）规定制定本制度。二 对象所有新进人员、调岗、离岗人员重新上岗人员、外来参观、学习人员及从业人员。三 要求所有新进人员严格执行厂级、车间、班组三级教育；调岗、干部顶岗、离岗6个月以上人员。3.1厂级教育厂级安全教育由安全科负责组织，曹培兴、曹丹等相关人员负责主讲，时间不少于24小时。教育内容为：（1） 安全生产法律、法规、规章和有关国家标准、行业标准。（2） 安全生产规章制度和操作规程。（3） 岗位安全操作技能。（4） 安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维修和保管知识。（5） 工艺、技

12、术、设备的安全生产知识。（6） 安全生产事故的防范意识和应急措施、自救互救知识。（7） 安全生产事故典型案例。3.2车间级安全教育车间级安全教育由生产车间吕胜负责主讲，时间不少于24小时。教育内容为：（1） 生产车间的安全管理概况、特点。（2） 生产车间的主要危害因素和安全注意事项，安全生产特点和重点要害部位。（3） 生产车间安全管理制度和安全操作规程。（4） 生产车间（装置）的安全实施程序。（5） 安全、卫生、消防设施，防爆工具、防护器材、劳动防护用品的性能及使用方法。（6） 预防事故的主要措施。（7） 典型事故案例及事故应急处理措施。3.3班组级安全教育班组级安全教育由班组长组织主讲，时间

13、不少于24小时。教育内容为：（1） 本岗位的安全特点、生产流程及安全注意事项。（2） 本岗位的安全生产责任制和应知应会的内容。（3） 本岗位安全操作规程、安全作业方案、岗位间衔接配合的安全注意事项。（4） 本岗位预防事故及危害的措施，安全、卫生、消防、环保设施的性能、作用和使用操作方法，个人防护器材和用品的使用维护保管方法等。（5） 典型事故案例。四、调岗，干部顶岗以及脱离岗位六个月以上人员进行车间和班组两级安全教育，经考试合格后，方可从事新岗位工作。五、电气、行车操作以及电焊等特种作业人员，必须由政府主管部门组织进行专业性安全技术教育，考试合格，取得特种作业操作证，方可上岗工作。六、在新工艺

14、、新技术、新装置、新产品投产前，主要负责人要组织人员编制新的安全操作规程，进行专门教育。有关人员经考试合格后，方可上岗操作。七、公司、车间、班组定期组织安全活动，车间、班组每月不少于1次，每次不少于2小时。安全活动时间不得挪作它用。八、每年定期对从业人员进行安全培训教育工作培训时间不少于24小时。九、特种作业人员证书必须定期参加复审。十、安全活动内容学习国家安全生产法、安全规范、技术规程、安全管理制度及安全技术知识。结合典型事故案例，讨论分析典型事故，总结和吸取事故教训。每年由主要负责人负责，安全科组织开展安全生产事故应急救援紧急处理和演练。对员工的作业行为、作业能力进行总结点评，及时提高、较

15、强操作人员的操作技能、安全意识。查找并组织消除事故隐患。公司所有人员必须参加安全活动。十一、评审、修订要求本制度必须每年进行评审，保证本制度具有可操作性。评审后发现制度和实际不符合处，必须进行修订。如果国家安全生产相关法律发生修改或颁布新的相关法律，本制度必须修订，使本制度和国家法律、规范保持一致性。十二 相关记录培训需求表、年度安全培训计划安全生产培训教育记录表、安全生产培训/活动记录表4.新、改、扩建工程管理制度1 目的为规范企业新、改、扩建工程实施后符合安全生产、职业卫生、环境保护、消防安全的要求，实施源头控制，避免形成新的安全风险和事故隐患，根据国家相关法律法规，制定本制度。2 适用范

16、围本制度适用于企业内所有新建、改建、扩建工程项目和实施新工艺、新技术、新材料、新设备的改造、运用和调试项目。3 “三同时”定义 指生产单位在新、改、扩建项目和技术改造项目中的环境保护设施、职业健康与安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入生产和使用。4 职责 4.1 安全管理科是“三同时”工作的主管部门，负责“三同时”工作的综合组织和协调。参与工程项目“三同时”的评估、审核和验收。依照政府相关职能管理部门的规定程序办理职业健康卫生、劳动安全和环境保护、消防安全“三同时”手续；建立和保存“三同时”项目档案。4.2 技术质量科负责组织对工艺调整、设备定型、材料更换等技术项目的实施方

17、案进行职业卫生、劳动安全、环境影响、消防安全进行评估，并提出治理技术措施方案，列入项目整体实施计划。负责参与工程项目的“三同时”评估、审核和验收。4.3 生产科负责在设备检修、设备改造和新设备投入使用等技术项目的实施方案中，对劳动安全、职业卫生和环境影响、消防安全进行评估，并提出治理技术措施方案，列入项目整体实施方案计划。负责参与工程项目的“三同时”评估、审核和验收。4.4 财务科就确保项目“三同时”的资金投入，对未进行“三同时”的工程项目不予以立项、审核和结算付款。5 管理要求5.1 立项审批新建、改建、扩建工程必须执行危险化学品安全管理条例中对新、改、扩建工程项目的有关规定。有下列情况之一

