明珠湾大桥工程不含先行段设计施工总承包

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1、明珠湾大桥工程（不含先行段）设计施工总承包招 标 文 件 招标人：广州市南沙区基本建设办公室招标代理机构：广东粤能工程管理有限公司2017年12月71 / 72目 录目 录I第一卷2第一章 招标公告（另册）3第二章 投标人须知4第三章 评标办法（综合评估法）29第四章 合同条款及格式（另册）48第二卷49第五章 设计任务书（另册）50第六章 发包人提供的资料（另册）51第三卷52第七章 投标文件格式53第八章 其他资料71第一卷第一章 招标公告（另册）第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：广州市南沙区基本建设办公室地址：广州市南沙区环市大道中

2、15号联系人：王工电话：1.1.3招标代理机构名称：广东粤能工程管理有限公司地址：广州市天河北路663号4栋2楼 联系人：古工、梁工电话： 1.1.4项目名称明珠湾大桥工程（不含先行段）设计施工总承包1.1.5建设地点广州市南沙区1.2.1资金来源及比例开发区财政资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围详见本项目招标公告。1.3.2计划工期详见本项目招标公告。1.3.3质量标准设计要求的质量标准：符合建设工程质量管理条例及建设工程勘察设计管理条例等国家及地方有关工程勘察设计管理法规和规章，达到2013年版市政工程设计文件编制深度规定及行业相关规范技术标准等要求。施工要求：符合设计图纸

3、要求和国家、省、市相关法律法规规定要求及行业颁发的工程质量合格标准。工程质量标准：合格。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉详见本项目招标公告。1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：详见本项目招标公告。1.5费用承担和设计成果（投标）补偿不补偿补偿，补偿标准：1.9.1踏勘不组织：组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会不召开召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间1.方式：网上答疑。2.投标人质疑期限：在递交投标文件截止日期前18日。1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间15天前。1.11.1招标人规定由分包人承担的工作无。1.11.

4、2投标人拟分包的工作不允许允许，允许非主体、非关键性工程进行分包，承包人不具备相应资质的，需经发包人审核批准后分包给具有相应资质和能力的专业单位实施。1.12偏离不允许允许2.1构成招标文件的其他资料答疑纪要、澄清文件等（如有）。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间同投标人提出问题的截止时间。2.2.3投标人确认收到招标答疑纪要的时间在广州公共资源交易中心网上答疑专区发布时视为投标人收到。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件的澄清或修改在广州公共资源交易中心网站发布。招标文件的澄清或修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人，招标文件的澄清或修改内容作为

5、招标文件的组成部分，具有约束作用。3.1.1构成投标文件的其他资料见第七章投标文件格式要求。3.2.3最高投标限价或其计算方法本项目招标控制价为：详见本项目招标公告。投标人的勘察设计费报价、施工费报价超过对应控制价为无效标。3.2.4投标报价的其他要求1、勘察设计费由投标人根据招标文件要求以及企业自身情况填报，不得超过勘察设计费控制价。投标人根据可行性研究报告的方案与要求及自身工作范围进行勘察设计，勘察设计费结合国家发展计划委员会、建设部2002年颁布的工程勘察设计收费标准及国家发展改革委颁布的关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格2015299号）进行计算，勘察设计费浮动幅度为固

6、定下浮20%。在合同实施期间勘察设计费按建设规模、勘察工作量和设计工作量调整，但费率浮动幅度不变。工程勘察、方案及初步设计（含概算编制）、施工图设计（含预算编制）占全部勘察设计工作量比例为100%。2、施工费由投标人根据招标文件要求、自行编制的设计方案以及企业自身情况填报报价及下浮率,下浮率报价区间为0.00%，10.00%，施工费投标报价=施工费控制价（1-下浮率），下浮率以百分比计算，精确到小数点后2位。施工费报价不得高于施工费控制价，否则按无效标处理。3、本项目实行全过程限额设计施工，限额投资。经审定的概算金额不超过批复的项目投资估算金额，经审定的预算金额不超过审定概算中的建安工程费和发

