运输有限责任公司安全管理机构文件

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1、汕头JPWT运输有限责任公司万运发（2014）第11号安全管理机构文件人员及管理制度汇编目 录安全生产领导小组成员名单专职安全管理领导机构安全生产管理制度（总则）第一章 道路货运驾驶人管理第一条 道路货运驾驶人聘用制度第二条 道路货运驾驶人岗前培训制度第三条 道路货运驾驶人安全教育、培训及考核制度第四条 道路货运驾驶人从业行为定期考核制度第五条 道路货运驾驶人信息档案管理制度第六条 道路货运驾驶人调离和辞退制度第七条 道路货运驾驶人安全告诫制度第八条 道路货运驾驶人防止疲劳驾驶制度第二章 车辆管理第一条 车辆维护制度第二条 车辆保险制度第三条 车辆日常检查制度第四条 车辆安全技术状况检测和年度

2、年审、检验制度第五条 车辆门检制度第三章 动态监控GPS装置及监控平台的安装、使用管理制度GPS监控平台专职人员工作职责第四章 运输组织第一条 防疲劳驾驶制度第五章 其它安全生产管理制度 第一条 安全生产基础档案制度第二条 安全生产奖惩制度第三条 安全生产事故应急处理制度第四条 安全生产事故应急救援制度第五条 安全生产事故责任倒查制度第六条 安全生产宣传和教育制度第七条 安全生产隐患排查治理制度第八条 安全生产费用提取和使用制度第九条 安全生产例会制度第十条 安全生产值班制度第十一条 安全生产事故与统计制度第十二条 安全隐患报告和举报奖励制度第十三条 安全生产年度考核与奖惩制度第六章 关键岗位

3、安全生产操作规程第一条 货运驾驶人操作规程第二条 车辆日常安全监察操作规程第三条 车辆的动态监控操作规程第四条 装卸员安全操作规程第七章 安全生产基础保障第一条 安全管理人员和车辆管理人员信息第二条 安全生产责任制落实情况第八章 应急预案 应对恶劣天气应急救援预案 应对公共突发事件与反恐怖工作应急预案 重特大紧急事故应急处理预案汕头JPWT运输有限责任公司安全生产领导成 员 名 单为进一步加强万通道路货运公司安全生产管理，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，确保公司安全生产的正常运行，及时发现安全生产管理中的薄弱环节，消除安全隐患，遏制安全事故，最终到达从源头上杜绝安全事故，根据上

4、级主管部门的相关会议和文件精神，现结合公司实际，成立安全生产领导小组，具体组成人员名单如下：组 长： 林杰（董事长、总经理）副组长： 张千业（安全经理） 成 员： 李子涵（调度经理） 赵琳琳（财务经理）陈景涛（东区安全科长）蔡希达（西区安全科长）陈 涛（办公室行政助理）安全生产领导小组下设办公室，由卢荣兼任办公室主任，负责日常工作，联系电话：0754-8234XXXX、135533XXXXX。汕头JPWT运输有限责任公司安全生产管理制度总则为加强本公司安全生产管理，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“政府统一领导、行业管理部门依法监督、企业全面负责、群众参与监督、员工遵章守法”的

5、原则，建立“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的安全生产责任制，最大限度地降低事故频率，全力避免重特大安全事故的发生，确保生产安全，最大限度的为社会提供安全、及时、经济、方便的运输服务。根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国道路交通安全法实施条例、中华人民共和国道路运输条例、国务院“关于进一步加强企业安全生产工作的通知”等法律法规，现结合本年度交通部、国家安全监管总局的201233号文件的要求和公司实际情况，特制定本制度。第一章 道路货运驾驶人管理第一条 道路货运驾驶人聘用制度机动车驾驶是一种高危作业，现有的道路条件、驾驶员素质、车辆技术性能和人们的交通意识淡

6、薄等因素，决定了交通事故不可避免性。为切实把好驾驶人的准入关，做好安全预防工作，保障人民生命财产安全，维护企业利益，现就道路货运驾驶人聘用条件作如下规定： 1、取得相应的机动车驾驶证、从业资格证，并具有两年以上山区驾驶经验。 2、思想素质好、品行端正、服从管理、听从指挥。 3、年龄不超过55周岁，身体素质好，技术过硬。 4、三年内（时间从聘用之日往前计算）无重大以上交通事故记录和驾驶证扣分记满12分记录，超速50%和酒后驾驶违法记录的，并提供驾驶证管辖地公安交通管理部门的出具的证明。 5、填报驾驶人资格审核表并经公司培训考核合格后方可上岗。 6、审核合格后，与公司签订劳动聘用合同。第二条 道路

7、货运驾驶人岗前培训制度为切实把好驾驶人的准入关，做好安全预防工作，保障人民生命财产安全，维护公司利益，被公司聘用的道路货运驾驶人必须参加岗前培训并经考核合格方能上岗。1、岗前培训组织机构：公司安全科；2、岗前培训分类及学时规定：岗前理论培训不少于8学时，实际驾驶操作不少于10学时；3、岗前理论培训主要内容：国家道路交通安全和安全生产相关法律法规、安全行车知识、典型交通事故案例警示教育、职业道德、安全告知知识、应急处置知识、道路货运有关的预防应急知识和企业有关安全运输管理的规定；4、实际驾驶操作由公司安全科负责，并进行培训考核；5、负责培训的机构要对培训情况负连带责任，经考核合格的才能正式上岗，

8、并将培训考核结果记入驾驶员档案。第三条 道路货运驾驶人安全教育、培训和考核制度对驾驶员的教育培训和考核工作由公司安全办负责。 1、凡在本公司从事道路货运驾驶工作的驾驶员，每月要接受不少于2次，每次不少于1小时的由公司组织开展的法律法规、典型交通事故案例警示、技能训练、应急处置等教育培训。 2、安全教育培训实行签到制，一律不得由他人代替和代签到。 3、安全学习时间定于每月的上旬和下旬召开，严禁缺席，迟到5分钟者视此次学习无效。如遇特殊情况不能参加者，必须事先请假，否则按公司安全管理规定每次处罚200元，但月底必须参加补课，补课时间在上班时间内找安全科安全学习会议记录人。不参加补课者按缺席处理每次

