水电站导流明渠工程组织机构与资源配置方案35

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1、水电站导流明渠工程组织机构与资源配置方案6.1现场施工组织机构设置如果我公司中标，将按照层次少、精干、高效和指挥灵活的原则，充分考虑 本工程的实际情况，根据招标要求和项目施工原则设置项目管理机构和人员，确 保管理高效、指挥畅通，保证质量、安全、进度和效益。项目部作为本工程的项目管理机构，它是全面履行工程承包合同的主体，全 权负责本工程的质量、进度、安全、环境保护、文明施工和生产经营管理，直接 对发包人负责。根据本工程施工的实际需要，公司将择优选拔精通抽水蓄能电站 工程施工的高级技术、管理人才充实到施工项目部各管理部门，建立强有力的、 精干高效的现场管理体系实施项目施工管理。同时，从公司范围内选

2、调熟练的专 业队伍承担本合同工程的施工任务。确保人员配置在本工程施工中完全满足合同 要求。项目部实行独立的经济核算，对下属的作业层实行相应的经济责任制或经济 合同管理。项目部有权根据效能原则对项目部的管理人员行使分配权，制定相应 的分配办法。本工程按管理层和劳务层分离、人员及设备动态管理的原则，实行 “一级管理，一级核算”的管理体制。工程施工过程中将结合本工程施工特点建 立健全管理制度，包括劳务管理、采购管理、设备管理及项目部经营管理班子成 员考核办法等一系列管理办法，并严格实施，确保施工顺利进行。本项目部施工组织机构设置见图6. l-lo第第第层第四图6. 1-1现场施工组织机构图6. 2现

3、场施工组织机构职能6. 2.1纵向四层次管理项目部管理层次由项目管理班子层、职能部门层、施工作业队层、施工作业 班组层组成。项目管理班子、职能部门和作业队行政、技术、质量和专（兼）职 安全员选择本单位优秀人员担任，具备相应的执业资格及岗位资格。6. 2.1.1第一层次：项目管理班子层项目管理班子层由项目经理、项目书记、专家咨询委员会（后方）、技术负 责人、生产副经理、安全副经理、质量副经理组成。项目经理：由公司法人任命，并书面授权，全面负责本工程施工合同的履行， 全权负责项目部的各项工作，是项目部的最高领导决策者，是本工程施工进度、 技术、质量、安全、环境保护和合同管理的第一责任人，并直接主管

4、项目部工程 技术和财务管理工作，对发包人履行施工合同和对本投标人负责。项目经理的指 令为项目部最高指令，一般通过文件形式或口头（特殊情况下）向下传达，通过 项目领导层到职能部门到作业层实施，再反馈给项目经理。必要情况下，项目经 理可直接指令职能部门或作业层直至操作人员，职能部门、作业层或操作人员必 须遵照执行。项目经理的主要职责是：（1）代表公司实施施工项目管理，主抓项目部的生产、经营、质量、安全、 行政管理工作，贯彻执行国家法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行公司 的管理制度，维护企业的合法权益；（2）履行“项目管理目标责任书”规定的责任和义务并按照职责处理项目 经理部与公司、施工队以及

5、职工之间的利益分配；（3）主持制定项目的施工组织设计、质量计划及总体计划和年、季、月施 工进度计划；（4）对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理；（5）建立质量管理体系和安全管理体系并组织实施；（6）在授权范围内负责与公司管理层、劳务作业层、各施工队、发包人和 监理工程师等的协调，解决项目中出现的问题；（7）不断完善经济制度，搞好经济效益，主持项目盈亏分析;（8）进行文明施工管理，发现和处理突发事件；（9）参与工程竣工验收，准备结算资料和分析总结，接受审计；（10）协助企业进行项目的检查、鉴定和评奖申报。项目书记：主抓项目部党建工作，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上 级党组织的决议、指

6、示。参与项目重大问题决策，对项目目标的实现起好保证监 督作用，完成公司党委下达的各项任务，分管征地等对外协调工作。项目书记的主要职责是：（1）抓好班子建设，充分发挥班子集体领导作用；（2）协调党、政、工、团的关系，相互配合，加强团结，支持他们的工作， 充分发挥支部委员的集体领导作用；（3）团结和带领广大党员围绕施工生产开展生产突击、生产大干等活动， 为安全、优质、高效地完成本项目施工任务提供可靠保障；（4）负责做好项目部职工的思想教育工作，提高职工的遵纪守法的自觉性， 调动职工工作积极性，活跃职工文化生活；（5）督促抓好新闻报道工作，宣传企业精神，倡导企业文化，塑造企业形 象，积极抓好文明创建

7、，全面促进和谐；（6）加强党风廉政建设，开展经常性党性、党风、党纪教育，监督党员严 格遵守廉洁自律各项规定；（7）协助项目经理做好总结、推广先进经验、表彰先进集体和先进个人等 工作；（8）督促项目部管理人员岗位责任制和各项规章制度的落实。专家咨询委员会：投标人专为本工程成立专家咨询委员会作为技术顾问，专 家组定期或不定期地派驻工地，指导、审查各阶段的施工技术方案，超前研究、 解决技术难题，为保证本工程的顺利实施将起到重要作用。专家组的主要职责是：（1）负责本标工程重大技术措施、施工组织方案、施工进度计划、重大施 工安全措施等关键技术问题的咨询工作；（2）专家委员会专家每季度赴工程现场进行咨询服

8、务工作不少于7日;（3）负责审批重大技术措施、施工组织方案、施工进度计划、重大施工安 全措施等关键技术方案事项，专家咨询委员会审查通过后再报监理人审批；（4）对本工程进行混凝土施工技术指导，包括配合比、拌合、浇筑、温控、 取样检测等全方位的技术指导，以确保本工程的混凝土质量；（5）对项目质量保证体系、职业健康及安全管理体系的建立、制定的质量 计划、职业健康和安全控制计划进行技术指导；（6）及时解决项目实施过程中出现的技术问题；（7）审核项目部施工组织总设计、重大施工方案。技术负责人：是项目部施工技术和合同管理主管责任人，对项目部施工技术 和合同管理负直接领导责任，并分管工程技术部、合同经营部，