7、布的施工费控制价。因规划调整等客观原因导致投资估算或概算发生重大调整时，应按程序报批。4、合同价修正原则签订设计施工总承包合同时，应以中标价为暂定合同价。概（预）算完成财政评审后，施工部分以经审定的工程预算相对应的内容为基价，结合中标下浮率相应调整单价及合同总价(非竞争费用：如安全文明施工措施费、余泥渣土排放费等不参与下浮)；勘察部分以经业主认可的正式勘察成果文件计算实物工作量，按工程勘察设计收费标准（2002）下浮20%计算；设计部分以审定的概算相应的工程费用为计算基数，按工程勘察设计收费标准（2002）下浮20%计算。勘察设计费按上述原则修正后作为最终的勘察设计修正合同价；合同结算价最终以

8、财政部门审定金额为准。5、其他费用合同修正（占用航道、航道整治、永久航标设施、海事、水利等费用）为满足明珠湾大桥工程施工期间及完工后的通航要求，承包人必须完成有关工作，具体事项如下:5.1明珠湾大桥工程会涉及多个地方（广东省、广州市等）主管部门（公安局、海事局、航道局、水利局、海洋局等）的有关沟通协调、报批、封航等事项，办理有关手续，并征得河道主管部门的同意是承包人的责任和风险。作为一个施工经验丰富的承包人，应认真考察施工现场情况，通过各种渠道充分调查及考虑工程实施期间发生的一切费用，并将：航道占用及维持通航、临时航标布设及相关的（包括但不限于）河道清淤、复测费用、有关试验检验费、环境保护、防

9、洪费用、施工期间港监指挥船租用费、堤岸占用及修复、地方协调、租地、租船、水路清梳、航道整治、永久航标设施等费用，归为“ 明珠湾大桥工程航标及通航维护等费用”、“ 明珠湾大桥工程海事船维护警戒等费用”，上述相关工作及费用概由承包人自行负责。5.2承包人编制工程概算时，应出具施工期间维持通航、永久航标等设施的设计方案图纸，将上述工作涉及的有关费用列入工程概算，概预算经财政评审，将航标及通航维护等费用、 明珠湾大桥工程海事船维护警戒等费用纳入修正合同价，与施工部分费用并列(单独列计)，金额为概算评审审定的金额(不下浮)。5.3修正合同价中的航标及通航维护等费用、 明珠湾大桥工程海事船维护警戒等费用包

10、括承包人与多个地方主管部门的沟通协调、办理有关手续的所有费用，包括有关设备设施的采购安装、调试、交付验收以及为完成工程所必需材料、设备、劳力、运输、储存与二次转运费等与之有关的所有费用。允许将该部分工作委托给具有相应资质和实施经验的单位实施，其中涉及到的所有费用均包含在上述修正合同价中，由于有关费用修正合同价按概算评审审定的金额计算，承包人承担工程概算财政评审时依据有关规定有关费用项目不能开项列计的风险，并在投标报价中填报投标下浮率时考虑该项风险因素。航标及通航维护等费用、 明珠湾大桥工程海事船维护警戒等费用修正合同价是其支付与结算的上限，承包人不得以任何理由向建设单位和发包人（业主）追加该类

11、费用，在合同实施时，发包人（业主）不为此增加任何费用，最终支付金额按实际发生的费用计算（凭有效税务发票），但不得超过上述修正合同价。5.4承包人应在投标前对发包人（业主）可能提供的有关航道、水利等施工资料向有关部门及在现场进一步落实，承包人不能以招标文件及合同文件资料无明确示意或示意不清而推卸实施该工作的责任。5.5本项费用于明珠湾大桥工程设计施工总承包完成海事、航道等相关手续、设置相应设备之用，中标单位不得以任何借口推诿拒绝此项工作。3.3.1投标有效期120日历天（从递交投标文件截止之日计起），如出现异议或投诉，则投标有效期自动延长至异议或投诉处理结束，确定中标人并发放中标通知书为止。3.