18、的项目，由安全管理科向政府有关职能部门申报执行“三同时”程序：1） 建成后有新的环境污染产生和排放的项目，必须办理环境影响评价和环境保护“三同时”；2） 涉及易燃易爆、化学危险品的储存和使用项目，必须办理环境保护、消防安全和职业卫生“三同时”；3） 对员工生产过程中的健康有危害因素的投资项目必须办理职业卫生“三同时”；4）特种设备向质量技术监督局办理。在项目设立前由企业项目组负责编制项目可行性研究报告，并报政府部门审批通过。可行性研究报告中，必须涉及劳动保护、职业健康、安全生产、环境保护要求，其内容包括劳动保护设施、安全消防设施、防尘防毒设施、安全装置和“三废”处理等措施。5.2 初步设计方案

19、编制5.2.1由项目组委托设计部门依据可行性研究报告，编写建设项目初步设计方案，方案中须体现环境保护设计专篇、职业安全卫生设计专篇、消防设计专篇的内容。5.2.2 审查初步设计或方案时，应有企业各职能部门及工会参加评审工作，凡未经上述部门签署同意的，财务科有权拒绝付款。5.2.3 凡引起先进的工艺装置和技术，必须同时引起先进的安全、工业卫生、环保、消防设施和技术，或在国内配套相应水平的设施和技术。5.3 “三同时”评价审核根据项目生产危险程度状况，委托有资质的设计单位和中介机构作下述预评价，并组织相关部门进行评审。1）安全预评价；2）职业病控制预评价；3）环境保护影响预评价。5.4 详细施工设

20、计5.4.1 上述预评价和评审结果在报安监局、卫生、消防、环保及其他相关部门审核通过后，方可进行详细施工设计。5.4.2 审核通过的设计方案和政府部门的审核意见，任何人不得随意更改，若确实需要更改，必须严格按照变更管理制度进行，并把更改的技术资料和变更方案报原审批部门审核通过。5.5 施工建设5.5.1 项目实施过程中，安全管理科、技术质量科、生产科、后勤应经常对施工过程选材、施工质量、施工管理进行检查监督。对出现的问题予以及时解决。建立相应的原始记录。5.5.2 项目施工对外承包的应执行承包商管理制度，保证工程质量。5.5.3 新产品转入批量生产必须符合下列条件： 1）采用成熟的工艺方法；2

21、）工艺条件的选取应符合安全要求；3）具备可靠的安全措施（包括可靠的控制手段、报警装置及发生事故的紧急处理装置等）；4）设备造型和建筑等，应符合防火、防爆、工业卫生标准和规定的要求；5）设计文件要有安全可靠性评价。5.5.4 工程竣工投入试运行时，安全、卫生、环保、消防等设施，必须同时投入运行，并考核运行效果。5.6 竣工验收5.6.1 总要求项目建设竣工后，由安全管理科负责完成由安监、消防、环保、卫生及其他相关部门联合验收工作，验收合格后方可进入正式投产使用。5.6.2 竣工验收标准和过程要求1）确认项目的设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。2）建设项目与之配套的职业健康

22、安全设施、环保设施、消防设施是否符合国家法律法规和标准规范。3）建设项目和运行状况管理是否正常、安全、可靠。4）参加验收的各部门在确认建设项目符合标准和要求后，在相应的验收评审确认单上签字。反之不予验收，并对工程项目发现的隐患和存在的问题提出改进意见和建议。5）针对存在的问题由项目组协同设计、施工部门改进设计方案，整改施工质量，等问题解决后重新进行验收。6）未经“三同时”验收或验收不合格的建设项目不得投入使用。5.7 “三同时”管理相关批复、评审报告、记录的保存项目建设竣工验收后由安全管理科负责保存如下内容的批复、评审报告、记录等相关资料并归档。序号文件名称保存期限保存部门1安全预评价报告永久

23、公司办2职业卫生预评价报告永久公司办3环境保护影响评价报告书（表）永久公司办4消防设施设施调试报告永久公司办5安全设施设备调试报告永久公司办6特种设备调试报告永久公司办7试生产申请报告永久公司办8安全验收评价报告永久公司办9职业病控制效果评价永久公司办10环境保护“三同时”验收检测报告永久公司办11消防设施验收报告永久公司办12防雷（防静电）设施检测报告永久公司办13特种设备检测报告永久公司办14竣工验收申请报告永久公司办15消防部门竣工验收批复永久公司办16安监部门竣工验收批复永久公司办17卫生部门竣工验收批复永久公司办18环境保护部门竣工验收批复永久公司办 5.特种作业人员管理制度一 目的

