龙岩丙烯酸酯项目建议书参考模板

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1、泓域咨询/龙岩丙烯酸酯项目建议书目录第一章 项目概况7一、 项目概述7二、 项目提出的理由9三、 项目总投资及资金构成10四、 资金筹措方案10五、 项目预期经济效益规划目标10六、 项目建设进度规划11七、 环境影响11八、 报告编制依据和原则11九、 研究范围13十、 研究结论13十一、 主要经济指标一览表13主要经济指标一览表13第二章 行业、市场分析16一、 行业竞争格局16二、 我国的精细化工竞争特点16三、 产业链上下游情况18第三章 背景及必要性19一、 行业壁垒19二、 发展趋势22三、 提升产业链供应链现代化水平22四、 项目实施的必要性24第四章 产品规划与建设内容26一、

2、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表26第五章 选址分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 全面提升创新能力33四、 培育壮大新兴产业34五、 项目选址综合评价36第六章 法人治理37一、 股东权利及义务37二、 董事41三、 高级管理人员46四、 监事48第七章 运营模式分析51一、 公司经营宗旨51二、 公司的目标、主要职责51三、 各部门职责及权限52四、 财务会计制度55第八章 发展规划分析61一、 公司发展规划61二、 保障措施65第九章 人力资源分析68一、 人力资源配置68劳动定员一览表68二、 员工技能培训68第十章

3、 劳动安全生产分析70一、 编制依据70二、 防范措施71三、 预期效果评价74第十一章 节能可行性分析75一、 项目节能概述75二、 能源消费种类和数量分析76能耗分析一览表76三、 项目节能措施77四、 节能综合评价78第十二章 环保方案分析80一、 编制依据80二、 环境影响合理性分析80三、 建设期大气环境影响分析81四、 建设期水环境影响分析83五、 建设期固体废弃物环境影响分析84六、 建设期声环境影响分析84七、 环境管理分析84八、 结论及建议86第十三章 投资方案分析88一、 投资估算的依据和说明88二、 建设投资估算89建设投资估算表93三、 建设期利息93建设期利息估算表

4、93固定资产投资估算表95四、 流动资金95流动资金估算表96五、 项目总投资97总投资及构成一览表97六、 资金筹措与投资计划98项目投资计划与资金筹措一览表98第十四章 经济效益及财务分析100一、 经济评价财务测算100营业收入、税金及附加和增值税估算表100综合总成本费用估算表101固定资产折旧费估算表102无形资产和其他资产摊销估算表103利润及利润分配表105二、 项目盈利能力分析105项目投资现金流量表107三、 偿债能力分析108借款还本付息计划表109第十五章 项目招标及投标分析111一、 项目招标依据111二、 项目招标范围111三、 招标要求111四、 招标组织方式113

5、五、 招标信息发布115第十六章 项目总结116第十七章 附表118建设投资估算表118建设期利息估算表118固定资产投资估算表119流动资金估算表120总投资及构成一览表121项目投资计划与资金筹措一览表122营业收入、税金及附加和增值税估算表123综合总成本费用估算表124固定资产折旧费估算表125无形资产和其他资产摊销估算表126利润及利润分配表126项目投资现金流量表127第一章 项目概况一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：龙岩丙烯酸酯项目2、承办单位名称：xx有限公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xxx（以最终选址方案为准）5、项目联系人：黎xx（二）主办单位基本

6、情况本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、

7、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享

8、的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约44.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划

9、，达产年产品规划设计方案为：xxx吨丙烯酸酯/年。二、 项目提出的理由国家产业政策的大力支持，生产高附加值产品，调整产业结构，是精细化工行业的发展趋势。国家各部委正针对相关行业出台具体的产业规划，对产业结构升级的支持性政策也会陆续出台。国家有关部委制定的行业标准，从精细化工行业流程、产品、工艺、设备、研发、资质、资金等各方面引导精细化工企业投资高附加精细化工产品，鼓励企业在科学合理的前提下实施扩张重组，提高企业竞争力，提升行业集中度。“十四五”时期要锚定社会主义现代化建设目标不放松，到2025年，全方位高质量发展超越迈出重要步伐。经济质量效益明显提升，建成更高水平创新型城市；产业结构更加优化，

