高中历史 第一单元第2课秦朝中央集权制度的形成课件 新人教版必修1
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1、课标要求: 知道知道“始皇帝始皇帝”的来历和郡县制建立的史实,了的来历和郡县制建立的史实,了解古代中央集权制度的形成及其影响解古代中央集权制度的形成及其影响一、从诸侯争霸到秦朝统一一、从诸侯争霸到秦朝统一 1、诸侯争霸、诸侯争霸 (1)诸侯争霸的原因:)诸侯争霸的原因: 王室衰微、大权旁落王室衰微、大权旁落 宗法制、分封制破坏宗法制、分封制破坏 控制更多土地和人民控制更多土地和人民 (2)诸侯争霸的概况)诸侯争霸的概况 春秋争霸、战国争雄春秋争霸、战国争雄 (3)诸侯争霸的影响)诸侯争霸的影响 战乱频繁战乱频繁 客观上也为统一奠定了基础客观上也为统一奠定了基础. 2、秦朝的统一、秦朝的统一 (
2、1)统一的背景)统一的背景 周王室衰弱,诸侯势力的壮大周王室衰弱,诸侯势力的壮大 长期兼并战争客观上加速了统一;长期兼并战争客观上加速了统一; 商鞅变法秦国强大;商鞅变法秦国强大; 秦王嬴政的雄才大略;秦王嬴政的雄才大略; 正确的策略。正确的策略。客客观观条条件件主主观观条条件件(2)统一的概况统一的概况(3)意义)意义远交近攻,各个击破远交近攻,各个击破古古 风风李白李白秦王扫六合,虎视何雄哉。秦王扫六合,虎视何雄哉。挥剑斩浮云,诸侯尽西来。挥剑斩浮云,诸侯尽西来。雄图发英断,大略驾雄才。雄图发英断,大略驾雄才。 收兵铸金人,函谷正东来。收兵铸金人,函谷正东来。秦朝的疆域秦朝的疆域封建专制主
3、义中央集权制度封建专制主义中央集权制度它包括它包括专制主义专制主义和和中央集权中央集权两个概念,二者既有区别,两个概念,二者既有区别,又有联系。又有联系。 专制主义专制主义是指国家政权的主宰和中央的决策方式。是指国家政权的主宰和中央的决策方式。皇帝个人专断独裁,集国家最高权力于一身,封建皇帝皇帝个人专断独裁,集国家最高权力于一身,封建皇帝从决策到行使立法、行政、司法权,都具有独断性和随从决策到行使立法、行政、司法权,都具有独断性和随意性。意性。即皇权至上,皇帝独裁。即皇权至上,皇帝独裁。 中央集权中央集权是指中央与地方的关系,即中央控制地方,是指中央与地方的关系,即中央控制地方,地方服从中央,
4、地方服从中央,地方政府在政治、经济、军事和文化上地方政府在政治、经济、军事和文化上没有独立性。没有独立性。伏羲氏 神农氏 黄帝 少昊 颛顼 帝喾 帝尧 帝舜 “德高三皇、功过五帝德高三皇、功过五帝” 秦代以前,玺并非最高统治者所秦代以前,玺并非最高统治者所专有。至秦代,则是专有。至秦代,则是“天子独以印天子独以印称玺,又独以玉,群臣莫敢用称玺,又独以玉,群臣莫敢用”。第一道诏令是第一道诏令是“议帝号议帝号”:“朕为朕为始皇帝。后世以计数。始皇帝。后世以计数。” “命为制,命为制,令为诏,天子自称曰:令为诏,天子自称曰:朕朕” 。1.1.皇帝制度皇帝制度皇帝的权力皇帝的权力:总揽全国一切政治、经
5、济、军事总揽全国一切政治、经济、军事大权。大权。皇帝独尊:皇帝独尊:成为秦王朝政治制度的基本特征。成为秦王朝政治制度的基本特征。 皇权至上:皇权至上:地位不可僭越地位不可僭越权力高度集中的标志。权力高度集中的标志。 皇位世袭:皇位世袭:权力不可转移。权力不可转移。 皇帝制度的特征皇帝制度的特征 P10P10学思之窗,学思之窗,据据史记史记载:始皇曾外出巡游,载:始皇曾外出巡游,见到丞相车骑多,认为不是好事。宫中有人将此事告见到丞相车骑多,认为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相,丞相随即减少车骑。始皇听说后大怒,遂将诉丞相,丞相随即减少车骑。始皇听说后大怒,遂将当时在场之人全部杀掉。当时在场之人全
6、部杀掉。 本质:本质:是是君主专制君主专制,即:皇帝是封建国,即:皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。家政权的主宰和权力中心。(牵制)(牵制)(统率)(统率)(统率)(统率)直直接接控控制制中央三公之下的九卿中央三公之下的九卿皇帝皇帝太尉太尉丞相丞相御史大夫御史大夫奉常奉常郎中令郎中令卫尉卫尉太仆太仆廷尉廷尉(刑罚刑罚)典客典客宗正宗正治栗内史治栗内史少府少府2 2)它是以皇权为中心的中央行政体制。)它是以皇权为中心的中央行政体制。3 3)充分体现出)充分体现出“家天下家天下”的特点。的特点。中央官中央官僚机构僚机构的特点的特点(财政经济财政经济)(山海湖泽的税收)(山海湖泽的税收)(宗庙礼仪
