曹春光调查报告

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1、曹春光调查报告社会实践总结报告 实践题目环河街办事处 残疾人社会实践报告 姓名：曹春光实践题目：环河街残疾人社会实践报告 姓名：曹春光社会工作专科 学号：（一）调查地点：回民区环河街办事处 （二）调查对象：办事处全体残疾人 就业状况 （三）调查内容 掌握环河街办事处残疾人基础信息，建立办事处残疾人档案、根据残疾人弱势群体这一特殊性，对残疾人做到心中有数，基本情况底数清。（四）调查方式：按照走访入户形式进行调查，对办事处 830 多户残疾家庭逐一进行走访。办事处总人数 42891 人、户数 320_户、现有残疾人 700 人、肢体 321 人、视力 3111 人、精神 64 人、言语 8 人、听

2、力 63 人、智力残疾 100 人多重 33 人。（五）调查时间：20_ 年 8 月至 10 月 （六）调查过程中发现问题 1、因残疾人自身原因和文化程度有限及其他多种原因导致残疾人就业困难。2、其一因自身素质的原因，思想上还有以政府救助为主不愿意劳动。3、残疾人没有自尊、自强、自立、自信的精神长期依赖政府救助和家庭供养来生活。（七）、调查体会：目前，我市残疾人就业工作虽然取得了显著的成绩，但与全面改善民生、构建和谐社会的要求，与广大残疾人迫切的就业愿望相比还有一定的距离，主要表现在：1.社会对残疾人就业的重视程度还不够。全社会扶残助残的氛围还不够浓厚，一些歧视残疾人、损害残疾人权益的现象还时

3、有发生。很多单位和企业缺乏扶残助残意识，对吸纳残疾人就业积极性不高。个别地方的领导对残疾人就业保护的法律和政策了解不够，对促进残疾人就业工作认识不足，甚至存在片面强调投资环境而抵制按比例安排残疾人就业和征收残疾人就业保障金的现象。2.残疾人就业面仍然较窄。残疾人受自身文化水平、知识面和社会参与能力、经济状况等诸多因素制约，个体就业难度越来越大。大量残疾人还是以从事农业生产劳动为主，几乎所有残疾人从事的都是一些技术简单的低收入工作，而且稳定性较差，生活水平很难提高。受金融危机影响，大量身体健全的职工面临失业困扰，岗位竞争日益激烈，形成僧多粥少的局面，残疾人就业更加困难。3福利企业数量急剧减少。福

4、利企业曾为解决残疾人就业做出了一定的贡献，但受国家税费改革、市场经济竞争压力等多种因素影响，福利企业经历了从无到有、从盛到衰的痛苦历程，一些福利企业要求退出福利企业行列，还有一些福利企业生产经营陷入困境，数量急剧减少。以金阊区为例，20_5年全区共有福利企业17家，安置残疾人250多人，目前仅存2家，安置残疾人47人，福利企业集中安置残疾人就业能力逐年下降。（八）、办事处解决残疾人问题和办法 1加快发展残疾人事业，大力促进残疾人就业，是落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容，如何在现有的基础上进一步解放思想，开拓创新，积极应对新形势下劳动力供需矛盾突出、残疾人就业困难的局面，千方百计推进残疾人

5、就业，提高残疾人生活质量，是我们必须面对的一个难题。为此我们提出以下建议：1.加大宣传力度，营造全社会扶残助残的良好氛围。市政府及有关部门要采取各种措施，加强对残疾人保障法、残疾人就业条例等法律法规的宣传力度，提高政府部门、社会各界和企业法人对残疾人就业工作的认识，调动社会各方面积极性，依法安置残疾人就业。要大力弘扬残疾人自强不息、艰苦创业的奋斗精神，树立残疾人自主创业成功的典型，带动、引导更多残疾人投身到自主创业的大潮中来。要积极倡导团结、友爱、互助的社会风尚，努力在全社会营造理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好氛围。2.加强组织领导，建立健全促进残疾人就业工作机制。全市各级政府要把残疾人就业