9、扣款500元。每个驾驶员当月至少要有一次以上的学习记录，当月的学习补课必须在本月的31号之前完成，否则视为没有参加安全学习。按公司的管理规定惩处。4、安全培训学习会议上，参加学习人员必须严肃认真、注意学习内容，不得有私自接打电话、交头接耳、打瞌睡、擅离会场等违反会场纪律的行为发生，如有违反对违反者每次给以经济处罚200元。5、每月没有参加学习和少于规定学习次数和学时的人员必须参加补课。并对未经批准缺席培训的驾驶员每次给予500元的经济处罚。 6、每月无故不参加学习和又不参加补课的人员，公司给予下车一周待岗学习的处理，待岗学习期间只发基本生活费，待岗期间安排到驾校学习相关交通安全法律法规知识，经

10、考核合格并有本人写出深刻的书面认识后方可准许上车继续从事驾驶工作。全年发生两次以上无故不参加安全教育学习培训又不参加补课的驾驶员，公司予以辞退处理。7、安全科要对驾驶员参与教育培训的效果进行考核，并将考核的有关资料纳入驾驶员教育与培训档案，至少保持三年以上。第四条 道路货运驾驶人从业行为定期考核制度 1、组织考核的机构:公司安全部门2、考核周期：每个季度考核一次，每季度最后一个月25号至30号为考核时间。3、 驾驶员从业行为定期考核的主要内容:驾驶员违法驾驶情况（超载、超速、疲劳驾车情况；酒后驾车、私自运装其它道路货物情况；高速公路上违法停车等等）、交通事故情况、安全行车情况、安全操作规程执行

11、情况、参加教育与培训情况以及驾驶员心理和生理健康状况等。4、公司安全部门应当每月查询一次驾驶员的违法和事故信息，及时进行针对性的教育和管理。5、驾驶员从业行为定期考核结果与公司安全生产奖惩制度挂钩。考核合格的，公司予以奖励；对不合格的按规定予以处理后，进行再教育与培训；达不到聘用条件的予以调离驾驶岗位或辞退处理。第五条道路货运驾驶人信息档案管理制度1、驾驶员信息档案实行一人一档。2、驾驶员信息档案由公司安全办负责建立并实行专人保管和档案借阅签字制度。3、驾驶员信息档案主要内容：驾驶员基本信息、驾驶员体检表、安全驾驶信息、诚信考核信息、参加教育培训考核资料等。4、安全办要及时对驾驶员信息档案的资

12、料更新，每年的12月份要进行清理一次。5、不按规定进行档案管理的管理人员，每查出一次，处以200元罚款，并责令在规定时间内整改到位。第六条 道路货运驾驶人调离和辞退制度1、对交通违法记满分，及时停岗，并办理手续及时调离或辞退；通过交通警察支队培训考核合格并办理清分手续的驾驶员，按照驾驶员聘用录用程序进行。2、诚信考核不合格的驾驶员予以停岗处理，在规定时间内进行培训教育考核，经培训考核合格后，方可录用，否则及时调离或辞退。3、从业资格被吊销的驾驶人员，一经查出调离或辞退。4、对发生道路交通事故致人死亡且负同等以上责任的，酒后驾驶、超速50%或驾驶证被记满12分的驾驶人员，一经查出及时调离或辞退。

13、5、不按规定执行道路货运驾驶人调离和辞退的人员，每查出一次处以500元罚款，造成后果的依法承担相关责任。第七条 道路货运驾驶人安全告诫制度 道路道路货运企业应当建立驾驶人安全告诫制度。安全管理人员对道路货运驾驶人出车前进行问询、告知、叮嘱危货驾驶人加强行车安全和货物安全，现结合公司实际特制定本制度：一、安全告诫方式安全告诫制度采取两种方式：一是出车前的告知，由安全科长在车辆出车时向驾驶员进行叮嘱告诫；二是电话短信告诫，利用车载GPS和通讯电话对驾驶员的行车安全进行安全告诫。二、安全告诫的内容安全告诫的主要内容包括：一是注意天气变化，做好行车安全措施，二是法律法规规定事项，如禁止运输其它危险品货

14、物，禁止超载、超速、疲劳驾驶的规定，特别是连续驾驶时间不得超过4小时；禁止在高速公路上违法停车；禁止改变线路行驶；三是公司要求禁止关闭GPS，做好对车辆的日常维护和自检自查，杜绝驾驶员酒后、带病或者带不良情绪上岗。第八条 道路货运驾驶人防止疲劳驾驶制度1、公司应关心道路货运驾驶人的身心健康，每年组织一次道路货运驾驶人身体状况检查，为道路货运驾驶人创造良好的工作环境。2、公司在安排运输任务时要严格要求道路货运驾驶员在24小时内累计驾驶时间不得超过8小时，日间连续驾驶时间不得超过4小时，夜间连续驾驶不超过2小时，每次停车休息的时间不少于20分钟。3、每辆车必须配备既有运输资格证又有押运资格证的两名

15、人完成行运输任务。4、对于三级以下（含三级）的山区公路达不到夜间安全通行要求的路段，公司禁止车辆夜间（晚上22时至早上6点）在该路段运行。第二章 车辆管理第一条 车辆维护制度为确保公司道路货运车辆性能安全，保持车辆技术状况良好，保证运行安全，降低运行消耗，提高运输质量，车辆管理人员、驾驶人员必须做到：一、公司安全办制定车辆维护计划，车辆的维护分为日常维护、一级维护、二级维护。二、日常维护由车辆管理员、驾驶人员或专门人员操作执行，主要内容是安全检视、清洁等，分为出车前、行车中、收车后三个阶段。三、一级维护由维修企业负责执行的车辆维护作业，主要内容除日常维护作业外，以清洁、润滑、紧固为主，并维护制