10、产业链现代化水平明显提高，现代产业体系建设取得积极进展；人民生活水平普遍提高，教育、医疗、养老等领域短板加快补齐，人民精神文化生活更加丰富；生态环境质量保持优良；市域治理现代化水平得到新提升，奋力实现“六个新”的发展目标。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资14234.31万元，其中：建设投资11603.99万元，占项目总投资的81.52%；建设期利息324.51万元，占项目总投资的2.28%；流动资金2305.81万元，占项目总投资的16.20%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资14234.31万元，根据

11、资金筹措方案，xx有限公司计划自筹资金（资本金）7611.70万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额6622.61万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：27800.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：23754.78万元。3、项目达产年净利润（NP）：2948.69万元。4、财务内部收益率（FIRR）：14.11%。5、全部投资回收期（Pt）：6.78年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：13160.46万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个

12、月的时间。七、 环境影响本项目的建设符合国家的产业政策，该项目建成后落实本评价要求的污染防治措施，认真履行“三同时”制度后，各项污染物均可实现达标排放，且不会降低评价区域原有环境质量功能级别。因而从环境影响的角度而言，该项目是可行的。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益

13、，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、

14、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。九、 研究范围本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。十、 研究结论本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需

15、原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积29333.00约44.00亩1.1总建筑面积44085.641.2基底面积18186.461.3投资强度万元/亩244.972总投资万元14234.312.1建设投资万元11603.992.1.1工程费用万元9478.662.1.2其他费用万元1879.762.1.3预备费万元245.572.2建设期利息万元324.512.3流动资金万元230

16、5.813资金筹措万元14234.313.1自筹资金万元7611.703.2银行贷款万元6622.614营业收入万元27800.00正常运营年份5总成本费用万元23754.786利润总额万元3931.587净利润万元2948.698所得税万元982.899增值税万元947.0410税金及附加万元113.6411纳税总额万元2043.5712工业增加值万元7186.0713盈亏平衡点万元13160.46产值14回收期年6.7815内部收益率14.11%所得税后16财务净现值万元1746.36所得税后第二章 行业、市场分析一、 行业竞争格局精细化工行业属于充分竞争行业，与其他行业产品相比，其下游产

17、业链延伸最长，下游客户覆盖行业领域最广，由此导致精细化工行业企业在生产工艺、节能环保、科技创新方面具有较强的自我提升能力。同时，由于精细化工产品细分种类繁多，难以出现在所有产品类别或大部分产品类别中均占据优势的寡头企业。以德国巴斯夫为例，其整体产品目录多达上万种，但实际生产并在市场中占据主导地位的仅为百余种。行业特性说明，精细化工行业整体以中小型企业为主导，以较为固定的客户和供应商为松散结合体，在细分产品领域具有一定或较高的市场占有率。二、 我国的精细化工竞争特点1、精细化工产业体系初步完整建立精细化工产品生产的主要原料是基础化工产品。我国化学工业经过多年发展，已建立了较为完整的化工产业体系，

18、化工产品品种齐全，一些重要原材料具备了较大的生产能力和产量基数，并有十余种主要化工产品产量居世界前列。完整的产业链体系，使得我国精细化工行业在国内可以得到充足、价格低廉的原料供给，发挥我国精细化工产业发展在国际上的比较优势，一些重要原材料的生产企业具备了较大的生产能力和产量基数，并有部分主要化工产品其产量居世界前列。2、比较竞争优势凸显我国化学工业的基础良好，劳动力成本较低，在国际上具有较明显的比较优势。世界精细化工产业进一步向中国转移与集中，将为我国精细化工行业的发展带来难得的机遇。随着国内教育、科研和产业经济的发展，我国已拥有大批具备较强研发能力的科研人员和拥有熟练操作经验的技术工人，精细

19、化工生产企业在某些领域技术工艺已经达到国际先进水平。得益于工艺技术的不断突破、国内化工原料的充沛供应和完整产业链支持，中国已经成为全球重要的丙烯酸酯的生产国和消费国。3、单一产品存在天花板限制精细化工行业的特点是化学品种类繁多，单一产品市场需求容量有限，易导致部分企业的主导产品在市场上占据较高的市场份额，但由于市场整体需求量小，其生产规模和产量较小，发展空间受限，面临丰富产品种类的压力和需求。4、行业内企业面临环保压力越来越大，市场集中度进一步提升近年来随着我国环保政策的逐步趋严，部分污染严重、排放不达标、缺少生产资质及审批手续的化工企业陆续退出市场，其退出遗留的市场空白正被同行业竞争对手、有

