标准化工地(上海局)

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1、铁路工程建设标准化管理丛书标准化工地上海铁路局中国铁道出版社2009年北京、儿前言面对近几年全国铁路建设年投资6OOO亿元以上的规模和速度目标值350公里以上标准的新形势，探索建立一套以项目管理为基础、以系统管理为核心的铁路建设标准化管理模式，是推动铁路建设管理由粗放管理向精细管理转变，由传统管理向科学管理转变，又好又快推进大规模铁路建设的必然要求和根本保障。2008年以来，按照铁道部提出的铁路建设单位实行标准化管理的总体思路我们在铁路建设管理过程中积极借鉴国内外重大项目建设的先进经验，以管理科学理论、系统工程理论为指导，紧密结合全路第一条时速250公里有砟轨道客运专线合宁铁路以及合武客运专线

2、，沪宁城际、沪杭客专、宁杭铁路等时速350公里高标准铁路建设项目的具体实践，逐步形成上海铁路局铁路建设标准化管理的体系和方法。以此为基础，我们以国家、铁路行业现行有关规定、标准为依据以管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化为基本框架，重点突出现场作业控制这一核心环节，组织编写了这套铁路建设标准化管理丛书，对建设、施工、设计、监理等参建各方的标准化管理提出了具体要求。全书由标准化指挥部标准化项目部标准化监理站标准化工地标准化作业5个部分组成，对铁路建设管理具有很强的针对性、操作性和实用性，可为铁路建设各参建单位及有关人员提供借鉴。铁路建设标准化管理是一个循序渐进的过程，由

3、于编者水平有限，加之铁路工程技术不断发展，现行规范标准也将不断更新，不当之处在所难免，敬请读者不吝指正。在丛书编写过程中，得到了中铁四局、中铁十二局、中铁大桥局、中铁电化局、中铁十局、中铁二十四局、通号公司、铁二院监理公司、铁四院监理公司、上海华东监理公司的大力支持，周振强、朱家坤、赵源林、武常明、孟凡利、杨俊明、徐宝域、宋文胜、周祖干、杨齐海、辜毓星、周彪、钟小林、吴瑞勇、谢理民等同志参加了审稿并提出了宝贵意见，在此一并表示感谢。本书编委会2009年6月目录第一篇管理制度标准化1编制原则32检查标准42.1安全防护42.2质量控制42.3临时用电管理52.4机械设备管理62.5消防保卫管理7

4、2.6料具管理82.7环境保护82.8环境卫生9第二篇人员配备标准化1编制原则132检查要点142.1作业人员142.2特种作业人员142.3架子队管理人员14第三篇现场管理标准化1路基工程211.1基本要求211. 2检查要点212桥涵工程262. 1基本要求263. 2检查要点263隧道工程334. 1基本要求335. 2检查要点336. 营业线施工364. 1基本要点365. 2检查要点365搅拌站416. 1基本要求417. 2检查要点416预制厂438. 1基本要求439. 2检查要点437试验室4610. 1基本要求4611. 2检查要点468材料加工场4812. 1基本要求481

5、3. 2检查要点489原材料、半成品、成品存放场5014. 1基本要求5015. 2检查要点5010库房5216. 1基本要求5217. 2检查要点5211施工便道5418. .1基本要求5419. .2检查要点5412办公生活区5620. 1基本要点5621. 2检查要点56第四篇过程控制标准化1检查计划612路基工程622. 1检查小组623. 2检查项目、内容及频率623桥涵工程644. 1检查小组645. 2检查项目、内容及频率644隧道工程686. 1检查小组687. 2检查项目、内容及频率65营业线施工708. 1检查小组705. 2检查项目、内容及频率706搅拌站726. 1检查

6、小组726.2检查的项目、内容及频率727预制厂757. 1检查小组758. 2检查的项目、内容及频率758试验室779. 1检查小组77.10. 2检查的项目、内容及频率779材料加工厂7911. 1检查小组799. 2检查项目、内容及频率7910原材料、半成品、成品存放场8110. 1检查小组8110 .2检查项目、内容及频率8111库房82.11 .1检查小组8212 .2检查项目、内容及频率8212施工便道8413 .1检查小组8412. 2检查项目、内容及频率8413办公生活区8513. 1检查小组8513. 2检查项目、内容及频率8514问题的闭环管理8614. 1施工单位检查86

7、14.2监理单位检查8614.3项目管理机构检查86第一篇管理制度标准化1编制原则管理制度标准化就是要求施工现场建立健全各项生产规章制度，落实定期学习、检查、分析制度，确保各项制度建设严密、完整、有序。工地标准化管理制度主要包含安全防护、质量控制、临时用电管理、机械设备管理、消防保卫管理、料具管理、环境保护、环境卫生八个部分，要求内容齐全、职责分明、具体可靠。各部分项制度主要包含施工现场管理岗位责任制、施工现场登记制度、施工现场教育与培训制度、施工现场交底制度、施工现场检查制度等。本篇所涉及的内容应根据工地的现场实际进行适当地调整，确保操作可行、执行有利。2检查标准21安全防护211安全防护管

8、理岗位责任制现场作业必须为作业人员提供必要的、安全的劳动防护用品，工地应建立架子队负责人、工班长和一般作业人员的分级岗位责任制度。工班长应指导、监督班组人员正确使用安全防护和劳动保护用品；认真落实安全技术交底，做好班前安全讲话；协助架子队队长做好安全教育工作，检查班组作业的安全情况。作业人员对安全防护设施不得随意挪动和改动，要严格执行安全技术交底明确各生产岗位安全生产责任权利和义务等内容，书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。212安全管理例行工作制度应建立并实施定期安全检查制度，开展定期安全活动，实行定期安全学习。213隐患排查和治理制度应包括：需排查设备、设施、场所的名称，排查周期、