16、动、转向等操纵安全部件。四、二级维护由维修企业负责执行的车辆维护作业，属于强制维护，其作业中心内容除一级维护作业外，以检查调整转向节、转向调整臂、制动蹄片、悬架等因磨损、变形的安全部件为主，并拆检轮胎、调整检查发动机工作状况和排气污染的装置。二级维护的时间为每季度进行一次，同时必须在二类以上维修厂进行（备齐维修合同，更换零配件及修理项目清单、缴费收据、出厂合格证和检测报告单记入技术档案）。五、加强车辆维护、检测，确保车辆符合国家规定的技术标准。车辆除按季度维护外，其总成的修理，整车修理必须执行行业标准，车辆零配件的采购，必须优质选料、谨防假冒伪劣配件。车辆维修结束后，必须进行质量检验，检验合格

17、后由质检人员签发机动车维修出厂合格证。六、对违反以上规定的，每次处以2002000元罚款，因此造成事故损失的追究其经济和刑事责任。七、本制度自2012年1月1日起执行。第二条 车辆保险制度1、公司车辆的保险险种要严格按照公司的安全管理规定进行投保，必须投保的险种：交强险、车上人员险、三者责任险、车损险、承运人责任险。2、公司车辆的保险标准为：交强险按国家规定标准购买，三者责任险不少于100万每车，承运人责任险不少于20万，车上人员50万每人,车损险按购买车辆的实际金额投保。禁止脱保、漏保和不足额投保。3、车辆的保险必须在指定的保险公司投保，保险后的原始保单、发票由公司存档。 4、安全科建立详细

18、的车辆保险档案，及时准确的报告车辆保险情况，以防止车辆未保险或超过保险期限而上路行驶。 第三条 车辆日常检查制度1、车辆的日常安全检查由驾驶员、押运人操作执行。其中心内容是清洁、补给和安全检视。日常安全检查分出车前、行车中、收车后三个阶段操作。2、出车前：检查车辆内外装备、附件等是否完备；检查水、机油是否加满；检查转向拉杆各连接部分是否完好禁锢；检查制动灯线管路连接是否有效；检查轮胎气压是否合适，轮胎螺栓螺帽是否禁锢；听察发动机各部运转是否正常，各仪表、灯光工作是否良好，踏试制动是否有效；检查传动各连接部位是否禁锢，各部位有无漏油、漏水、漏气、漏电；检查随车安全设施设备是否齐全有效。2、行车中

19、：开始行使和行驶在下坡时，应试验制动性能。随时观察各仪表工作情况是否正常。随时注意车辆操纵性能、加速、转向是否灵活可靠。发现下列情况，应立即停车检查：（1）发动机、底盘有异响或异常气味。（2）机油压力低落。（3）电流表指针不动或倒向异动。（4）温度剧升到95度以上。（5）制动失灵。（6）气压表压力下降。（7）轮胎漏气或爆破。（8）其它异常情况。3、收车后：检视车辆内外装备、附件是否齐全，车身驾驶室门窗是否完好；检查转向系、传动系、弹簧钢板等各部位是否完好；检查制动系各部位连接是否可靠，管路有无碰檫、漏油、漏气现象；检查轮胎气压，除去胎面嵌石，检查轮胎螺栓螺帽有无松脱；清洗车辆，清洁发动机外部。

20、 第四条车辆安全技术状况检测和年度年审、检验制度为了确保公司车辆性能安全，保持车辆的技术状况良好，有效的预防和减少道路交通事故的发生，现结合公司实际特制定本制度：1、车辆有运输任务时必须先到龙凤坝安全科、潜江办公室进行安全技术例行检查，凭查验合格单并签字后方可接受运输任务。2、车辆要严格按照公司的安全管理规定进行车辆的二级维护保养，每季度进行一次，不得逾期。3、对检验不合格车辆不安排运输计划，要及时进行维护，直至检验合格后才能接受运输任务。4、严格车辆的年审和检验制度。对车辆一年进行一次安全技术检验和行驶证的年审。对达到五年以上的车辆每年要进行两次安全技术检验和行驶证的年审。5、逾期未年审或年

21、检、年审不合格的车辆不得安排运输任务。第五条 车辆门检制度为了预防和减少因机械故障而发生的交通事故，确保道路运输安全，杜绝重、特大事故的发生，从源头控制安全生产事故。对凡当天安排有运输任务的车辆进行安全技术检查，从而及时发现安全隐患，保障车辆安全运行，特制定以下制度：一、凡当天有运输计划的车辆必须经门检合格后方可运行。二、未经门检或门检不合格的车辆，公司安全科协调调度科不得安排运输任务。三、凡回场车辆应先自行对车辆进行检查、维修后，方可到门检中心进行检查，对连续三次被查出重大隐患的车辆，予以通报批评，并责令其对车辆进行全面检修。待检查合格后，方可报告安全科申请上路运行，否则公司不得安排其车辆的

22、运输计划。四、凡进行门检的车辆必须确保车辆的安全技术以及车上的安全设施齐全有效。五、对被检查出具有安全隐患的车辆，必须及时进行维修、保养，确保门检合格率达到100%。六、对因门检不合格或未进行门检的车辆而安排运输计划的，按照公司相关管理规定进行查处。七、公司对所属营运车辆的门检，有权力和义务进行检查、监督，严格执行公司的安全管理规章制度。八、本制度自2012年1月1日起执行。第三章 动态监控一、GPS装置及监控平台的安装、使用管理制度为落实中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国道路交通安全法实施条例、国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知和汕头省营运车辆卫星定位系经统管理办法，根据汕

23、头金平万通责任有限公司的安全管理制度，确保道路运输交通安全，公司决定运用高科技手段对车辆运行动态进行跟踪监控和有效调度，提高运输安全管理水平和服务质量。现结合本公司实际情况，特制定本管理办法。第一条 公司所有的运输车辆必须安装经上级主管部门认可的符合国家标准的GPS系统，并确保其正常运行，凡未安装GPS系统的车辆一律不得参与运输。第二条 公司实施GPS系统监控管理制度，严格按照公司监控的信息对违规、违纪、违法车辆进行处罚。监控信息的主要项目：驾驶员的工作状况、押运人员操作规程、车辆运行情况、停车状态等。第三条 公司任命黄在灯同志负责恩施片区GPS监控管理工作，任命曾虎祥同志负责潜江片区GPS监