12、4.1投标保证金投标担保的金额：人民币80万元缴纳时间：须在投标登记成功办理后至开标前完成缴纳。缴纳方式：从投标人（联合体投标的由主办方）的基本账户通过银行电汇到广州公共资源交易中心：开户银行： 中国建设银行天润路支行账号： 44033333户名：广州公共资源交易中心联系电话：-4-0具体要求详见广州公共资源交易中心通知公告栏“关于基本户保证金专用账户账号的通知及操作指引”3.6是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.4投标文件份数资格审查文件：1份正本（含电子文件一套），4份副本。设计标投标文件：保密信封1份；设计技术文件1份正本（含电子文件一套），4份副本；设计商务文件1份正本（含电子文

13、件一套），4份副本。施工技术标投标文件：1份正本（含电子文件一套），4份副本。经济标投标文件：1份正本（含电子文件一套），4份副本。独自分开的封包数共为6包：资格审查文件1包；保密信封1包；设计技术文件1包；设计商务文件1包；施工技术标投标文件1包；经济标投标文件1包。要求提供的电子文件光盘必须无病毒、无加密、可打开、可编辑。中标单位领取中标通知书时向建设单位另行提交投标文件一正三副及整套投标文件电子光盘一套（含：经济标计价软件版、XML版）。4.1封套上应载明的信息详见招标文件4.1条款说明。4.2.1递交投标文件地点广州公共资源交易中心南沙交易部（广州市南沙区环市大道中成汇街2号南沙城商务

14、楼A栋2楼），具体地点详见广州公共资源交易中心项目日程信息公布。项目负责人签到时间和地点1.起始时间：详见本项目招标公告。2.地点：广州公共资源交易中心南沙交易部（广州市南沙区环市大道中成汇街2号南沙城商务楼A栋2楼）。3.上述时间及地点是否有改变，请密切留意招标答疑纪要的相关信息。4.2.3是否退还投标文件否是5.1开标时间和地点本项目设计标、施工标与经济标同时开启。开标开始时间：2017年 月 日 时 分，地点：广州公共资源交易中心南沙交易部（广州市南沙区环市大道中成汇街2号南沙城商务楼A栋2楼）。投标截止时间开始接收投标文件时间：2017年 月 日 时 分。投标截止时间：2017年 月

15、日 时 分。具体时间地点可以到广州公共资源交易中心网站的服务指南中的交易活动安排输入本项目编号或项目名称进行查询。6.1.1评标委员会的组建分设计标、施工标评标委员会（资格审查由施工标评标委员会评审），由招标人在开标前依法组建。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：3人。7.2中标候选人公示媒介广州公共资源交易中心网站、广东省招标投标监管网。7.4.1履约担保履约担保的形式：以合同约定为准。履约担保的金额：中标价款的10%。9需要补充的其他内容9.1保修期按照建设工程质量管理条例规定。9.2建设工程质量检测管理办法根据建设工程质量检测管理办法（建设部令第141号）第十二条

16、规定，建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托，不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的，以此条为准。9.3广州市本级财政性资金投资施工招标项目按广州市政府投资管理条例及广州市政府投资管理条例实施细则（试行）执行。9.4承包方式承包方式：包勘察设计、包工、包料、包设备、包工期、包质量、包造价控制、包安全、包文明施工、包项目协调管理、包验收移交、包竣工资料收集整理、包保修。结算方式具体按合同条款规定。9.5其他1. 本项目涉及的所有临水、临电费用由中标单位综合考虑解决，相关费用包含在投标报价中，招标人不额外支付；2. 中标人需按照粤建管200739号文的规定、广州市建委穗建筑19991

17、75号文及建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）、穗建质函20143205号文及关于印发南沙区既有施工围蔽进一步提升改造实施标准图集的通知(穗南建【2015】86号)的有关规定做好安全文明施工各项工作，否则由招标人另行委托队伍施工，其费用由中标人自行负责。3. 中标人的临设布置方案需经招标人审核通过后方可实施；中标人的交通疏解方案需经招标人委托设计咨询单位审核通过后方可实施，如中标人实际的实施方案造价超出审核方案造价，则按审核方案造价进行结算。4. 中标人（如联合体投标的，由联合体主办方提供）必须根据招标文件规定的格式及时间要求及时出具履约保函，如中标人无法及时提供履约保函的，视为自动放

18、弃中标资格，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。原中标人将自愿停止参加广州市南沙区基本建设办公室的招标投标活动十二个月。5. 投标人如在本项目中存在串通投标、弄虚作假、行贿情形的，中标无效，该投标人将被招标人列入黑名单并限制其投标。行政监督部门将对其违法行为进行行政处罚并通报。6. 投标人应保证投标文件中的一切资料、数据均属实，否则投标人应承担相应的法律责任。在本项目招投标法定期间，若招标人（或招投标监管部门）收到任何针对投标人（被异议人或被投诉人）的异议和投诉，异议人（或投诉人）应依法举证，否则需承担举证不能的法律后果。根据中华人民