9、人员、排查标准、发现问题的处置程序、跟踪管理等内容。214责任分区制度工地应根据实际，对混凝土制作、钢筋加工、架子工程、电气设备、料具管理、后勤服务等建立责任分区，设置相应的禁止、警告、指令、提示、明示标志。21-5施工实名登记施工现场的作业人员应实行实名制登记，对进入施工现场的施工人员着装、架子队管理人员、作业人员、特殊工种的标志要明晰。216事故报告处理制度应包括：事故现场应急处置、现场保护，向上级主管部门、人员报告事故的流程和内容等：施工单位应当向工地作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作可能造成的后果。22质量控制2 21成品保护制度应结合施工现

10、场情况，制定并落实相应的成品保护制度，要分清上、下道工序和交叉作业施工在成品保护方面的责任。3 22检验批检查签认施工现场要有细化的检验批检查、签认的程序，对检查内容、检查人员、时间、职责权限、检查表格填写、资料的收集及分解落实、监督检查的规定进一步分解。所有检验批完成后，现场架子队的技术员、质量员要及时对实物工程质量、质量验证资料进行综合检查和验收，并及时向质量员、监理单位、项目管理机构提出验交申请。4 23施工日志现场施工日志应按单位工程编写，从开工到竣工交验，逐日记载，不得中断。在施工中途发生施工人员调动，应办理交接手续，保持施工日志的连续性。施工日志应根据现场实际情况如实记载、简明扼要

11、，字迹清楚。对质量检查情况，质量问题的原因及处理，施工班组工作内容和实际完成任务情况，施工任务及安全技术交底情况，材料、构件进场记录，施工机械故障及处理等应重点说明。23临时用电管理5 31临时用电管理岗位责任制施工现场应建立临时用电负责人、电工、用电人员的分级岗位责任制度。临时用电负责人负责对施工现场临时用电工程各项设施的使用是否符合规范进行指导和监督；对施工现场作业人员进行安全用电知识教育；对电工作业中的分项工程进行安全技术交底；定期对现场用电情况进行检查评估，提出整改意见并按时进行复查。电工负责日常现场临时用电的安全检查、巡视和检测；负责维修保养现场电气设备、设施；负责对现场作业用电人员

12、进行安全用电操作技术交底，做好用电人员在特殊场所作业的监护工作。用电人员使用设备前必须按规定穿戴配备好相应的劳动保护用品；负责完工后停用的设备拉闸断电，锁好开关箱；负责保护所用设备的负载线、零线和开关箱，发现问题及时报告。6 32电工人员、电气、材料登记制度施工现场电工人员应建立登记表，包含姓名、年龄、文化程度、取证时间、发证机关、操作证号、进场时间等内容。施工现场的电气、导线材料应建立登记表，包含器材名称、规格型号、生产厂家、生产日期、检验状态、进场日期等内容。7 33临时用电管理制度1 电气维修制度不得进行带电工作，维修工作必须严格执行电气安全操作规程；不得私自维修厂家禁修的安全保护装置，

13、不得从事超越自身技术水平且无指导人员在场的电气维修作业；不得酒后进行维修作业；对施工现场的各类电动机、变压器、电焊机、低压电器、开关等，应明确清扫、检修频次；对电气设备的定期维修前、检查后的整改前，要进行技术交底。2工作监护制度在潮湿场所、带电设备附近、登高等进行用电作业时要设专人监护；监控人员的安全知识水平及操作技术水平不得低于操作人；监护人员在执行监护工作时，应携带或使用基本的安全用具，不得兼做其他工作。3电气料具使用制度不得使用基本安全用具或辅助安全用具从事非电工工作；现场备用的低压电器及保护装置必须装箱人柜，不得随意存放；现场使用的手持电动工具和移动式碘钨灯等应由电工负责保管、检修，用

14、电人员每班用毕交回；专业焊接电缆由电焊工使用和保管，存放必须避开油污及腐蚀性介质。234临时用电安全教育制度施工现场应建立各类教育记录，应明确时间、教育类别、教育人、受教育人、教育内容、记录人以及受教育人签字等。教育类别可分专业技能、操作规程、季节性、节假日、经常性教育等。235临时用电技术交底制度施工现场要在作业前对全体作业人员进行技术交底时要填写交底记录，层次要清晰，交底项目应齐全，包括使用的劳动防护用品及工具，有关安全操作规程内容和质量保证措施，作业人员活动范围和注意事项等。交底人、被交底人及交底负责人要分别签字，并准确注明交底时间、分项工程名称、架子队内班组名称、安全负责人、技术负责人

15、等。重点做好电工作业安全规范、电动工具安全、安全用电自我保护、机械设备安全。236施工现场临时用电检查制度施工现场应建立现场电工值班记录，应包含工程名称、机电电气运行情况、供配电线路检查等值班情况记录；施工现场应建立漏电开关检测记录，应包含配电箱编号、设备名称和编号、漏电开关检测等；施工现场应建立临时用电验收记录，应包含检查验收项目、检验验收内容、检查验收结果、检查验收人员（含技术负责人、安全员、工班长）。24机械设备管理主要包括：进行型式试验制度，安全生产教育培训制度，安全技术交底制度，操作人员持证上岗制度，起重机械等大型设备必须由具备资质的单位装拆及检测、验收登记制度，安全检查制度，危险岗

16、位的操作规程和书面告知制度，进行验收制度，交接班签认制度。241施工现场机械管理岗位责任制施工现场应建立机械设备管理责任人、现场机操工的分级管理岗位制度。机械设备管理责任人应定期对现场设备实行安全运行检查；掌握现场机械设备的使用、维护及保养计划的执行情况和存在的问题；参与对现场机械的入场、安装、检测、验收工作；监督检查机械作业人员的持证上岗工作，落实安全交底等。现场操作人员要严格遵守现场机械管理的各项规章制度，执行安全技术交底，对所操作的机械安全运行负责；工作完毕，清理现场，拉闸断电；进行轮流作业时，应实行交接班制，认真做好机械运转、交接班记录。242施工现场机操人员、机械设备登记制度施工现场