9、其工作对项目经 理负责。技术负责人的主要职责是：（1）贯彻执行国家、行业、公司有关的政策、法令、规程规范、技术标准 和规定，为项目部技术业务管理第一责任人，负责施工中的重大技术问题；（2）组织编制并审核项目施工组织设计或项目质量计划、安全组织设计、 环境管理方案等技术性文件；审批施工方案并督促实施，解决施工中技术难题; 协助上级单位组织技术、安全专项施工方案的专家论证工作；（3）主持项目部工程技术管理工作，负责指导技术人员的业务工作，签发 技术文件和施工技术报告；协助项目经理组织进行项目经营业务工作，对经营制 度、经营计划、合同、工程预算、工程结算负业务主管责任；（4）研究推广新技术、新材料、

10、新设备、新工艺，负责物资材料釆购计划 的审核；组织监测并掌握业主、监理工程师对施工质量、进度的顾客满意程度和 指导制定改进措施；（5）督促指导项目部严格按管理体系文件要求开展质量、环境、安全管理 工作，参加项目履约期合同评审，参与工程项目部支持性管理评审；（6）主持大型设施、隐蔽工程、关键工序的检查签证；（7）主持分部、分项工程检查验收和质量评定；（8）组织竣工资料、技术总结的编写及审定，参与审查项目部员工的技术 业务培训计划。（9）在项目部重大合同谈判及签约等对外经济活动中，事先收集并提供有 关资料和决策方案；（10）根据合同的年（季）度计划和合同工期要求，定期组织对照检查并提 出合理化建议

11、；（11）负责制定项目部生产经营管理策略、目标和计划，督促部门完成工作 目标计划；（12）负责健全经济、经营合同、经营管理制度，并对实施情况进行监督检 查；（13）负责过程及最终审计（审价）工作。生产副经理：是项目部现场施工生产主管责任人，对分管范围的施工生产和 安全生产工作负直接领导责任，分管物资装备部，其工作对项目经理负责。生产副经理的主要职责是：（1）协助项目经理，按照合同、业主和公司的要求组织、落实项目部生产 经营工作；（2）组织实施项目部质量计划、创优和施工组织方案，做好施工组织协调 工作，根据施工生产计划，落实项目部每月、季度和年度生产计划；（3）在授权范围内负责与地方政府部门、上

12、级单位、监理单位、各协作单 位及工程相关的其他单位的协调，解决项目中出现的具体问题；（4）协助项目经理加强项目部施工现场管理，按照成本考核办法的要求， 组织施工生产，参加项目部组织的责任成本分析，提出建议，努力降低成本；（5）按照文明工地建设的要求，认真组织项目部的施工生产，加强施工现 场管理，进行文明施工；（6）督促项目部相关部门做好施工过程中各种原始资料的收集、整理和保 管工作；（7）在授权范围内，检查、督促项目部的职能部门工作，根据合同的年（季） 度计划和合同工期要求，定期组织对照检查并提出合理化建议；（8）协助项目经理组织工程竣工交验，做好施工结束后的工程回访工作。安全副经理：协助安全

13、生产第一责任人项目经理开展安全管理工作，对项目 部施工安全、环境保护负直接领导责任，分管安全环保部。安全副经理的主要职责是：（1）协助项目经理，按照合同、业主和公司的要求，抓好项目部施工安全、 质量、环境保护、文明生产及职业健康工作；（2）负责施工过程中的安全环境控制，对各个施工过程进行连续监控并督 促及时进行安全资料编写，组织安全设施的验收，协助上级部门对工程项目进行 安全检查和督促；（3）督促项目部执行安全生产规章制度和操作规程，发生事故隐患及时解 决；发生重大事故时，需在现场组织指挥抢救及参与事故处理，落实事故“四不 放过”工作；（4）定期组织安全、环境检查，落实所查出隐患的整改措施，做

14、好整改的 “三定”（定措施、定人、定时间）工作；（5）定期向安全领导小组、项目负责人报告工作，负责提出有关安全工作 议题；（6）实行安全目标管理，并负责实施、监督、检查和考核；负责监督劳动 保护及职业病防治工作，定期检查劳动保护现状，参与工伤事故、职业危害的调 查、处理；（7）协助有关部门做好人员的三级安全教育及三类人员的安全资格取证、 复审工作、监督检查特殊作业人员持有效操作证上岗。（8）严格按照公司质量和环境管理体系及标准工地建设的要求，认真组织 项目部的施工生产，加强施工现场管理，监督、检查项目部的质量、环境管理制 度贯彻执行情况并满足程序文件要求；（9）负责环保设施所需材料设备及设施的

15、釆购计划的审核及批准。质量副经理：全面负责工程施工期间整个工程质量的控制及资料整理等工作, 贯彻执行有关水利水电规范、规程。协助项目经理开展质量管理工作与工程施工 期间的各种重大方案的决策与制订、实施，并完成项目经理交办的其它事务，对 项目部施工质量负直接领导责任，分管质量管理部。质量副经理的主要职责是：（1）在项目经理的领导下，具体主持项目质量管理体系的建立，并进行质量职能分配，落实质量责任制。（2）全面负责项目部施工质量工作。组织工程质量检查、交接、阶段性验 收、质量问题的评审、处理方案、竣工资料的编制等工作。（3）组织参与生产指挥部门、安全、环保部门的各项现场检查活动。（4）参与制定、贯

16、彻项目质量方针和目标，并组织实施质量管理体系。（5）对分管的质量管理部门的工作质量负责。（6）严格按照公司质量管理体系及标准工地建设的要求，认真组织项目部 的施工生产，加强施工现场管理，监督、检查项目部的质量制度贯彻执行情况并 满足程序文件要求；技术负责人、专家咨询委员会、生产副经理、安全副经理、质量副经理接受 项目经理领导，完成项目经理分配的工作任务，协助项目经理进行决策，分管有 关职能部门。指导职能部门开展工作，对职能部门的具体工作提出要求，并督促 落实。对职能部门之间不统一的意见做出决定。6. 2.1.2第二层次：职能部门层职能部门层设置七部。艮卩：综合管理部、合同经营部、工程技术部、质