24、为保证公司行车工操作工、电焊工等特种设备作业人员、动火、危险化学品管理等特种作业人员的合法、资格上岗，特制定本制度。二 适用范围适用于公司、外来单位到厂区内施工的特种作业人员管理。三 部门职责3.1安全科负责对特种作业人员的岗位审核、登记建档。3.2安全科负责对特种作业人员的招聘。3.3安全科负责建立公司特种作业人员管理档案，不得随意变动特种作业人员的岗位。四 特种作业人员岗位及数量4.1行车工。4.2电焊工4.3电焊工五 日常管理特种作业人员必须身心健康，不得有禁忌症状。特种作业人员的安全管理由安全科负责。特种作业人员进厂后必须进行三级安全培训教育。特种作业人员必须到具有相应培训资质的培训机

25、构进行培训，培训考核合格取得资格证书后才可上岗。特种作业人员必须持证上岗，严禁无证操作。严禁其他人员从事特种作业人员作业。安全科负责特种作业人员的定期培训联系，特种作业人员资质证书有效期满前1个月向培训单位申请定期复审培训。特种作业人员应熟知本岗位安全操作规程，严格按照相关规程进行操作。特种作业人员作业前须对特种设备进行日常安全检查。特种作业人员作业时必须佩戴安全职业卫生防护用品，严禁使用有缺陷的防护用品用具。特种作业人员必须对设备运行情况进行记录。六评审、修订要求本制度必须每年进行评审，保证本制度具有可操作性。评审后发现制度和实际不符合处，必须进行修订。如果国家安全生产相关法律发生修改或颁布

26、新的相关法律，本制度必须修订，使本制度和国家法律、规范保持一致性。七 相关记录特种作业人员培训记录表特种作业人员台账特种作业人员职业健康体检特种设备运行记录特种设备管理制度1 目的为加强特种设备的安全管理，提高特种设备的安全性和可靠性，保证公司安全生产的正常运行，特制定本制度。2 范围本制度适用于公司范围内轧钢生产项目所有特种设备的管理、检维修等。3 职责部门安全科负责特种设备的归口管理，对全公司的特种设备进行监督管理，并负责全公特种设备的标识、注册、检测和报废管理。安全科负责分管范围内特种设备的控制、监督和检查，负责分管范围内特种设备的检测、维修、维护保养管理。任何部门和个人不准在工作岗位上

27、使用无检定合格印证或超过检定周期以及经检定不合格的监视和测量装置。4 特种设备的管理采购特种设备时必须有资质单位采购。供应商交货时必须提供安全那技术资料。特种设备使用后30天内办理使用登记证，并将使用登记证栓挂在特种设备明显部位。特种设备要按照国家规定定期进行检测，确保所使用的特种设备在许可的情况下有效运行，证件齐全。安全科负责建立特种设备台帐和档案，包括原始资料和检维修资料、检测资料。特种设备的操作人员有进过专业机构培训取得操作资格证书才可上岗。特种设备的操作人员使用前对特种设备进行日常检查，检查必须记录。安全科按照监视和测量设备安全管理制度有关规定的要求,负责对公司所有安全设施中监控、检测

28、装置建立设备档案，负责定期检查、维护、保养及定期检验,保存校准和维护活动的记录。各相关部门应按照关键装置、重点部位安全管理制度有关规定的要求,负责对公司所有关键装置、重点部位的安装和建立设备档案，负责定期检查、维护、保养及定期检验,保存校准和维护活动的记录。5评审、修订要求本制度必须每年进行评审，保证本制度具有可操作性。评审后发现制度和实际不符合处，必须进行修订。如果国家安全生产相关法律发生修改或颁布新的相关法律，本制度必须修订，使本制度和国家法律、规范保持一致性。6 相关记录特种设备一览表安全设施登记台帐6. 相关方安全管理制度一 目的为选择合格的承包商，对承包商实施全过程的安全检查、监督和

29、管理，确保承包商符合公司的安全管理要求，特制定本制度。二 适用范围适用于公司范围内的承包商活动。三 定义承包商是指在公司的作业现场，按照双方协定的要求、期限及条件向公司提供服务的个人或团体。四 职责1. 安全科负责审查承包商的安全资质，建立合格承包商档案。2. 安全科根据具体情况（包括风险），提出安全管理要求，并对承包商的安全管理能力进行评价。评价不合格的承包商不得进入公司进行作业。3. 通过评价的承包商应编制安全工作计划，安全计划中要有相应的安全设施与安全措施，对所有作业人员进行安全设施与安全措施安全培训，为员工配备必要的安全职业卫生保护用品，承包商负责人必须检查与作业相关的安全设施。4.