17、机操人员应建立登记表，包含姓名、年龄、文化程度、取证时间、发证机关、操作证号、进场时间等项目。施工现场的机械设备应统一编号，包含机械名称、规格型号、生产厂家、出厂日期、机械来源、进场日期、动力部分型号和功率、调出的日期和单位等项目。243施工现场机械设备管理制度1机械设备安全措施机械设备安装前应进行一次全面的维修、保养、检修，达到安全要求后再进行安装并按计划实施日常保养，维修。机械设备操作人员应保持相对稳定，严格执行定人、定机、定岗位；大型特种设备应由特种设备安全监督管理部门登记，登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。相关劳动部门检验认可；各种机械设备在移动、清理、保养、维修时，要切

18、断电源，并设专人防护，挂停用标志。对机械安全检查记录应包含参检人员、存在问题、整改措施、复查结论、落实人、复查人等。2 进场安装、验收制度进场的机械设备应在相关责任人的指导下，由专业人员进行安装；安装验收应根据试运转情况，按规定表格内容填写；进场机械设备经过安装验收完毕，均应在安装验收表上由有关人员签字确认后，方可投入使用。验收记录应包含机械名称、机械编号、安装情况、保养润滑情况、电器方面、防护装置、警示标志、验收结论、架子队对技术负责人、安全负责人、工班长、操作人、机电工签认等。3 保养制度施工现场的机械设备应进行清理、紧固、润滑、防腐、修换零件等工作，根据不同机械设备的性能与使用要求制定日

19、常保养和定期保养制度，入冬及台讯前，应对机械设备进行一次性全面检修保养，对冬季施工应制定相应的维护和保养措施。保养记录应明确机械设备名称、维修类别、维修保养项目、维修保养情况记录、更换零部件记录、维修人员等。4日常使用现场机械设备运转记录应明确设备名称、运转情况、操作人及综合情况等；对大型机械设备应建立月检查制度，机械设备安全检查应根据机械设备明确相应的检查项目、检查标准、检查情况记录等。244安全教育与技术交底制度机械安全教育记录同234，235。25消防保卫管理本条主要针对长大隧道、跨江特大桥等的材料、人员、设备相对比较集中的工地建设要求。251施工现场消防保卫责任制度施工现场应建立工班长

20、、安全员、班组工人的分级责任制度。工班长应对现场施工的特点，向班组进行书面消防保卫技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底的执行情况，对班组的作业环境及各种设备、实施的消防安全状况实施日常检查、整改；定期组织班组学习消防保卫规章制度，开展消防安全教育活动。班组工人应严格执行消防保卫制度，认真执行消防保卫安全交底，服从工班长、安全员的现场管理。252消防器材、设备登记制度施工现场的消防器材应建立登记记录，包含器材名称、数量、生产厂家、生产日期、进场日期、检验状态、有效限期等项目。同时，施工现场应建立消防器材分布记录，包含器材名称、规格、数量、置放地点、维护人等。253施工现场值班管理制度应严

21、格执行工地出入的现场登记制度，对进出现场的车辆进行必要的检查和登记；非施工人员不得随便进入施工现场；进入工地的材料要注明材料的数量、车的种类和车号；外运材料应由工地负责人的许可。254施工现场消防保卫制度1 现场防火要求材料堆放的堆垛高度、间距应保持一定的距离；不同材料应单独堆放，不得将易燃、可燃材料堆放一起；易燃、易爆物品的专用仓库应设在地势较低处。施工现场应根据季节的特点、要求提出有针对性的施工季节防火工作要求。2 施工现场消防设施、器材维修验收和检查制度消防设施、器材维修验收记录应包含存在的问题、维修措施、验收结论、检查人、维修人、验收人等。现场消防保卫检查记录应包含参检人员、存在问题、

22、整改措施、复查结论、落实人、复查人等。26料具管理261施工现场料具管理责任分区对施工现场的料具应明确管理区域和责任人。重点对应急储备料、钢筋加工和料场、木工加工和料场、混凝土料场、电气焊料场、气瓶库、料具仓库、垃圾仓库等应明确。262施工现场料具管理岗位责任制施工现场应按照现场料具负责人、现场材料员的分级管理责任制度。现场料具负责人负责现场材料堆放管理；定期对现场料具的采购、保管、验收、存放和使用进行检查和复查；落实限额领料制度；负责施工现场料具的标识工作。现场材料员负责对现场的料具进行验收；随时掌握现场料具的品种和数量，并进行标识；建立料具明细账，做到账物相符；掌握现场料具的使用额度和剩余

23、额度，执行限额领料制度；负责监督周转材料的使用及保护工作；负责对工程拆下材料的及时清理和码放管理。263施工现场料具管理制度1 限额领退料制度施工现场应明确限额领（退）料的材料范围，在领（退）料过程中，双方要办理相关手续注明用料单位工程和班组、材料名称、规格、数量及时间、批准人等。材料领发后材科员应按保管和使用要求对班组进行跟踪检查和监督。现场限额领料登记应包含日期、材料名弥、规格数量、单位、定额（领用）数量、节超记录、使用班组、领料人等。2 易燃、易爆物品管理应及时入库，专库专管，储存应有专人负责管理，加设明显标志；库内要有良好的通风条件和湿度表；有毒物品和危险品应分别存储，设专人负责；物品

