二走向“大一统”的秦汉政治（二课时）

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1、第二节 走向“大一统”的秦汉政治（二课时）一、课程标准 知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。二、课前结构化预习、自主生疑：(一)结构化预习：认真预习教材，用黑色或蓝色笔规范地标注下列知识，划出关键词句；用红笔标注自己不明白的问题或提出你的疑问； 用心记住最基础的知识和概念。1.“六王毕，四海一” （1）过程 统一六国:秦国于 年完成了统一天下的大业，结束了长期以来割据混战的局面。 北伐匈奴: 措施：公元前215年， 率军北击匈奴，收回 ；修筑 和“直道”。统一岭南地区: 措施： ； 。秦在岭南置郡的意义： 将“西南夷”地区纳入中央王朝版图:措施：开辟

2、 ；在部分地区委任官吏。 秦在“西南夷”部分地区委任官吏的意义： 。（2）秦统一的意义： 。2.海内为郡县（1）目的：加强中央对地方的控制，实现地方权力向中央的集中，以巩固统治。 （2）主要内容： ； 。 （3）特点（即与分封制的区别）： ； 。（4）影响： 。3.百官公卿（1）皇帝制：特点是 。 （2）三公九卿制：三公的职责分别是： ；太尉主管军事； 。（3）作用及地位：丞相、御史大夫与诸卿以“ ”等方式讨论国家军政要务，成为皇帝裁决的依据；西汉王朝大体沿袭了秦王朝的官僚制度，称为“汉承秦制”。(二)预习检测1.下列秦汉时期的政治制度与西周时期的宗法制最相近的是 （ ） A.中央集权制 B.

3、郡县制 C.中央官制 D.皇位世袭制解析: 皇位世袭制体现的是皇位的家族传承，这与强调血缘关系的宗法制最为接近。D项符合题意。2.秦始皇在中央设立“三公”等官职，组成中央政权机构，其直接意图是 （ ） A.确立皇权至高无上 B.将地方权力集中到中央 C.建立中央集权制度 D.防止大臣专权自恣生成问题解析:注意题干关键词“直接意图”。A项、C项带有根本的含义，不符合题意；B项不符合中央政权机构的特定范围。D项符合题意。日期自评组评三、课中合作探究、互动解疑（一）图文说史 气势恢宏的长城和秦陵兵马俑（二）互动解疑 问题1：简述秦朝“大一统”的地理格局是怎样形成的？秦朝为什么能够实现统一？秦朝统一的

4、实现有何意义？ 阅读材料,研究问题2 材料一 秦朝建立就如何巩固统治展开“朝议”丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也，置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉!廷尉议是。问题2：材料中丞相绾和廷尉李斯争论的焦点是什么？他们各自的理由是什么？秦始皇最终采纳谁的建议？

5、请简要介绍这一制度？ 拓展探究：列表比较分封制与郡县制不同点 分封制 郡县制 划分标准官吏任免及与中央关系实质影响 相同点 认识：以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方割据问题，巩固了国家统一是历史的进步。问题3：材料二中提到的丞相、廷尉其职责分别什么？请你介绍秦朝中央官制的设置情况。“朝议”是一种什么政治现象？该如何认识它的作用？ 归纳拓展：秦朝建立，采取了哪些措施来巩固统治、建立起“大一统”政治体制格局（君主专制中央集权制度）的？阅读下列秦朝中央和地方官制示意图，归纳秦朝的政治制度有何突出特点？ 秦朝政治制度的突出特点： 君主专制，中央集权难点君主专制中央集权制度 也称专制主义中央集权制

6、度，包括专制主义和中央集权制度两个含义。专制主义是就中央的决策方式而言的，主要是帝位终身制与皇位世袭制。即帝王一旦登基，终身为帝；皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身；皇帝从决策到行使立法、司法、行政权，都具有独断性和随意性。中央集权是针对地方分权而言，特点是地方政府在政治、经济、军事和文化上没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，受制于中央政府。秦朝君主专制中央集权制度建立的影响：（三）课堂总结 灭六国 统一的过程 击匈奴、取河套走向 “六王毕、 凿灵渠、政南越大一 四海一” 管辖“西南夷”统的 统一的历史意义秦汉 目的政治 地方：海内为郡县 内容特点 秦朝“大一统” 影响政治制度的建立

7、皇帝制 中央：百官公卿 三公九卿 朝议制度 汉承秦制四、课后拓展训练、内化迁移1.为了加强与“西南夷”地区的联系，秦王朝开辟了（ ）A.直道 B.五尺道 C.灵渠 D.郑国渠2.“六和之内，皇帝之土；乃今皇帝，一家天下”这则记功石刻说的是 （ ） A.周天子分封天下 B.秦始皇统一中国 C.汉武帝开拓疆土 D.忽必烈一定乾元 3.秦朝统一产生的最深远的历史影响是 （ ）A.结束了长期分裂局面，有利于社会的安定 B.有利于社会经济的发展C.有利于人民生活的安定 D.有利于统一的多民族国家的形成和发展4.“齐人”、“鲁人”、“楚人”这种表述，逐渐让位于以行政区划为籍贯的表述，造成这一变化的制度因素

8、是（ ）A.分封制 B.宗法制 C.郡县制 D.三省六部制5.当我们看到某最高一级地方行政长官向秦始皇汇报工作的场景时，我们想到这一地方行政长官是（ ） A.诸侯 B.县长 C.郡守 D.省长6.秦始皇在全国范围内确立了封建君主专制主义中央集权的政治制度。中央集权是指 （ ） A.全国有统一的货币、度量衡 B.全国有通行的统一文字C.以皇权至高无上为最基本的原则D.中央对地方实行直接有效的行政管理7.右下图兵马俑体现了秦朝的尚武精神，此时掌管军事的最高职位是 ( ) A.典客 B.太尉 C.御史大夫 D.丞相8.荀子君道：“墙之外，目不见也；里之前，耳不闻也；而人主（君主）之司（官吏），远者天