20、拓展上下游产业链的企业迅速占领，在一定程度上增强了部分企业的整体实力和产业链整合能力，市场集中度有所提升。三、 产业链上下游情况化学原料及化学制品制造业，上游行业主要包括煤炭、石油等原材料行业和能源行业，下游产业主要包括制鞋、制革、建材、农药、医药、食品添加剂、染料、化工等行业，上游行业的原材料和能源价格对行业的生产成本有直接影响。上游主要行业是丙烯酸生产企业，丙烯酸的上游行业是丙烯行业，丙烯主要来源于石油炼化企业生产，因此，行业产品属于石油化工产业链产品。丙烯酸酯羟基类产品化学性活泼，可以均聚及共聚，聚合物用途十分广泛，是一种重要的化工原料，可作为粘合剂、涂料、树脂等产品的原料，下游产品可用

21、于橡胶、建材、塑料、包装材料、水处理等工业方面。第三章 背景及必要性一、 行业壁垒1、技术壁垒精细化工行业对技术要求较高，其核心竞争力体现在化学反应工艺路线选择和工艺过程控制。使用不同技术的公司在生产效益与产品质量上存在较大差异，只有具备核心技术能力的企业才能在本行业脱颖而出，获得丰厚利润。同时，精细化工产品更新变化快，关键性技术垄断性较高，精细化工企业只有具有较强的新产品研发能力并通过持续的研发投入才能满足产品不断升级的需求。精细化工行业的化学合成及生产过程十分复杂，如目前较为复杂的农药原料药、医药原料药产品的合成过程一般要涉及820步的化学合成步骤，约100多个工序，不同工序产生的污染物中

22、所含有的化合物不同、浓度不同，需要针对性地进行处理，而要处理好这些不同来源的污染物，需要强大的环保技术支持。因此，化工行业企业不仅在自有产品的生产上需要凝聚核心竞争力，同时由于环保运行和处理成本较高，因此应用新型技术降低环保运行成本，也是保障企业取得市场优势的关键。2、客户壁垒精细化工市场竞争激烈，因此品牌的知名度和产品质量对客户的购买行为有较大的影响。我国生产精细化工中间体企业的生产模式多为订单生产，即生产者先取得客户订单，再按照订单要求进行研发和生产。对于一些高附加值、高技术含量的精细化工产品，由于其性质的专一性和产业链所处位置，下游客户只包括数量极其有限的一个或几个，或者特定领域的用户。

23、而大型企业出于对原料品质、环保以及技术保密性的重视，对于供应商的要求非常严格和慎重，需对供应商的综合生产、管理能力进行考察评估，该过程会耗费相当多的时间和费用，面临着较大的客户转换成本，这使其非常注重合作的长期性和稳定性。随着定制生产这一较为特殊的经营模式在精细化工行业中不断扩大，客户壁垒效应更加明显。跨国化学公司在全球范围内慎重选择定制生产厂商之后，一般具有长期稳定性。同时，定制生产具有业务延续性，随着定制业务的开展，双方合作程度将逐步加深，战略联盟关系日益紧密，甚至形成贯穿研发、生产全产业链的全面战略合作。定制生产模式的相互依赖性决定了合作双方的专一性和排他性，形成了任何一个新进入者最难跨

24、越的门槛，为竞争者进入设置了高壁垒。3、园区准入和资金壁垒目前山东省化工企业生产经营实施入园制，新建化工企业必须选址化工园区。经初步了解，各地对化工园区准入的标准均比较高，一般初始投资额均达到上亿元，且需配套严格的“三废”处理设备，相关资质的审批等程序，导致投资成本高昂，一般企业无力满足准入条件。此外，精细化学品的品种繁多，有无机化合物、有机化合物、聚合物以及它们的复合物。生产技术上所具有的共同特点是：品种多、更新快，需要不断进行产品的技术开发和应用开发，所以研究开发费用很大。为应对不断变化的市场需求，新产品的研发能力成为企业能在竞争中脱颖而出的关键因素，也需要企业有强大的资金支持。4、环保壁