30、安全科参加对承包商的安全业绩审查；负责对承包商作业人员进行入厂前的安全教育，考核合格后发放进厂证。进入现场前，由安全科对承包商作业人员进行进入现场前的安全培训教育，并负责检查、监督承包商的安全作业情况。5. 安全科负责承包商作业全过程的安全监理工作。6. 与承包商订立的合同中要明确“承包商制定安全条款和安全责任要求”。7. 安全科与承包商应签订安全协议书。8. 当同一作业区域内有两个以上承包商进行作业活动，可能危及对方作业安全时，应组织并监督承包商之间签订安全生产协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并由安全科负责进行安全检查与协调。五 程序5.1 承包商的安全资格评审安全科负

31、责对承包商的安全资格进行审查。承包商资格审查的内容有：（1)承包商过去的安全业绩表现资料。（2)服务类型、经营范围能力和资质证书。（3)承包商安全生产工作计划。（4)承包商安全管理机构、主要负责人、安全管理人员及特种作业人员的有关信息、从业人员的工作经验、应急能力、安全意识与对作业过程中危险有害因素的认知。（5)承包商安全管理规章制度、操作规程是否齐全。5.2 签订合同的要求1. 明确承包商在承包项目施工中的安全责任条款。2. 明确承包商在承包项目施工中应执行的安全管理规范、标准、制度。3. 明确承包商管理人员和作业人员的资质要求、管理要求。4. 要求承包商项目负责人必须参与现场管理。5. 承

32、包商必须制定安全设施与安全措施。6. 承包商应向作业人员提供符合安全标准的设施和个人防护用品用具。7. 承包商必须接受现场安全检查和监督。5.3 承包商作业人员的培训及资源配置5.3.1 承包商作业人员的培训（1)安全科负责对承包商进行入厂前安全培训，做好培训记录。（2)安全科对承包商人员进行进入现场前的安全教育，其内容包括：作业现场的特点、主要危险和应急处理措施、进入现场的安全注意事项。（3)安全科负责确认承包商特殊区域或特殊作业所需的安全培训要求。5.3.2 承包商的安全资源配置（1)按要求配备安全员。（2)承包商资质符合要求，特种作业人员持证上岗。（3)承包商为检修人员配备必要的个人防护

33、用品。（4)承包商配备符合安全要求的设施、设备。（5)承包商配置必需的安全防护器具、安全标志等。5.4 作业过程的协调与监督5.4.1 作业过程的协调承包商负责人应参加本公司与作业相关的安全例会和有关安全事项的临时会议，汇报安全管理情况及安全工作安排，落实会议要求。5.4.2 作业过程的监督（1）对于较为危险的施工作业，必须经主要负责人审查认可，方可作业，并安排专人现场监护。（2）承包商应定期组织承包项目现场作业的安全检查，对检查发现的问题及时组织整改。（3）安全科应采取定期和随机检查的形式对承包项目现场作业的安全状况进行监督检查，并将检查结果予以记录。（4)对于违反公司安全管理规定及合同的行

34、为或违章作业，安全科必要时上报主要负责人进行处罚、责令其停工。5.5承包商作业完成后，安全科负责，生产科协助对承包商的表现进行评价，并将评价结果承包商归入承包商档案。5.6 事故报告承包商在作业过程中发生事故的，由承包商负责调查处理并报公司安全科备案。6 相关文件冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）7 评审、修订要求本制度必须每年进行评审，保证本制度具有可操作性。评审后发现制度和实际不符合处，必须进行修订。如果国家安全生产相关法律发生修改或颁布新的相关法律，本制度必须修订，使本制度和国家法律、规范保持一致性。8 相关记录 承包商安全协议合格承包商名录合格承包商档案承包商违章记录供应商管理制度

35、一 目的为保证公司选择的设备设施、危险化学品及生产相关的原辅物料、相关服务人员能符满足生产需要，预防不合格设备设施、危险化学品、原料相关服务人员对公司造成人员伤害、财产损失、规范供应商行为特制定本制度。二 适用范围适用于本公司的所有供应商。三 定义供应商是指为企业提供原辅材料、设备设施及其服务的外部个人或团体。四 职责部门1. 安全科负责审查供应商是否满足安全要求的资质。2. 安全科负责供应商进入厂区前的安全教育和职业危害告知，负责供应商进入作业区前的安全教育和职业危害告知。3. 安全科负责对供应商的管理进行监督检查和绩效考核。五 内容1. 安全科负责审查为公司提供原辅材料、设备设施及其服务的

36、外部个人或团体的供应商是否具有相应资质。对不具备安全资质的供应商不予建立购销关系。2. 安全科对具备资质的供应商建立合格供应商名录。3. 在提报所需物资计划时提报人必须标明相应的设备设施要求、安全要求、危险化学品的组分、色泽、形态等相关特性要求。4. 采购员按照提报计划要求通知供应商提供服务。5. 供应商提供的设备设施、危险化学品等必须符合提报人的要求。6. 供应商进入厂区必须遵守公司各项安全管理制度。7. 安全科负责对供应商进行入厂前的安全教育和职业危害告知。8. 安全科对供应商进行进入作业区的安全教育，内容包括：作业现场的特点、主要危险和应急处理措施及安全注意事项。6 评审、修订要求本制度

