封丘黄德镇标准化村卫生室建设项目

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1、封丘县黄德镇标准化村卫生室建设项目招标文件项目编号:封财招标采购【2018】045-2号 招 标 人：封丘县黄德镇人民政府招标代理机构：河南正信工程咨询有限公司 日 期： 二零一八年四月 47 / 47目 录第一章 招标公告3第二章 投标须知6第三章 评标办法（综合评分法）18第四章 合同主要条款21第五章 工程量清单31第六章 图纸33第七章 技术标准和要求34第八章 投标文件格式35重要提示:1、请各投标人务必详细阅读本招标文件的全部条款，以减少不必要的失误。2、投标人如认为本招标文件含有标明特定的生产供应者、含有倾向性或排斥潜在投标人的条款而使自己的权益受到损害的，请以书面的形式在投标截

2、止时间十七日前通知招标代理机构，否则，将视为对本招标文件要求无任何异议。第1章 招标公告封丘县黄德镇标准化村卫生室建设项目二次招标公告 项目编号：封财招标采购【2018】045-2号 1. 招标条件 本招标项目封丘县黄德镇标准化村卫生室建设项目（项目名称）已由相关行政审批部门批准建设，招标人（项目业主）为封丘县黄德镇人民政府,建设资金财政（资金来源）。项目已具备招标条件，现对该项目进行二次公开招标。 2. 项目概况与招标范围 2.1 建设地点:封丘县黄德镇境内 2.2 建设规模：封丘县黄德镇4个标准化村卫生室单体建设。（具体内容详见工程量清单及图纸） 2.3 总投资：69.4万元 2.4 计划

3、工期：每标段均为：45日历天 2.5 质量：合格 2.6 招标范围：封丘县黄德镇4个标准化村卫生室建设。（具体内容详见工程量清单及图纸） 2.7 标段划分：2个标段，具体划分为：标段编号招标范围1标段北辛庄村、文岩村两个标准化卫生室建设2标段梁庄村、王陈庄村两个标准化卫生室建设2.8本项目实行资格后审，资格后审不合格的投标单位作废标处理。 3. 投标人资格要求 3.1投标人应具有有效的营业执照，具有独立法人资格，具备建筑工程施工总承包三级（含）以上资质，并具有有效的安全生产许可证；项目负责人应具备建筑工程专业贰级（含）以上注册建造师资格（不含临时），并具有有效的安全生产考核合格证；并与企业签订

4、劳动合同，缴纳社保，且无在建项目。 3.2本次招标不接受联合体投标。 3.3 投标人应依照高检会【2015】3号文件于开标前到投标人注册地或工程所在地检察机关进行企业、法定代表人和拟派项目负责人、委托代理人行贿犯罪档案查询。3.4通过“信用中国”网站（）及中国政府采购网（）查询潜在投标人及其法人的信用记录，凡是列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，依法拒绝其参与本次投标。3.5 在“封丘县对查处招标投标领域案件的公告”中被限制其在封丘招投标市场的投标单位不允许投标。 4. 投标报名 4.1 投标人必须申请注册加入新乡市公共资源交易平台交易主体信息库后

5、并取得CA数字证书才能参与本项目网上电子招投标活动。（具体操作详见新乡市公共资源交易管理中心网站首页面交易主体信息库入库须知）。 4.2投标单位报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。（非投标人原因，导致网上报名未能成功的，在网上报名截止时间前，经交易中心认定并同意，可以采用现场报名方式。） 潜在投标人报名需通过新乡市公共资源交易管理中心网（网址），点击“电子交易平台登录”入口进入交易系统进行报名（详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心网站“办事指南”中的建设工程投标人操作手册）。 4.3 投标报名时间：2018年4 月 27 日08:30至2018年 5 月 4 日18:00止