25、垒精细化工行业多属于高耗能、高污染行业，对环保的要求相对高于其他行业。随着国家对环境保护的日益重视，相应的环保标准也不断提升。同时，国外客户在全球范围内寻找合作伙伴时，供应商的环保、安全体系的运行和管理作为必需的重要评估指标，已成为纳入其国际绿色供应链、成为其供应商和战略合作伙伴的重要条件。这就要求企业必须具有较强的环保意识，加大环保方面的资金投入，在项目投资建设过程中根据国家有关规定对环保设施进行相应的投资建设，在生产过程中通过科学管理及后期处理工艺和“三废”处理保证污染物排放的达标。二、 发展趋势随着国内经济快速发展、生产技术的进步、国内市场需求的快速增长、原料和资金供应状况的改善、全球化

26、专业分工以及发达国家由于生产成本和市场饱和等原因而采取战略转移和重组等策略，我国精细化工行业遇到了前所未有的发展机遇。近年来，受经济增长方式转变、经济结构调整、供给侧改革需求等因素影响，我国精细化工继续保持快速增长态势。根据数据，2020年底，全国化学原料及化学制品制造业规模以上企业为24,869家，实现主营业务收入87,110亿元，集中化、规模化进程较为显着。虽然目前我国总体精细化率已提升至45%左右，但与北美、西欧和日本等发达经济体的平均精细化率60-70%相比，我国精细化率的提升仍有很大的空间。三、 提升产业链供应链现代化水平坚持抓龙头、铸链条、建集群，加快发展现代产业体系，着力补短板、

27、锻长板，推动全产业链优化升级，巩固实体经济根基，壮大经济总量。推进产业链供应链现代化。分行业做好产业链供应链规划设计，精准实施“一业一策”“一企一策”，一体推进“强链、补链、延链”工程，重点打造一批规模效益型标志性产业链，构建配套完善的生产供应体系。优化市域产业链布局，深化跨行业跨地区分工合作，加强产业链上下游和产业链间协作配套，打造提升有色金属等超千亿重点产业集群。实施工业强基、产业基础再造工程，提升产业基础制造和协作配套能力，加大重要产品和关键核心技术攻关力度，发展先进适用技术，推动产业链供应链多元化。深入开展质量提升行动，完善质量基础设施，加强标准、计量、专利建设。全面提升园区建设水平。

28、高标准推进园区建设，深入实施工业园区标准化建设三年行动，加大园区标准厂房建设力度，完善园区基础设施和配套设施，提升研发孵化、金融服务、产业链服务、政策服务等公共服务平台，建设一批区域布局合理、产业特色鲜明、服务功能完善的工业（产业）园区，促进“产城人”融合发展。优化园区布局规划，推行“一区多园”“一园多区”管理模式，大力发展“飞地工业”，鼓励企业“退城入园”，推动龙雁经济开发区、龙岩稀土工业园区、漳平工业园区等省级工业园区（开发区）整合提升，提高园区产业聚集度。到2025年，力争上杭工业园区打造成为千亿园区，上杭蛟洋工业园区、龙州工业园区、龙岩经开区（龙岩高新区）、漳平工业园区产值突破500亿

29、元。各县（市、区）建成1个以上省级高新技术产业开发区。加快发展现代服务业。坚持规模化、数字化、标准化、品牌化导向，聚焦文旅康养、现代物流等服务业重点产业，统筹推进行业发展、企业培育、模式创新，加强现代服务业集聚区建设，促进服务业优结构上水平。加快发展研发设计、法律服务等服务业，积极发展总部经济、会展经济、创意经济，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。做大做强文旅康养产业，大力发展教育培训、“互联网+社会服务”等新兴服务业，加快发展育幼、体育、家政、物业等服务业，加强公益性、基础性服务业供给，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。力争到2025年，服务业增加值占生产总值的比重达47.5%以

30、上。推动产业深度融合发展。推进制造业、服务业与新一代信息技术深度融合发展，培育新经济、新业态、新模式。积极推动企业智能化改造，开展智能制造试点示范，支持企业开发首台（套）重大技术装备。大力发展服务型制造，推广定制化服务、供应链管理、产品全生命周期管理、总集成总承包等新模式。培育建设两业融合发展服务平台，支持企业主辅分离，鼓励机械装备、有色金属等制造业上下游和平台企业建立产业联盟，整合供应链、研发设计和人才资源，加强数据资源共享，有效推动深度融合。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率