24、发放要有专人审批记录清楚：3材料验收登记制度工地材料员对进场、进库的各种材料、工具、构件等办理验收手续，检验其出厂合格证（或检验报告），并填写规格、数量。施工现场应建立材料进场登记记录，包含日期、材料名称、规格型号、单位、数量、供货单位、检验状态、收料人等。对不符合质量、数量或规格要求的料具材料员除拒绝验收外，还应建立相应记录。27环境保护271施工现场环境保护管理岗位责任制施工现场要建立架子队安全负责人和班组作业人员分级管理岗位责任制度。安全负责人对环境保护设施的安装、检查、维修负责，保证设施的正常运行；推广使用环境保护的新技术、新工艺、新设备；负责环境保护内业资料管理工作。班组作业人员要严

25、格执行环境保护的各项控制措施。272施工现场环境保护管理制度1 环境保护教育制度施工现场对涉及污染治理岗位的作业人员，应在上岗前进行教育、培训，要定期对不同岗位班组作业人员，进行针对性的环境保护知识教育和培训考核；培训考核应汇总登记。2 环境保护检查制度施工班组在每日班前后应进行普查，检查以防止大气污染、噪声污染、水污染、弃砟为重点，查责任制落实情况，查治理措施执行情况；每次检查后要进行全面评估，并做好记录。3施工现场记录对噪声敏感地区，应建立施工现场噪声测量记录，应包含施工阶段的测点编号、监测时间、主要噪声源描述、噪声限值（昼间、夜间）、实测声值（昼间、夜间），量测仪器型号、监测结论、监测人

26、、记录人、工地负责人等。28环境卫生281施工现场卫生管理制度施工现场应设置宿舍、厕所、浴室、食堂、垃圾站等生活区，钢筋、模板加工堆放，库房，料具堆放、电焊、配电房，混凝土搅拌、浇筑，试验室等施工区，并明确各区的责任人及相应的岗位责任制。要建立施工区卫生管理制度、宿舍卫生管理制度、食堂卫生管理制度、浴室及厕所管理制度。要加强对现场环卫卫生检查，重点检查责任制的落实情况、卫生管理措施的制定、整改情况，并做好记录。对检查发现的问题要明确整改日期、整改措施、整改责任人，并组织复查。人员配备标准化1 编制原则实现铁路建设项目工地人员配备标准化，落实标准化管理要求，保障安全生产，促进文明施工，施工现场人

27、员按规配备和保证素质是实现现场管理标准化的根本。施工现场作业人员应身体健康，定期进行身体检查，定期进行安全、技术等培训教育，加强职业健康教育，提高其文明意识和素质。施工现场应全面实行架子队施工管理模式，架子队主要人员按照“管理有效，监控有力，运作高效的原则，实行“1152基本要求配置，即配备一个专职队长和一个技术负责人，设置技术、质量、安全、试验、材料五大关键人员，具备领工员和工班长两个领班负责人等主要人员（即九大员）。架子队主要人员岗位要明确职责，落实责任。涉及铁路营业线施工的，应按铁路技术管理规程、铁路营业线施工安全管理办法配备专职安全员、防护员等人员。施工工地人员配备标准除执行本标准外，

28、尚应符合国家、铁道部等现行有关标准、规范的规定。2 检查要点21作业人员211作业人员要接受安全生产教育和培训，遵守有关安全生产规章和安全操作规程。教育培训（转岗培训）应建立台账，落实培训、考试、登记闭环。212新作业人员教育培训时间不得少于24学时，其中劳务工每年必须接受再培训，培训时间不得少于8学时。213调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗人员，应进行相应的架子队级安全生产教育培训。214在岗作业人员应进行经常性的安全生产教育培训，每年至少进行一次安全生产教育培训，教育培训情况记入个人工作档案。施工单位实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，应对从业人员进行有针对性的安全生产教育培训。2

29、15未经培训或培训考核不合格的作业人员，不得上岗作业。22特种作业人员221铁路建设行业特种作业范围包括：电工作业，金属焊接、切割作业，起重机械作业，机动车辆驾驶，登高架射作业，爆破作业，采掘作业，锅炉作业，压力容器作业，危险物品作业，以及经国家安全生产监督管理总局批准的其他作业等。2.2.2特种作业人员必须进行专门的安全技术操作和技能的培训和考核，并经培训考核合格，取得特种作业人员操作证后方可上岗。223取得特种作业人员操作证者，每两年进行1次复审。连续从事本工种10年以上的，经用人单位进行知识更新教育后，每4年复审1次。离开特种作业岗位达6个月及以上的特种作业人员，应当重新进行考核，合格后

30、方可上岗作业。224对特种作业人员宜建立监理单位审查、项目管理机构审批制度，且应持证上岗。23架子队管理人员2 31架子队的九大员必须由施工单位正式职工担任，涉及铁路营业线施工的架子队工班长、安全员必须由经铁路局职工教育部门培训并考试合格的人员担任。3 32架子队队长、技术负责人和专职安全管理人员必须具备相应的组织能力和丰富的施工实践经验，经过安全培训并考试合格后方可任职。4 33架子队的九大员人员一般不得调整，确需调整的，新配备的人员要符合相应岗位任职条件，人员调整情况应及时报项目管理机构核备。5 34架子队应统筹安排施工作业任务。劳务作业人员应在领工员和工班长的带领下进行作业，每个工序和作

31、业面要有领工员、技术员、安全员和质量员跟班作业。6 35架子队队长1 架子队队长是施工现场负责人，对施工现场的安全、质量、进度以及作业人员调配等负责，实现安全质量、工期、成本控制等目标。2 贯彻落实各项安全措施，组织安全施工，消除施工中的一切不安全因素，对违章作业、野蛮作业坚决制止，抓好安全生产。3 实行全面质量管理，认真做好技术交底，合理调配人员、机械设备、材料，推行“科学管理，质量为先；遵纪守法，关爱环境；以人为本，安全生产；诚信守诺，追求卓越，的管理方针，严格施工过程作业程序。4对工程材料、设备进行使用和管理，控制工程成本，贯彻材料管理制度。5考察现场作业人员工作状况，查处违章、违纪、违