6、（北京时间，下同）。5. 招标文件的获取 5.1 招标文件的获取方法：招标文件由网上下载获取。潜在投标人在网上报名成功后方可下载招标文件（详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心网站“办事指南”中的建设工程投标人操作手册）。 5.2 招标文件获取时间：2018年4月27日8:30至2018年 5 月 4 日18:00 。投标人应在开标当天，投标文件递交截止时间（开标）前，向招标代理机构缴纳招标文件费，招标文件费按标段（包）现场收取，未缴纳招标文件费的供应商，不具备本次招标项目的投标资格。 5.3 招标文件（含电子图纸）售价：300.0元/份，售后不退。发票由招标代理机构提供。6. 投标文件的递

7、交 6.1 投标文件递交的截止及开标时间：2018年5 月 24日 上午09时00分 6.2 投标文件递交及开标地点：封丘县公共资源交易管理中心封丘第二开标室7.发布公告的媒介 河南省政府采购网、新乡市政府采购网、新乡市公共资源交易管理中心、封丘县公共资源交易管理中心、中国采购与招标网、中国招标投标公共服务平台、河南省电子招标投标公共服务平台。8. 联系方式 招标人: 封丘县黄德镇人民政府 地址: 封丘县黄德镇黄德村 联系人:焦先生 电话: 代理机构: 河南正信工程咨询有限公司 地址:郑州市二七区航海中路106号9层925室 联系人: 苌女士 电话: 监督部门: 封丘县公管办： 封丘县住建局：

8、 2018年 4 月 26 日第二章 投标须知一、投标人须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1.2招标人名 称：封丘县黄德镇人民政府联系人：焦先生电 话：地 址：封丘县黄德镇黄德村1.1.3招标代理机构名 称：河南正信工程咨询有限公司联系人：苌女士电 话：地 址：郑州市二七区航海路升龙城8号院（B座）925室 1.1.4项目名称封丘县黄德镇标准化村卫生室建设项目1.1.5建设地点封丘县黄德镇境内1.2.1资金来源财政资金。1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围封丘县黄德镇4个标准化村卫生室建设。（具体内容详见工程量清单及图纸）1.3.2工期要求每个标段均为：45日历天1.3.3质

9、量要求合格1.4.1投标人资质条件、要求1、投标人应具有有效的营业执照，具有独立法人资格，具备建筑工程施工总承包三级（含）以上资质，并具有有效的安全生产许可证；项目负责人应具备建筑工程专业贰级（含）以上注册建造师资格（不含临时），并具有有效的安全生产考核合格证；并与企业签订劳动合同，缴纳社保，且无在建项目。 2、本次招标不接受联合体投标。 4 、投标人应依照高检会【2015】3号文件于开标前到投标人注册地或工程所在地检察机关进行企业、法定代表人和拟派项目负责人、委托代理人行贿犯罪档案查询。5、通过“信用中国”网站（）及中国政府采购网（）查询潜在投标人及其法人的信用记录，凡是列入失信被执行人、重

10、大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，依法拒绝其参与本次投标。6 、在“封丘县对查处招标投标领域案件的公告”中被限制其在封丘招投标市场的投标单位不允许投标。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9踏勘现场不组织领取招标文件后自行踏勘。踏勘地点：本项目实施地点1.10.1投标预备会本工程不召开预备会1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间前17日1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件截止时间前15日1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料清单及招标人发出的书面答疑或补充文件。2.2.2投标截止时间2018年 5 月 24日上午9：00

11、时整2.2.3投标人收到澄清后招标文件的补充文件发出之日24小时内2.3.2投标人收到修改内容后招标文件的补充文件发出之日24小时内3.3.1投标有效期投标截止之日起60日历天3.4投标保证金缴纳金额：每标段均为5000元整；缴纳截止时间为：2018年 5月24 日上午9时整(以到账时间为准)详见正文3.4项3.6备选方案不允许递交备选方案。3.7.3签字或盖章要求单位盖章，法定代表人或授权代理人签字。“盖章”是指加盖投标单位公章；“签字”是指必须由投标人的法定代表人或授权代理人亲笔签署全名，不得用签字章代替。3.7.4投标文件份数正本壹份、副本肆份、电子版U盘壹份。3.7.5投标文件装订装订