31、超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，

32、保持公司在领域的国内领先地位。第四章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积29333.00（折合约44.00亩），预计场区规划总建筑面积44085.64。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx吨丙烯酸酯，预计年营业收入27800.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水

33、平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1丙烯酸酯吨xxx2丙烯酸酯吨xxx3丙烯酸酯吨xxx4.吨5.吨6.吨合计xxx27800.00化工产品一般分为通用化学品、准通用化学品、精细化学品和专用化学品四类。精细化学品，是指产量小、按不同化学结构进行生产和销售的化学物质，包括农药和医药的原药、染料、涂料、油墨、三大合成材料助剂等；专用化学品，是指产量小、经过加工配制、具有专门功能的产品，包括电子化学品、食品添加剂、饲料添加剂、造纸化学品、香料香精、信息记录化学品等。在我国，一

34、般将生产上述精细化学品和专用化学品的行业分类为精细化工行业，生产通用化学品、准通用化学品的行业分类为基础化工行业。第五章 选址分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况龙岩，1997年5月撤地设市，福建省地级市，位于福建省西部，地处闽粤赣三省交界，通称闽西。龙岩是全国著名革命老区、原中央苏区核心区，是红军的故乡、红军长征的重要出发地之一。享有“二十年红旗不倒”赞誉。也是福建省重要矿区、林区，是海西品牌最多的旅游区。龙岩市辖2个市辖区、

35、4个县，代管1个县级市，总面积19028平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，龙岩市常住人口为2723637人。龙岩市是福建省最重要的三条大江闽江、九龙江、汀江的发源地。曾经是远古时代“古闽人”的天堂，是“闽越人”的祖籍地和“南海国”的国都所在地及其中心区域，是享誉海内外的客家祖地，是河洛人的祖居地之一。龙岩有75%以上人口是客家人。龙岩是国家客家文化生态保护实验区，长汀被称为“客家首府”，汀江被誉为“客家母亲河”，永定客家土楼被列入世界文化遗产名录。客家文化和闽南文化在这里交融，孕育了龙岩人热情好客、勤劳开拓的独特品质。龙岩市是国家金铜产业基地、国家专用车与应急产业

36、生产示范基地和国家新型工业化产业军民融合示范基地，正在创建稀土产业绿色发展基地、数字经济产业发展基地；已初步形成有色金属、机械装备、文旅康养、新材料新能源、数字、特色现代农业等六大产业。逐步把龙岩建设成为海峡西岸经济区的西部中心城市、先进制造业基地、全国重要的红色、客家文化生态城市。2020年，龙岩市实现地区生产总值2870.9亿元，比上年增长5.3%。全市经济社会发展保持稳中有进，发展质量和效益持续增强，经受住了新冠肺炎疫情冲击的严峻考验。2020年，全市实现生产总值2870.9亿元、年均增长7.3%，人均生产总值突破10万元。一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入分别达329.8亿元、1

37、58.6亿元，年均增长4.1%、4.9%；固定资产投资年均增长10.2%，社会消费品零售总额达1259亿元、年均增长8.7%，外贸出口总额达228.6亿元、年均增长7.4%。主要经济指标较“十二五”末期均实现显著提升。当前和今后一个时期，龙岩和全国、全省一样，仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，保护主义、单边主义抬头，外部环境更加复杂多变，应对风险挑战压力加大。我国已转向高质量发展阶段，经济长期向好，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发

38、展具有多方面优势和条件。我市正全方位推动高质量发展超越，处在工业化提升期、数字化融合期、城市化转型期、市场化深化期、基本公共服务均等化提质期，发展基础更加扎实，发展动力加快转换，发展空间不断优化，发展优势更加凸显。主要机遇有：政策红利创造新机遇。赋予福建全方位推动高质量发展超越新使命，中央、省委支持老区苏区振兴发展的力度之大前所未有，中央和省对口支援龙岩、古田会议、全军政治工作会议后续效应等将给予我市更多政策资金支持，有力推动龙岩高质量发展。产业升级释放新动力。全球科技创新进入密集活跃期，新一轮科技革命和产业变革加速演变，新兴技术创新成果层出不穷，经济社会数字化转型加快推进，我市拥有厚实的工业