6、工作纳入全市经济社会发展规划和各级各有关部门重要议事日程，强化组织领导，健全工作机制，明确责任分工，层层抓好落实。机关、企事业单位应当严格执行法律、法规，切实履行按比例安排残疾人就业以及依法缴纳残疾人就业保障金的义务。残联组织要充分发挥联系残疾人的桥梁纽带作用，及时了解和关注残疾人就业方面的需求和愿望，积极为残疾人就业牵线搭桥。劳动和社会保障部门要把残疾人就业工作纳入整体部署，并把残疾人作为重点援助对象，针对残疾人的特殊需要制定相应的社会保障政策，同时要依法加强劳动监察，坚决纠正侵害残疾人合法权益的行为。财政部门要规范残疾人就业保障金的管理使用，民政部门要抓好福利企业的管理。各部门要加强协调，

7、齐抓共管，共同做好残疾人就业工作。3.拓展就业渠道，努力扩大残疾人就业范围。各级各有关部门要尽可能为残疾人就业提供各种服务和帮助，千方百计扩大残疾人就业面。要高度重视残疾人就业技能培训，尤其要提供适合残疾人自身特点和满足市场需求的各种职业技能培训，不断提高残疾人技能水平和竞争能力，逐步使残疾人就业从低技能、低收入转变为高技能、高收入。要进一步研究新形势下福利企业的发展路径和管理方法，积极探索福利企业转型升级、提高科技含量的可能性，认真落实残疾人集中就业企业的各项优惠政策，鼓励民营企业兴办福利企业，安排残疾人集中就业。要进一步完善残疾人就业优惠政策，鼓励残疾人自主创业，帮助解决实际困难，减少创业

8、风险。要积极为残疾人就业搭建各种服务平台，通过举办残疾人专场招聘会、开通残疾人就业绿色通道等多种渠道，为残疾人实现就业创造便利条件。(九) 我们建议采取如下对策： 残疾人是弱势群体中最需要关心的，残疾人与健全人拥有一样的尊严，有同样的生命价值，对残疾人的关怀是人性中最善最美的体现。残疾人应该得到社会和健全人的帮助，为残疾人提供更宽阔更通畅的就业渠道。我们必须以创新的眼光来看待这个问题，以更广阔的思路来找到解决问题的可行方案。1、重视政府导向，全面关注残疾人就业。就业是残疾人最大的保障，将残疾人就业作为关注民生的重中之重，是维护社会弱势群体利益的需要，更是社会稳定和发展的必要前提。从我区实际情况

9、出发，以经济、法律的手段，辅之以少量的行政措施，在就业政策制定、资金援助、岗位提供等就业环节给予扶持，创造性地开展工作，走出一条具有地方特色的发展路子，建立健全残疾人就业机制，使工作强而有力、切实有效，富有针对性和操作性。（1）加强宣传，提高认识。残疾人就业工作的难度首先表现在认识上。我们要走出四个思想误区：一是残疾人就业工作是残联的工作，而不把它作为社会的共同责任；二是残疾人就业工作是指能安排则安排，而不把它作为一种社会义务；三是残疾人就业工作的手段是把残疾人向单位推介了事，而不是因人而异，协商而决；四是残疾人就业工作是指安排就业岗位，而不是将鼓励自谋职业也作为一种方法。需要指出的是，安排残

10、疾人就业工作不仅仅是某个部门的事，而是党委、政府及社会各界的职责所在，是政府工作的重要一环，是各个部门都要服从的大局。因此，要加大助残的宣传力度，多开展一些残疾人事业的宣传工作，使广大群众对残疾人能够有一个正确的认识，能真正地从思想上转变对残疾人的观念，尊重残疾人，接受残疾人，平等对待残疾人。（2）认真落实按比例安排残疾人就业的有关规定。按比例就业是帮助残疾人就业的一项重要举措，目前我们必须在工作中克服四种偏差：一是单位领导认识不到位，工作有抵触；二是基层发动不深入，思想有疑惑，对安排残疾人上岗不理解；三是残联唱成“独角戏”，工作没有形成合力；四是工作重布置轻考核，走怪圈，形成安残工作年年抓但