12、必须采用左侧无线胶订，不得采用活页或可拆卸的装订，否则其投标将被拒绝。4.1.2封套上写明工程名称、项目编号、投标单位名称并加盖公章和授权委托人或法定代表人签字4.2.1投标人递交投标文件时间投标人应在招标公告中规定的投标截止时间前递交投标文件4.2.2投标人递交投标文件的地点投标人递交投标文件的地点：见招标公告4.2.3是否退还投标文件否5.1开标及递交投标文件地点封丘县公共资源交易管理中心第二开标室（封丘县工业路与工业三路交叉口路东创业大厦八楼）5.2.1开标顺序按递交投标文件签到顺序，后到先开，先到后开。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:专家5人评标专家确定方式：开标前从相关专家

13、库随机抽取7.3.1履约保证金中标人应向招标人提供中标金额的3作为履约保证金，提交履约保证金的时间：签订合同时提交履约保证金的形式：现金或转账或电汇10需要补充的其他内容10.1代理交易服务费用招标代理服务费每标段4000元整由中标人支付，中标人在领取中标通知书前，向招标代理机构一次性缴纳招标代理服务费。10.2最高投标限价每标段均为：34.7万元10.3是否设有标底 否二、总 则1. 概况1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：

14、见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本工程建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3工程规模、招标范围、工期和质量要求1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 工期：见投标人须知前附表。1.3.3 质量要求：见投标人须知前附表1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。(l）资质条件：见投标人须知前附表；(2） 项目负责人资格：见投标人须知前附表；1.4.2本项目不接受联

15、合体投标；1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：(l）不具有独立法人资格的附属机构（单位）; (2）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3）为本工程的监理人；(4）为本工程的代建人；(5）为本工程提供招标代理服务的；(6）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9）被责令停业的；(10）被暂停或取消投标资格的；(11）财产被接管或冻结的；(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人

16、准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1投标人领取招标文件后自行踏勘本工程现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责

17、。1.101.10.1投标预备会：本工程不召开预备会1.10.2投标人提出问题的截止时间：投标截止时间前17日1.10.3招标人书面澄清的时间：递交投标文件截止时间前15日1.11 分包：不允许1.12 偏离：不允许2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告(2）投标人须知；(3）评标办法；(4）合同主要条款；(5）工程量清单；(6）图纸；(7）技术标准和要求；(8）投标文件格式；(9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内

18、容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以公告发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。 2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以公告形式修改招标文件，并通知

19、所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容： (l）投标函；（2）法定代表人身份证明； (3）授权委托书；（4）投标保证金； (5）反商业贿赂承诺书； (6）已标价工程量清单； (7）施工组织设计； (8）项目管理机构；（相关证件复印件，开标时携带原件备查。）(9）资格审查资料；企业法人营业执照副本、企业资质等级证书副本、安全生产许可证副本、项目负责人资格证和安全生产考

20、核合格证书、劳动合同、无在建承诺书、无行贿犯罪档案结果告知函（投标人应提供由企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的企业法人、法定代表人、项目负责人和授权委托人无行贿犯罪档案查询告知函（出具时间应为投标报名开始之日起至投标文件递交截止时间止）、信用记录查询、企业近三个月为单位职工缴纳社会保险的证明（名单中必须有项目经理和授权委托人）等复印件。（开标时查验原件。）(10）其他材料。3.2 投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”要求编制。3.2.2投标人投标截止时间前修改投标函中的投标总报价,应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3 投标有

21、效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1投标保证金是参加本项目的必要条件，交纳金额按招标文件要求执行。为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，在因投标人的行为使招标人的权益受到损害时，投标保证金将不予退还。各投标人：为使投标人在投标过程中顺利完成保证金的缴纳，特别提醒投标人

22、注意以下事项：1 投标人缴纳保证金的账户须为企业基本银行账户，并和新乡市公共资源交易管 理中心投标人会员库中填写的银行账户信息一致，且如投标多个标段必须按标段分别缴纳保证金。2 投标人须从本单位开户行用转账或电汇的方式将保证金缴到下列账户收款单位：封丘县公共资源交易管理中心开户行：中国邮政储蓄银行股份有限公司世纪大道支行银行帐号：一标段：12二标段：13或收款单位：封丘县公共资源交易管理中心开户行：中原银行股份有限公司封丘支行银行帐号： 一标段：410744011257;二标段：410744011258投标保证金转账凭证须注明项目编号当把保证金（注：投标人必须单笔足额缴纳保证金）转入系统获取的