37、必须每年进行评审，保证本制度具有可操作性。评审后发现制度和实际不符合处，必须进行修订。如果国家安全生产相关法律发生修改或颁布新的相关法律，本制度必须修订，使本制度和国家法律、规范保持一致性。7 相关记录 合格供应商名录合格供应商档案7.防火、防爆管理制度一 目的为加强公司防火、防爆的安全管理，预防各类火灾、爆炸事故的发生，保障公司员工生命和财产安全，特制定本制度。二 适用范围本制度适用于公司所有可能发生火灾、爆炸的场所、装置。三 职责部门安全科负责本制度的制订与修改。安全科负责公司的防火、防爆管理，各部门负责本部门的防火防爆管理，所有人员严格遵守公司的防火防爆制度。安全员负责对本制度的执行情况

38、进行检查，对违规情况进行上报和处理。四 内容1、安全科根据公司产品、使用的物料特性、设备设施特性，列出可能发生火灾、爆炸的场所、装置。2、使用定期检查天然气的管道、压力表以及阀门是否完好，点燃天然气燃气嘴时首先要开启鼓风机和抽风机，防止加热炉炉膛内天然气燃烧不充分引起火灾、爆炸事故。3、天然气管道应禁止踩踏和使用铁制工具敲击。5、使用液化石油气钢瓶存放量不得存放量不得超过一天。6、液化石油气钢瓶以及天然气使用场所按照危险化学品的性质配备相应数量的消防器材。7、维修检查设备机件禁止使用汽油等易燃易爆物品清洗。8、装卸和操作易燃气体钢瓶应稳装、稳卸，禁止使用易产生火花的工具敲打和起封。9、应随时将

39、使用过的油棉纱、油纸等易自燃的擦洗材料，放入有盖的专用容器内，并存放在安全地点，定期清除。 10、办公室和更衣室内不准存放易燃、可燃液体。11、不准在防火间距、消防通道内搭设建筑、构筑物或堆放各类物资。5评审、修订要求本制度必须每年进行评审，保证本制度具有可操作性。评审后发现制度和实际不符合处，必须进行修订。如果国家安全生产相关法律发生修改或颁布新的相关法律，本制度必须修订，使本制度和国家法律、规范保持一致性。6相关记录动火作业台账进出车辆登记台账消防管理制度一.目的为预防和减少火灾危害，保证公司生产和职工生命财产安全，特制定本制度。二.适用范围本制度适用于公司区域内的消防安全管理。三.引用标

40、准及相关文件消防法安全生产法危险化学品安全管理条例冶金企业安全生产标准化评定标准（轧钢）建筑设计防火规范四.职责部门安全科负责公司消防设施的管理与维护。五.内容1公司消防安全管理工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持“谁主管，谁负责”的原则，实行防火安全责任制。2公司任何个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何人都有参加有组织的灭火工作义务。3公司定期进行消防宣传培训教育，提高全员消防意识。4公司对在消防工作中成绩显著的个人予以奖励。5安全科宣传贯彻中华人民共和国消防法，掌握公司主要生产过程的火灾特点，经常深入现场，监督检查火灾隐患，消防设施是否完好，确保消防通道

41、畅通。六.火灾预防与救援1. 公司将消防经费纳入安全费用。2. 主要负责人每年1次进行综合检查，安全科应对轧钢生产项目设置防火标志，加强日常巡查。3. 建立消防器材台账档案，定期对消防器材进行维护保养。4. 火灾爆炸危险场所必须的生产动火，按照公司动火作业管理制度执行。5. 禁止使用未经合法检验机构检验合格的消防器材。6. 任何人不得损坏或擅自使用、拆除、停用消防器材，不应埋压、圈占消防栓，不应占用防火间距，严禁堵塞消防通道。7. 进行破土作业按照破土作业管理制度执行作业审批。8. 修建道路以及临时停水、停电、通信线路有可能影响消防火灾救援时，必须事先通知有关部门和单位。9. 任何人发现火灾都

42、应立即向公司接警中心报警，严禁谎报、瞒报。10. 当火灾比较危险有可能导致人员伤害、重大财产损失、相邻单位安全时应立即向公安消防部门以及区域灭火联防单位请求增援。11. 任何消防器材、装备和设施不得用于与消防和抢险救援无关的事项。12. 安全科对消防安全检查发现的火灾隐患及时通知有关人员限期整改。七.宣传教育1定期开展经常性的消防宣传教育，提高全体员工安全意识。2结合公司实际对员工进行灭火、逃生培训。培训内容主要包括：消防法。火灾种类、可能发生的原因。防火措施。消防设施和器材的使用方法。报告火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能。八.消防设施与消防装备的管理1岗位人员对本区域的消防器材应做