17、量管 理部、安全环保部、物资装备部、财务部。职能部门分别负责牵头、协调管理工 程技术、施工生产、设备物资、质量、安全、环保、水保、计划合同等专业体系 的工作，统一归口对发包人、监理联系工作。职能部门层各部的主要职责，见表6. 2-1表6. 2-1项目部职能部门层各部主要职责表序号部室名称主要职责1综合管理部负责项目部的日常管理，负责征地等对外协调工作；负责项目部人力资源管理 和公关工作，协调处理与当地党委、政府和人民群众的关系，搞好关系联络： 负责项目部党群和纪律检查工作，贯彻落实上级党委、纪委和本级党组织决议、 指示，做好项目部人员思想政治教育工作；负责党政有关工作规划、总结、请 示、报告、

18、通知、通报；负责项目部宣传、文化、保密、信访、会议、办公、 维稳、后勤保障和综合治理工作；负责项目部公文、行政档案和印章的保管使 用工作；负责协调解决项目部相关法律纠纷；负责项目部的来人接待，通讯联 络工作，做好驻地群众工作、信访工作，及时传递办理来信、来访事项；负责 协调与政府、征地部门及其他相关单位往来事项，妥善处理项目部内外公共关 系，协助经理处理好与监理、设代、业主、地方政府以及相邻单位之间的关系， 做好来函来电的处理工作，树立公司良好形象。2工程技术部负责工程项目的生产组织、调度及协调工作，进行工程测量、验方及计量，参 与项目工程价款结算、合同管理、成本管理、变更索赔；负责项目技术管

19、理及 科技工作，会审设计图纸，编写施工组织设计、施工措施方案，提出变更设计 意见，组织技术交底，研究解决施工中遇到的技术问题；制订工程项目总进度 计划及年、季、月、周进度计划，按施工图拟定工程物资、设备材料计划；负 责施工技术资料的签证、收集及整理，建立工程技术档案，参与工程验收；收 集、汇总、编制木项目部的法律法规目录清单，建立本项目部的规程规 范、技术标准清单，并备有主要及常用的技术标准文件；负责与业主、监理 及协作队伍的计量工作；根据生产作业计划，合理安排进入施工现场的人力、 物力、机械设备；负责各管网片区的协调工作；定期组织生产例会、调度会、 协调会，并督促落实，做好会议记录；根据网络

20、计划，合理安排施工顺序，科 学调度进入施工现场的人力、物力、机械设备，协助办理相关进场手续，保证 均衡施工；负责监测、收集业主和监理工程师对施工组织设计、施工技术方案 编制的质量的意见与满意度信息，寻求改进措施；负责施工影像资料、工程资 料档案管理、填写施工日志，做好图纸、设计变更、监理指令等技术资料 归档，负责准备竣工技术资料、编制竣工报告，做好竣工项目技术总结；做好 新技术、新工艺、新材料、新设备在项目工程中的推广和应用。3合同经营部负责项目部经营制度与经营计划拟定，负责项目部范围内协作队伍选取、合同 管理、对内对外工程结算工作，负责进行项目评估；负责经济信息的收集、处 理、储存、反馈，按

21、照上级成本管理办法，做好经营分析、检査、纠偏、考核 工作；负责组织召开施工合同交底会议，会同各工程管理职能部门，积极收集 地质、环境、图纸、业主和监理指令、材料设备供应、资金支付和政策法规变 化等变更和违约的有效证据，负责项目施工过程中的变更、索赔等项目工作； 负责未确定债权债务清理工作；负责项目合同总收入、总成本的预测和调整工 作以及项目经营策划工作；负责承包合同的分析和评审，分包合同的编制、修 订和管理工作；负责审查施工队施工资质，做好施工队信誉等级评价工作；负 责定期组织召开经营分析会，做好各项经营数据统计台账，为经营管理工作提 供科学依据；加强基础工作，建立计划、统计工作的各种原始记录

22、，健全计量 制度和计算方法，每月及时进行对上和对下的计量结算工作；负责考核计划完 成情况、组织人员深入现场，了解掌握项目部的整体情况；督促检査工程各项 合同的实施情况，制定各类工程项目目标考评办法；在充分理解合同条款和现序号部室名称主要职责场实际情况的基础上，积极主动地提岀能增加收益、降低成本、便利施工或促 进工程质量安全的修改与变更；负责项目竣工结算书的编制、申报，配合业主、 审计单位的审核。4物资装备部负责装备、物资、工程材料、零配件的釆购、储存、供应和日常管理，严格执 行好出入库手续，建立相关台帐，组织进行帐物核对及盘点；负责项目自有设 备的管、用、养、修、租的全过程管理工作，组织设备操

23、作人员的岗位技术培 训及考核，建立好单机单车核算和相关台帐并进行核对，开展年度红旗设备、 红旗操作手的评选；负责项目部物资装备资源的科学管理、组织协调和优化配 置工作，建立物资装备成本控制体系，开展物资材料单耗分析，建立限额计划 台帐，监控限额实施情况，参与成本管理，组织内部设备的承包核算管理；负 责项目部物资装备安全管理工作，组织参与装备、物资事故的调査和处理；认 真做好到货物资的检查、验收、保管、保养和发放工作，主材和其他工程辅助 材料需提供材料合格证及检测报告；建立物资装备技术档案和台账，负责组织 项目部装备物资的报废、处置技术鉴定，并提出建议与意见；负责建立合格供 应商资源库，收集大宗

24、物资市场信息；制定物资装备成本控制体系，开展物资 材料单耗分析；制定协作单位物资材料领用程序，每月25日对协作单位领用 材料进行结算。5安全环保部项目部安全、文明施工、环保水保施工、职业健康的监督归口管理部门。负责 安全和文明施工的监督检査以及职业健康安全管理体系的运行管理，编制项目 安全专项措施方案计划;制定空气质量保护措施，弃渣和固体废弃物处理措施， 水土保持措施，水资源保护措施，噪声控制措施；负责制定防汛抢险、台风、 暴雨、地震等事故的应急响应预案；制订相关管理规定，组织安全教育培训和 应急演练，编报安全报表，负责安全事故的调查处理；负责安全交底工作，及 时对劳务队伍做好入场安全教育及培