24、控管理工作。第四条 GPS监控专职人员对公司车辆实行全天候24小时监控，对超速、超载、疲劳驾驶人员及时提醒予以纠正，并做好记录，同时提出相应处罚意见和建议。第五条 驾驶员必须在“出车前、行驶中、收车后”对GPS系统工作状况进行检查，保障GPS设备运行正常，发现故障或工作状态不正常，当班驾驶员应及时报修，一时无法修复的，应向GPS监控人员报告。第六条 严禁私自修理、故意破坏和拆、拔GPS系统设备各部件；严禁擅自修改有效数值；严禁覆盖GPS天线；严禁重物堆压设备；维护及做卫生时须使用干抹布，防止仪器受潮损坏。第七条 在高速公路、非高速公路行驶的，有交通限速标志、标识及标线的，按限速规定或按交通法规

25、定的速度行驶。非高速公路上，同方向有两条以上机动车道的，实施道路交通限速不同于普通道路限速的，按实际最高限速规定范执行。该道路交通限速情况必须报公司备案。第八条 车辆运行中，驾押人员要确保手机通讯畅通，以便及时接受公司监控的电话或信息，若出现人为的原因造成通讯不畅通的，每发现一次处50元扣款。若因此造成不良后果的对当事者加重处罚，并由当事人承担一切责任。第九条 车辆在维修保养过程中需要电焊等作业的，驾驶员必须关闭电源开关，切断GPS系统的供电电源。因车辆维修需要将GPS终端设备拆装时，必须报告安全科请专业人员拆装。第十条 因不按规定使用、管理等原因导致GPS系统不能正常工作的，要追究相关责任人

26、责任，并按有关规定处罚。应确保GPS系统正常工作，擅自停机造成严重后果的，必须书面向公司安全科说明情况，并追究有关人员的责任。第十一条 所有监控过程中发现违规的车辆，公司将按照有关规定对当事人进行教育和处理。第十二条 公司将GPS系统管理、检修、驾驶员、现场管理人员等相关人员的工作纳入考核范围，对无故造成系统无法正常工作的责任人，要给予批评教育并按有关规定进行处理。第十三条 当班驾驶员、装卸员迟报、瞒报或故意使GPS系统处于间断失效状态的，每次扣当班驾驶员、装卸员安全违约金300元。因驾驶员、装卸员故意损坏、遗失而导致GPS系统无法正常工作的，责令其停岗三天并重新安装，每次扣款500元，并承担

27、设备受损的修复费用。第十四条 因车辆发生事故等原因而使GPS系统遭受损坏的，必须修复GPS系统后方可恢复营运，事故责任为同等及以上责任的该车的GPS系统修复费用由驾驶员、装卸员全额承担。第十五条 车辆在高速公路上行驶，GPS系统报警限速为80公里/小时，超出以上的为超速行驶；非高速公路上报警限速为60公里/小时，超出以上的为超速行驶。特殊路段限速以当地交警部门规定为准。1、超过设定限速在20%以下的（含20%），视为一般超速，予以警告。2、超过设定限速在20%至50%（含50%），视为严重超速，予以严重警告，每次处200元扣款。一月内有三次严重超速行为的，除按规定处理外，当班驾驶员下车停岗学习

28、三天。3、超过设定限速50%以上，视为严重恶意超速，予以辞退，每次处1000元扣款。一月内有两次严重超速行为或一次恶意超速行为的，除按规定处理外，停止安排运输计划，当班驾驶员、装卸员下车停岗学习一周。经重新培训考核合格后作留岗查看处理，否则予以辞退。4、超载在20%以下的超载行为，每次处200元扣款，当班驾驶员、装卸员下车培训学习三天。5、超载在20%以上（含20%）的超载行为，每次处扣款1000元，当班驾驶员、装卸员下车学习七天并留岗查看。 6、超载在50%以上（含50%）的超载行为，每次处2000元扣款，同时取消该驾驶员在本公司的驾驶资格。第十六条 本办法自2013年1月1日起生效执行。二

29、、GPS监控平台专职人员工作职责经公司研究决定，现任命曾虎祥同志负责潜江地区车辆GPS监控工作，黄在灯同志负责恩施地区车辆GPS监控工作。两位专职GPS监控人员的具体工作内容如下：一、负责对车辆24小时不定时监控，电话提醒超速、超时，对有违规的驾驶人员及时纠正，做好记录，并提出相应的处罚意见和建议。二、负责对极端天气如冰冻、雨雪、大雾等，及时提醒各驾驶员、装卸员减速慢行或限制出行。三、做好GPS监控记录，及时掌握各车辆运行路线、运行时间、停放位置等。四、认真贯彻执行公司各项管理制度，及时对安全工作各项记录资料收集、整理归档，建立台账以备查阅。五、本决定自2013年1月1日起生效执行。第四章 其

30、它安全生产管理制度第一条 安全生产基础档案制度为了加强驾驶员、装卸员、车辆的管理，确保车辆的技术状况和驾驶人员、押运人员的资质可追溯。特制订安全基础档案制度。一、各类档案的内容 1、车辆技术档案内容：行驶证复印件（必须在有效期内）；机动车登记证复印件；保险合同复印件；新车合格证复印件；新车发票复印件；主要部件更换情况、修理和二级维护记录（含出厂合格证）、技术等级评定记录、车辆变更记录、行驶里程记录。 2、驾驶员、装卸员档案内容：驾驶证、从业资格证、身体条件证明和从业资格年度诚信考核记录的复印件各一份（时限有效）、聘用合同、与公司签订的年度安全生产责任状、上岗培训考核内容及合格证明和培训记录。