9、下，近者境内，不可不略知也。”与这一现象直接相关的制度是 ( ) A.中央集权制度 B.郡县制 C.察举制 D.监察制度9（选做题）.阅读下列材料，请回答： 外国学者大都按照自己的眼光来认识和理解中国历史。如美国著名学者斯塔夫里阿诺斯在所著的全球通史中写到：在中国长达数千年的历史中，曾有过三次从根本上改变了中国政治和社会结构的大革命，第一次发生在公元前221年，它结束了领主封建制，创立了专制主义中央集权制的帝国；第二次发生在1911年，它结束了帝制，建立了民国；第三次则发生在1949年，建立了共产党领导的政权。（1）材料中的“领主封建制”是什么朝代的什么制度？ （2）第一次“大革命”中，专制主

10、义中央集权制度是怎样建立起来的？ （3）简要指出第一次“大革命”的历史影响。日期自评组评 二 走向“大一统”的秦汉政治二、（一）1.（1） 公元前221 蒙恬 河套地区 长城 开凿灵渠，平定岭南。在岭南置郡。是岭南地区归入中央王朝管辖的开端 “五尺道”。 是“西南夷”地区进入中原统一政权版图的开始（2）扩大了统一帝国的规模；推动了中华民族多元一体格局的形成。 2. （2）在地方设置郡、县两级行政机构；在少数民族聚居地设置 “道” （3）由中央垂直管理郡县；郡县长官由皇帝任免，不得世袭 （4）郡县制的建立，是中央集权制形成过程中的重要环节，是官僚政治取代贵族政治的重要标志；逐步消除与中央抗衡的地

11、方割据势力，使“大一统”政体更为巩固。3.（1）皇帝拥有至高无上的地位 （2）丞相协助皇帝处理政事；御史大夫负责监察系统 （3）“朝议”三、（二）1. 过程：东灭六国，建秦朝，都咸阳；北击匈奴，夺河套，修长城，筑直道；南征岭南、修灵渠、置郡县；西南开“五尺道”、任官吏统一实现的条件：人心所向，大势所趋；商鞅变法，国力强盛；雄才大略，策略正确意义：（1）结束了春秋战国以来分裂割据的局面，有利于人们安居乐业和生产的恢复和发展；（2）扩大统一帝国的规模。（3）推动了中华民族多元一体格局形成2. 焦点：推行分封制还是郡县制理由：丞相：诸侯初破，不行分封，不能安抚稳定统治 李斯：周因分封，导致诸侯诛伐混

12、战，“安宁之术也，置诸侯不便”，天下皆为郡县，而给以诸子公卿重赏，甚足易制（天下便容易控制）。秦始皇：采纳李斯建议推行郡县制郡县制：（1）背景：春秋战国时期相继萌生了郡、县等新的地方行政区划形式；秦朝建立，实现统一； （2）目的：加强中央对地方的控制，实现地方权力向中央的集中，以巩固统治。 （3）主要内容：在地方设置郡县两级行政机构； 在少数民族聚居地设置“道” 。 （4）特点：由中央垂直管理郡县；郡县官吏由中央任免，不得世袭。（5）影响：郡县制的建立是中央集权制形成过程中的重要环节，是官僚政治取代贵族政治的重要标志；逐步消除与中央抗衡的地方割据势力，使“大一统”政体更为巩固。拓展探究： 不同

13、点分封制郡县制划分标准以血缘关系划分按地域划分官吏任免及与中央关系受封诸侯血缘世袭诸侯在封地内具有一定的独立性，但履行一定义务官员皇帝任命、派遣、无封地、领俸禄，不得世袭；直属中央实质贵族政治官僚政治影响最初巩固统治，扩大疆域，后来诸侯割据，导致分裂 有利于中央集权制形成，官僚政治取代贵族政治，有利于国家统一稳定 相同点：都是地方行政制度；都发挥了一定的积极作用 4. （1）中央官制的设置：皇帝制：至高无上、帝位终身、帝位世袭三公九卿 三公：丞相协助皇帝处理全国军政事务 太尉负责军事 御史大夫丞相的助手，负责监察（2）朝议制度 含义：朝议又称廷议，是秦汉时期大臣们集体议政的一种方式，主要功能是

14、为皇帝提供决策咨询。在秦代，国家有军政要务，丞相、御史大夫与诸卿往往以“朝议”方式参与讨论，皇帝通常在他们的意见的基础上做出裁决。 作用：集思广益一定程度减少君主决策的失误；在君权至上的专制体制下，作用是极其有限的。（三）课堂总结：秦朝建立中央集权制度的影响：对秦朝的影响：有利于国家的统一，对祖国疆域的初步奠定和中华民族的形成，都起了重要作用；有利于封建经济的发展；建立了地主阶级对广大劳动人民的专制统治，秦的暴政造成人民处境的恶化。对后世的影响：秦朝建立的中央集权专制统治的政治制度具有很大的开创性，它奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断加强与完善。四、1.B 2.B 3.D 4.C 5.C 6.D 7.B 8.D9.（1）西周。分封制。 （2）在中央建立皇帝制度和三公九卿制度，在地方推行郡县制。（3）加强了中央对地方的统治，巩固了统一的多民族国家；对以后中国政治的发展产生了深远的影响。