25、训工作，督促项目部与施工队签定安全生 产协议书，并做好相关记录；负责编制本项目危险源辨识与风险评价，组织落 实安全生产安全检查、风险管控、隐患排査、考核工作，开展安全生产重大专 项行动，督促落实木单位重大危险源的安全管理措施；负责建筑工人实名制管 理办法的制定与完善，指导实名制办法的实施，对建筑工人从业资格情况进行 监督检査。监督控制现场机械设备噪声排放和固体废弃物达标，施工现场无扬 尘，减少施工运输的遗散，生活生产污水排放达标，降低物资、材料、办公用 品、油料、水、电等的消耗。6质量管理部负责项目部质量、环境保护管理体系的建立、运行、改进与评审；制订相关管 理规定，编制项目质量及环境保护专项

26、措施方案计划，是项目部质量、环保管 理归口管理部门；负责项目部的质量教肓培训活动，编报质量报表；负责质量 事故的调査处理；负责项目施工质量检査验收工作，组织各阶段验收工作；负 责试验检测管理工作，在公司授权下，全面负责项目的试验工作，监控施工质 量，为工程质量提供数据支撑；落实质量管理、环境保护检査制度，联系业主、 监理工程师检验签证，做好工程质量等级评定统计、上报、编写质量简报；协 助项目部领导组织开展质量活动，参加施工质量事故的调査、分析，并作记录， 按规定要求及时上报;负责原材料质量检验与控制，对工程施工质量进行检测， 参与工程质量分析；负责建立和健全施工质量控制工作网，负责制定和实施工

27、 程施工质量检查、检验、试验、验收程序以及质量管理体系的运行管理；协调 工程局管理体系内部审核，协调项目部领导组织项目支持性管理评审，收集汇序号部室名称主要职责总项目评审资料，组织相关部门编写支持性管理评审报告草案，提交会议审议：7财务部贯彻执行国家统一的会计制度和集团公司的财务规章制度，受工程局或分公司 财务的委派，接受上级和本级双重领导并对其负责;负责资金和银行账户管理， 参与合同管理和工程价款结算，及时进行资金收付支出，组织清理账面债权债 务；负责财务分析，参与工程项目成本费用预测、归集、分配、考核及核算工 作，参与设备、物资监督管理及帐物盘点；建立健全内部控制制度，负责项目 经费的使用

28、管理，按照有关规定审核报销各项费用支出，负责编报财务预算、 决算，对预算的执行情况进行考核、分析和上报，及时准确地编制、上报财务 报表和其它财务信息资料；参与项目成本管理和经济活动分析，负责对项目的 各项经济活动进行监督，对违反财经制度的行为进行制止、纠正、报告；加强 资产、债权、债务的管理，建立健全各项会计资料和台账，做好财产物资的收 发、增減和使用的会计核算工作，参与其清理、报废的处置工作，防止资产流 失；协调当地税务关系，依法纳税；负责会计档案的整理和保存工作。6. 2.1. 3第三层次：施工作业层施工作业层按照专业化施工，设置开挖填筑队、土石方运输队、隧洞作业队、混凝土作业队、砌体作业

29、队、基础处理作业队、环保施工队、材料加工厂、综合 保障队等，各专业队、班组按工种配齐人员，并根据不同时段的施工任务，调整 各队（班组）的工种比例。施工中实行动态管理、优化配置，使施工队伍始终保 持高素质，确保高效率、高质量完成本合同工程施工。项目部各作业队配备及分工见表6. 2-2o表6. 2-2 项目施工作业队（厂）组成及分工表序号名称主要职责或工作内容1开挖填筑队坝基土石方的开挖、填筑及河道清淤作业2土石方运输队现场开挖料、填筑料运输作业3隧洞作业队现场隧洞的开挖、支护等作业4混凝土作业队施工现场各类混凝土浇筑作业5支护作业队施工现场各类喷锚支护作业6基础处理作业队现场工作面的防滲墙、灌浆

30、、排水孔作业7道路桥梁作业队施工现场改线道路、桥梁施工作业8砌体作业队现场浆砌石、护坡作业9环保作业队全线边坡防护和绿化工作10材料加工厂负责本合同工程钢筋加工、模板加工和维修保养、小型预埋件制作等项任务11综合保障队施工用电线路架设，临时道路、安全设施、管理养护设施维护各施工作业队的队长，是本队施工进度、技术、质量、安全、环境保护和成 本核算的第一责任人，服从施工经理和工程技术部对现场施工的领导安排，接受 各职能部门的对口监督管理，负责按时、保质、保量、保安全地完成施工生产任 务。各施工作业队根据施工部位、施工工序（工种）、劳动组合设置班（机）组。 6. 2.1. 4第四层次：施工作业班组层

31、各施工作业队根据施工部位、施工工序（工种）、劳动组合设置班（机）组。各专业队、班组按工种配齐人员，并根据不同时段的施工任务，调整各队（班 组）的工种比例。施工中实行动态管理、优化配置，使施工队伍始终保持较高素 质，确保高效率、高质量完成本合同工程施工。各施工作业班组的班组长，是本班组施工进度、技术、质量、安全的第一责 任人，服从生产副经理和工程技术部、作业队对现场施工的领导安排，接受各职 能部门的对口监督管理，负责按时、保质、保量、保安全地完成施工生产任务。 6. 2.2横向协调与沟通横向协调与沟通，主要指纵向的第一、第二、第三、第四层次本身的横向信 息沟通和工作协调关系。6. 2. 2.1第

32、一层次项目经理、项目书记、专家咨询委员会、技术负责人、生产副经理、安全副 经理、质量副经理作为施工项目部领导层的组成人员，在项目经理领导下，相互 之间是分工合作关系。项目经理主管经营技术等事务；项目书记主管行政党建事务；总工程师分管 技术和合同经营;生产副经理分管施工和物资装备；安全副经理分管安全、环保、 水保、文明施工；质量副经理分管质量。虽然分工不同，但关于分工范围内的重 大事项，以会议的形式，形成共同意见报项目经理批准后组织实施，有不同意见 的，报项目经理决定。6. 2. 2. 2第二层次各职能部门作为职能管理层次，承担不同的具体管理内容，职能部门间的关 系是相互信息沟通与交流。职能部门