43、到会使用。2消防器材的管理应纳入日常安全管理。3消防器材有安全科负责进行检查，维护、保养。4保持消防道路畅通。5灭火器定期检验更换补充药剂，张贴合格标签。九评审、修订要求本制度必须每年进行评审，保证本制度具有可操作性。评审后发现制度和实际不符合处，必须进行修订。如果国家安全生产相关法律发生修改或颁布新的相关法律，本制度必须修订，使本制度和国家法律、规范保持一致性。十.相关记录消防器材登记表消防器材检查维护保养记录8.危险作业审批制度1 目的为规范公司内作业的安全管理，控制和消除生产作业过程中的潜在风险，实现安全生产，制订本制度。2 适用范围2.1 本制度适用于本公司各部门、车间。2.2 申办厂

44、内安全作业许可证的项目2.2.1 厂内动火作业：在公司内进行的电焊、气焊、气割、切割、磨光等产生明火的作业。2.2.2 进入有限空间作业：进入设备内部；进入专用管道、地沟、地井、烟道；进入专用贮料池等，进行检验、检测、维修、养护等。2.2.3 破土作业：公司内进行的内部地面开挖、掘进、钻孔、打桩、爆破等。2.2.4 临时用电作业：企业内一切临时用电的作业。2.2.5 高处作业：按照高处作业分级（GB/T360893）标准规定的各种作业。2.2.6 起重吊装作业：在企业内进行安装、拆除、维修等作业。2.2.7 抽堵盲板作业：因检修或其他作业须抽堵盲板的作业。2.2.8 断路作业：生产区域内的交通

45、道路上进行施工及吊装吊运物体等影响正常交通的作业。2.2.9 企业内部规定的其他需办理安全作业许可证的项目。3 职责与分工主管部门：安全环保部。负责公司内各项作业安全管理制度的监督执行， 相关部门：协助主管部门监督各项作业中的安全工作。认真贯彻执行本制度，保障各项作业安全实施。4 内容与要求4.1 各项作业必须办理安全作业许可证。4.1.1 申办厂内安全作业许可证的程序4.1.1.1 由作业或被作业部门提出指定专人向管理部门提出申请。4.1.1.2 安全作业许可证由安全环保部或相关部门签发并进行监督，注重时效性。4.1.2 安全作业许可证的内容4.1.2.1 安全作业许可证应注明作业内容和作业

46、的起止时间。4.1.2.2 应规定具体的防范措施和作业区域。4.1.2.3 需通知的相关部门和具体的防护要求。4.1.2.4 作业负责人和作业监护人。4.1.3 安全作业许可证的使用要求4.1.3.1 严格遵守作业的起止时间，如超时应及时补办相应手续。4.1.3.2 对作业区域应有明确的警戒标识。4.1.3.3 防范措施应告知所有作业人员，并按规定穿戴和使用防护用品。4.1.3.4 作业监护人应坚守岗位，不得擅离职守和做其他工作。4.1.3.5 作业完成后应及时按防范标准清理作业现场，通知相关部门撤除警戒标识，并及时向主管部门汇报作业完毕。4.1.4 作业涉及到企业关键装置和重点部位时应进行风

47、险评价和制定相应的控制措施。4.2 动火作业按照防火、防爆及动火作业管理制度相关要求执行。4.3 进入有限空间作业4.3.1 必须保证要进入的设备与生产系统可靠隔绝（加盲板或拆除一段管道，不允许采用关闭阀门、加水封等办法代替）。并清洗、置换。作业单位要做好严密的劳动组织工作，分工明确，责任到人。由设备所属单位对将进入设备人员进行必要的技术交底和安全教育。4.3.2 进入设备作业前，由设备所属单位进行可靠的置换冲洗，确保清除干净。由质监部取样进行分析，符合安全要求后由安全环保部办理安全作业许可证。4.3.3 特殊情况需在不置换的情况下进入设备短时间作业，必须由设备所属单位第一负责人在安全作业许可

48、证上签字并亲临现场加强监护，使用防爆工具，佩戴长管防毒面具或空气呼吸器以及其它劳动保护用品。使用前应仔细检查，确保防毒面具、空气呼吸器完好。4.3.4 禁止用氧气吹风。进入有腐蚀性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的设备内作业时，必须穿戴适用的个人劳动防护用品，防毒面具。4.3.5 设备内作业必须设作业监护人，监护人应由有经验的人员担任，监护人必须认真负责，坚守岗位，并与作业人员保持有效的联络。4.3.6 设备内应有足够的照明，照明电源必须是36V以下的安全电压，如在潮湿场所内，照明灯具的电压不得超过12V。4.3.7 严禁在作业设备内向外投掷工具及器材。4.3.8 在设备内动火作业，除执行公司有关