39、基础，产业集群效应逐渐凸显，将推动传统产业创新融合发展，促进数字、新材料新能源、生物医药等新产业、新业态快速成长，为高质量发展增添新的动能和优势。新发展格局孕育新市场。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局逐步形成，完整的内需体系加快构建，有助于我市发挥民营经济活跃、创新创业创造活力和对外开放等优势，创新高品质产品和服务供给，进一步拓展国内外市场，发展空间更为广阔。区域融合拓展新空间。着眼于一体化、高质量发展，闽西南协同发展区、粤港澳大湾区、长江经济带大通道加快打通，叠加龙台经贸、文化等领域融合不断深化、“一带一路”国家战略和区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）实施，有利于我市

40、发挥联接沿海与内地重要腹地作用，畅通物流、资金流、信息流、人流，打造区域经济分工协作新增长极。生态文明转化新优势。国家深化自然资源资产产权制度改革，支持林下经济发展，我市国家生态文明试验区建设取得积极进展和阶段性成效，绿水青山向金山银山转化的路径探索日趋成熟，生态龙岩品牌影响力不断提升，生态环境“高颜值”和经济发展“高素质”协同并进，进一步夯实生态优势向经济优势转化的基础条件。治理创新提供新保障。党的领导更加坚强有力，治理体系和治理能力现代化水平逐步提升，新时代全面深化改革纵深推进，各方面制度更加成熟定型，我市创建全国市域社会治理现代化试点合格城市，争创全国一流营商环境，将最大限度释放发展新活

41、力，为高质量发展提供坚强的制度保障。同时，也要清醒看到，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，实现高质量发展还面临不少困难和挑战。全市发展中还存在一些短板和弱项，科技创新、产业结构、居民收入不适应全方位推动高质量发展超越要求，传统支柱产业增长缺乏后劲，战略性新兴产业发展基础较为薄弱，重点领域关键环节改革仍需突破，城乡区域发展不够协调，民生保障存在短板，社会治理亟待加强，周边地区对我市虹吸效应不容小觑等。总的来看，未来五年机遇与挑战并存，我们要胸怀“两个大局”，深刻认识我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，深刻认识全方位推动高质量发展超越的新使命新

42、担当，增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，发扬斗争精神，善于在危机中育先机、于变局中开新局，不断在新发展阶段取得新的更大成绩。到二三五年基本实现社会主义现代化和全方位高质量发展超越的远景目标。到二三五年我国基本实现社会主义现代化之时，与全省同步基本实现全方位高质量发展超越，实现“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新龙岩新局面。展望二三五年，我市经济实力、科技实力大幅跃升，经济总量再上新的更高台阶，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，创新创业创造活力充分释放；产业结构全面优化，建成现代产业体系；平安龙岩建设达到更高水平，实现市域社会治理现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障

43、，基本建成法治龙岩、法治政府、法治社会；文化软实力显著增强，国民素质实现新跃升，社会文明程度达到新高度；生态文明建设跃上新水平；对外开放形成新格局；人民生活更加美好，人均地区生产总值达到中等发达国家水平，基本公共服务均等化全面实现，城乡区域发展差距和居民生活水平差距明显缩小，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。三、 全面提升创新能力围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，实施科技创新引领资源型城市转型升级行动，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，打造区域创新高地。建设高水平科创平台。加强国家级、省级高新技术产业园区建设，创建一批省级高新技术产

44、业园区，推动园区创新要素集聚。围绕智能制造、数字经济、光电信息、新材料、新能源、生物医药等新技术领域，建立产业重点攻关技术目录，推进一批科技重大专项、重大平台、重大工程。围绕产业布局建设一批国家级、省级重点实验室和“预备队”，提升紫金矿业、金龙稀土等重点实验室建设水平，创建一批工程研究中心、制造业创新中心、企业技术中心等创新平台。深化区域创新合作交流，积极引进重大研发机构，支持产业技术研究院、产业联盟、产业创新中心等新型协同创新平台建设，支持企业在市外设立研发机构等“创新飞地”。提升企业技术创新能力。强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚。完善高技术企业成长加速机制，大力培育“专精特