32、法行为，奖优罚劣。6抓好施工现场作业人员的教育培训工作，定期进行卫生、环保、安全法规等方面知识的宣传、培训。7抓好施工现场的生产生活设施、环境卫生等方面工作。2 36技术负责人1 协助队长开展安全、质量、进度、文明施工等各项管理工作。2 向领工员、工班长进行工程质量、施工安全、环保等书面技术交底，并负责将技术交底分类存档。3检查、监督、纠正施工中存在的质量、安全、工序、工艺方面的问题。2 37技术员1 协助技术负责人做好技术交底。2跟班作业，纠正施工中安全、质量、环保、工序、工艺、文明施工等方面存在的问题。3做好施工日志等相关技术资料的编写、收集整理。4.对隐蔽工程的关键部位、重点工序的施工过

33、程进行旁站。238安全员1 协助队长进行安全教育，接受专职安质人员的业务检查与指导。2跟班作业进行施工安全巡视，发现不安全行为坚决制止，并做好巡察记录。3。负责本队安全器材、用具、设施的维修保养与标识。4负责安全内业台账的收集整理，努力提高安全工作标准化、规范化、制度化管理，做到安全档案、资料齐全。5定期进行安全学习和总结，加强对作业人员的安全生产教育培训，提高作业人员的安全操作技能和自身防护能力，检查特种作业人员持证上岗情况。6施工现场发生事故时组织抢救受害人员，保护好事发现场，事后配合相关事故的调查、分析。7配合有关部门，按标准做好防暑降温、防寒保暖和有毒有害物品防范工作，防止煤气和食物中

34、毒，保证员工的安全与健康。8施工现场作业（不含营业线施工作业）人员在50人以下的，应当配备不少于1名专职安全员；5。200人的，应当配备不少于2名专职安全员；200人及以上的，应当配备3名及以上专职安全员，并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的5%0o9。涉及铁路营业线施工时，应协助队长检查安全防护措施落实情况，施工准备阶段、施工中要对施工现场作业人员、材料、机具是否侵入限界等情况进行巡查，施工结束后会同现场施工负责人共同确认现场无材料、机具侵入铁路限界，线路无危及行车的安全问题。2 39质量员1 跟班作业，严格按图施工，检查工程质量，纠正施工工序、工艺方

35、面可能影响工程质量的问题，督促检查“三检制的落实，判断工程产品的正确性，对不合格品按类别和程度进行分类，及时填写不合格品通知单、返工通知单。2严格监督进场材料的质量、型号和规格。3负责隐蔽工程自检、报检，正确填写工序质量表，做好各种原始记录和数据处理工作。4对工程质量及质量管理工作取得突出成绩的班组和作业人员建议进行奖励；对违规操作或不重视质量的行为有权制止，或责令其停工整顿，或限期进行返工处理。5配合工程质量事故的调查分析。2 310材料员1 负责现场施工生产中的材料供应和管理工作。2点验进场原材料半成品及成品，按现场管理标准化要求堆放，状态标识，储存和防护（防潮、防鼠、防盗、防损坏），合理

36、布置消防设施，消除事故隐患。3建立材料出入场台账和逐日消耗台账，做到账物相符。负责工具领用、更换及损坏产品退换等工作，并做好台账。4负责填写原材料进场通知单，通知试验员取样送检。对不合格和破损的要及时进行更新替换。5发现不合格产品分开存放，及时上报或退回项目部库存。6对有毒、有害、易燃易爆物品要重点保管。2 311试验员1 在工地试验室的领导下，配合质量员、材料员做好进场原材料质量控制。2 掌握原材料进场数量，监督材料员按规范规定的检验批次提报试验。3与工地试验室做好沟通联系，按技术标准或试验规程的规定，对质量有怀疑的进场原材料及时提报工地试验室进行抽检。4熟悉设计图纸，了解工程原材料质量要求

37、、结构部位混凝土设计强度等级等情况，完成工地现场一般材料试件的加工制作，监控施工现场工程实体质量。5熟悉所用仪器的用途、性能、保养方法并负责保管常用的实验工具、器具。在资质范围内开展现场检测工作，如压实度、粗细骨料含水率测定、混凝土坍落度、含气量等工作。6对试验原始资料进行整理分析、归档保管，随时掌握施工质量动态。7协助有关方面调查施工中出现的质量问题或质量事故，参与必要的试验检测工作。2 312领工员1 在作业队队长的领导下，负责分管工班施工的质量、安全、进度、环保和文明施工管理。2 组织分管工班完成队下达的施工任务并进行跟班作业。3贯彻落实上级有关安全质量工作的规定，落实安全质量控制措施，

38、消除施工中的一切不安全因素，抓好安全生产。4协助队长进行劳务人员的日常管理，及时协调解决施工中存在的问题。2 313工班长1 搞好班组建设，严格班组管理和考核。2 严格按图纸、规范的要求组织工班进行操作。3加强本班组的生产质量控制和管理，负责要求本组职工严格执行岗位标准操作程序，及时制止违章作业。4负责本班组的安全生产，提醒、检查职工正确着装和正确使用防护用品。做好班前安全预想，班中及时制止违章作业，纠正不安全行为，班后总结学习检查安全工作。2314营业线施工防护员1本小节为营业线施工现场作业安全防护人员的要求。2施工现场防护员必须经铁路局职工教育部门培训并考试合格，不得兼任其他工作。3在铁路

