公开招标洛阳西工兵营维修保护工程

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1、公开招标洛阳西工兵营维修保护工程招 标 文 件招标编号：洛公交易采购2018005号招标人：洛阳市白马寺汉魏故城文物保管所采购代理机构：洛阳市政府采购中心二一八年四月三日44 / 44目 录前附表3第一部分 招标公告7第二部分 招标项目要求9第三部分 投标人须知16第四部分 合同条款及格式23第五部分 投标文件格式24第六部分 评标办法37第七部分 图纸、工程量清单（另附）前附表序号名 称内 容1招标人名称：洛阳市白马寺汉魏故城文物保管所地址：洛阳市西工区中州路401号联 系 人：王女士 联系电话：9 2采购代理机构名称：洛阳市政府采购中心地址：洛阳新区开元大道与学府街交叉口东北角洛阳会展中心

2、A区四楼联系人：王先生 崔先生 电 话：7 69921028 3项目名称洛阳西工兵营维修保护工程4建设地点洛阳市西工区中州路401号5资金来源财政投资 6设计单位郑州大学城市规划设计研究院有限公司、洛阳古建园林设计院有限公司7建设内容高级住宅、惜阴书室、兵营司令部（含南大厅、北大厅、西厢房、东厢房）及附属建筑阅兵台、老吴桥；屋面、木地板、墙体、天花、散水、木构件、地面等（详见施工图和工程量清单） 8招标范围本次招标为一个标段，本工程工程量清单和施工图纸、答疑范围内的全部内容9工期180天（日历天）10质量要求符合国家质量验收备案标准11安全生产目标杜绝死亡事故12文明工地目标市级文明工地13扬

3、尘防治目标做到“七个100%，八个必须”14投标人资格要求1、投标人须具有独立法人资格，持有营业执照，具有文物保护工程施工一级资质（业务范围须含古建筑或近现代重要史迹及代表性建筑），持有安全生产许可证。2、投标人拟派项目负责人应具有文物保护责任工程师证书（从业范围须含古建筑或近现代重要史迹及代表性建筑，证书单位与投标人一致），且无在建项目。3、投标人须提供有效期内（以开标日期为准）的检察机关出具的无行贿犯罪记录的查询行贿犯罪档案结果告知函或从检察机关开通的“行贿犯罪档案查询网”查询下载的查询行贿犯罪档案结果告知函。4、其他：（1）同一标段的投标人之间不得有隶属关系或为同一母公司，否则其投标将不

4、被接受。（2）为本招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位），都无资格参加本次招标项目的投标。15是否接受联合体投标不接受16资格审查方式本工程实行资格后审，资格不合格者，取消投标资格。开标前投标人须提供营业执照、资质证书原件或加盖公章的复印件，否则其投标不被接受。开标前投标人须提供拟派项目负责人的文物保护责任工程师证书原件及无在建项目承诺（承诺书格式自拟）原件，否则其投标不被接受。开标前投标人须提供检察机关出具的有效期内（以开标日期为准）的无行贿犯罪记录的查询行贿犯罪档案结果告知函复印件或从检察机关开通的“行贿犯罪档案查询网”查询下载的查询行贿犯罪档案

5、结果告知函，否则其投标不被接受。17分包不允许18踏勘现场不组织，见招标文件第二部分第12条19投标预备会不召开20投标人提出问题的截止时间见招标文件第二部分第12条、第三部分第6条21招标人书面澄清的时间见招标文件第二部分第12条、第三部分第6条22投标有效期开标之日起60天23投标文件装订要求投标人应将投标文件装订成册（胶装），有目录、有页码。24投标文件密封要求投标文件正本和副本密封包装，标明项目名称并加盖公章。25招标文件售价招标文件免费获取，含图纸资料。26报名及获取招标文件时间2018年4月3日8:30至2018年4月11日18:00。27获取招标文件方式本次招标（采购）通过洛阳市

6、公共资源网上交易系统进行，请投标人登录洛阳市公共资源交易中心网站（），点击“交易登录”，选择“证书Key”方式，进入后选择“供应商登录”。进入“洛阳市电子招投标交易平台”系统后，在“政府采购业务”内下载招标（采购）文件。点击“网上报名”进行报名，如投标人投多个标段（包），则应就所投每个标段（包）分别进行报名。（用户注册及证书Key办理、使用，咨询电话2，63922311）。28投标保证金1、本次保证金不接受现金（含现金缴款单）。2、每个标段（包）由“洛阳市电子招投标交易平台”自动生成一个对应的保证金账号，不同标段（包）的保证金账号不同。保证金缴款信息可在线打印。3、如投标人投多个标段（包），则