23、保证金虚拟子账号之后，到系统中点击“业务查询-查看保证金”，点击“单笔查询”查看金额是否到账，如图当保证金状当保证金状态显示为已缴纳，点击“单笔查询”进入界面，点击“打印保证金回执单”，如图3.4.2各投标人未按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，否决其投标文件。3.4.3保证金的退还方式：投标人的投标保证金一律退还至投标人名称相一致的账号。3.4.4中标人的投标保证金于签订合同后五个工作日内按银行同期利率退还本金及利息。未中标投标人的投标保证金于发出中标通知书后五个工作日内按银行同期利率退还本金及利息。3.4.5发生下列情况之一，投标保证金不予退还：（1）投标人在招标文件规定的投标有效期

24、内撤回其投标文件的；（2）投标人恶意串通使招标失去竞争性的；（3）向招标代理机构或评标委员会有意提供虚假材料的；（4）投标文件出现妨碍公平竞争行为的；（5）未在规定的期限内领取中标通知书的；（6）中标人因自身原因在中标通知书规定的时间内未能与招标人签订合同的；（7）违反政府采购法及有关法律、法规的。3.5 资格审查资料“投标人基本情况表”应附企业法人营业执照副本、企业资质等级证书副本、安全生产许可证副本、项目负责人资格证和安全生产考核合格证书、劳动合同、无在建承诺书、无行贿犯罪档案结果告知函（投标人应提供由企业注册所在地或项目所在地检察机关出具的企业法人、法定代表人、项目负责人和授权委托人无行

25、贿犯罪档案查询告知函（出具时间应为投标报名开始之日起至投标文件递交截止时间止）、信用记录查询、企业近三个月为单位职工缴纳社会保险的证明（名单中必须有项目经理和授权委托人）等复印件。（开标时查验原件。）3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响

26、应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本、副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别胶装成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标4.1 投标文件的密封和标

27、记4.1.1投标人应将投标文件正本、全部副本、电子版U盘分别密封在三个密封袋内，加贴封条，封口处加盖单位公章，并同时提交缴纳保证金回执单。4.1.2投标文件必须密封，加盖投标单位公章和法定代表人或授权委托人签字，密封袋封面注明“在2018年 月 日 时整 (北京时间)前不准启封，并写明项目名称、项目编号、投标单位名称。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封、加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在招标公告中规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有

28、规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章投标须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在投标须知前附表规定的投标截止时间

29、（开标时间）和地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：(1)宣布开标纪律；(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4)按照投标须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(5)按照投标须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(6)按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量、工期及其他内容，并记录在案；(7)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）结束。6评标

30、6.1 评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对

31、投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人的顺序依法确定中标人，评标委员会根据评审结果推荐1-3名中标候选人。7.2 中标通知在规定的投标有效期内，招标代理机构以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果在发布公告的同一媒体上公布，对未中标人不做任何解释。7.3 履约保证金7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标须知前附表规定的金额向招标人提交履约保证金。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金

32、数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.3.3履约保证金待工程竣工验收合格后十个工作日内，无息全额退还。7.4 签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于3

33、 个的；(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后可以不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人

34、的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉及处理9.5.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之

35、日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。就中华人民共和国招标投标法实施条例第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在前款规定的期限内。9.5.2投诉人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉的，由最先收到投诉的行政监督部门负责处理。行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉，并自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定；需要检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在内。投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，行政监督部门应当予以驳回。 9.5.3行政监督部

36、门处理投诉，有权查阅、复制有关文件、资料，调查有关情况，相关单位和人员应当予以配合。必要时，行政监督部门可以责令暂停招标投标活动。行政监督部门的工作人员对监督检查过程中知悉的国家秘密、商业秘密，应当依法予以保密。9.5.4 供应商投诉实行实名制，其投诉应当有具体的投诉事项及事实根据，不得进行虚假、恶意投诉。10、需要补充的其他内容见投标人须知前附表第三章 评标办法（综合评标法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1资格审查标准营业执照副本具备有效的营业执照资质证书副本具备有效的资质证书安全生产许可证副本具备有效的安全生产许可证拟派建造师执业注册证书 及安全生产考核合格证和无在建承诺书、