31、3、保险档案内容：车辆保险的有效起止日期；车辆保险的险别规定及责任限额；投保公司名称；保费统计。 4、事故档案内容：事故时间、地点、车牌号、报案人、联系电话、报案时间、记录人、责任划分、车辆保险情况、事故经过；车、物损失；施救情况及人员伤亡简要；对责任人的处罚情况、事故原因分析及教训、事故结案情况。二、档案管理规定 1、所有的档案要在公司安全管理部门备案保存，并由专人进行保管，以便查询。 2、档案存放要有序，查找方便，并做好六防工作，即防盗、防火、防潮、防鼠、防尘、防晒，保持档案存放处卫生清洁。 3、不准损毁、涂改、伪造、出卖档案，档案资料如有损坏应即时补修。 4、保管人要根据档案的内容、性质

32、和时间等特征，对档案进行分类整理、存放、归档，并按内容和性质确定其保存期限。电子档案要及时备份。 5、安全管理部门应对档案资料的完整性、有效性负责，在现场不得存有或使用失效的文件、资料。 6、安全管理部门每年对档案进行一次核对清理，并将所保存的档案整理后统一归档。已经到保管期限的文件资料，由安全部门按规定处理。 7、档案的借阅必须办理规定手续，借阅者对档案的完整、清洁负有责任。三、档案的存放期限规定所有的安全基础档案都要有效的存放至少三年以上。第二条 安全生产奖惩制度为了更好地贯彻安全生产方针、政策、法规，落实安全生产的各项规制度，根据国家相关法律规定，特制定本制度。一、适用范围公司所有的管理

33、人员和从业人员。二、职责1.公司法定代表人对公司的安全管理目标负总责。 2.公司各部门负责人对实现安全管理目标负直接领导责任。 3.各部门人员按各自的安全职责，为实现安全管理目标努力工作。 4.公司管理人员，必须严格执行国家的法律、法令和公司的各项安全生产规章制度，加强领导，群防群治，确保安全生产。三、工作程序（一）惩罚1、发生伤亡事故，对事故负有责任的领导和事故责任者，依据伤害程度和性质，按照公司安全管理规定中的考核办法进行处罚。2、违章指挥或强令职工冒险作业导致事故发生者。3、违章违纪，情节严重，性质恶劣者。4、破坏或伪造事故现场隐瞒或谎报事故者。5、事故发生后，不采取措施，导致事故扩大或

34、重复事故发生者。6、车辆没有配备必要的应急救援器材、设备。7、对坚持原则，认真维护各项安全生产工作制度人员打击报复者。8、对提出的整改意见有条件整改或拒绝整改、拖延整改的责任人。9、其它各种违反安全生产规章制度造成严重后果者。10、发生火灾、失窃、财产损失等其它事故按有关单项考核规定处理。（二）惩罚措施1、根据违章情节的轻重程度，及时采取批评教育、书面检查、通报全公司、停班学习、经济处罚。2、经济处罚根据危害程度和损失情况、责任大小，可处以罚款50-500元、赔偿损失的3-50%、降低工资、扣发奖金等。3、行政处罚根据危害程度和损失情况、责任大小可处以警告、辞退警告、降职、降级、留岗查看、辞退

35、、开除等。4、性质特别严重、情节恶劣，触犯刑律者，追究法律责任。（三）惩罚程序1、经济处罚由安全部门提出处理意见，报分管经理批准后执行。2、行政处罚由分管部门提出处理意见，按公司有关规定，上报总经理批准后执行。 （四）奖励范围1、在确保运输安全、增加公司效益方面积极采取先进管理模式，提出重要建议被采用，成绩显著的。2、认真贯彻公司的安全生产方针、规章、制度，在预防事故、安全生产过程中做出显著成绩的。3、制止违章指挥、违章作业避免事故发生者，遵章守纪、模范执行安全操作规程，正确规范操作者。4、及时发现或消除重大事故隐患，避免重大事故发生者。5、在安全管理岗位上尽职尽责，有创新者。6、发生事故时，

36、积极抢救并采取措施防止了事故扩大，使人民生命和国家财产免受或减少损失的。7、积极参加公司组织的各种形式的安全生产活动、安全生产竞赛，成绩优异，被评为先进个人的。（五）奖励措施奖励实行精神奖励和物质奖励相结合的原则。物质奖励可发给一次性奖金、奖品或晋级，精神奖励包括通报表彰、授予荣誉称号等。（六）奖励程序安全生产先进部门和个人，由部门填写安全工作奖惩考核表上报公司办公室，经公司安全领导小组审核后报公司总经理批准通过。（七）其它公司从营业收入总额中提取百分之一点五作为安全专用资金，由公司财务部门建帐，公司安全管理部门直接控制使用。 违章与事故罚款应纳入安全奖金专户，不得挪作它用。本制度从2012年

37、1月1日起执行。（附表） 安全工作奖惩考核表考评部门负责人被考评单位/人考评项奖/惩考核类型考核内容安全科长意见签字：安全经理 意见签字：总经理意见总经理签字：第三条 安全生产事故应急处理制度一、总则（一）、编制目的为加强公司安全生产管理，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高处置安全生产事故的能力，确保运输安全，减少财产损失，维护公司、社会稳定，在安全生产事故发生后能迅速、有效、有序的实施应急救援，控制和处置事故。（二）、编制依据依据国家安全生产法、道路交通安全法、道路运输条例、国家安全生产事故灾难应急预案、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则及有关法律法规和制度，制定本预案。

38、（三）、适用范围本预案适用于公司可能发生的重特大运输生产安生事故、火灾事故、紧急事故及其它性质严重并造成不良影响的事故的应急处理工作。（四）、应急工作原则（1）以人为本，安全第一。把员工的生命放在首位，最大限度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡。在事故发生后，立即营救受伤人员，组织施救或采取其他措施，迅速控制事态，减少和消除危害后果。（2）统一领导，分级负责。在公司统一领导下，各部门按照各自职责和权限，负责本部门安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作，认真履行安全生产责任主体，建立健全安全生产应急预案和应急机制。（3）条块结合，属地管理为主。事故现场的处置应与当地政府、公安交警、消防