7、应按所投标段（包）的保证金账号和金额分别单笔足额缴纳（多笔合计的无效），否则将视为无效保证金。4、保证金必须从投标人的账户通过转账方式于投标截止时间前转至指定账户，即“洛阳市电子招投标交易平台”自动生成的对应标段（包）的保证金账号之账户，以“洛阳市电子招投标交易平台”系统显示的到账金额和时间为准。29是否允许递交备选投标方案不允许30投标文件份数一份正本、四份副本，在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。本次招标不退还投标文件。31投标截止及开标时间2018年4月24日上午9：3032递交投标文件及开标地点洛阳市公共资源交易中心5楼开标二室（洛阳新区开元大道与学府街交叉口东北角 洛

8、阳会展中心A区5楼）。33开标程序按签到顺序34评标委员会根据招标项目的特点组建评标委员会，其成员由招标人代表1名和有关技术、经济等方面的专家4名组成。35履约保证金履约保证金按成交金额的5%收取，以转账或银行保函的形式向招标人提交。36招标文件的构成前附表、招标邀请函、招标项目要求、投标人须知、合同条款及格式、投标文件格式、评标办法、图纸及工程量清单37其他1、本次招标如有变更、答疑或其他通知将在河南省政府采购网（）和洛阳市公共资源交易中心网站（）上公布。2、本次招标免收中标代理服务费。3、中标人为外省文物保护工程施工单位的，须在中标后按豫文物保201479号文件规定办理备案手续。第一部分

9、招标公告洛阳西工兵营维修保护工程招标公告1、招标条件本招标项目洛阳西工兵营维修保护工程，项目招标人（业主）为洛阳市白马寺汉魏故城文物保管所，资金来源：财政投资，预算控制金额为2995190.43元。项目己具备招标条件，依据洛阳市财政局洛购通【2017】44号计划批复，现对该项目进行公开招标。2、项目概况与招标范围2.1招标编号：洛公交易采购2018005号。2.2工程概况：本次招标为洛阳西工兵营维修保护工程。洛阳西工兵营为第七批全国重点文物保护单位。现存建筑主要有南北大厅、东西厢房、高级住宅、惜阴书室，其中南北大厅和东西厢房共同组成一个封闭的四合院。建筑为砖木结构，院落轴线明显，左右对称，布局

10、紧凑，既具有中国近代传统民居建筑的布局特色，又带有西方建筑装饰的风格。2.3招标范围：对洛阳西工兵营的高级住宅、惜阴书室、兵营司令部（含南大厅、北大厅、西厢房、东厢房）、阅兵台、老吴桥进行局部及屋面、木地板、墙体、天花、散水、木构件、地面等维修。本工程工程量清单和施工图纸、答疑范围内的全部内容。2.4标段划分：共一个标段。2.5工期：180日历天。3、投标人资格要求3.1投标人须具有独立法人资格，持有营业执照，具有文物保护工程施工一级资质（业务范围须含古建筑或近现代重要史迹及代表性建筑），持有安全生产许可证。3.2投标人拟派项目负责人应具有文物保护责任工程师证书（从业范围须含古建筑或近现代重要

11、史迹及代表性建筑，证书单位与投标人一致），且无在建项目。3.3其他：同一标段的投标人之间不得有隶属关系或为同一母公司，否则其投标将不被接受。为本招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位），都无资格参加本次招标项目的投标。3.4本次招标不接受联合体投标。4、获取招标文件及报名时间：2018年4月3日8:30至2018年4月11日18:00。5、获取招标文件及报名方式：本次招标（采购）通过洛阳市公共资源网上交易系统进行，请投标人登录洛阳市公共资源交易中心网站（），点击“交易登录”，选择“证书Key”方式，进入后选择“供应商登录”。进入“洛阳市电子招投标交易平

12、台”系统后，在“政府采购业务”内下载招标（采购）文件。点击“网上报名”进行报名，如投标人投多个标段（包），则应就所投每个标段（包）分别进行报名（用户注册及证书Key办理、使用，咨询电话2，63922311）。6、投标文件提交截止时间及开标时间：2018年4月24日上午9:30。7、投标文件提交和开标地点：洛阳市公共资源交易中心5楼开标二室（洛阳新区开元大道与学府街交叉口东北角 洛阳市会展中心A区5楼）。8、发布公告的媒体8.1本次招标公告同时在河南省政府采购网、洛阳市公共资源交易中心网发布。8.2本项目如需发布变更、通知及通告均需经过河南省政府采购网、洛阳市公共资源交易中心网发布，否则无效。9

13、、联系方式招标人：洛阳市白马寺汉魏故城文物保管所地址：洛阳市西工区中州路401号联系人及电话：王女士 9采购代理机构：洛阳市政府采购中心地址：洛阳市新区王城大道286号联系人及电话：王先生 崔先生 7 69921028 洛阳市政府采购中心2018年4月3日第二部分 招标项目要求1、本次招标是通过公开招标的方式，择优选定洛阳西工兵营维修保护工程的施工单位。共一个标段。资金来源：政府投资。本次招标的政府采购政策要求：使用节能环保产品。2、项目概况：本次招标为洛阳西工兵营维修保护工程。洛阳西工兵营为第七批全国重点文物保护单位。现存建筑主要有南北大厅、东西厢房、高级住宅、惜阴书室，其中南北大厅和东西厢