49、安全动火的规定外，动焊人员离开时，须认真检查,防止将焊（割）炬等物件留在设备内。4.3.9 作业完工后，经检修人、监护人、使用部门负责人共同检查，确认设备内无人、工器具等，方可封闭设备孔。4.4 破土作业4.4.1 破土作业的范围4.4.1.1 挖土、打桩、埋设接地极或铺桩等，入地深度0.4米以上者。4.4.1.2 挖土面积在2平方米以上者。4.4.1.3 利用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地。4.4.2 动土作业必须办理破土安全作业许可证，不准以口头形式传达，否则，都按违章作业处罚。4.4.3 破土安全作业许可证必须由车间负责人办理，必须经生技科审查批准。4.4.4 车间办理破土安

50、全作业许可证，应标明破土地点、范围、深度、并画上简图，附有文字说明。4.4.5 如破土作业有可能影响到工艺管线、公用工程，必须由召集相关单位、部门共同确定动土安全方案。4.5 临时用电作业4.5.1 非电工严禁进行包括拉接、拆除电焊机及其它电气设备的电源线等的用电操作，必须由电工负责办理。4.5.2 检修（大修）时，电工班要安排专人负责拉接、拆除临时用电线，保证用电安全。由生技科办理安全作业许可证。4.5.3 工期较长，需要多台临时用电器的作业项目，由电工班安排专人到施工现场拉接、拆除电线。4.5.4 除临时用电接线盘外，其它配电盘禁止拉接临时用电。如特殊情况确需在工艺配电拉接临时用电的，应经

51、电工班班长同意。否则，不准接线。4.5.5 临时电源线不得搭靠工艺设备、管道等。4.5.6 使用手电钻、砂轮等手持电动工具，必须绝缘良好，并配上触电保安器，以防止触电事故。4.6 高处作业4.6.1 高处作业的定义4.6.1.1 高处作业是指凡距坠落高度基准面2米及其以上，有可能坠落的高处进行的作业，称为高处作业。4.6.1.2 坠落高度基准面是指从作业位置到最低坠落着落点的水平面。4.6.1.3 异温高处作业是指在高温或低温情况下进行的高处作业。高温是指工作地点具有生产性热源，其气温高于本地区夏季室外通风设计计算温度的气温2及以上时的温度；低温是指作业地点的气温低于设计计算气温5及以上的。4

52、.6.1.4 带电高处作业是指作业人员在电力生产和供、用电设备的维修中采取地（零）电位或等（同）电位作业方式，接近或接触带电体对带电设备和线路进行的高处作业。低于表中距离的，视为接近带电体。4.6.2 高处作业的分级4.6.2.1 作业高度在25米时，称为一级高处作业。4.6.2.2 作业高度在5米以上至15米时，称为二级高处作业。4.6.2.3 作业高度在15米以上至30米时，称为三级高处作业。4.6.2.4 作业高度在30米以上时，称为特级高处作业。4.6.3 高处作业的分类4.6.3.1 特殊高处作业4.6.3.1.1 在阵风风力为 6级（风速 10.8米/秒）及以上情况下进行的强风高处

53、作业。4.6.3.1.2 在高温或低温环境下进行的异温高处作业。4.6.3.1.3 在降雪时进行的雪天高处作业。4.6.3.1.4 在降雨时进行的雨天高处作业。4.6.3.1.5 在室外完全采用人工照明进行的夜间高处作业。4.6.3.1.6 在接近或接触带电体条件下进行的带电高处作业4.6.3.1.7 在无立足点或无牢靠立足点的条件下进行的悬空高处作业。4.6.3.2 化工工况高处作业4.6.3.2.1 在坡度大于45的斜坡上面进行的高处作业。4.6.3.2.2 在升降（吊装）口、坑、井、池、沟、洞等上面或附近进行的高处作业。4.6.3.2.3 在易燃、易爆、易中毒、易灼伤的区域或转动设备附近

54、进行的高处作业。4.6.3.2.4 在无平台、无护栏的塔、釜、炉、罐等化工容器、设备及架空管道上进行的高处作业。4.6.3.2.5 在塔、釜、炉、罐等设备内进行的高处作业。4.6.3.3 一般高处作业指除特殊高处作业和化工工况高处作业以外的高处作业。4.6.4 高处作业的管理规定4.6.4.1 从事高处作业的单位必须经安全环保部办理登高安全作业许可证，落实安全防护措施后方可施工。4.6.4.2 登高安全作业许可证审批人员应赴高处作业现场检查确认安全措施后，方可批准高处作业。4.6.4.3 高处作业人员必须经安全教育，熟悉现场环境和施工安全要求。对患有职业禁忌证和年老体弱、疲劳过度、视力不佳及酒