37、劳动合同，符合第二章“投标人须知前附表1.4.1”规定无行贿犯罪档案结果告知函符合第二章“投标人须知前附表1.4.1”规定企业近三个月为单位职工缴纳社会保险的证明（名单中必须有项目经理和授权委托人）符合第二章“投标人须知前附表1.4.1”规定信用记录查询符合第二章“投标人须知前附表1.4.1”规定特别提醒：以上项目在标书中附复印件，开标时应一次性提供有关证明资料原件。2.1.2形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证名称一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章投标文件格式符合招标文件规定投标文件装订按招标文件要求采用左侧无线胶订报价唯一只能有一个有效报价已标

38、价工程量清单按招标人提供的工程量清单填报价格2.1.3响应性评审标准投标内容符合“投标人须知”前附表规定工期符合“投标人须知”前附表规定工程质量符合“投标人须知”前附表规定投标保证金符合“投标人须知”前附表规定投标有效期符合招标文件规定2.2.1分值构成(总分100分)施工组织设计： 30 分投标报价： 60 分其他因素： 10 分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价确定：1）有效投标人是指通过资格审查、形式和响应性评审的投标人。2）投标人投标报价的算术平均值：以最高限价为准，各有效投标人的投标报价在最高限价95%（含95%）100%（含100%）范围之间的，参与算术平均值的计算；若有效投标

39、人的投标报价在最高限价95%（不含95%）以下的，则其报价不参与算术平均值的计算，但其报价仍参加下一阶段评标。3）评标基准值=招标人最高限价*50%+投标人投标报价的算术平均值*50%。4）若所有有效投标人的投标报价均不在最高限价95%（含95%）100%（含100%）范围之间的,则以最高限价的95%作为评标基准值。注：投标报价在最高投标限价之内的为有效报价。条款号评分因素评分标准2.2.3（1）施工组织设计评分因素(评分标准（30分）内容完整性和编制水平1分2分施工方案和技术措施2分3分质量管理体系与措施2分3分安全管理体系与措施2分3分环境保护管理体系与措施2分3分工程进度计划与措施1分2

40、分拟投入资源配备计划1分2分施工总进度表或施工网络图1分2分施工总平面布置图1分2分在节能减排、绿色施工、工艺创新方面针对本工程有具体措施或企业自有创新技术2分3分新工艺、新技术、新设备、新材料的采用程度在其确保质量、降低成本、缩短工期、减轻劳动强度、提高功效等方面的作用2分3分企业具备信息化管理平台，能够使工程管理者对现场实施监控和数据处理1分2分将各评委的打分去掉一个最高分和一个最低分后算术平均，以该算术平均值作为投标人施工组织设计最后得分。注：缺项者该项不得分。2.2.3(2)投标报价评分标准（60分）评标基准价评标基准价的确定：见评标基准价计算方法评分方法 投标人投标报价与评标基准价相

41、等者得基本分50分；高于评标基准价者，按每高于评标基准价1%扣2分的比例在基本分的基础上扣分，扣完为止；低于评标基准价者，按每低于评标基准价1%加2分的比例在基本分的基础上加分，最多加10分。低于评标基准价超过5%（不含5%)时，按每再低1%在基本分（50分）的基础上扣2分的比例扣分，扣完为止。（偏差率不足1%的采用插值计入法，小数点后保留两位）2.2.3（3）其他因素（10分）项目部主要人员（4分）项目部主要人员包括施工员、质检员、安全员、资料员配备齐全得分，每少一个扣1分,扣完为止。注：开标时应携带有关证明资料原件且原件与复印件必须一致，否则该项不得分。服务承诺（6分） 投标人在工程施工过