14、房共同组成一个封闭的四合院。建筑为砖木结构，院落轴线明显，左右对称，布局紧凑，既具有中国近代传统民居建筑的布局特色，又带有西方建筑装饰的风格。工程地址：见前附表第4条。资金来源：见前附表第5条。工程范围及内容：见前附表第7、8条。标段划分：见前附表第8条。场地情况：具备土建施工条件。工期：见前附表第9条。3、本次招标项目控制金额（拦标价）为(单位:元):标段名称控制金额工程造价（不含税金、规费和安全文明措施费）安全文明措施费规费税金洛阳西工兵营维修保护工程2334298.59103680.63260390.54296820.67投标人的投标报价超过控制金额（拦标价）的视为无效投标。4、投标人资

15、格要求见前附表第14、15条。5、投标报价计算办法及承包方式：5.1投标人对项目的各项报价和竣工结算的计价方式均采用工程量清单计价方式。工程量清单总报价（投标报价）以招标文件、答疑纪要、建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013、河南省建设工程工程量清单计价实施细则、河南省住房和城乡建设厅关于加强房屋建筑和市政基础设施工程施工扬尘污染防治费管理的通知豫建设标（30）号及施工同期配套文件，招标人提供的施工图纸及相应规范为依据，充分考虑市场价格，结合实际在合理范围内自主报价，但不得低于企业实际成本。5.2工程量清单中所报的单价和合价，以及投标文件中的投标报价应是招标文件所确定的发包范围内的

16、全部工程内容的价格体现，应包括招标文件及技术规范、设计图纸等规定，实施和完成招标工程所需的全部费用。投标人在投标时应按此要求，在投标文件中认真填写工程量清单所有工程项目的单价和合价。5.3招标人提供的工程量清单是为投标人投标计量计价的依据，但招标人特别郑重声明：招标人不保证所提供的工程量清单（包括但不限于分部分项工程量清单和措施费项目清单）中的清单项目的完全性和工程量的准确性。投标人不能够直接修改原清单的序号、项目编码、项目名称、项目特征描述、计量单位、工程量，不能直接删除或在中间插入需补充的清单项目。投标人应根据自己对招标文件和设计图纸的理解，凭借自己的实力对本招标工程进行准确计量和计价，投

17、标人对招标人提供的清单有异议需进行修订的，应按招标项目要求中规定的招标答疑时间之前书面告知招标人，招标人以答疑纪要的形式予以回复；如招标人和投标人意见不一致时投标人不可以修改招标人提供的工程量清单内容，对于差异部分，由投标人在投标报价中自行考虑。5.4 本次招标为中标价+变更签证，中标人投标报价和工程量清单中各分项工程单价以及投标文件中所报的材料单价（招标文件另有规定的除外）在合同实施期间均不作调整。5.5 工程变更、签证引起的价款调整。工程变更、签证时增减工程量与招标文件中工程量清单数量相比，增加或减少项目幅度在15%以内（含15%）的，清单中有单价者，采用原单价；工程变更、签证时增减工程量

18、与招标文件中工程量清单数量相比，增加或减少幅度在15%以外的部分和清单中没有单价者，依据建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013、河南省建设工程工程量清单计价实施细则（2016）、河南省仿古建筑工程计价综合单价（2009）、全国统一房屋修缮工程预算定额（古建筑分册）及施工同期配套文件，并在此基础上结合中标人投标文件中所报变更签证浮动率重新编制清单单价。投标人所报设计变更及预算外签证部分优惠率不得低于投标优惠率【投标优惠率=（预算控制金额-投标人投标报价）/预算控制金额*100%】工程变更、签证和合同管理按洛阳市财政局、发改委洛财办【2008】1号、洛财综【2009】119号、洛财办【

19、2011】29号、洛财建201233号文执行，变更签证中垃圾外运及购黄土价格按洛财办【2017】47号文件执行。依据“洛财办【2017】47号”文件规定：财政投资建设项目的垃圾外运、外购黄土或毛料（天然砂石）均应按照就近消纳原则，由建筑垃圾主管部门协调解决。因此，本工程垃圾外运及土方回运的运输距离暂按工程所在地点至老城区井沟消纳场（孟津县朝阳镇向阳小学南（郭木线东）垃圾消纳场电子地图最经济的路线方案进行计量。土资源费及垃圾处理费暂不计取，工程结算时依据文件规定的相关手续审核计算。5.6 投标报价编制说明：5.6.1郑州大学城市规划设计研究院（有限公司）设计、洛阳古建园林设计院有限公司的本工程的

20、施工图。5.6.2本次招标对工程量清单报价不指定定额，投标人可依据建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013，参考河南省仿古建筑工程计价综合单价（2009）、全国统一房屋修缮工程预算定额（古建筑分册）、河南省住房和城乡建设厅关于加强房屋建筑工程和市政基础设施工程施工扬尘防治费管理的通知【豫建设标【2017】30号】及相关配套文件等计价标准报价，但不应超过上述计价标准报价。费率计取相关文件依据：豫建设标【2016】24号（洛建【2016】127号）、豫建标定【2016】13号（洛建【2016】157号）、豫建设标 201730号（洛建2017182号）等。按一般计税法计算工程造价（税率1