45、新”“科技小巨人”企业，发展一批活跃的科技成长型中小微企业群体，培育壮大国家高新技术企业和创新型领军企业。完善企业研发投入激励机制，全面落实税费优惠政策，鼓励企业自主或联合建立研发机构，扩大企业研发活动覆盖面，推动规模以上工业企业研发活动全覆盖。发挥龙头企业引领支撑作用，加强高水平共性技术平台建设，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。强化产学研用融合创新。发挥科技载体支撑作用，鼓励龙头企业牵头组建创新联合体，着力突破有色金属、机械装备等重点领域关键技术，努力实现“从0到1”的突破。实施“龙腾”创新行动，推进企业与国内外一流创新机构协同研发和技术攻关，共同申报科技项目及科学技术奖。健全科技成

46、果转化机制，完善提升市科技创新服务平台，构建多层次技术交易市场体系，努力解决基础研究“最先一公里”和成果转化、市场应用“最后一公里”有机衔接问题，打通产学研创新链、价值链。四、 培育壮大新兴产业实施新兴产业培育工程，加快发展新技术、新业态、新模式、新产品，推动新兴产业发展提速、比重提升。数字产业。加快经济社会重点领域数字化转型，打造数字经济新动能。推进数字产业化，大力发展5G、大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链等未来产业。加快龙雁组团未来城、龙岩文秀数据信息产业园、中豹（福建）数字产业园、能源互联网产业园、连城光电新材料等重点数字产业园区建设，统筹规划永定、上杭、武平等工业园区数字产业布

47、局，建设龙岩南部电子信息产业带，促进数字产业集聚发展。推进产业数字化，引进和培育行业级和区域工业互联网平台，引导企业在生产环节“深度用云”，推进“5G+工业互联网”融合创新，大力发展能源互联网产业，重点发展电力应急装备、中低压设备、新能源汽车充电桩、储能设备、高端电缆、能源新技术、能源服务等产业链，力争打造全省乃至全国首个全面载入智慧能源概念的工业园区。深入实施互联网龙岩军团返乡工程，推动更多互联网龙岩军团企业家回乡投资兴业。到2025年，力争数字经济增加值达1400亿元以上，数字经济创新应用体系初步形成。新材料新能源产业。做精做强稀土新材料产业，以福建（龙岩）稀土工业园区为主要载体，加快发展

48、稀土永磁材料、发光材料、催化材料及其下游应用，提升稀土资源保障能力，推进连城稀土精深加工等项目建设，打造全国稀土产业绿色发展示范基地。加快发展锂离子电池正极材料、负极材料、电解液等配套材料及电池整装等锂电池产业链，加快打造氟化工新材料、可降解材料、电子新材料、高性能金属材料等产业链，支持推进上杭新材料科创谷、武平新型显示专业园区等项目建设。到2025年，力争新材料新能源产业产值达500亿元以上。生物医药产业。主攻生物制药、化学新药、现代中药和医疗器械等领域，加快新罗生物医药产业园、长汀医疗器械产业园等项目建设。加快发展生物技术和生物制药，推进创新药物的研发及产业化，推动发展饮片炮制、制剂加工等

49、中医药现代化，加强三类以上医疗器械设备研制生产、应急医疗物资生产能力建设，到2025年，力争生物医药产业产值达55亿元以上。现代物流产业。优化城乡区域物流网络布局，完善全市综合运输体系，加快空港物流基地、公铁联运综合货运枢纽站建设，布局建设高速路口、国省道等主要交通网络物流节点，建设汽车物流、大宗商品交易物流、冷链物流、医药物流等特色物流基地，打造闽粤赣边区域性物流节点城市。完善城乡配送物流体系，加快龙岩公路港、龙岩陆地港、铁山物流园、物流公共信息服务平台等项目建设，大力发展第三方物流、冷链物流、供应链物流，引进培育现代物流龙头企业，加快构建现代物流产业体系。到2025年，力争物流业增加值达1

50、50亿元以上。五、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司建立股东名册，股东名册是证明股东持有公司股份的充分证据。股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。2、公司在召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会决定某一日为股权登记日。3、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依

51、法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面

52、文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。股东从公司获得的相关信息或者索取的资料，公司尚未对外披露时，股东应负有保密的义务，股东违反保密义务给公司造成损失时，股东应当承担赔偿责任。5、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。6、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；