19、共和国招标投标法实施条例第七十七条，投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。10电子招标投标否，投标人需按招标文件要求提交纸质文件及电子光盘。是，具体要求：11施工企业综合诚信评价排名计分本项目的施工企业综合诚信评价排名得分，以施工企业-市政公用工程施工总承包60日诚信分为准（若联合体投标，以主办方为准）12补充1、 中标单位需派驻15名相关专业技术人员至招标人驻点办公（人员需经招标人审核通过），协助招标人开展本项目相关工作。具体工作内容以招标人下达指令为准，中标人应无条件接受。2、 中标单位应自行配备相关办公设备及必要

20、的外勤交通工具。若招标人办公场地限制无法提供办公场所，中标单位应根据招标人要求另行设点办公（与招标人办公室相距1公里以内）。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目设计施工进行总承包招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、

21、计划工期和质量标准1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求（详见招标公告要求）1.5 费用承担和设计成果（投标）补偿1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2 招标人在有权免费使用未中标人设计成果。1.5.3 中标人应根据政府有关规定，向广州公共资源交易中心交纳交易服务费。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1

22、.8 计量单位1.8.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.8.2 本工程投标报价采用的的币种为人民币。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 现场由投标人自行踏勘，投标人不进行踏勘的，视为已熟知现场条件，自行承担相关风险。招标人不对投标人自行踏勘现场作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定不召开投标预备会的。1.10.2

23、投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，进行网上答疑。1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以网上发布形式通知所有潜在投标人，文件一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包1.11.1 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，按发包人规定执行。1.11.2 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。1.12 偏离见投标人须知前附表。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括

24、：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式（另册）；（5）设计任务书（另册）；（6）发包人提供的资料（另册）；（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件的澄清、修改等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招

25、标人或招标代理人。网上答疑的操作指南为：登陆广州公共资源交易中心网站进入“招标项目答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问” 输入密码（密码为：123456）进入到提问区域无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。2.2.2 招标人应在投标截止时间15日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在交易中心网站“项目答疑纪要”专区发布。2.2.3 招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。2.2.4招标答疑纪要为招标文件的一部分。投标人可在广州公共资源交易中心网站浏览、下载招标答疑纪要。2.2.5若招标答

26、疑纪要与招标文件有矛盾时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的答疑纪要为准。2.3 招标文件的修改2.3.1招标文件发出后,在提交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。2.3.2招标文件的澄清或修改在广州公共资源交易中心网站发布。招标文件的澄清或修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。2.3.3招标文件的澄清、修改均以广州公共资源交易中心网站发布的内容为准。当招标文件的澄清、修改在同一内容的表述不一致时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的内容为准。2.3.4为使投标人在编制投标文件时有

27、充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容考虑进去，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。若通知中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件由资格审查文件、设计标投标文件、施工技术标投标文件、经济标投标文件四部分组成。3.1.2资格审查文件（1）投标申请人声明（格式见招标公告，原件放在正本上，副本可用复印件）。 （2）法人代表证明书，如投标文件为委托代理人签署应同时附上法定代表人证明书和法定代表人授权书。（格式见第七章）（3）联合体协议书（原件放在正本中，副本可放复印件。单独投标的，无需提交

28、本协议书）。（4）投标人证明满足招标公告第九条单列的投标人合格条件的相关证明资料。（5）电子文件：投标人应提交与纸质投标文件内容一致、完整的电子文件（包括用Microsoft Excel或Microsoft Word 软件制作的上述投标文件内容，电子文件介质使用CD-R光盘，所有电子文件不能采用压缩处理）如有不同，以纸质投标文件为准。3.1.3设计标投标文件由保密信封、设计技术文件、设计商务文件组成，主要包括下列内容：（1）保密信封：内附A3规格制作的效果表现图1张并写明在设计方案文件中的相应页码，加盖投标人公章（若为联合体投标，加盖主办方公章即可）。效果表现图内容应与设计方案文件一致，用于分