21、1%）。本工程人工费、管理费、机械费执行豫建标定201640号文、人工费指数按豫建标定【2017】31号文件。工程结算时，合同内人工费不再调整；变更签证部分人工费超过部分依实调整；跨季度施工时，按人工费指导价适用的时间长短加权平均计算；非建设单位原因造成工程实际施工工期超过合同约定工期的，按原合同工期人工费标准计算，超工期部分人工费增加因素不计算。5.6.3本招标文件及答疑。5.6.4投标人应充分考虑施工期间的材料价格波动风险，自行考虑并足额计取材料价格风险系数金额，参照工程造价信息价，依据市场情况自主报价。结算时材料价格不调整。水、电、燃料政府定价材料价格风险由招标人承担，基期价格为2017

22、年第六期河南省工程造价信息（洛阳专刊）（除税单价），调整办法。工程结算时，合同内不再调整；变更签证部分超过部分依实调整；跨季度施工时，按指导价适用的时间长短加权平均计算；非采购人原因造成工程实际施工工期超过合同约定工期的，按原合同工期标准计算，超工期部分增加因素不计算。5.6.5税金、规费、安全文明施工措施费单列（不计入投标报价），不参与投标竞价。5.6.6本工程使用商品砼和预拌砂浆。5.6.7投标人在工程量清单报价表中应按主要材料价格表的要求列出本工程全部实体性消耗材料的品种、数量、单价、合价等内容。5.7按照洛阳市财政局、洛阳市发展和改革委员会、洛阳市住房和城乡建设委员会关于进一步加强政府

23、投资项目评审管理的通知（洛财建201233号）文件规定：5.7.1本工程为政府投资项目，结算金额以财政部门审定为准。5.7.2单项变更签证增加金额在5万元（含）以上、20万元以下或占合同价10%以下的，须就变更签证内容和说明报财政部门备案；累计变更签证增加金额占合同价10%以上且金额20万元（含）以上的，须就变更签证内容和说明上报主管副市长批示；单项变更签证增加金额超过100万元（含）以上的，由主管副市长批示后转常务副市长审批。新区项目按照该办法报新区管委会主任或副主任批示。未按以上规定执行的，变更无效。5.7.3工程结算经财政部门评审后，以审减额超过送审造价10%部分为基数，按4%计算审减追

24、加审核费，从施工单位工程价款中扣除，并在工程结算评审意见书中明确。5.7.4工程结算经财政部门评审后，审减额超过送审造价20%以上，且同一家施工企业在一年内（自发生之日起）发生两次（含）以上的，列入不良诚信记录。同时，该企业一年内不得参加由市本级财政投资的基本建设项目招投标活动。6、中标人必须依法接受招标人委托的监理公司对工程实行全过程监理、签证后方可作为工程最终结算依据。工程竣工验收后，由中标人根据中标价及变更签证所发生的费用编制工程结算书，报招标人、财政部门审查确认后作为结算拨款依据。7、施工规范及验收规范：按照国家现行相关规范、设计要求及河南省文物保护工程施工管理规定（豫文保【2014】

25、79号）和招标要求执行。8、质量等级要求：见前附表第10条。工程竣工后，经行政主管部门综合评定验收，如达不到，则由中标人无条件返修直至达到验收标准，并罚中标人总造价的5%。投标人须报出该工程竣工后达到的质量等级及为达到该质量等级所采取的保证措施。9、安全生产目标：见前附表第11条。10、文明工地目标：见前附表第12条。11、扬尘防治目标: 见前附表第13条。12、现场考察：投标人在得到招标文件后到拟建本工程工地察看施工现场（不集中看现场），2018年4月12日下午17：00前将图纸、招标文件及施工现场中存在的问题以书面及电子版的形式报到采购代理机构，采购代理机构以答疑纪要的形式于2018年4月

26、13日下午17：00前在河南省政府采购网（）和洛阳市公共资源交易中心网（）上公布。招标文件内容不全或解释不清者，以答疑纪要为准，答疑纪要与招标文件具有同等效力。考察现场的责任、失误、费用由投标人自己承担。13、投标有效期为自投标截止日起60天。14、投标保证金：见前附表第28条。15、合同由中标人和招标人签订。中标人在接到中标通知书后30日内与招标人签订合同。本工程严禁分包或转包，中标人如有分包或转包行为，一经发现，招标人有权扣除其履约保证金，并有权单方面终止合同，由此造成的一切损失由中标人负责。16、合同签订后，中标人必须按合同要求派投标时所报的项目负责人及施工现场管理的技术人员。在工程施工