33、之间对施工过程中出现的问题的处理，按归口管理部门为主的原则 进行处理（须征求其它部门意见），各职能部门之间有争议时，报分管领导决定。6. 2. 2. 3第三、四层次各施工队作为项目作业层，承担专业化施工作业任务。施工作业队间的关系 是分工协作关系。各施工队在施工中有各自不同的施工任务，各施工队之间在生产过程中，加 强之间的信息沟通和交流，工作的协调和协作，促进工程施工顺利开展。施工队之间对施工过程有争议时，报分管部门决定。6.3现场施工组织机构运作高效的运行机制是高速、优质、安全完成本工程施工任务的保证，施工管理 中几个重要方面的运行机制分述如下：6. 3.1进度管理机制进度管理实行生产副经理

34、负责制，生产副经理对项目经理负责。在工程进度管理中，实行“目标管理”。目标管理以节点工期为依据，以节 点目标为中心。由工程技术部作为进度管理机构，负责进度的跟踪、协调，将施 工任务落实到每一个施工班组，并直接与工人的利益分配挂钩，提高每一个人的 劳动积极性。生产副经理负责组织工程总进度计划和监督物资釆购计划的执行，并主持生 产协调会，布置施工任务和节点目标，全面负责施工现场的施工管理工作。工程技术部是进度的归口管理部门，是专门的进度管理机构，负责进度的跟 踪、协调与控制。并按照批准的进度计划组织施工，负责和部门之间的接口协调 工作，施工信息的收集与整理，发现问题及时向项目经理报告。根据合同进度

35、计 划要求，编制出有关的施工方案和作业指导书，并向相关作业队（厂）进行技术 交底工作。同时，根据进度计划,编制重要物资的釆购技术规格书和需用量计划， 提交给合同经营部。物资装备部根据工程技术部编制的技术规格书和物资需用量计划，编制物资 釆购计划报生产经理批准并及时采购。同时，对进场材料进行物料验收和检验, 发现问题及时通报质量管理部并上报项目经理。质量管理部根据进度计划要求，做好工程项目全过程的质量和环境保护监督 与检查验收工作。安全环保部根据进度计划落实好安全文明环保水保施工工作。6. 3. 2安全管理机制项目经理是安全管理的第一责任人，安全副经理是项目部安全主管责任人。负责组织审核施工的安

36、全生产技术方案，除按有关安全规定执行外，还要遵 守发包人的现场安全规定及相关要求并组织落实。安全环保部是安全工作的归口管理部门，全面负责施工作业安全管理工作， 制定落实安全工作计划，空气质量保护措施，弃渣和固体废弃物处理措施，水土 保持措施，水资源保护措施，噪声控制措施等，编制安全防护、劳动保护环境水 土保护物资的釆购技术规格书和需用量计划，提交给合同经营部。组织有关安全 检查；负责调查处理各类安全事故；发现问题及时向施工经理汇报，或直接向项 目经理报告。协助安全监督管理部门对现场施工部位安全技术措施进行检查验证, 发现有安全隐患及时通报。项目实施之前及实施过程中，对项目部的各项作业活 动进行

37、危险源辩识、策划和评价，建立危险源清单。根据危险源清单中的重大危 险源（主要包括但不限于：施工用电、危险化学品使用、爆破作业、高空作业、 高边坡作业、暴雨、防火等）编制预防措施及急预案。并配备必要的安全防护设 施及用品。工程技术部按照安全技术方案组织生产，做好生产与安全防护的协调工作。 编制施工技术方案时，同时编制安全技术措施内容，同时在技术交底中进行安全 技术交底，使作业队中的每一个人都了解安全措施要求。物资装备部按批准的重要物资的釆购技术规格书和需用量计划，做好安全防 护设施的釆购，确保安全防护设施质量并落实到位。合同经营部协同财务部负责落实安全资金，确保安全资金及时到位。6. 3.3质量

38、管理机制项目经理是质量管理第一责任人，全面负责质量工作，质量副经理是质量工 作的直接管理者，贯彻执行国家有关法律、法规、规范、标准，确保实现建设工 程达到优良等级的质量目标。质量管理部是质量的归口管理部门，负责编制和修订质量保证大纲、质量控 制计划、管理程序和本部门工作管理程序及其它质保文件，并监督检查、验证质 量保证大纲、质量控制计划运行的有效性；负责对工程项目全过程的质量监督与 检查验收工作。同时，负责各部门（单位）之间及项目部与发包人、监理之间的 质保接口工作。工程技术部协助质量管理部做好质量监督管理，负责完成工程量的统计及有 关统计报表的上报工作。测量队负责工程施工测量，做好施工测量记

39、录工作。物资装备部负责进场材料的检验验证，并保存与质量有关物资检验的合格证 件，发现进场材料不合格，及时通报质量管理部验证，办理清退出场手续。合同经营部和财务部协助质量管理部搞好质量管理，确保质量保证资金及时 到位。6. 3.4经营管理机制合同经营管理实行技术负责人负责制，技术负责人对项目经理负责。合同经营部是合同管理的归口管理部门，全面负责合同管理工作；组织有关 部门对服务供方进行评审和选择；下达年、季、月经营生产计划；办理相关的清 结算工作。工程技术部参与对供方评价、选择和合同的评审，负责审核上报工程进度的 完成情况是否符合合同规定及是否与实际完成情况相符。发现问题及时通报合同 经营部。协

40、助合同经营部做好商务管理，负责现场调度令签证工作。物资装备部负责组织有关部门对物资供方进行评审和选择，建立釆购物资台 账，并负责对物资进行标识、搬运、贮存、包装、发放的管理。及时与合同经营 部办理相关清结算工作。财务部负责经营活动的财务核算、结算，及时汇总收存票据凭证等财务资料。6. 3. 5物资管理机制物资管理实行生产副经理负责制，生产副经理对项目经理负责。在物资管理 中，贯彻“账物相符”原则。生产副经理负责监督物资采购计划的执行，督促物 资管理制度贯彻落实。物资装备部是物资的归口管理部门，是专门的物资管理机构，负责物资的釆 购、跟踪、协调、控制、管理等。按照批准的釆购计划组织釆购，对进场材