39、等部门密切配合，充分发挥指导和协调作用。遇事故发生后，各部门必须果断、迅速地采用应对措施，组织应急救援队伍，先期到达事故现场进行有效处置，在交警、消防等部门的指导下，全力控制事态发展，严防事故扩大。同时，应按规定立即向公司安全事故应急领导小组组长报告事故情况。（4）预防为主，防战结合。遵循“预防为主、常备不懈”的原则，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的安全教育、设备设施检查、队伍建设、应急演练等工作，提高应急响应系统的整体救援能力。二、安全生产事故分级按照安全生产事故的性质，造成的人员伤亡和财产损失，受事故影响的范围，安全生产事故分为：轻微事故：是指

40、一次造成轻伤1至2人，或者财产损失机动车事故不足1000元，非机动车事故不足200元的事故。一般事故：是指一次造成重伤1至2人，或者轻伤3人以上，或者财产损失不足3万元的事故。重大事故：是指一次造成死亡1至2人，或者重伤3人以上10人以下，或者财产损失3万元以上不足6万元的事故。特大事故：是指一次造成死亡3人以上，或者重伤11人以上，或者死亡1人，同时重伤8人以上，或者死亡2人，同时重伤5人以上，或者财产损失6万元以上的事故。三、危险源识别与风险分析（一）、危险源识别公司所属各部门的经营场所、经营活动范围及车辆运输情况进行分析，确定以下危险源：（1）公司所属车辆;（2）其它事故；（三）、风险分

41、析（1）道路货运单位是容易发生道路交通事故的高风险单位。（2）由于天气下雨、雷击、大雾、冰暴、地震等自然灾害对车属单位的行车安全和人员安全易造成较大或重大伤害和经济损失事故。（3）其他原因导致的安全生产事故。（三）、事故应急处置要求1、发生死亡或重伤等各类事故必须在1小时内上报政府安全生产监督管理部门。2、认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏，为抢救受伤人员需移动现场某些物体时，必须做好现场标记、记录或进行拍照、录像。3、首先确保人身安全，贵重物品及生活用品不受损失，一般物品少受损失。（四）善后处置要求1、后期处置包括现场清理、人员清点和撤离、善后处理和事故调查等。公司安

42、全办要积极稳妥，深入细致地做好善后处置工作。应急结束后，应组织相关人员对应急预案进行评审，总结预案中存在的不足，重新修订应急预案，进行新的应急准备阶段。2、公司安全部门要对特别重特大、紧急事故的起因、性质、影响、责任、教训和事故处理等问题进行调查研究，并逐级做出报告。3、安全生产事故发生后，在情况掌握清楚、全面的前提下，由公司向市安全主管部门报告。公司安全科根据规定统一进行对外通报。（五）责任与奖惩1、安全生产事故应急处置工作实行领导负责制和责任追究制。2、对安全生产事故应急管理工作做出突出贡献的先进个人将给予表彰和奖励。3、对迟报、谎报、瞒报和漏报安全生产事故的重要情况或者应急管理工作中有其

43、他失职、渎职行为的，视情节轻重对有关责任人将按照汕头金平万通责任有限公司安全生产管理制度给予相应处理，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。第四条 安全生产事故应急救援制度（一）、成立应急救援组织体系安全生产应急领导小组由公司安全委员会组成，应急急救小组组长为公司总经理，应急急救小组副组长由分管安全的经理担任，成员为安全科长及公司各部门负责人（应急指挥中心成员名单见附件1）。（二）、应急救援小组职责：1、制定安全生产应急救援预案，制定安全技术措施并组织实施，确定公司和现场的安全防范和应急救援重点，有针对性进行检查、验收、监控和危险预测。2、落实公司各项安全生产责任制，贯彻执行公司各项安全防范措

44、施及各种安全管理制度。3、进行教育培训，使小组成员撑握应急救援的基本常识，同时具备安全管理相应的素质水平，小组成员定期对职工进行安全生产教育，提高职工安全生产技能和安全生产素质。4、编制、评审、报备生产事故应急预案并检查各部门的管理工作。5、确定预警级别，当发生重、特大安全生产事故应及时向地方政府、行业管理部门、上级主管部门报告。6、对发生重、特大安全生产事故做出救援决策。7、负责统一指挥调度重、特大安全生产事故的救援工作。8、组织、督办各部门做好事故善后处理工作和生产、经营恢复工作，统一协调应急资源。应急救援小组下设：1、现场处置组由公司总经理带队，安全、调度、后勤等人员参加，主要配合公安、

45、保险等部门负责对事故现场的施救和事故发生原因的调查、取证等工作。（1）、会同公安交警、运管、消防及上级领导研究制定施救方案； （2）、维持现场秩序，协助搞好事故现场勘查，并作好相关记录； （3）、做好事故损失需赔付的基础工作，核实涉及人员身份，逐一造册登记； 2、医疗救护组由公司安全经理负责，主要负责联系医院，对受伤人员进行医疗救护及医疗全过程的监控工作。（1）、搞好现场救助工作，积极联系医院，安置医疗受伤人员，联系车辆，运载遗体；（2）、对在当地紧急医疗处置人员办理结算和转院手续（3）、协助医院进行现场疏散给伤者办理住院手续，逐一登记造册；3、后勤保障组由公司财务经理负责，办公室等有关人员参

46、加，主要是负责伤亡人员家属的接待、住院费用筹备、救援经费保障等工作。接待住院伤员的亲属，协商确定伤员护理方案；4、善后处理组由公司办公室主任负责，财务、安全、办公室、调度等有关人员参加，主要负责对伤亡人员家属的抚恤和补偿等善后处理工作。（1）、安全科负责协助剖检肇事车辆，并据实写出事故分析报告；（2）、向公司应急救援小组领导汇报处置工作安排和进展情况。（3）、接待上级及新闻媒体，避免负面宣传效应。（4）、清查该车门检、调度、发车前原始资料，实施倒查，在交警、安监部门派员参加的分析会上，提供相关事故认定依据。（5）、组织资金，按照“治愈一人、理赔一人”的原则予以结案；5、事故整改组由公司应急救援