27、期间不经招标人允许不得更换，否则招标人有权单方面终止合同，由此造成的一切损失由中标人负责；同时该项目负责人每周保证4天在工地现场，项目部组成人员每周应有5天在工地现场，否则将扣除其全部履约保证金，招标人并有权单方面终止合同，由此造成的一切损失由中标人负责。17、履约保证金：见前附表第35条。18、中标人在工程竣工后要提交装订完整的竣工资料三套（含交工资料、施工日志、竣工图）、决算书及附件一式两份。19、因施工造成的建筑垃圾，由施工单位负责清理并运至环卫部门指定地点，费用计入清单报价。施工所用水电由招标人装表计量，按规定计费。20、工程材料供应管理办法：除不发包材料外，其余材料均由中标人自供，中

28、标人采购的材料、设备必须是满足设计要求、符合国家规定的合格产品，并且附有产品的合格证、检验报告、市场准用证。材料的采购必须严格按照合同要求报监理、招标人认可，实行进场申报签证制度。21、付款办法：由招标人付款。按工程形象支付工程进度款。合同签署，工程材料进场后，支付合同价款的15%；四合院、阅兵台、老吴桥维修工程完成，支付合同价款的40%；工程全部竣工，递交工程结算后，支付合同价款的25%；工程验收合格、工程结算审核定案后，工程款支付至财政审定金额的95%；余款待质保期满且无质量问题方可全部结清。22、凡属招标人采购供应的材料需有投标人现场保管时，投标人不得收取保管费及二次搬运费。23、投标人

29、如中标，投标文件中所报项目负责人必须进入施工现场，如今后在施工现场检查中发现不一致，将取消投标人和投标项目负责人半年到一年的投标资格。24、投标人必须由法定代表人或委托代理人参加开标仪式，随时接受评委询问，并予以解答。25、农民工工资保障金 25.1招标人按工程中标价的2%缴纳农民工工资保障金。 25.2施工单位（中标人）应按规定将农民工工资保障金（中标价的2%）足额缴纳。25.3施工单位（投标人）在参与竞标时，必须对农民工工资保障金的问题做出以下承诺： 一是施工单位（投标人）在竞标时必须在标书中如实反映其以前所承建工程中工资支付的情况，需特别注明截止开标之日止，是否存在拖欠或克扣农民工工资的

30、行为； 二是施工单位（投标人）在竞标时必须在标书中承诺中标后能够及时、足额存入农民工工资保障金；三是施工单位（投标人）在竞标时必须在标书中承诺：一旦其承包的建筑工程项目中出现拖欠职工工资情况的，可由建设行政主管部门从工资保障金中先行划支。工程投标申请人提交的投标文件不具备以上三项内容的，在符合性资格审查时对其实行“一票否决”。25.4如经调查发现施工单位（中标人）没有如实反映工资支付情况，或无故不足额存入工资保障金的，由建设行政主管部门通报批评，并记入建设部门和劳动保障部门的企业诚信档案，在年检及下次招标中予以相应惩罚。 25.5施工单位（中标人）在施工过程中，局部工程或工作面在人员、机械、设

31、备等方面未按招标人的指令要求进行落实者，招标人有权调整该局部工程或工作面的施工者；调整款额全额调整，由招标人通知原施工方转交调整后的施工方。 25.6控制扬尘、防止二次污染。25.6.1在施工组织设计时应增加控制扬尘污染的内容，应有制度、有措施、有检查、有落实、有结果；做到“七个100%，八个必须”，对违反扬尘治理有关规定的，实施“ 七个一律”处罚。施工过程中要做到七个100%：施工工地100%围挡，散流体、裸地100%覆盖，出入车辆100%冲洗，施工现场地面100%硬化，散水降尘制度100%落实，散流体运输车辆100%密闭运输，监控检测设备安装100%。开工进场前要做到“八个必须”：必须要做

32、好门头、门柱; 必须设置五牌一图、扬尘治理责任牌;必须建立门卫制度; 工地出入口处必须硬化; 必须配置自动冲洗设备及洒水车; 工地四周围挡封闭必须连续设置; 必须并在围挡上方安装雾化喷淋设备;必须落实扬尘治理方案备案制度。“七个一律”：工程施工期间，凡发现扬尘治理措施不落实、施工或拆除现场不达标的，一律曝光、一律记不良记录、一律停工整改、一律上限处罚、一律给予缓批资质、一律限制招标投标、一律通报给市（县）政府。待整改完成并验收合格后，方能重新开工。25.6.2凡发现扬尘治理措施不落实、施工现场不达标，造成二次污染的，将按照相关文件要求给予相应处罚。第三部分 投标人须知1、适用范围 1.1本招标

33、文件仅适用于本次招标文件中所述的工程的招标。2、定义 2.1采购代理机构指组织本次招标的洛阳市政府采购中心。 2.2投标人指向招标人、采购代理机构提交投标文件的供应商。2.3招标人见前附表第1 条。2.4公章指投标人的行政章，招标人、采购代理机构不接受加盖其他印鉴（如合同章、投标专用章、有序号的章等印鉴）的投标文件。 2.5 天（日）指日历天。3、合格的投标人 3.1具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有完成本次招标项目所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。具体见前附表第14条。3.2符合“招标项目要求”条件，承认本招标文件所有内