41、料进 行物料验收和检验，发现问题及时通报质量环保部并上报生产副经理。负责与部 门之间的物资领用交接和协调工作，收集和整理物资流信息，发现问题及时纠正。 同时，汇总各部门物资需用量，编制釆购计划，提交给合同经营部审核，按决策 流程报批。工程技术部根据进度计划编制重要物资的釆购技术规格书和需用量计划，及 时上报物资装备部汇总釆购，确保满足施工生产需要。财务部根据公司制度做好物资管理过程中的相关财务工作，及时办理物资的 收付款和票据凭证收集整理。安全环保部根据安全技术规范监督物资及物资管理满足安全技术要求。6. 3. 6工程管理机制工程技术管理实行技术负责人负责制，技术负责人对项目经理负责。技术负责

42、人全面负责技术工作，组织制定总的施工方案和工程施工组织设计, 对技术问题组织有关部门提前进行研讨定案。工程技术部是工程（含技术）的归口管理部门，负责对设计图纸和设计文件 进行会审，发现有疑问时，以书面形式报告发包人和工程师；编制各项施工活动 的作业指导书，进行技术交底工作，并在施工活动中根据需要进行技术指导。按 照工程施工组织设计，组织生产，协调各部门与作业队（场）之间的接口工作。质量管理部负责监督技术方案的实施，并在技术方案实施过程中，对不符合 质量标准的项及时进行纠正，防止出现不符合项。安全环保部负责制订和完善各项安全技术规章制度，从安全技术上保障施工, 并监督落实。6. 3. 7环保管理

43、机制项目经理是环保、水保的第一责任人，对本工程施工环保、水保负全面领导 责任。负责组织制定环境保护目标，规定各部门及有关人员环境保护职责，批准 环境保护文件和规章制度，保证环境保护投入符合环境保护的要求。安全副经理是项目部环保、水保主管责任人，对本工程施工环保、水保负直 接领导责任。负责组织实现环境保护目标，组织制定环境保护规章制度，督促各 部门、各单位、各级人员落实环境保护责任制，并组织实施环境保护措施。安全环保部是环保、水保归口管理部门，负责认真贯彻执行环保、水保的各 项政策、法律、法令和规章制度，审核环保、水保措施计划，定期研究解决环保、 水保中的难题，总结与推广环保、水保先进经验，参加

44、环保、水保事故的调查分 析，提出处理意见及纠正预防对策。工程技术部负责编制环保、水保措施计划，并负责组织实施，落实“三同时” （即环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用）；负责编制 施工过程环境保护作业指导书并负责进行环保、水保措施交底，负责环保、水保 措施的具体落实，并负责环保、水保管理措施的实施。施工过程中按设计和合同要求合理利用土地。不得因堆料、运输或临时建筑 而占用合同规定以外的土地，如情况特殊，需向监理工程师提出申请，批准后方 可使用。施工作业时表面土壤妥善保存，临时施工完成后，恢复原来地表面貌或 覆土。施工活动中严格按合同要求釆取设置排水系统，防止水土流失，防止破坏

45、植 被和其它环境资源。按设计要求合理清除地表余土或其它地物，不乱砍、滥伐林 木，不破坏草灌等植被；进行土石方明挖和临时道路施工时，根据地形、地质条 件釆取工程或生物防护措施，防止边坡失稳、滑坡、坍塌或水土流失；做好弃渣 场的治理措施，按照监理工程师批准的弃渣规划有序地堆放和利用弃渣。财务部负责编制环境保护措施经费计划，并负责筹措落实环境保护措施经费。6.4建立安全、质量、技术管理体系建立健全包括项目部领导管理班子、职能部门、作业工区（作业队）、施工 作业班组的安全管理体系、质量管理体系以及技术管理体系，明确各层级管理人 员在管理体系中的岗位职责。6. 4. 1安全管理体系组织机构安全管理体系分

46、为四个层级：项目部的项目经理、总工程师、安全副经理为 第一层级；项目部的安全环保部为第二层级；作业队（厂）的行政负责人、技术 负责人、专职安全员为第三层级；作业班组的班组长、专职或兼职安全员为第四 层级。安全管理体系组织机构如图6. 4-1所示。第层第级主第信集匹信图6. 4-1安全管理体系组织机构各层级管理人员在安全管理体系中的岗位职责如下：第一层：安全管理委员会负责研究部署、指导协调项目部安全生产工作。安 全管理实行项目经理负责制，技术负责人负责日常管理工作并对项目经理负责。 安全副经理主管安全生产工作，配合技术负责人审核各项施工的安全技术方案, 全面负责组织有关部门调查、分析和处理各种安

47、全事故。第二层：安全环保部是安全工作的归口管理部门，专职安全员负责监督落实; 全面负责施工作业安全管理工作，制定落实安全工作计划。组织有关安全检查; 负责调查处理各类安全事故；发现问题及时向安全副经理汇报；负责协调办理各 部门（单位）之间及项目部与业主、监理之间的安全生产工作。第三层：各专业施工队作业队长、技术负责人、专职安全员认真按照安全环 保部交底的安全方案和安全规定执行并对各自队伍里的班组组长和专（兼）职安 全员进行安全交底，监督其安全方案的执行情况，保证有效的落实。第四层：各班组组长、专（兼）职安全员认真落实已经交底的安全方案并严 格按照其要求执行，班组组长、专（兼）职安全员要将安全要

48、求传到到达班组每 个成员并做好相关记录，在实施过程中保持跟踪以达到良好效果，过程有任何问 题要及时向上级专业施工队作业队长、技术负责人、专职安全员汇报。在整个安全管理体系执行过程中相关部门进行配合监督：工程技术部编制技术施工方案时必须同时制定安全技术措施，方案审批后适 时进行安全技术交底，使作业队中的每一个人都了解安全措施要求。物资装备部按批准的重要物资的釆购技术规格书和需用量计划，做好安全防 护设施的釆购，确保安全防护设施到位。财务部负责落实安全资金，确保安全资金及时到位，专款专用。6. 4.2质量管理体系组织机构质量管理体系分为四个层级：项目部总工程师、质量副经理为第一层级；项 目部的质量