29、辨设计方案文件对应的投标人身份。（2）设计技术文件：技术方案评审采用“暗标”形式，文本文件中不得出现可以辨认投标人及专业技术人员身份的名称、印章、商标、图形等。技术文件以A3(297mm420mm) 规格编排装订成册（含封面及封底不超过400（含400）页），应包含但不限于以下内容:（a） 封面：写明项目名称（字体为初号仿宋，位置居中），封面及封底为白色且不能出现任何标识。（b） 目录（c） 设计方案文本文件内容（本次投标仅需编制景观照明工程设计方案）： 设计说明书。 设计图纸。 工期计划表（方案修改、初步设计、施工图设计的总工时和工期）。 投标人认为有必要提供的其他资料。（d） 电子文件：包

30、括：(a) 一张用于识别投标方案的JPG格式的图型文件；(b) 一套PDF格式或PPT格式制作的电子版文本文件；(c) 一套WORD格式的电子版文本文件；(d) 一套AutoCAD格式的设计图形文件；（电子文件中的文件属性必须无标识符号及记号等可作辨识的内容）（e） 展示图纸：不单独提供展示图，所有展示图采用A3大小编入投标文件。（3）设计商务文件：（a） 封面：写明项目名称、设计商务文件、投标人名称及投标时间；加盖投标人（联合体投标的，由主办方盖章）公章。（b） 目录。（c） 勘察设计投标书，勘察设计费报价表（d） 设计企业基本情况表（附营业执照和资质证书副本复印件）（e） 企业类似设计业绩

31、表（附相关证明材料复印件）（f） 设计企业获奖业绩表（附相关证明材料复印件）（g） 设计负责人简历表（附相关资格证件复印件）（h） 各专业设计人员配置表（附相关资格证件复印件）（i） 企业信誉证明材料（附相关证明材料复印件）（j） 投标人认为有必要提供的其他资料（k） 电子文件：投标人应提交与纸质投标文件内容一致、完整的电子文件（包括用Microsoft Excel或Microsoft Word 软件制作的上述投标文件内容，电子文件介质使用CD-R光盘，所有电子文件不能采用压缩处理）如有不同，以纸质投标文件为准。3.1.4 施工标技术投标文件（1）法人代表证明书，如投标文件为委托代理人签署应同

32、时附上法定代表人证明书和法定代表人授权书。（格式见第七章）（2）施工技术标投标书（格式见第七章）；（3）投标承诺书（格式见第七章）；（4）投标人基本情况表（格式见第七章）；（5）施工工程业绩汇总表（格式见第七章）；（6）近三年获奖情况（格式见第七章）；（7）项目管理机构配备表（格式见第七章）；（8）企业本地化服务能力证明材料；（9）施工组织设计（按照评分节点提供）；（10）按照招标文件要求填写的参与编制施工技术标投标文件人员名单；（11）拟投入本工程施工的主要机械设备配备表（格式见第七章）；（12）投标人认为应该提供的其他资料；（13）电子文件：投标人应提交与纸质投标文件内容一致、完整的电子文

33、件（包括用Microsoft Excel或Microsoft Word 软件制作的上述投标文件内容，电子文件介质使用CD-R光盘，所有电子文件不能采用压缩处理）如有不同，以纸质投标文件为准。3.1.5 经济标投标文件（1）经济标投标书（按招标文件的要求填写，原件放在正本上，副本可用复印件）；（2）按照招标文件要求填写的参与编制经济标投标文件人员名单；（3）投标人认为应该提供的其他资料。（4）电子文件：投标人应提交与纸质投标文件内容一致、完整的电子文件（包括用Microsoft Excel或Microsoft Word 软件制作的上述投标文件内容，电子文件介质使用CD-R光盘，所有电子文件不能采

34、用压缩处理）如有不同，以纸质投标文件为准。3.2 投标报价 3.2.1 本工程的投标报价采用投标须知前附表第3.2.4项所规定的方式。3.2.2 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价。3.2.4 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 投标有效期按须知前附表的规定。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标

35、有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1投标人须在投标登记成功办理后至开标前按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金。联合体投标的，其投标保证金由主办方递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.3 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在投标有效期内撤回投标标书；（2）中标人未在规定期限内