34、容。 3.3投标人应遵守中华人民共和国法律、法规和招标人、采购代理机构有关招标的规定。3.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。3.5为本招标项目的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位），都无资格参加本次招标项目的投标。3.6投标人为联合体的，联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。4、投标费用 4.1投标人应自行承担参加投标活动有关的全部费用

35、，招标人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。5、招标文件的构成5.1招标文件的构成见前附表第36条。6、招标文件的澄清及修改 6.1投标人对招标文件任何部分若有任何疑问，皆以书面形式在投标截止时间10天前向招标人、采购代理机构提交。不论是招标人、采购代理机构根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或修改，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清或修改，招标人、采购代理机构都将在河南省政府采购网（）和洛阳市公共资源交易中心网（）上公布，澄清或修改文件作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束作用。 6.2在投标截止时间前10日内，招标人、采购代理机构不再解答投标人提出的问题。 6.3招

36、标文件的澄清或修改将构成招标文件的一部分，对所有投标人均有约束力。 6.4当招标文件、修改补充通知、澄清文件内容相互矛盾时，以最后发出的通知或修改文件为准。6.5为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。7、投标文件编制7.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其对招标文件做出实质性响应，否则，其投标文件可能被拒绝。7.2投标文件应按招标文件中“投标文件格式”编写。投标人认为需加以说明的其它内容可自行增加。7.3投标文件文字：投标文

37、件均以中文印刷体，中文以外的文字应附以中文译文，中外文不符时，以中文为准。7.4投标文件中计量单位：除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位使用中华人民共和国法定计量单位。7.5投标文件正本必须由投标人的法定代表人或其委托代理人按要求在规定处签字或加盖公章。投标文件中不应有加行、涂抹或改写。如有修改错漏处，必须由投标人法定代表人或其委托代理人签字或加盖公章。7.6投标文件的数量要求见前附表第30条。在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样。正本与副本如有不一致之处，则以正本为准。7.7投标文件的装订要求见前附表第23条。7.8电报、电话、传真、邮件形式的投标概不接受。8、投标文件

38、的密封、投标文件的修改与撤回 8.1 投标文件的密封要求前附表第24条。8.2投标人应将投标文件按规定密封后递交给采购代理机构。未按上述规定密封的投标文件，招标人、采购代理机构不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。8.3 投标人可以在递交投标文件以后，在招标邀请函规定的投标截止时间之前，以书面通知的形式向采购代理机构递交修改或撤回其投标文件的通知。投标截止时间之前对投标价格的修改应附有相应细目的单价和总价。8.4 投标人修改或撤回通知，应按本须知第7条和第8.1、8.2条的规定编制、密封、标志和递交。8.5在投标截止时间后不能修改投标文件。

39、8.6 在招标邀请函规定的投标截止时间之后投标人不能撤回投标文件；否则，根据本须知第11条的规定，该投标人的投标保证金将不予退还。9、投标文件的递交9.1 投标人应在前附表第31条规定的投标截止时间递交投标文件。9.2 投标人递交投标文件的地点见前附表第32条。9.3逾期送达或未送达指定地点的投标文件，招标人、采购代理机构不予受理。10、投标有效期 10.1投标文件有效期为从开标之日起60日。10.2特殊情况下，招标人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均为书面形式。投标人可以拒绝上述要求。对于同意要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件。11、投标保证金 11.1投标

40、保证金为投标文件的组成部分之一。 11.2投标保证金见前附表第28条。11.3未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。11.4未中标投标人的保证金，将在中标通知书发出之日起5个工作日内退还。11.5中标的投标人的投标保证金，将在采购合同签订之日起5个工作日内（凭采购合同原件到洛阳市公共资源交易中心办理退还手续）退还。11.6下列情况发生时，投标保证金将不予退还：11.6.1投标截止后投标人撤销投标文件的；11.6.2中标人无正当理由不与招标人签订合同的。12、投标报价12.1投标报价要求见招标文件中“招标项目要求”。12.2投标人应填写开标一览表、投标报价表，如果分项报价与单价不符，则

41、以单价为准；其它表格与开标一览表不符，以开标一览表为准；小写与大写不符，以大写为准；副本与正本不符，以正本为准。12.3本工程投标人应以人民币填报所有单价和总价，合同实施时亦以人民币支付。12.4投标报价为招标文件所确定的发包范围内的全部工程内容各项支付金额的总和。12.5投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、施工环境、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。12.6投标人填写的投标报价应本着诚实守信的原则填写，招标人不提倡不平衡报价。12.7投标报价在开标后不得修改。12.8本次招标为公开招标，一次性报价。