49、管理部为第二层级；作业队（厂）的技术负责人、质量员为第三层级； 作业班组的专职或兼职质量员为第四层级。质量管理体系组织机构见图6. 4-20第，,层级第层级图2. 4-2质量管理体系组织机构第三层邠第四层组各层级管理人员在质量管理体系中的岗位职责如下：第一层：质量管理委员会负责研究部署、指导协调项目部质量管理工作。总 工程师和质量副经理在项目经理的领导下，负责贯彻执行国家有关法律、法规、 规范、标准，并确保本工程达到满足合同要求的质量目标。第二层：质量管理部是质量的归口管理部门。负责编制和修订质量计划、试 验规划、管理程序等相关质量管理文件，负责QC小组、绿色施工及工程创优策 划和实施，检查和

50、验证质量计划运行的有效性；负责对工程项目全过程质量监督 与检查验收工作；负责各部门（单位）之间及项目部与业主、监理之间的质保接 口工作。第三层：各专业施工队的技术负责人、质量员认真按照质量管理部交底的质 量要求和相关质量规定执行并对各自队伍里班组的质量员进行技术交底，监督其质量情况的执行情况，保证有效的落实做好“三检制”中复检的工作。试验室负 责工程项目的检验和试验任务，对所出具的检验和试验报告负责；对发现的问题 及时反馈给质量管理部。第四层：各班组专（兼）职质量员认真落实已经交底的质量要求并严格按照 其要求执行，班组专（兼）职质量员要将工程质量要求传到到达班组每个成员并 做好相关记录，在实施

51、过程中保持全程跟踪以达到良好效果，做好“三检制”中 初检的工作，过程有任何问题要及时向上级专业施工队技术负责人汇报。在整个质量管理体系执行过程中相关部门进行配合监督：工程技术部协助质量管理部做好现场质量管理、负责完成工程量的统计及有 关统计报表的上报工作。物资装备部负责进场材料的检验验证，并保存与质量有关物项检验的合格证 件，发现进场材料不合格，及时通报质量管理部验证，办理清退出场手续。财务部确保质量保证资金及各种质量奖励及时到位。综合管理部协助质量管理部有关的对外活动，全面负责文件归口管理，包括 对所有文件的接收、复制、分发、保管及对外文件的处理等工作，并做好文件编 码及文件内外传递通信渠道

52、的管理。6. 4.3技术管理体系组织机构技术管理体系分为四个层级:项目部的总工程师（技术负责人）为第一层级； 项目部的工程技术部为第二层级；作业工区（作业队）的技术负责人为第三层级； 作业班组技术员为第四层级。技术管理体系组织机构见图6. 4-30第图2. 4-3技术管理体系组织机构层级第 四 层第层级层 级第各层级管理人员在技术管理体系中的岗位职责如下:第一层：技术管理委员会负责研究部署、指导协调项目部技术管理工作，专 家组进行技术指导。总工程师（技术负责人）全面负责技术工作，负责总体施工 方案的规划及各部位施工技术措施的组织编写工作，对重大技术问题应提前组织 相关专家进行咨询和研讨确定，对

53、于危险性较大的分部分项工程及涉及新工艺、 新技术、新材料、新设备的工程专项施工方案应组织专家论证。第二层：工程技术部是技术的归口管理部门，负责设计图纸会审、施工措施 及作业指导书的编写报审工作，并负责各项技术交底工作，在施工活动中根据需 要进行技术指导，发现问题及时以书面形式报告监理工程师或业主。测量队负责 工程施工测量，做好施工测量记录。第三层：各专业施工队的技术负责人认真按照工程技术部交底的方案执行并 对各自队伍里的班组技术员进行技术交底，监督其技术方案的执行情况，保证有 效的落实。第四层：各班组专(兼)职技术员认真落实已经交底的技术方案并严格按照 其要求执行，班组专(兼)职技术员要将技术

54、要求传到到达班组每个成员并做好 相关记录，在实施过程中保持跟踪以达到良好效果，过程有任何问题要及时向上 级专业施工队技术负责人汇报。在整个技术管理体系执行过程中相关部门进行配合监督：施工工艺部结合工程实际情况开展工艺设计、落实施工工艺措施、提高施工 质量。质量管理部负责监督技术方案的实施，并实施过程中不符合项及时进行纠正, 防止出现不合格品。安全环保部负责制定各项安全技术标准和完善各项安全规章制度，并负责监 督和落实，发现问题及时向项目安全总监报告，确保施工安全。6.5资源配置计划6. 5.1项目部管理班子及劳动力配置计划6.5.1.1项目管理班子配置及维修养护计划项目管理班子主要成员包括项目

55、经理、项目书记、技术负责人、生产副经理、 安全副经理、质量副经理。以上关键岗位人员配备从本投标人正式职工中选拔择 优。本项目“项目管理机构”及主要管理人员和技术人员相关资历表详见商务部 分项目管理机构内容。6. 5.1.2施工队伍组建根据施工组织设计中的劳动力计划，本公司将迅速调集工程施工专业人员， 组织起一支思想好、技术精、作风过硬的施工队伍，按时进场，按期开工。组建 队伍按“自上而下，上下结合，层层推荐，分级负责”的原则进行，一般步骤如 T：(1) 公司班子确定工程项目部班子；(2) 项目部班子提名基层领导和各类技术、管理、生产骨干，由公司确定；（3）基层领导提出本作业队所需人员的建议名单

56、，经项目经理同意后，由 人事部门审查批准。（4）选调人员必须进行施工前的培训，并通过严格的考核。要挑选施工上 的多面手，还要注意技术工种上的合理配备。6. 5.1. 3施工现场的劳动组织管理确保工程质量和合同工期，必须制定可行的、有效的、合理的施工现场劳动 组织管理制度。（1）根据施工需要，确定管理体制和机构，并随着工程施工的进展，及时 调整、改善劳动组织，合理组织施工人员的分工与协作。（2）根据事先计划本项目应达到的定额标准，本着合理节约用人的原则， 编制各施工阶地的具体定员，并建立岗位责任制。（3）认真贯彻按劳分配原则，制定科学合理的奖惩制度。可釆取按产量提 取工资含量，定额计件承包，定员