36、按要求递交履约担保；（3）中标人未在规定期限内签署合同协议。（4）投标人在本项目投标过程中有违法违规行为的。3.5 资格审查资料本项目采用非电子化资格后审，由评标委员会负责对投标人的资格进行审查，评标时只对通过资格审查的投标人进行下一阶段的评审。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工

37、期、质量标准、发包人要求等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件编制要求：（1）设计技术文件要求按本须知第3.1.3（2）款的要求；其他投标文件应用不褪色的材料书写或打印。投标人的法定代表人授权代理人签字或盖章的，投标文件应附由法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖章确认。（2）投标文件正本壹份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。（3）投标文件的正本与副本应分别装订成册，各册独立装订的投标文件均采

38、用不易松散的书式装订。（4）投标文件的规格：资格审查文件、设计商务文件、施工技术标投标文件、经济标投标文件统一A4印刷本，纸质封面，封面标明文件题名（文件题名为“工程名称资格审查文件 或 设计商务文件 或 施工技术标投标文件 或 经济标投标文件”字样）、投标人单位名称、编制时间，右上角标明正本（或副本）,使用书式装订。（5）设计技术文件的规格要求按本须知第3.1.3（2）款之规定。（6）投标人投标递交印刷的投标文件时，同时递交内容与投标人打印产生的纸质投标文件一致的电子文件光盘一套。3.7.4 投标文件份数：按须知前附表的规定。3.7.5 联合体投标时，除联合体协议、投标申请人声明等招标公告及

39、招标文件中明确需联合体各方签字、盖章的，其余可由联合体主办方签字、盖章即可。投标文件封面及其他内容及落款中的“投标人”应填写联合体各方的单位全称【格式表示为：(主)XXXX公司(成)XXXX公司】。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的包封要求；投标人应按以下规定分别独立包封投标文件，独自分开的封包数列于投标人须知前附表第3.7.4款；（1）保密信封：用不透明信封独立密封，外面标注“项目名称”及“保密信封”字样。（2）设计技术文件（采用暗标，不得出现可以辨认投标人及专业技术人员身份的名称、印章、商标、图形等记认符号），文本文件与电子文件一起用不透明包装物包装密封为一包，外

40、面仅标注“设计技术文件”。（3）设计商务投标文件：外面标注“项目名称”及“设计商务文件”字样，电子文件与文本文件一起用不透明包装物包装密封为一包。（4）资格审查文件正本、副本、电子文件光盘一起包封为一包；（5）施工标技术投标文件正本、副本、电子文件光盘一起包封为一包；（6）经济标投标文件正本、副本、电子文件光盘一起包封为一包；4.1.2 投标文件的密封要求（除设计技术文件按4.1.1（2）的要求标志外）：投标人应确保投标文件密闭封装，外包装材料不应留有可在包封后添加或抽取投标文件的空隙。4.1.3 投标文件的标志要求（除设计方案文件按4.1.1（2）的要求标志外）：每个包上应具有以下标志(内容

41、已在本投标须知前附表中列明，由投标人自行填入)：（1） 招标人的名称；（2） “工程名称项目保密信封 或 资格审查文件 或 设计商务文件 或 施工技术标投标文件 或 经济标投标文件”字样、投标人名称及加盖投标人公章。4.1.4 接收投标文件时，如果包封上没有按上述规定密封的，招标人予以拒绝，并退还给投标人。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人代表应按投标须知前附表所规定的时间和地点向招标人提交投标文件。投标人代表应由投标人法定代表人或法定代表人书面授权的委托代理人担任。法定代表人应凭本人身份证和法定代表人证明书原件提交投标文件。委托代理人应凭本人身份证、法定代表人证明书原件和法定代表人授权

42、委托证明书原件提交投标文件。按照招标公告规定的时间内，项目负责人须凭身份证原件到广州公共资源交易中心南沙交易部事先确定的开标室签到。项目负责人未凭身份证原件在规定的时间内到达开标室签到或签到的项目负责人与投标登记时不一致的，该投标文件无效，将不能参与开标、资格审查和评标。项目负责人签到时同时递交由广州市或其辖下各区人民检察院或投标单位工商注册所在地人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函原件。投标人（若为联合体投标，指联合体任意一方）处于被广州市南沙区基本建设办公室拒绝投标期限内的，招标人将拒绝办理投标登记及拒收投标文件，并不办理其项目负责人签到手续。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见