47、小组领导班子及有关科室负责人参加，根据事故情况，一是及时准确地查清事故发生原因；二是查明事故性质和责任；三是总结教训，提出整改意见；四是对事故责任人提出处理意见；五是确保员工队伍稳定，抓好生产经营等各项工作。根据事故责任认定 ，抓好公司安全整顿和整改工作，对全体员工进行安全教育，对事故责任人通报予以处理，并形成专题报告呈报公司归档。（三）预防与预警公司要针对各种可能发生的运输安全生产事故，火灾事故及其他性质严重并造成不良影响的事故，完善预测预警机制，充分发挥公司GPS监控平台的作用，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。1、危险源监控由公司对重大危险源、危险有害因素和事故隐患，通过安全检查

48、、安全评价（评估）、GPS系统监控和隐患整改的方法进行监测和预防。2、预警行动公司要综合分析可能引发特别重大、重大安全生产事故的预测预警信息并及时逐级上报。安全生产应急指挥中心办公室会同各部门，整合检测信息资源，依托内部条件及社会网络，建立健全预测预警系统。（四）信息报告与处置1、信息报告与通知公司接到事故报告后，要按照公司突发事件类别及分级标准立即如实向公司安全生产应急领导小组报告，再由公司应急领导小组向市级安全主管部门报告（最迟不得超过2小时），不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容主要包括：时间、地点、伤亡情况、信息来源、可能成因、影响范围、事故发展趋势和已经采取的措施等。同时向公安交警、

49、保险、运管、消防等有关单位报告。设立24小时应急救援电话，号码为：*。一旦发生事故，可及时与应急救援领导小组成员联系，通过电话传达有关应急命令，公司领导及安全生产应急领导小组成员的手机必须24小时开机。2、信息上报根据规定需报市级安全部门和政府的事故，按照有关要求办理。对自然灾害、公共卫生和社会安全方面的事故可能引发安全生产事故的信息，应及时分析处理，按照分级管理的程序逐级上报，紧急情况下，可越级上报。（五）应急救援保障公司各部门要按照职责分工和相关预案做好安全生产事故的应对工作，同时根据综合预案切实做好应对安全生产事故的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的

50、顺利进行。1、应急救援队伍保障公司安全领导小组是应对安全生产事故救援的专门机构，必要时由应急救援小组提出，报请公司总经理同意，可抽调其它部门人员充实力量。公司需加强应急救援队伍建设和业务培训、应急演练工作，建立联动协调机制，配备必要的工具和装备，并发动广大员工共同参与。2、经费保障（1）所需安全生产事故应急准备和救援工作资金，由公司安全部门提出，财务部门审核，经总经理批准后，可从安全活动经费中列支。(2)公司财务部门对安全生产事故应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。(3)公司要注重日常的设备、设施维护及保养工作，保障安全整改及培训所需资金。3、交通运输保障公司安全部门要保证紧急情况下应急救

51、援交通工具的到位，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。公司调度科在安全生产事故发生后，要根据需要调配车辆。4、通信保障设24小时值班号码为：*，负责信息的接收、联络和传达工作。（六）应急救援培训与演练1、培训公司安全管理部门要广泛宣传安全生产应急救援的法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强全体员工及驾驶员的忧患意识、责任意识和自救、互救能力，要有计划地对应急救援人员进行培训，提高其专业技能。2、演练公司安全办负责制订安全生产、火灾事故的应急演练计划并定期组织演练。要结合本公司实际，制定相应的应急预案演练计划，每年至少组织演练一次。十二、附 件附件1：安全生产应急救援小组成员名

52、单附件2：安全生产应急救援小组成员联系方式汕头JPWT运输有限责任公司安全生产应急救援领导小组 组 长： （董事长、总经理） 副组长： (安全经理）成 员： （安全科长） （安全员）（安全员）（安全员）安全生产应急指挥中心下设办公室，公司安全经理*兼任办公室主任，负责日常工作，联系电话：*。应急救援小组成员名单及联系方式姓名联系电话备注公司领导及安全生产应急救援成员的手机必须24小时开机。汕头JPWT运输有限责任公司车辆出险报案登记簿事故时间年 月 日 时 分事 故 基 本 情 况责任划分事故地点车辆牌号肇事司机报案人联系电话报案时间年 月 日 时 分事故车辆保险情况：记录人责任划分对责任人的

53、处罚情况事故原因分析事故结案情况第五条 安全生产事故责任倒查制度为有效预防和减少各类安全生产事故，切实保障公司营运安全，根据国家相关法律法规规定和上级主管部门对安全工作的要求，结合公司实际特制定本制度。一、责任倒查范围（一）凡是发生责任事故都要追究责任。（二）上级主管部门或领导指示以及有必要进行责任倒查的其他事故。二、责任倒查内容（一）公司的法定代表人为第一责任人，根据公司实际，结合相关法律法规，组织领导小组的成员制定切实可行的安全管理制度、责任制度和工作职责。严格执行安全生产监督检查制度，加强对各部门和驾驶员、装卸员的安全学习、教育、检查，力排安全隐患。公司内部发生重大以上安全生产事故及交通

54、事故，属法定代表人安全监管不到位，除依法追究领导责任并处罚款5000元。（二）安全经理严格履行工作职责，每月召开一次安全例会和隐患排查专题会议，定期检查公司安全管理制度落实情况，查阅车辆、驾驶员、装卸员档案。公司内部发生重大及以上安全生产事故及交通事故，属安全经理安全管理不到位，除依法追究领导责任并处罚款3000元。（三）安全科长按照工作要求，全权负责安全运输工作，指导专职安全员从事安全管理工作，严格把关车辆的审验、技术状况、二级维护、建立车辆驾驶员、装卸员、保险台账和各类培训考核资料，对新增车辆驾驶员、装卸员或更换驾驶员、装卸员进行资格初审并报备，每月定期对驾驶员进行安全学习教育培训和安全检