57、目标承包等措施。（4）大力加强思想引领工作。贯彻按劳分配原则的同时，对全体人员进行 理想、道德和纪律教育，以及形势、政策教育。建立政治学习制度，通过表彰先 进等方式，树立样板，宣传教育群众，有针对性地做好思想政治工作。因地制宜 地开展多种形式的文体活动，抓好精神文明建设。6. 5.1. 4劳动力资源配置本合同工程在施工高峰期人数为800人，其中施工人员724人，管理人员 76人。2020年8月底进场，2023年5月整个工程完工。人员工种主要有管理人 员、釆购员、资料员、驾驶员、试验员、技术员、钢筋工、爆破工、空压工、电 工、电焊工、操作手、起重工、测量工、修理工、注浆工、混凝土工、支护工、 灌

58、浆工、模板工、喷锚工、拌合系统技术员、普工等。本合同工程劳动力计划见附表三劳动力计划表。6. 5. 2主要施工机械设备配置计划6. 5. 2.1施工设备配置原则（1）依据招标文件要求和现场实际情况，按各单项工程工作面，单项施工 强度、施工方法等进行施工机械的配套选择，再根据各单项工程在整个施工期间 的时间段分布综合调整。（2）考虑必要的施工机械能力储备系数，使其既能充分发挥生产效率，又 能满足工程质量与施工强度的要求。（3）选用的施工机械机动灵活、高效低耗、环保、运行安全可靠。其性能 及工作参数满足工程设计、工地条件、施工方案、工艺流程等要求。（4）选用的施工机械类型不宜太多，以利维修、保养、

59、管理，提高生产效 率。（5）充分利用本单位现有机械设备，不足资源由公司统一购买后投入本工 程施工。6. 5. 2. 2施工设备配置计划拟投入本标段的主要施工设备，详见附表一拟投入本标段的主要施工设备表。拟配备本标段的试验和检测仪器设备，详见附表二拟配备本标段的试验和检 测仪器设备表。6. 5. 2. 3施工设备维修养护计划项目部将按照公司装备管理办法，结合本项目实际，制定一整套科学、 合理的机械设备使用、维修、保养制度。现场建立机械修理厂，配置机械专业干 部和熟练的维修技术工人；按照“两区、三间、四室”设置车辆检修区、重机检 修区，关键部件维修间、机加工间、电工间，充电室、配件室、工具室、附属

60、油 料室；配置抢修车、发动机检查仪、压管机、车床、台钻、打气泵、电动黄油枪、 电焊机等维修设备。确保主要施工机械完好率达到90%以上，满足施工生产需求。（1）施工设备的使用1）施工设备进场前，我方首先提交一份本项目所需施工设备清单，提交监 理人批准。按业主或监理人的指令进行检查验收，并试运行,办理验收登记手续。 经确认设备状况良好，符合安全使用要求，方可投入使用。2）施工设备实行责任制管理，严格落实机长岗位责任制，每台主要施工设 备设立一名机长，配置适量操作人员成立机组，执行定人、定机、定岗“三定” 制度。机长对设备的使用、维护、安全负第一责任。3）施工设备使用操作严格遵循以下基本要求：所有施

61、工设备操作人员必须经岗位培训和考核合格后，持证上岗。特种设备 从业人员必须持有“特种设备作业人员证”和“特种设备操作证”。新设备到场，必须对操作人员进行技术培训和技术交底，调试运转正常后， 方可操作使用。施工设备作业前，施工技术人员应向操作人员进行施工任务及安全技术措施 交底。操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场安全规则。4）施工设备操作使用前，操作人员必须进行绕机检查，确认各检查项目符 合技术要求后，方可操作使用。5）投入使用的设备必须处于完好状态，在使用过程中发生故障，应当停止 操作使用，严禁带故障运行和超负荷运行。6）多班作业的设备，在上下班交接时，操作人员必须对设备技术

62、状况、使 用情况进行交接，并填写运行记录。（2）施工设备的保养1）保养制度施工设备保养实行定期保养制度，其作业内容主要是清洁、润滑、紧固、调 整、防腐，分为例行保养、等级保养和特殊保养。例行保养（又称每班保养）是指在设备运行前、中、后的保养作业，主要是 检查油、水、电、气、安全装置等情况，必要时添加燃料、附属油和水，调整和 紧固关键部位等，由每班操作人员实施，每班值班员检查完成情况。等级保养是指按设备规定周期的分级保养，通常实行三级保养制度。一级保 养主要是加注润滑脂、更换润滑油、更换或清洗滤芯等；二级保养主要是除进行 一级保养内容外，从外部检查动力、传动、制动、转向、行走等机构情况，必要 时

63、进行调整和排除故障；三级保养主要是除进行二级保养内容外，对检查部位进 行局部解体，检查内部零件的紧固、间隙和磨损等情况，发现和消除隐患。一级 保养由操作人员实施，二、三级保养由修理工实施，操作人员协助，物资装备部 门检查完成情况。特殊保养是指在换季、封存、磨合等情况下进行的保养，由物资装备部门视 情组织实施。换季保养主要是更换适合季节的润滑油，调整电解液密度，釆取防 寒或降温措施；磨合期保养主要是加强检查，及时更换润滑油、调整和紧固关键 部位；封存保养是指连续三个月以上不使用的装备按技术要求封存，封存期定期 检查、保养和运转。2）保养计划的编制物资装备门按月编制月度施工设备保养计划，其制定依据是： 上月的施工设备保养计划和执行情况。 本月的施工设备使用作业计划。 每台施工设备已运转台时数。 各种施工设备规定的保养间隔期及项目。 施工设备的新旧程度及实际技术状况。 维修力量和保养物资的储备情况。3）保养计划的实施保养计划经项目部设备主管审定后，设备使用单位严格按计划组织实施，做 到统筹安排、保养及时、作业规范、检查到位。项目部在安排施工生产和设备使用计划时，必须安排好设备保养计划，并作 为施工计划的组成部分一并下达执行。在检查施工计划执行情况的同时，要检查 保养计划的执行情况