42、13、开标 13.1采购代理机构在招标邀请函规定的时间和地点开标。投标人法定代表人或其委托代理人须参加开标仪式。13.2 开标会议由采购代理机构组织并主持。检查投标文件密封情况，确认无误后由工作人员在监督人员的监督下拆封唱标。13.3按本须知要求已提交了可接受的撤回通知书的投标文件将不予开封。13.4采购代理机构当众宣读投标的投标人名称、投标价格等投标文件中的主要内容，并由工作人员作好记录。14、评标委员会 14.1采购代理机构将根据招标内容的特点组建评标委员会，其成员由招标人的代表和经济、技术、商务等方面的专家共5人以上单数组成，其中专家人数不得少于评标委员会成员总数的2/3。具体见前附表第

43、33条。评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。 14.2评标期间，投标人法定代表人或其授权代理人随时接受评委会的询问。15、投标文件的审查15.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，评标委员会对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。如果确定投标人不符合招标文件对资格的要求，其投标将被否决。 15.2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定投标文件是否实质性响应。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了招标人的权利和中标人合

44、同项下的义务；（3）不公正地影响了其他作出实质性响应的投标人的竞争地位。如果确定投标人未通过符合性检查，其投标将被否决。15.3投标人凡有下列情况之一者，投标将被拒绝或否决：（1）未按招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（2）投标人法定代表人（或授权委托人）不到场的；（3）未按招标文件规定交纳投标文件正副本及相关内容的；（4）未按招标文件规定交纳投标保证金的；（5）有弄虚作假、串通、行贿等违法行为的；（6）投标内容与招标内容及招标项目要求有实质性偏离的；（7）同一投标人提交两个以上不同投标报价的；（8）恶意提高（压低）报价或报价超过预算控制金额的（投标人的投标报价高于招标控制价或低于成本价的）

45、；（9）未按要求获取招标文件的； （10）资格证明不全或者不具备招标文件中规定的投标人资格要求的；（11）投标人未按招标文件规定提供洛阳市建设工程廉洁自律承诺书、洛阳市工程建设项目廉洁自律告知书的；（12）投标人未按招标文件规定提供检察机关出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函的；（13）未按招标文件规定编制各项报价的；（14）投标报价与其组成部分、工程量清单项目合价与综合单价、综合单价与人材机用量相互矛盾，致使评标委员会无法正常评审判定的；（15）规费和税金、安全文明措施费违背工程造价管理规定的；（16）分部分项工程、措施项目清单报价中的项目编码、项目名称、项目特点、计量单位和工程量与招标

46、文件的清单不一致的；（17）未按招标文件要求对工程质量、安全（文明工地）、工期做出承诺或承诺达不到招标文件要求的；（18）未按照暂列金额或者暂估价编制投标报价的；（19）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（20）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。15.4评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身内容而不靠外部证据。 15.5若投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，其投标将被否决。15.6评标委员会将否决被确

47、定为非实质性响应的投标，投标人不得通过修正使其满足实质性要求。16、投标文件的澄清16.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清。投标人的澄清应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。17、评标办法17.1详见第六部分“评标办法”。18、中标通知 18.1由洛阳市政府采购中心在河南省政府采购网（）和洛阳市公共资源交易中心网站（）发布中标结果公告，并向中标人发出中标通知书。 18.2中标通知书、招标文件、中标人的投标文件及其澄

48、清文件将作为签订合同的依据。19、履约保证金19.1投标人中标后，在签订合同时应向招标人交纳履约保证金，否则，取消其中标资格并不退还其投标保证金。19.2履约保证金按中标金额的一定比例收取，具体见前附表第35条。20、签订合同20.1招标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，应承担违约责任。20.2如招标人拒签合同，应承担违约责任。20.3所签订的合同不得对招标文件和中标人的投标文件作实质性修改。21、纪律和监督21.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通

49、损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。21.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。21.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用本招标文件没有规定的评审因素和标准进行评标。21.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人

50、员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。21.5 质疑和投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权按规定程序向相关部门或单位提出质疑或投诉。22、重新招标和不再招标22.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止或开标后，有效投标人少于3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）出现不符合法律、法规规定情况的。22.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，

51、属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。第四部分 合同条款及格式通用合同条款参照国家现行标准执行；专用合同条款由甲乙双方协商确定。第五部分 投标文件格式附件1：投 标 书致：洛阳市政府采购中心根据贵方编号为洛公交易采购2018005号的招标邀请，我方按招标文件要求提交投标文件正本、副本及相关资料，并对之负法律责任。1、根据洛阳西工兵营维修保护工程的招标文件，我单位经考察现场并研究上述工程招标文件的招标项目要求、投标人须知、合同条款、图纸和其他有关文件后，我方愿意接受上述工程招标文件及招标项目要求、投标人须知、合同条款、图纸、技术文件的条件承包上述工程的施工、竣工