39、区间或站内线路、道岔上施工作业和进行影响铁路营业线设备稳定、设备使用及行车安全的施工作业时，要在车站行车室设驻站联络员，施工地点设现场防护员。4遇曲线嘹望条件不良及长大区间、隧道、通信盲区等联系困难时，要增设中间防护员。5现场防护员未经现场施工负责人同意，不得擅自撤除施工防护。6驻站联络员要坚守岗位，因事暂时离开时要有人代替。7一般情况下，每工点作业人员为5O人时现场应设置不少于3名防护员，每超过50人至少再增加1名防护员。现场管理标准化1路基工程11基本要求111施工现场的各项施工安全管理制度应齐全，管理机构健全，责任到人，并符合现行铁路工程施工安全技术规程的规定。112施工现场应布置“五牌

40、一图及各类标示牌、警示牌。113施工作业人员，数量应符合“施工组织设计（方案）要求。特种作业人员应持证上岗。进入施工现场的人员应依照铁路建设项目现场安全文明标志要求，佩戴安全帽和上岗证，劳动保护用品穿戴齐全。安全监察人员应佩戴袖标（牌）。114现场各类机械设备应符合“施工组织设计（方案）要求，质量证明文件齐全、状态良好。现场各类机械设备停放位置应合理规划，分区布置，摆放整齐。设备安全可靠，运转正常，严禁带病作业。施工单位应定期对施工机械（具）设备进行检查维修、保养清洗。115施工作业指导书安全措施完备，交底至作业层。116施工前应了解施工范围地质及地下埋设的各种管线、电缆、光缆等情况，采取相应

41、措施。117路基填筑前，应按要求做工艺试验，并严格按工艺试验参数施工。应严格执行上下道工序交接签认程序，并成记录。118施工现场水、电等临时设施必须合理规划，管路、电力线、通讯线等各种管、线、路布置整齐美观。119路基防护、排水等工程施工时，混凝土、砂浆应有配合比通知单，应采用机械拌和。1110对于现场液态、固态等各类废弃物要按照规定进行处理，不得排放于生活用水水源附近，禁止擅自掩埋或焚烧。1111施工现场应配备洒水设施，对施工道路或路基本体进行灭尘，不得出现天晴“扬灰、下雨“水泥现象。12检查要点121施工现场“五牌一图“应按照现行安全标志（GB2894）统一制作，悬挂于工地醒目位置，符合下

42、列要求：1工程概况牌的制作和安装应符合铁路建设项目现场安全文明标志一铁识26要求。2管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌的制作和安装要求可参铁路建设项目现场安全文明标志一附录B9规定。3施工现场平面图的制作和安装应符合铁路建设项目现场安全文明标志一铁识28要求。1 22路基施工现场宜采用封闭式管理。现场出入口悬挂“施工重地，闲人免进的禁止标志，标牌的制作和安装应符合铁路建设项目现场安全文明标志一铁禁16要求。作业人员进入施工现场必须有正式职工带领。现场管理人员和作业人员的安全帽应区分。安全帽、上岗证、安全监察人员袖标（牌）应符合铁路建设项目现场安全文明标志一铁识3、铁识

43、1和铁识2 规定。1 23路基施工机械应符合下列要求：1 大型机械施工现场必须严格执行一机一人专职防护，做到“五个一即：一机、一人（专职防护）、一本（机械施工日志）、一牌（设备标识牌）、一证（机械操作证）。机械设备标识牌的制作和安装应符合铁路建设项目现场安全文明标志一铁识13规定。2施工现场安装、拆装大型施工机械时，必须由具有相应资质的单位承担，施工单位负责人、安质部长、安全（设备）主管工程师到场把关。转场时，应有“专项方案、专项检测、专项见证、专项放行、专项检查。施工架子队队长、技术负责人、领工员、安全员、技术员及监理员要现场把关。大型施工机械夜间不得安排转场、移机。大型施工机械作业时现场必

44、须有领工员、安全员、技术员、监理员等有关人员把关。3打桩机应取得准用证，安装后验收合格；应有超高限位装置。4正在使用的机械设备应在醒目位置悬挂机械操作安全规定公示牌（即安全操作规程），公示牌的制作和安装应符合铁路建设项目现场安全文明标志一铁识23要求。易发生机械伤害的场所、施工现场出入口应设置禁止和警示标志，标志应符合铁路建设项目现场安全文明标志一铁禁15和铁警5、18要求。5机械作业人员进入施工现场作业前，应按设备操作规程进行检查，作业中严格遵守劳动纪律，不得酒后上岗或连续疲劳作业，应严格执行操作规程和相关安全规章制度，并做好设备使用、维护、保养记录。6施工现场各类机具设备应定期检查。线缆接

45、头必须绑扎牢固，确保不透水、不漏电；对穿越水、泥浆等位置应架空搭设。7挖掘机、装载机、吊车等机械作业范围内如有高压线、管线等，应尽可能避免机械化作业或派专人指挥监控作业。挖掘机、装载机作业时，铲斗内、臂杆、履带和机棚上严禁载人，其回转范围内不得有人或机械通过。临近高压电缆以及起重机臂杆的回转半径达到施工现场范围以外的，均应按要求设置安全隔离设施。8运输车辆防护应符合当地的相关规定。运输车辆不得超速、超载、超限，不得人货混载，驾驶室不得超定员搭乘；自卸式汽车翻斗内严禁载人。9使用提升架运送石料时，应有专人指挥和操作，严禁超负荷运行。严禁使用提升架载人。1 O.水泥搅拌桩、高压旋喷桩施工机械发生故

46、障，先切断电源，关闭泥浆泵，放出管内水泥浆，确认无电无压力后，才能处理发生的故障。11 施工场地狭小，行人和机械作业繁忙地段应设临时交通指挥员。12 大型施工机械施工现场必须做到四“严禁，即：严禁使用没有制造资质的企业生产的设备；严禁使用没有经过专业培训的低素质人员进行大型机械操作；严禁施工现场大型机械施工违章作业；严禁大型机械带故障作业。1 24基底处理应符合下列要求：1 地下管线不明时，应挖十字探沟进行探测，显著标出位置，加以保护。2 应及时联系相关部门，对管线、电缆、光缆等进行迁移；无法迁移的，应会同设备管理单位采用防护措施保护。3应编制测量控制方案，现场基桩、基线位置正确，埋设良好，并