53、监事执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，前述股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。7、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。8、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和

54、本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。9、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。10、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司

55、利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和其他股东的利益。公司应防止控股股东及关联方通过各种方式直接或间接占用公司的资金和资源，不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东及关联方使用：（1）有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东及关联方使用；（2）通过银行或非银行金融机构向控股股东及关联方提供委托贷款；（3）委托控股股东及关联方进行投资活动；（4）为控股股东及关联方开具没

56、有真实交易背景的商业承兑汇票；（5）代控股股东及关联方偿还债务；（6）以其他方式占用公司的资金和资源。公司财务部门应分别定期检查公司与控股股东及关联方非经营性资金往来情况，杜绝控股股东及关联方的非经营性资金占用情况的发生。在审议年度报告的董事会会议上，财务总监应向董事会报告控股股东及关联方非经营性资金占用和公司对外担保情况。股东大会授权董事会制定防止大股东、实际控制人及关联方占用公司资金的具体管理制度。公司董事、监事、高级管理人员有义务维护公司资金不被控股股东占用。公司董事、高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产时，公司董事会应视情节轻重对直接责任人给予处分和对负有严重责任的董

57、事予以罢免。发生公司股东及其关联方以包括但不限于占用或转移公司资金、资产及其他资源的方式侵犯公司利益的情况，公司董事会应立即以公司的名义向人民法院申请对股东所侵占的公司资产及所持有的公司股份进行司法冻结。凡股东不能对所侵占公司资产恢复原状或现金清偿或现金赔偿的，公司有权按照有关法律、法规、规章的规定及程序，通过变现控股股东所持公司股份偿还所侵占公司资产。二、 董事1、公司董事为自然人，有下列情形之一的，不能担任公司的董事：（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力；（2）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾5年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满

58、未逾5年；（3）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年；（4）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年；（5）个人所负数额较大的债务到期未清偿；（6）法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的，该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的，公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换，任期3年。董事任期届满，可连选连任。董事在任期届满以前，股东大会不能无故解除其职务。董事任期从就任之日起计算，至本

59、届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定，履行董事职务。董事可以由总裁或者其他高级管理人员兼任，但兼任总裁或者其他高级管理人员职务的董事，总计不得超过公司董事总数的1/2。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列忠实义务：（1）不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产；（2）不得挪用公司资金；（3）不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储；（4）不得违反本章程的规定，未经股东大会或董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保；（5）不得违反本章

60、程的规定或未经股东大会同意，与本公司订立合同或者进行交易；（6）未经股东大会同意，不得利用职务便利，为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与本公司同类的业务；（7）不得接受与公司交易的佣金归为己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其关联关系损害公司利益；（10）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。董事违反本条规定所得的收入，应当归公司所有；给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列勤勉义务：（1）应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利，以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要

61、求，商业活动不超过营业执照规定的业务范围；（2）应公平对待所有股东；（3）及时了解公司业务经营管理状况；（4）应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整；（5）应当如实向监事会提供有关情况和资料，不得妨碍监事会或者监事行使职权；（6）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事连续两次未能亲自出席，也不委托其他董事出席董事会会议，视为不能履行职责，董事会应当建议股东大会予以撤换。6、董事可以在任期届满以前提出辞职。董事辞职应向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时，或因独立董事辞职导致独

62、立董事人数低于法定比例的，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定，履行董事职务。除前款所列情形外，董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。7、董事辞职生效或者任期届满，应向董事会办妥所有移交手续，其对公司和股东承担的忠实义务，在任期结束后并不当然解除，在24个月内仍然有效。但属于保密内容的义务，在该内容成为公开信息前一直有效。其他义务的持续期间应当根据公平的原则决定，视事件发生与离任之间时间的长短，以及与公司的关系在何种情况和条件下结束而定。8、未经本章程规定或者董事会的合法授权，任何董事不得以个人名义代表公司或者董事会行事。董事以其个人名义行事时，在第三方会合理地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下，该董事应当事先声明其立场和身份。9、董事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。10、独立董事应按照法律、行政法规及部门规章的有关规定执行。三、 高级管理人员1、公司设总经理、技术总监、财务负责人，根据公司需要可以设副总经理。总经理、副总经理、技术总监、财务负责人由董事会聘任或解聘。董事