52、和保修（详见开标一览表）。2、一旦我方中标，我方保证在接到招标人的通知后立刻开工，并在规定的工期内竣工并移交整个工程。3、如果我方中标，我方将按照规定提交履约保证金，并对此承担责任。4、我方同意本投标文件在招标文件规定的有效期内对多方的约束力，并且随时可能按此投标文件中标。5、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和投标文件将构成约束我们双方的合同。6、如果在规定的开标时间后，我方在投标有效期内撤回投标，投标保证金将不被退还。7、我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。8、我方保证投标文件中的所有资料均为真实、有效的，如有

53、虚假，我方承诺投标文件无效并愿承担一切责任。9、我方承诺：如我方中标后并在签订合同时，经核实有拖欠农民工工资行为，我方自动放弃中标资格。投标人名称（公章）：地址： 邮政编码：电话： 传真：法定代表人（签字或盖章）：投标人代表（签字或盖章）：日期：附件2：开标一览表项目名称洛阳西工兵营维修保护工程投标报价（不含税金、规费、安全文明措施费）变更签证浮动率（%）工期项目负责人质量承诺安全目标文明工地目标扬尘防治目标农民工工资保障金承诺1、以前所建工程工资支付情况，是否存在拖欠或克扣2、中标后能否足额存入农民工工资保障金3、其承包的工程项目一旦出现拖欠职工工资，是否可由建设行政主管部门从工资保障金中先

54、予划支工程投标申请人提交的投标文件不具备以上承诺的，在资格审查时对其实行“一票否决”。其他1、不使用不符合施工图设计和施工技术规范要求的材料；2、不将承包项目分包给无相应资质的施工企业或无相应施工技术水平与经验的施工队伍；3、不以低于质量合格成本价报价。4、中标项目负责人每周保证4天在工地现场；项目部组成人员每周应有5天在工地现场。编制标书说明：投标人代表（签字或盖章）： 投标人（公章）： 日期：附件3：洛阳西工兵营维修保护工程税金、规费、安全文明措施费单列表名称税金（元）规费（元）安全文明措施费合计（元）安全生产费（元）文明施工措施费（元）施工现场扬尘污染防治费（元）洛阳西工兵营维修保护工程

55、投标人代表（签字或盖章）： 投标人（公章）： 日期：附件4：工程量清单计价格式投标人依据建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013及本工程工程量清单自行填报（须经注册造价师或造价员签章）附件5：法定代表人资格证明书单位名称：地址：姓名： 性别： 年龄： 职务： 身份证号： 系 法定代表人。为施工、竣工和保修洛阳西工兵营维修保护工程（洛公交易采购2018005号），签署上述工程的投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。投标人（公章）： 法定代表人（签字或盖章）： 年 月 日附件6：法定代表人授权委托书本授权委托书声明：注册于 （注册地址）的 公司的在下面签字的

56、 （法定代表人姓名、职务）代表我公司现授权我单位的在下面签字的 （被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，以本公司名义参加招标编号为洛公交易采购2018005号洛阳市政府采购中心公开招标洛阳西工兵营维修保护工程的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无权转让委托权，特此委托。本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。代理人（被授权人）签字或盖章： 性别： 年龄：单位： 职务： 身份证号：法定代表人（授权人）签字或盖章：投标人（公章）： 日期：附件7：辅助资料表一、投标人概况二、投标本工程的优势三、投标综合说明四、项目负责人简

57、历（必须包含以下内容）姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间从事工作年限已完成工程项目情况建设单位项目名称建设规模开、竣工日期工程质量五、资格证明文件（投标文件中附复印件）：1、企业营业执照2、企业资质证书3、安全生产许可证4、获奖证书5、拟投入本工程项目负责人资格证书6、企业法定代表人的身份证，应和营业执照一致。7、授权代表人身份证，应和授权委托书一致。拟参加本工程项目负责人及其他现场管理技术人员一览表姓 名性别年龄学历从事专业何时从事该专业工作职称证书号注：职称、资格证书复印件附后投标人（公章）： 投标人代表（签字或盖章）： 年 月 日附件8：项目负责人承诺书我公司郑重承诺：在洛阳西工兵营维

58、修保护工程（洛公交易采购2018005号）的建设中，我公司保证做到：1、公平竞争参加本次招标活动。2、如果我公司中标，投标文件中拟派的项目负责人保证每周保证4天在现场办公，项目部其他组成人员保证在施工期间每周应有5天在现场进行施工管理，不经招标人允许，不得更换项目负责人及管理人员，否则将扣除全部履约保证金，且招标人有权单方面终止合同，由此造成的一切损失由承包单位负责。法定代表人（签字或盖章）：投标人代表（签字或盖章）：项目负责人（签字或盖章）： （投标人公章） 年 月 日附件9：洛阳市建设工程廉洁自律承诺书为切实加强工程建设领域的党风廉政建设，严格遵守廉洁从业的有关规定，有效预防和制止各种违法违纪行为和腐败问题的发生，确保把工程项目建设成为廉洁工程，促进经济社会又好又快地发展，作为洛阳西工兵营维修保护工程建设施工项目的投标人，特向市委、市政府做出如下庄严承诺：一、