55、后人员等，不准进行高处作业。4.6.4.4 高处作业前，作业人员应查验登高安全作业许可证，检查确认安全措施落实后方可施工，否则有权拒绝施工作业。4.6.4.5 高处作业人员应按照规定穿戴劳动保护用品，作业前要检查，作业中应正确使用防坠落用品与登高器具、设备。4.6.4.6 高处作业应设监护人对高处作业人员进行监护，监护人应坚守岗位。4.6.5 高处作业安全防护4.6.5.1 高处作业前，施工单位应制定安全措施并填入登高安全作业许可证内。4.6.5.2 不符合高处作业安全要求的材料、器具、设备不得使用。4.6.5.3 高处作业所使用的工具、材料、零件等必须装入工具袋，上下时手中不得持物。不准投掷

56、工具、材料及其它物品。易滑动、易滚动的工具、材料堆放在脚手架上时，应采取措施防止坠落。4.6.5.4 在化学危险物品生产、储存场所或附近有放空管线的位置作业时，应事先与区域负责人取得联系，建立联系信号，并将联系信号填入高处作业许可证备注栏内。4.6.5.5 登石棉瓦、瓦棱板等轻型材料作业时，必须铺设牢固的脚手板，并加以固定，脚手板上要有防滑措施。4.6.5.6 高处作业与其他作业交叉进行时，必须按指定的路线上下，禁止上下垂直作业，若必须垂直进行作业时，应采取可靠的隔离措施。4.6.5.7 高处作业应与地面保持联系，根据现场情况配备必要的联络工具，并指定专人负责联系。4.6.5.8 在采取地（零

57、）电位或等（同）电位作业方式进行带电高处作业时，必须使用绝缘工具或穿均压服。4.7 起重吊装作业4.7.1 各种起重吊装作业前，应由生技科办理安全作业许可证。应预先在吊装现场设置安全警戒标志并设专人监护，非施工人员及车辆禁止入内。4.7.2 吊装中，夜间应有足够的照明，室外作业遇到大雪、暴雪、大雾及六级以上大风时，应停止作业。4.7.2 起重吊装作业人员必须佩戴安全帽，高处作业时遵守高处作业安全规定。4.7.3 吊装作业前必须对各种起重吊装机械的运行部位、安全装置及吊具、索具进行详细的安全检查，吊装设备的安全装置要灵敏可靠。吊装前必须试吊，确认无误后方可作业。4.7.4 作业中，必须分工明确，

58、坚守岗位，并按起重吊装指挥信号统一指挥。4.7.5 严禁利用管道、管架、电杆、机电设备等做吊装点，未经生技科审查批准，不得将建筑物、构筑物作为锚点。4.7.6 任何人不得随同吊装重物或吊装机械升降。在特殊情况下，必须随之升降的，应采取可靠的安全措施，并经过现场指挥人员批准。4.7.7 起重吊装作业现场如须动火，严格执行动火安全规定。4.7.8 起重吊装作业时，起重机具包括被吊物与线路导线之间应保持安全距离：1KV以下的距离1.5m；10KV的距离应2m； 35KV的距离4m。4.7.8 外协作业时，应按照承包商管理制度相关内容执行。4.7.9 起重吊装作业时，必须按规定负荷进行吊装，严禁超负荷

59、运行，所吊重物接近或达到额定起重吊装能力时，应检查制动器，用低高度、短行程试吊后，再平稳吊起。4.7.10 悬吊重物下方及吊臂下严禁站人、通行和工作。4.8 抽堵盲板作业4.8.1 设备所属单位结合检修计划，根据安全需要和生产工艺需要，制定抽堵盲板方案，于检修前两天报生产技术科和安全环保部各一份。设备所属单位主要负责人对抽堵盲板方案的正确性负责。生技科和安环部负责对方案审查，如需改动应及时通知制订方案的单位修改。4.8.2 抽堵盲板前必须办理作业证。抽堵盲板证由设备所属单位车间主任初审，生技科终审，由当班值班长持抽堵盲板许可证安排实施。4.8.3 各车间抽堵与公共系统相连接的盲板，实施时必须经

60、生产技术科批准。 4.8.4 抽堵盲板作业结束后，车间安全员或当班值班长要现场验收，并将验收情况填写在作业证上，作业结束后作业证交车间安全员存档。4.8.5 要选用符合安全要求的盲板，还应视需要增加垫子。加盲板应紧固好。4.8.6 值班长必须把抽堵盲板情况严格交接班，并填入交接班记录。4.8.7 视需要准备好相应的防护用具、消防器材和安全工具。如在可燃可爆介质使用铁制工具，应涂抹黄油，以免在作业时打出火花。4.8.8 抽堵盲板的管道内的温度要小于60；有毒、有害、易燃、易爆、高温、腐蚀等介质的管线抽堵盲板，都必须在完全卸压后进行。真空管线抽堵盲板前必须调到常压。4.8.9 需照明时，应采用36伏以下安全灯具。如在高处作业，还必须执行高处作业有关规定。4.9 断路作业4.9.1 凡在厂区内进行断路作业必须办理断路安全作业许可证。4.9.2 由项目负责人负责申请办理断路安全作业许可证，并负责施工现场管理