47、形成记录。4进行爆破作业前，应向所在地有关部门办理批准手续，由具备爆破资质的专业机构进行实施。爆破作业应根据地形、地质和施工地区环境的具体情况，采取相应的防护措施。爆破作业现场应设安全警戒防护，由专人统一指挥。在清方过程中发现有瞎炮、残药、雷管时，必须及时由爆破人员处理。5宜避开雨季作业，加强现场排水，防止已处理的地基被水浸泡。6软土路基处理桩基施工应符合下列要求：(1)桩基作业区域应平整，采取安全防护措施并设立警示标志，非工作人员未经批准不得人内。(2)各类桩基地面孔口四周必须搭设防护围栏，围栏采用钢筋牢固焊制。停止作业时，孔口应用盖板盖严并设置围栏和警告标志。标志的制作和安装应符合铁路建设

48、项目现场安全文明标志一铁警6要求。(3)预制桩施工桩机作业时，严禁吊装、吊锤、回转、行走动作同时进行；桩机移动时，必须将桩锤落至最低位置；施打过程中，操作人员必须在桩锤安全距离外监视。1 25路基填筑施工应符合下列要求：1 路基施工设置沉降观测，定期进行水平标高测量，各种记录完整。2 路基施工的各个阶段应有明显的分区作业指示标牌，“三阶段、四区段、八流程区分明显，里程桩清晰、准确。分区作业指示标牌应符合铁路建设项目现场安全文明标志一铁识6要求。3滑坡、崩塌、高陡边坡等高风险路基作业应编制专项安全施工方案，安全措施应符合设计要求，经有关单位审批同意后方可施工。施工过程中应设置明显的禁止、警告标志

49、，标志的制作和安装符合铁路建设项目现场安全文明标志一铁禁6、铁警8和13要求。4路基开挖作业应自上而下开挖，严禁掏底开挖，无因开挖不当而造成的堑坡塌滑现象。开挖应与装运作业相互错开进行，严禁双层作业。松动的土、石块应及时清除，弃土下方和滚石危及范围内的道路，应设警示标志，标志的制作和安装符合铁路建设项目现场安全文明标志一铁警13要求。作业时下方严禁通行。5填土层边坡坡比准确，大面平整；三线（坡脚线、边坡线、路缘线）平直圆顺。6路基表层应不积水，宜避开雨季作业，加强现场排水，防止已填筑的路基被水浸泡。1 26路基过渡段施工符合下列要求：1 桥台后和横向结构物后2m范围内及横向结构物的顶部填土厚度

50、小于1m时，应使用小型机械夯实，禁止使用大型机械设备碾压。2填筑压实过程中，应保证桥台、横向结构物稳定、无损伤。3应按设计做好防排水处理，防止降水或其他水流浸泡地基或台后基坑积水。4施工中应做到随填、随摊、随压、随整修。5过渡段路堤两侧防护砌体的施工应在地基和路堤变形稳定后进行，宜与相邻路堤的防护砌体施工相互协调。1 27路基相关工程施工应符合下列要求：1 加强各工序间的衔接，各类沟槽基坑开挖后宜尽快封闭，严禁雨水浸泡。2路基上的电缆槽、接触网支柱基础、声屏障基础、预埋管线、综合接地等宜与路基同步施工，不得因其施工而损坏、危及路基的稳固与安全。3相关工程及附属设施施工时，应防止路基污染，做好成

51、品保护。1 28施工临时用电应符合下列要求：1 临时用电应编制临时用电施工组织设计，确定电源进线、总配电箱、分配电箱的位置及线路定向，进行负荷计算，选择变压器容量和导线截面，制定安全用电技术措施和电气防火措施。经相关部门审核及技术负责人批准后实施。2应严格按照施工用电专项组织设计与施工现场平面布置进行架设和管理电力线，动力和照明线必须分开架设。3配电房（室）、变压器等固定电力设备均设安全防护屏障或网栅围栏，高度不低于2.5m,应设置明显的禁止、警告标志，标志的制作和安装应符合铁路建设项目现场安全文明标志一铁禁5、铁警1和16要求。4施工现场临时用电应符合现行施工现场临时用电安全技术规范（JGJ

52、46）的规定。工程专用的电源中性点直接接地的220380V低压电力系统，必须采用TNS接零保护系统，并做到三级配电两级保护和“一机一箱一闸一漏。5电力作业人员必须持证上岗，按规定正确穿戴、使用劳动防护用品。6配电箱内多路配电应有标记，配电箱应有门、有锁、有防雨措施，铁壳开关箱必须接地。所有电器设备必须完整、无破损，性能良好。必须使用安装带有触电保护器的插座。触电保护器应定期试验，确保性能可靠。严禁使用铜丝、铁丝等金属代替保险丝。严禁在一个开关上连接多台电动设备。7夜间施工时，现场应设有满足施工安全要求的照明设施。1 29文明施工应符合下列要求：1现场施工中应有防止大气、噪声（振动）污染、水土保

53、持和其他保护环境卫生的有效措施。2 临近居民区施工产生的噪声不应大于现行建筑施工场界噪声界限（GB12523）的规定，强夯场地与建筑物间应按设计要求采取隔振或防振措施。当强夯施工所产生的震动对邻近建筑物或设备会产生有害影响时，应进行监测。3采用粉状材料对路基填料进行现场拌和施工时，应避免在大风天气作业，施工人员应佩戴防尘口罩等劳动保护用品，并采取相关环境保护措施。4施工现场土石方作业应采取防止扬尘措施，裸露场地和集中堆放的土方应考虑覆盖、固化或绿化等措施。5岩溶地段注浆作业应加强地面观测，注意环境保护，及时清理浆液污染物。6 CFG桩施工时，清理输送管、输送泵和其他机械设备的废水、废油等有害物