43、投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.2.5 若出现以下情况，招标人将拒绝接收投标文件：（1）在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的；（2）投标文件未按招标文件要求密封的；（3）投标人代表未按要求签到的；（4）在投标截止期前，法定代表人提交投标文件，未同时提交本人身份证和法定代表人证明书原件，或委托代理人提交投标文件，未同时提交本人身份证、法定代表人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件的；（5）投标人（联合体中的任意一方）处于被广州市南沙区基本建设办公室拒绝

44、投标的限制期内的。（6）投标人未成功办理投标报名登记手续的。4.2.6 开标后，所有成功递交的投标文件将按机密件集中封存在广州公共资源交易中心封标室里。评标前，在广州公共资源交易中心见证人员及投标人代表见证下，由招标人或招标代理取出。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。

45、4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.3.5 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。4.3.6 在投标截止后，投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日前，投标人不能撤回投标文件，否则其投标担保将被没收，且招标人有权就其撤回行为报告政府主管部门载入不良信用记录。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。若投标人不参加开标会的，其投标文件在开标现场的投标人、招标人代

46、表、招标代理机构代表及交易中心代表见证下公开开启，并视同该投标人认可开标结果。5.2 开标程序5.2.1 招标人按投标须知前附表所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。截标后，开标开始时间因故推迟的，企业综合诚信评价排名得分以原定开标时间为准。5.2.2 开标时，出现下列情形之一的，不参与开标及后续评审工作：5.2.2.1 未按招标文件要求提供投标担保的（投标担保到账情况以开标时广州公共资源交易中心查询的信息为准）；5.2.2.2 项目负责人凡未凭身份证原件按时到达开标室签到的，或签到的项目负责人与登记时不一致的。5.2.3 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件

47、，开标时都当众予以拆封、宣读（设计技术文件及保密信封除外）。5.2.4 开标由招标人或委托招标代理单位主持。5.2.5 由投标人或其推选的代表检查投标文件的包封、标记和密封情况。5.2.6 开标细则（1）资格审查文件、设计标投标文件（设计技术文件及保密信封除外）、施工技术标投标文件、经济标投标文件同时公开开标；（2）经确认无误后，由招标人或招标代理机构在交易中心见证下当众拆封各投标人递交的资格审查文件、设计标投标文件（设计技术文件及保密信封除外）、施工技术标投标文件、经济标投标文件。开标时宣读下列内容，并予以记录，开标记录提交评标委员会评审：开标时，宣读a、投标人名称；b、标书密封情况；c、有

48、无法定代表人证明书及授权委托证明书；d、投标担保递交情况；e、工期；f、质量标准；g、项目负责人；h、安全员；i、设计负责人；j、投标报价等主要内容以及开标记录表中的其他必要内容。招标人或招标代理对开标过程进行记录，并存档备查。设计标投标文件开标时，仅公开开启设计商务文件，其他设计文件（设计技术文件及保密信封）开标时不得启封，送达评标地点后，由工作人员进行编号并登记记录。保密信封在揭晓设计技术文件评审结果时开启（设计技术文件评审结果只揭晓排序，不揭晓具体得分）。设计技术文件评审结果揭晓前，负责编号的工作人员不得向他人透露文件编号的情况。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，

49、招标人当场作出答复，并制作记录。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责，分设计标评标委员会、施工标评标委员会，资格审查由施工标评标委员会评审。设计标评标委员会由广州公共资源交易中心专家库随机抽取的7名专家组成，,施工标评标委员会由广州公共资源交易中心专家库随机抽取的7名专家组成。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（

50、5）与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式7.1.1除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.1.2依法必须进行公开招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。7.1.3排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求

51、提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.2 中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3 中标通知7.3.1 评标公示后，在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，中标通知书发出前须经广州公共资源交易中心盖章确认。7.3.2 招标人应当自确定中标人后，向招投标监管机构提交招标投标情况的书面报告；经招投标监管机构备案后，方可发出中标通知书。中标通知书由招标人颁发，并经广州公共资源交易中心确认。7.4

52、 履约担保7.4.1 在收到中标通知书后的20日内，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保，如果中标人的履约担保是以银行保函的形式提供，则该银行保函应由在中国注册且营业地点在广州行政辖区内的银行开具，是不可撤销银行保函，如发现承包人提供虚假银行保函，发包人将取消其中标资格，并追究法律责任。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的10%。联合体中标的，其履约担保由联合体中主办方的名义提交。7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不