42、程中，对工期及工程质量的承诺；对本工程做出质保期内及质保期外的承诺； 投标人针对本工程的特点和要求，结合自身的条件和潜力，有利于安全文明施工及不拖欠农民工工资等方面的承诺。 1、评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人1-3名。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术标得分高的优先；技术标得分也相等的，由招标人自行确定。2、评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 资格审查标准：见评标办法前附表2.1.2形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准

43、：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成(l）施工组织设计：见评标办法前附表；(2）投标报价：见评标办法前附表；(3）其他因素：见评标办法前附表；2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 评分标准(1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；(2）投标报价评分标准：见评标办法前附表；(3）其他评分因素：见评标办法前附表。3、评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会依据本章第2.1.1 项至第2.1.3 项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，按废标处理。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理

44、：(l）第二章“总则”第1.4.2 项规定的任何一种情形的：(2）投标人有串通投标、行贿等违法行为的；(3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（4）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应的；（5）投标报价低于成本或者超出最高投标限价的；（6）投标人存在使用伪造、变造的许可证件或提供虚假资料，虚假信息等弄虚作假行为的；（7）投标人附有招标人不能接受条件的；（8）不同投标人的工程量清单中分部分项报价错漏一致，且没有合理解释的；（9）不同投标人的投标文件中载明的项目管理机构成员出现同一人的；（10）不同投标人的投标文件相互混装的，同一个投标人投报多个标段错投的；（11）其他不应有的雷同

45、。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。(1）按本章第2.2.3(1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A ；(2）按本章第2.2.3(2）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分B；(3）按本

46、章第2.2.3(3）目规定的评审因素和分值对其他因素计算出得分C；3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 投标人得分=A 十B +C3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不

47、接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第四章 合同主要条款合同主要条款1、通用合同条款 按国家住建部及国家工商总局制定的通用合同条款执行。2、合同附件格式 按国家住建部及国家工商总局制定的合同附件格式签定。3、专用条款合同专用条款是合同通用条款的补充和修改。如果两者之间有

48、抵触，应以专用条款为准。按合同通用条款号有下列各项调整：3.1、合同价款 3.1.1 本工程中标价即为合同价。3.1.2 合同价格采用固定单价合同。当发生下列情况之一时，可以计算变更的工程造价。设计变更单（或图纸会审纪要）经发包人签字认可。发包人签证的工程变更。3.2、工程款支付。 工程竣工验收合格后支付合同价款的97%，剩余3%作为质保金，在工程验收合格之日起365天后无息支付。4、质 量本工程质量标准必须符合中华人民共和国国家标准。若本合同中约定的任何工程质量标准低于国家标准，则按国家标准执行；若合同中约定的任何工程质量标准高于国家标准，则按合同中约定的标准执行。本工程质量标准约定为中华人

49、民共和国工程施工质量验收规范的合格标准。5、工 期1、本工程的要求工期见招标公告，合同工期为投标人在投标文件中承诺的投标工期。中标后承包人应采取一切措施予以保障。2、因不可抗力的因素造成工程停工，经合同双方确认，可以顺延工期，但不调整合同价款。3、因重大设计变更或发包人原因造成停工，经合同双方确认后，可顺延工期。因承包人原因造成停工，不得增加工期。4、基础施工遇到文物等需要进行基础处理时，由承发包双方确定增加工期，但不调整合同价款。5、承包人必须按其投标文件中承诺的工期，合同双方确认的增加工期如期竣工：若因承包人原因造成不能按期竣工的，承包人应赔偿发包人由于拖延工期所带来的损失费，损失费的计算

50、方法为每拖延工期一天按人民币壹仟元整。6、项目经理每月在场时间不得少于本月施工天数的80%。第五章 工程量清单（另附）1、工程量清单说明1.1 本工程量清单是根据招标文件中包括的、有合同约束力以及有关工程量清单的国家标准、行业标准、合同条款中约定的工程量计算规则编制。约定计量规则中没有的子目，其工程量按照有合同约束力所标示尺寸的理论净量计算。计量采用中华人民共和国法定计量单位。1.2 本工程量清单应与招标文件中的投标人须知、通用合同条款、专用合同条款、技术标准和要求等一起阅读和理解。1.3 本工程量清单仅是投标报价的共同基础，实际工程计量和工程价款的支付应遵循合同条款的约定和“第四章 项目需求