54、质和其他施工机械设备产生的废水、废油及生活污水不得直接排入河流、湖泊或其他水域中，也不得排人饮用水源附近的土地中。水泥搅拌桩、高压旋喷桩施工时，水泥浆液应回收处理，不得直接排放。7施工现场应根据需要设置机动车辆冲洗设施、排水沟及沉淀池，施工污水经处理达标后方可排入市政污水管网或河流。8不得随意占用或破坏与施工现场周围相邻的土地、道路、绿地以及各种公共设施场所；不得影响人们进出通行的道路和正常的活动。9取土场的设置应根据各地段取土性质、数量并结合路基排水、地形、土质、施工方法、节约用地、环保等，统一规划。取土后的裸露面应按设计采取土地整治或防护措施。取土场的位置、深度、边坡应结合当地土地利用、环

55、保规划进行布置，不得随意取土及在水下取土。取土场、复耕土存放处应设置明示标志，标志制作和安装符合铁路建设项目现场安全文明标志一铁识12、7要求。10弃土堆（场）的位置与高度应保证山体和自身稳定，不得影响附近建筑物、农田、水利、河道、交通和环境等。不能满足时应加设挡护或采取其他措施。弃土堆放处应设置明示标志，制作和安装符合铁路建设项目现场安全文明标志一铁识11要求。2桥涵工程2 1基本要求2 11桥梁施工现场应统一规划、合理布局，并绘制桥梁分段（孔）平面布置图。2 12施工现场应布置“五牌一图及各类标示牌、警示牌齐全。2 13施工作业人员数量应符合施工组织设计或方案要求。特种作业人员应持证上岗。

56、进入施工现场的人员应依照铁路建设项目现场安全文明标志要求，佩戴安全帽和上岗证，劳动保护用品穿戴齐全。安全监察人员应佩戴袖标（牌）。2 14现场各类机械设备应符合施工组织设计或方案要求，质量证明文件齐全、状态良好。现场各类机械设备停放位置应合理规划，分区布置，摆放整齐。设备安全可靠，运转正常，严禁带病作业。施工单位应定期对施工机械（具）设备进行检查维修、保养清洗。2 15钻孔桩口、钢管桩口、预留口、坑槽口、操作平台空口等均设防护。2 16基坑深度超过5m应有专项支护设计，支护设计及方案经上级相关部门审批，基坑施工支护方案要切合实际，能指导施工。2 17特殊结构模板工程应由具备相应资质的设计单位进

57、行专门设计，施工方案经相关部门审批，现浇混凝土模板的支撑系统要有设计计算。2 18满堂支架方案必须有施工经验的专业负责人编制，支架设计计算书和施工方案经局项目总工审核，总监审查批准。2 19脚手架搭设有施工方案且能指导施工，设计计算书及方案经上级相关部门审批，脚手架高度不超过规范规定，现场实际施工与批准的方案一致。2110施工前，混凝土、砂浆配合比要事先得到监理工程师的批准；搅拌站在接到试验室“施工配料单及相关部门的开盘通知后，严格按照配合比进行混凝土、砂浆拌和。2 111搅拌站应采用自动计量设备，各类计量设备数量、计量精度应满足要求，并按规范要求留置试件。2 2检查要点2 21施工现场“五牌

58、一图，应按照现行安全标志（GB2894）统一制作，悬挂于工地醒目位置，符合下列要求：1 工程概况牌制作和安装应符合铁路建设项目现场安全文明标志一铁识26要求。2管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌制作和安装要求可参铁路建设项目现场安全文明标志一附录B9规定。3施工现场平面图制作和安装应符合铁路建设项目现场安全文明标志一铁识28要求。222桥涵施工现场宜采用封闭式管理。现场出入口悬挂“施工重地，闲人免进的禁止标志，标牌的制作和安装应符合铁路建设项目现场安全文明标志一铁禁16要求。作业人员进入施工现场必须有正式职工带领。现场管理人员和作业人员的安全帽应区分。安全帽、上岗证、

59、安全监察人员袖标(牌)应符合铁路建设项目现场安全文明标志一铁识3、铁识1和铁识2规定。223施工机械应符合下列要求：1 钻孔施工设备停放地点应平整、夯实，并避开高压线。2搅拌机应安装平稳，有接地接零保护，检修搅拌机人员进入搅拌筒内，切断电源，锁好开关箱，专人监护；料斗拌和中料斗升起时，料斗下无人工作和行走；清理上料坑时，料斗采用链条挂扣牢固；料斗保险挂钩使用正常；传动部位有防护罩，作业平台稳固。3起重机械的使用应符合现行起重机械安全规程(GB6067)的规定，起重作业应做到“十不准，即：无特种作业操作证不准操作；身体不适不准操作；操作时不准闲聊和打磕睡；无关人员不准随便进入驾驶室；吊钩不准过人头；作业时不准上车下车；吊物时不准长时间悬空；安全装置不准当开关使用；三个动作不准同时开动；工作时间不准调整机器。4卷扬机应安装牢固、稳定，防止受力时位移和倾斜。5各种气瓶应有标准色，气瓶问距不小于5m，距明火不小于10m且采取隔离措施。气瓶使用或存放符合要求，应有防震圈和防护帽。6施工机械其他要求同1231、2、4、5、6、7、8、12。224挖孔桩施工应符合下列要求：1 孔口不得堆集土渣、机具及杂物，附近不得有重车通过。孔口四周必须搭设防护围栏，围栏采用钢筋牢固焊制。停止作业时，孔口应用盖板盖严并设置围栏和警告标志牌，标志的制作和安装应符合