11、年年无突破的被动局面，影响并制约按比例就业工作的进行和深入开展。要根据我区实际情况，制定神农架林区分散按比例安排残疾人就业办法，依法推进我区残疾人分散按比例就业工作，采取多层次多渠道的办法，积极扶持残疾人自谋职业，从事个体从业和参加农业生产劳动；鼓励企、事业单位安排残疾人就业；为政府分忧，为社会减压。（3）依法收缴按比例就业保障金，营造氛围。应该看到，残疾人自身所存在的缺陷，有的单位确实无法安排，但是，也应该认识到社会的共同责任还是要担负的，那么，就要按规定、按比例收缴保障金，对没按比例安置残疾人就业的按比例征收残疾人就业保障金，以此促进单位安置残疾人就业，用保障金来扶持残疾人就业和扶持生活基

12、本来。使这一难度较大的工作管理科学化、运作规范化。（4）加强职业介绍，发挥后发优势。坚持以提高残疾人生活水平为根本出发点，把安置就业摆到突出位置，是改善残疾人生活，实践“三个代表”要求的最终体现。首要的问题是激发残疾人致富的欲望和创业的热情，调动起他们依靠自身努力创造美好生活的主动精神，克服自身残疾障碍，战胜自我。在此基础上，加快完善市场就业机制，建立健全劳动力市场和就业服务体系。因此应该在二个方面加大工作力度，提高职业介绍效能，发挥后发优势：一是进一步加大职介工作力度，提高劳动服务机构的运作效率，尽快凸显社会效益；二是高标准建立残疾人就业工作信息网，使求职残疾人和用工单位方便、快捷、准确地获

13、取所需劳动力市场信息，使安残就业工作更快、更准、更优，从真正意义上体现了残疾人工作的社会化责任。2、加强就业培训。经过调查告诉我们，残疾人就业究竟难在哪，残疾人自身素质不适应现代科学技术发展需要，缺乏竞争意识和能力，是导致就业难的一个重要因素。“二低”现象在残疾人中十分普遍，即“文化水平低，技能水平低”。所以残疾人成为就业竞争中的弱者是不争的事实，因此，要做好残疾人的就业工作，加强残疾人的素质培训，是工作中的重中之重。21世纪是一个知识经济占主导地位的时代，残疾人就业也必须适应就业新形势的需要，有劳动能力的残疾人也要改变过去只是一味抱怨工作难找，而要多想想自己能做什么，应该鼓励他们积极参加各种

14、培训，提高自己的就业能力。（1）以就业需求为出发点，大力加强就业前培训。残疾人由于自身原因，不能很快适应就业岗位的要求，即使有单位提供就业岗位，可能由于残疾人达不到最起码的上岗条件而无法安置。基于这一点，就应该着重考虑上岗培训方案，依托社会资，多特性、多渠道地开展各类就业技能培训，帮助残疾人掌握生产工作技能，在残疾人当中贯彻适者生存观念，引导残疾人勇敢地改变自己，发挥主观能动性，积极地去适应社会，而不是被动地等待。（2）以职业要求为落脚点，大力加强在职培训。现代社会是飞速发展的社会，随着科技成果向现实生产力转化速度的加快，过去那种单一的学习和技能状况将无法适应新形势的要求，必须提高应用新技术、

15、新材料、新工艺的能力。我们应该把在岗残疾人培训也列入工作要求，在完善培训制度的同时，重视做好在岗残疾人的培训，大大提高他们的社会竞争能力。（3）以创业意识为关节点，大力加强创业培训。创业是最好的就业。目前社会就业思维仍十分陈旧拘谨，很多人还停留在进厂入店的安置上，自主创业意识淡薄。然而，很多残疾人因为残疾而行动不便，流动性极差，因此要强化对残疾人创业意识和创业能力的培养，发展创业培训，以培训促创业，以创业促就业。鼓励、扶持他们从事种植业、养殖业、手机维修、盲人按摩、服务技能等各类就业和发展，这无疑是残疾人就业安置的重要手段。3、激励自强创业。目前国内的就业竞争激烈，残疾人的就业机会未能走出弱势