55、查。公司内部发生重大及以上安全事故及交通事故，属安全科长工作失职，依法追究其管理责任，并处罚款1000元。（四）专职安全员严把车辆技术状况关，驾驶人员从业资格关，搞好车辆性能检测、审验，落实从业人员资格初审、备案、教育、培训、考核工作，严格落实GPS监控、管理、维护工作，切实加强车辆日常检查工作，认真执行安全学习例会制度和安全生产检查监督制度，公司内部发生重大及以上安全生产事故及交通事故，属专职安全员管理工作不到位，除依法追究其管理责任，并处罚款1000元。（五）驾驶员不得将车辆随意转交他人驾驶，更不得转交无驾驶证或无准驾车型执照的人员驾驶，严禁超速、超载、超疲劳驾车和酒后驾车，因驾驶员违章而

56、导致重大及以上交通事故，所造成的法律责任由驾驶员承担，并依法追究刑事责任，其经济损失驾驶员承担相应的连带责任。三、责任倒查的程序（一）公司安全生产领导小组对认为符合安全生产事故责任倒查条件的，提请公司经理同意后，下发责任倒查通知。（二）根据事故情况，公司安全生产领导机构提请公司经理办公会同意，安排专门负责安全管理的领导及相关部门负责人组成责任倒查工作小组进行责任倒查。（三）责任倒查小组在30日内向公司安全领导小组提交倒查报告。（四）如公司安全生产领导小组对责任倒查报告无异议，上报公司经理办公会落实处理决定。四、对倒查责任事故的处理严肃查处，坚持“四不放过”原则。各部门对在重大安全生产隐患排查治

57、理中不负责的人员（包括驾驶、装卸员、车辆安全检查、维修作业、车辆检验、技术检测、现场监管等各岗位人员），以及对因重大安全生产隐患排查整治不力酿成事故的相关领导和责任人员，必须根据责任区分给予严肃处理。在责任倒查中凡是涉及的有关责任人员，都应严肃追究。并且按“四不放过”（一是对安全生产重大隐患和事故原因未查清不放过；二是对事故责任者没有严肃处理不放过；三是对责任人员的教育处理不到位的不放过；四是对防范措施没有落实的不放过）的原则，抓好继续防范，防止发生类似事故，防止因隐患造成人为责任事故。第六条 安全生产宣传和教育制度为了提高全体管理人员和驾、押人员的消防安全意识，强化安全生产责任，结合公司实际

58、制定本制度。1、充分利用安全宣传专栏、新闻媒体、张贴标语等进行形式多样的安全知识宣传。2、公司组织的安全学习和职业道德教育例会上将道路交通安全作为重要内容，进行道路交通安全教育和培训，安全办负责做好学习记录。3、对员工每月进行一次培训，并将组织开展宣传教育的情况做好记录；4、每季度至少组织一次全公司所有从业人员观看事故警示录像，增强全体员工的安全责任意识和事故防患意识。5、新上岗员工和重新调整到新岗位的员工，上岗前必须经过安全生产相关知识培训，经考试合格后方可上岗。6、会议的记录要存档，保存至少三年以上。第七条 安全生产隐患排查制度为进一步促进和强化各类安全生产事故隐患的排查和整改，彻底消除事

59、故隐患，有效防止和减少各类事故发生，根据汕头金平万通责任有限公司安全生产管理制度，结合本单位实际，特制定本制度：一、安全生产第一责任人每月召集安全经理、安全科长、专职安全员集中开展一次安全隐患大排查。对查出的安全隐患进行登记和治理，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，及时消除事故隐患。二、安全生产排查的主要内容：1、安全管理制度的建立，安全管理人员的配备、安全经费的落实、车辆审验及二级维护、驾驶员、装卸员资格审查。2、安全学习记录、安全日常检查记录、安全培训与考核。3、车辆交强险、商业险、承运人的保险情况，各类台账的建立及安全生产的主要环节。三、隐患排查记录档案必须有隐患治理日期；隐患排查的

60、具体部位或场所；发现事故隐患的数量、类别和具体情况；事故隐患治理整改责任人；参加隐患排查治理的人员及其签字；事故隐患治理情况、复查情况、复查时间、复查人员及其签字。要求记录详实，排查到位，严禁走过场和流于形势。四、对安监部门、公安交警部门、交通运管部门在检查中查出的安全隐患，必须根据整改通知书的整改意见和整改方案、迅速整改，并将整改结果上报检查部门。五、对整改合格的隐患，必须跟踪检查，以防复燃，专人专班复查，认真落实安全隐患整治“档案制”、“通报制”、“安全风险评估制”、“销号制”、“报告制”等制度。六、对排查出的安全生产隐患及重大危险源，在规定期限内无法消除隐患，必须制定整改计划、预案和监控

61、体系，并安排专人监管，以防事故发生，并以专题报告形式报送行业、安监部门，请求支持，予以排除。七、不认真履行隐患排查的安全管理人员和驾、押人员，给予通报批评，并处500元罚款，造成严重后果的，将依法追究责任人的刑事责任。附件：重点排查内容。重点排查内容1、 加强对车辆机械设备设施的检修、维护，及时排除安全隐患，确保设备设施性能可靠，安全运行。2、 所有办公楼的电气设备，应做防潮处理，保持良好绝缘，开关、闸刀、保险器应装在安全位置。3、 办公楼和各车辆的消防器材是否齐全有效。4、 车辆是否配置相应的消防器材，驾驶员、装卸员是否熟悉放置地点和使用方法。5、 是否有超载、超速、疲劳驾驶的行为发生。6、 驾驶员、装卸员的资质是否合格。7、 是否有未被检验或检验不合格的车辆上路营运。8、 是否有未投保和未足额保险的车辆上路营运。9、 驾驶员是否有酒后驾驶和醉酒驾驶行为。第八条 安全生产费用提取和使用制度1、公司安全生产费用按照企业安全生产费用提取和使用管理办法（财政部 安全监管总局财企201216号）和恩施市人民政府的有关规定，按营业收入的1.5%提取，实行专户管理。2、安全生产专项资金主要用于完善、改造、维护安全运营设施和设备，配备