51、及具体要求”的有关规定。1.4 补充子目工程量计算规则及子目工作内容说明。1.5已标价工程量清单投标总价表应写明项目名称、投标总价、投标人名称、法定代表人或授权委托人签字并加盖单位章，编制人签字盖执业证章。2 、投标报价说明2.1 工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。2.2 工程量清单中标价的单价或合价，应包括所需人工费、施工机械使用费、材料费、其他（运杂费、质检费、安装费、缺陷修复费、保险金，以及合同明示或暗示的风险、责任和义务等），以及管理费、利润等。投标报价应与构成已标价工程量清单的各项费用合计金额一致。2.3 工程量清单中投标人没有填入单价或价格的子目，其费用视

52、为已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中。2.4 特别说明：本工程采用固定单价合同形式，合同履行期内，任何材料、人工、规费、税金等费用，以中标人的已标价工程量清单为准，不再作调整，请投标人报价时考虑风险因素。2.5暂列金额的数量及拟用子目的说明。2.6暂估价的数量及拟用子目的说明。3 、投标报价编制依据3.1本工程的施工图及施工图补充资料；3.2本招标文件（包括工程量清单）及其澄清、补充和修改文件。3.3现行的建设工程工程量清单计价规范。3.4现行的河南省颁发的计价定额。3.5措施项目清单中的安全文明施工费应按河南省现行规定计取。3.6规费与税金应根据国家、河南省现行的有关规定计取。

53、3.7施工现场情况、工程特点及拟定的施工组织设计。3.8市场价格信息或新乡市工程造价管理机构发布的工程造价信息。3.9其它的相关资料。 4、其他说明本工程报价的币种为人民币。 第六章 图纸（另附）第七章 技术标准和要求适用于本工程的工程技术规范1、一般规定除非合同文件中另有特别注明，本工程适用中华人民共和国现行有效的国家规范、规程和标准。设计图纸和其他设计文件中的有关文字说明是本工程技术规范的组成。对于涉及新技术、新工艺和新材料的工作，相应厂家使用说明或操作说明等的内容，或适用的国外同类标准的内容也是本工程技术规范的组成部分。合同中约定的任何乙方应予遵照执行的国家规范、规程和标准都指他们各自的

54、最新版本。如果在构成本工程规范和技术说明的任何内容与任何现行国家规范、规程和标准包括他们适用的修改之间出现相互矛盾之处或不一致的指示，乙方应按照其中要求最严格的标准执行。材料、施工工艺和本工程都应依照本工程规范和技术说明以及相关国家规范、规程和标准的最新版本；或把最新版本的要求当作对乙方工作的最起码要求，而执行更高的标准。2、现行有效的主要设计和施工验收规范索引【有意空缺，由乙方自行购买或收集】3、按文件要求施工第八章 投标文件格式 正本/副本 _（项目名称）_标段 投 标 文 件项目编号：投 标 人：_（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：_（签字或盖章）年 月 日目 录一、投标函及投标函附

55、录二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、投标保证金五、反商业贿赂承诺书；六、已标价工程量清单七、施工组织设计八、项目管理机构九、资格审查资料十、其他材料一、投标函 （招标人名称）: 1我方己仔细研究了 （项目名称）招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写） （￥ 元）的投标总报价，工期 日历天，按合同约定实施和完成承包本项目工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到 ，项目负责人 。2我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。3如我方中标：(l）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。(2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。(3）我方承诺按照招标文

56、件规定向你方递交履约保证金。(4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。4我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。5如果我方中标，不更换项目负责人及项目管理机构主要人员。投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）地址： 电话： 年 月 日投标函附录工程名称标段投标人名称工期质量投标总报价大写： 小写：投标有效期60日历天投标保证金建造师姓名级别编号投标人： （盖单位章）法定代表人： （签字或盖章）委托代理人： （签字或盖章） 年 月 日二、法定代表人身份证明投标人名称： 地址： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人： （盖单位章）附：法定代表人身份证复印件 年 月 日三、授权委托书本人 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称） 投