53、予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5 签订合同7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会

54、公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

55、与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。10. 电子招标投标本项目不采用电子招标投标。投标人需按招标文件要求提交纸质文件及电子光盘。附表：开标记录表 开标记录表项目编号： 项目名称： 序号投标人名称投标文件密封性有无法定代表人证明书及授权委托证明书有无递交投

56、标担保金施工工期（日历天）质量标准项目负责人（投标登记时）项目负责人（投标文件）安全员（投标登记时）安全员（投标文件）设计负责人勘察设计部分报价下浮率（%）施工部分报价下浮率（%）投标人代表签名备注监管单位： 招标人： 招标代理： 第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1资格审查附表1资格审查表；2.1.2设计标投标文件有效性审查表附表2-1设计商务文件有效性审查表；附表2-2设计技术文件有效性审查表；2.1.3施工标投标文件有效性审查表附表4施工技术标投标文件有效性审查表。2.1.4经济标投标文件有效性审查表附表6编制技术标书的经济标投标文件有效性审查表。

57、条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成及权重投标人总得分满分为100分，总分权重分配=设计分设计标商务得分（30%）+设计标技术得分（70%）（权重（10%）+施工分施工技术标得分（40%）+ 经济标得分（60%）（权重（80%）+综合诚信评价排名得分（权重（20%）（权重（90%）条款号评分因素评分标准2.2.2（1）设计标投标文件评审设计标投标文件附表3-1设计文件商务评分表附表3-2设计文件技术评分表2.2.2（2）施工标投标文件评审施工组织设计、企业综合实力等。附表5施工技术标投标文件详细审查评分表投标报价见附表7施工费投标报价评分表企业综合诚信评价开标当日在广州公共资源交易中心网站

58、上公布的施工企业-市政公用工程施工总承包60日诚信分为准（若联合体投标，以主办方为准）。截标后，开标开始时间因故推迟的，企业综合诚信评价排名得分以原定开标时间为准。需要补充的其他内容/1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 资格审查标准：见评标办法前附表。2.1.2 设计标投标文件有效性审查标准：见评标办法前附表。2.1.3施工标投标文件技术标投标文件有效性审查标准：见

59、评标办法前附表。2.1.4施工标投标文件经济标投标文件有效性审查标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成及权重：见评标办法前附表。2.2.2 评分标准（1）设计标投标文件评审：见评标办法前附表。（2）施工标投标文件评审：见评标办法前附表。3. 评标程序3.1 资格审查文件评审（由施工标评标委员会负责） 3.1.1 资格审查采用非电子化审查方式进行，评标委员会对投标人递交的资格审查文件进行评审。3.1.2 资格审查文件中全部符合附表1资格审查表中情形的，为资格审查合格。否则为资格审查不合格，经评标委员会认定后，其资格审查文件将被拒绝。如评标委员会成员的评审意见不一致

60、时，应先公开要求投标人进行澄清，并记录及由评标委员会、作出澄清的投标人签字确认，以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。只有通过资格审查的投标人方可进入下一阶段的评审。3.1.3 汇总资格审查情况，编写资格审查报告。3.1.4 资格审查时，投标企业名称已经工商变更的，但企业及个人的资质证书未完成企业名称变更，仍然承认其有效；投标企业未及时办理变更手续的，招标人或招标代理机构应通报发证部门。资质证书、安全生产许可证之间登记的信息不一致，应当允许投标人澄清，不得直接否决其投标。特别声明：资审合格后，投标人的资格发生变化而不满足投标人合格条件，在发出中标通知书前，资格问题仍未解决的，招标人将取消其中标资格。3.2 设计标投标文件评审（由设计标评标委员会负责）3.2.1 评标委员会专家首先按附表2-1设计商务文件有效性审查表对各投标单位的设计商务文件进行评审，只有通过有效性审查的投标文件方可进入下一阶段的评审。如果有废标提议，则评标委员会成员共同表决，按照少数服从多数的原则决定是否废标。3.2.2 评标委员会专家按附表3-1设计商务文件评分表对通过有效性审查的设计商务文