7、宗庙礼仪)(宫殿警卫宫殿警卫)(宫门警卫宫门警卫)(宫廷御马和马政宫廷御马和马政)(外交和民族事务外交和民族事务)(皇族和宗室事务皇族和宗室事务)1)中央主要官职相互配合牵制)中央主要官职相互配合牵制史料解读史料解读阅读下列材料:阅读下列材料: 丞相绾等言:丞相绾等言:“诸候初破,燕、齐、荆地远,不为诸候初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以镇之。请立诸子,唯上幸许。置王,毋以镇之。请立诸子,唯上幸许。”始皇下其议始皇下其议于群臣,群臣皆以为然。延尉李斯议曰:于群臣,群臣皆以为然。延尉李斯议曰:“周文武所封周文武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇讎,诸侯更相子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击
8、如仇讎,诸侯更相诛伐,周天子旨弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆诛伐,周天子旨弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣以公赋税重赏之,甚足易制。开下无为郡县,诸子功臣以公赋税重赏之,甚足易制。开下无异意,则安宁之术也。置诸候不便。异意,则安宁之术也。置诸候不便。”始皇曰:始皇曰:“天下天下共苦战斗不休,以有侯王。赖宗庙,天下初定,又复立共苦战斗不休,以有侯王。赖宗庙,天下初定,又复立国是树兵也,而求其宁息,岂不难哉国是树兵也,而求其宁息,岂不难哉!”迁尉议是。迁尉议是。回答:回答:1:王绾与李斯争论的焦点是什么?:王绾与李斯争论的焦点是什么?2:秦始皇采纳了谁的建议?:秦始皇采纳了谁
9、的建议?郡郡县县县令、县长县令、县长负责治理民众,管理财政、负责治理民众,管理财政、司法、狱讼和兵役。司法、狱讼和兵役。郡守郡守对上承受中央命令,对上承受中央命令,对下督责所属各县。对下督责所属各县。形成过程:形成过程:春秋时期春秋时期初设郡县;初设郡县; 战国商鞅变法战国商鞅变法时,废分封,行县制;时,废分封,行县制; 秦统一后秦统一后全面推行。全面推行。 郡县两级地方行政机构的职能郡县两级地方行政机构的职能 郡县制的作用郡县制的作用乡乡里里中央政府以中央政府以下最高一级下最高一级地方行政机地方行政机构构郡的下级行郡的下级行政机构政机构皇帝皇帝中央政权中央政权郡县及以下政权郡县及以下政权广大
10、劳动者广大劳动者秦朝这套金字塔般的统治机构的建立标志着标志着专制主义中央集权制度专制主义中央集权制度的确立的确立皇帝皇帝中央中央地方地方分封制分封制郡县制郡县制相相 同同划分标准划分标准官员产生官员产生方式方式官员权力官员权力大小大小影影 响响以地域为基础以地域为基础性质同:两者都是地方行政制度,性质同:两者都是地方行政制度,作用同:在不同时期都曾在加强中央对地作用同:在不同时期都曾在加强中央对地方的统治发挥过重要作用。方的统治发挥过重要作用。分封制与郡县制比较分封制与郡县制比较加强了中央对地方加强了中央对地方的控制,有利于中的控制,有利于中央集权和国家统一。央集权和国家统一。 官员皇帝任命、
11、派遣官员皇帝任命、派遣由中央政府直接管辖由中央政府直接管辖v1 1)奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基)奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局,为历代王朝所沿用。本格局,为历代王朝所沿用。v2 2)有利于国家统一的维护)有利于国家统一的维护v3 3)有助于形成以华夏族为主体的中华民族)有助于形成以华夏族为主体的中华民族v4 4)能调动人力、物力和财力等抵御外敌、进行)能调动人力、物力和财力等抵御外敌、进行工程建设,有利于社会生产的发展工程建设,有利于社会生产的发展v5 5)易形成暴政)易形成暴政秦秦律:律:1975年在湖北云梦县睡地虎出土的竹简,第一次年在湖北云梦县睡地虎出土的竹简,
12、第一次提供了自秦孝公至秦始皇时期陆续修成的秦律的部分提供了自秦孝公至秦始皇时期陆续修成的秦律的部分内容。内容。秦律规定秦律规定“盗徙封,赎耐盗徙封,赎耐”,即私自移动田界,即私自移动田界,要处刑。严禁对私有土地的侵犯。要处刑。严禁对私有土地的侵犯。“盗盗”采别人桑叶采别人桑叶不满一钱者,也要判处三十天劳役。律文中所见到的不满一钱者,也要判处三十天劳役。律文中所见到的刑名计有斩首、碟(断裂肢体)、弃市等。刑名计有斩首、碟(断裂肢体)、弃市等。秦秦田律田律:“春二月,毋敢伐林及壅春二月,毋敢伐林及壅(堵塞)(堵塞)堤水。不夏月,毋敢夜草为灰堤水。不夏月,毋敢夜草为灰百姓犬入禁苑中不百姓犬入禁苑中不追兽者,毋敢杀;其追兽及捕兽者,杀之追兽者,毋敢杀;其追兽及捕兽者,杀之”两段秦律分别说明了什么?两段秦律分别说明了什么?颁布通行全国的秦律,细密、严苛。细密、严苛。统一度统一度(长度长度)、量、量(体积体积)、衡、衡(重量重量)量量衡衡齐楚燕韩赵魏秦 统一货币统一货币圆形方孔钱圆形方孔钱齐楚燕韩赵魏秦统一文字(统一文字(“书同文书同文”)“车同轨车同轨”灵渠灵渠离水离水湘水湘水统一越族统一越族临洮临洮辽东辽东全长一万多公里全长一万多公里北抵长城一带北抵长城一带西到陇西西到陇西东到东海东到东海南到南海南到南海 人口达人口达2000万万
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