16、阴影，因此解决残疾人的就业问题，还需在自强创业上给予极大鼓励和扶持。（1）政策激励。党委、政府的政策扶持是极其重要的，政府应该对自谋职业的残疾人提供优惠政策，除安排长期低息贷款用于创业外，在税收方面也实行重点优惠政策；同时，也可以对吸收残疾人员的企、事业给予有关政策优惠，以鼓励创造新的就业岗位；同时对不按比例招用残疾人的企、事业处以罚款，用罚金补助那些雇用残疾人较多的企、事业，或用以鼓励残疾人创业的奖励金，用政策的杠杆来促进残疾人就业。（2）事迹激励。党委、政府及社会各界应该大张旗鼓地宣传残疾人的自强精神事迹，以激励广大残疾人的创业信心和勇气。（3）互助激励。残疾人中的成功者是最好的榜样，可以

17、通过宣传的形式，开展互助活动，以激励残疾人创业。（4）援助激励。对一些想创业但无法靠自身力量跨出这艰难一步的残疾人，应该用援助的办法，扶助他们创业。我们要认识到，在整个残疾人就业工作中，不能光靠残联这支中介单位，要有一支来于社会各界不同层次的热心和富于爱心的工作队伍。这支队伍要达到三个要求：一是开拓型，勇于创新；二是专家型，注重研究；三是公仆型，甘于奉献。有了这样一支队伍，才能真正把残疾人就业工作落到实处，实现蓝天下的挚爱的神圣使命。听力语言康复训练的步骤是明确诊断，祛除病因，选配合适的助听器或植入人工耳蜗，进行循序渐进的听力语言康复训练。（四）智力残疾的概念是智力明显低于一般人水平，并显示适

18、应行为障碍。智力障碍的教育康复主要有运动能力、感知能力、认知能力、语言交往能力、生活自理能力、社会适应能力。（五）精神残疾的概念是精神病人患病持续一年以上未痊愈，从而影响其社交能力和在家庭、社会应尽职能上出现不同程度的紊乱和障碍。精神病防治康复主要是采取药物治疗、心理疏导、康复训练和社会服务等综合防治措施。可以看出，残疾人康复是一项细致、复杂、长期的工作。面对的康复对象是多种类的，要想收到良好的康复效果，就必须针对每一类残疾人的特点，采取不同的康复手段和方法对他们进行康复，而这些康复也必须是长期的、持续的、耐心的、连续的，因此讲康复工作是残联工作“永恒的主题”。三、我社区残疾人康复工作情况 “

19、十一五”规划中提出的残疾人康复工作目标是：到 20_ 年使全国有康复需求的残疾人“人人享有康复服务”，而我市则提出了到2022 年基本实现残疾人“人人享有康复服务”的工作目标。为了尽早实现这一目标，我社区把残疾人康复工作纳入全区经济社会发展规划，加强领导，统筹安排，形成了“政府主导、残联协调、部门配合、社会参与”的新格局，把残疾人康复工作纳入了一个体系化、制度化、经常化的发展轨道，使我社区残疾人康复工作有了新的突破。（一）建立健全了残疾人康复工作体系。我社区抓了“三个体系”的完善。康复工作组织的建设。成立了果园路残疾人康复工作领导小组，负责领导、组织和协调全办事处残疾人康复工作；二是完善三级社区康复工作技术指导服务体系。整合全办事处医疗康复资和人才资，配备建设了果园路社区卫生服务中心为主的康复工作指导中心，成立了卫生院医院院长及康复医师组成的县康复技术指导组。确保了残疾人康复指标的基本完成。（二）开展了丰富多彩的残疾人康复工作系列活动。姓名：曹春光 20_ 年 11 月 20 日光调查报告春节调查报告春联调查报告春节风俗调查报告春节民俗调查报告第 14 页 共 14 页