法制教育与效能建设专题讲课讲稿

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1、法制教育与效能建设专题第一部分：基础理论第一部分：基础理论法律解释的方法法律解释的方法v一、文义解释一、文义解释v文义解释，是指按照法律条文所使用的文字词句的文文义解释，是指按照法律条文所使用的文字词句的文义，对法律条文进行解释的方法。义，对法律条文进行解释的方法。v进行解释时，一般应该按照法律条文所是用的词语通进行解释时，一般应该按照法律条文所是用的词语通常意义解释，但是如果该词语在法律上有特殊意义，常意义解释，但是如果该词语在法律上有特殊意义，与通常意义不同，则应该按特殊意义解释。与通常意义不同，则应该按特殊意义解释。v1、偷电案、偷电案 物是有体物物是有体物v2、广西、广西煤炭工人报煤炭

2、工人报侵权案件侵权案件 节目预告是不是节目预告是不是时事新闻时事新闻v时事新闻的关键不是事件重不重大，关键它是不是报时事新闻的关键不是事件重不重大，关键它是不是报道，报道是对已经发生的事实的陈述，而节目预告是道，报道是对已经发生的事实的陈述，而节目预告是计划表计划表v二、体系解释二、体系解释v体系解释就是根据法律条文在法律体系中的位置，体系解释就是根据法律条文在法律体系中的位置，即它所在的编、章、节、条、项以及该法律条文即它所在的编、章、节、条、项以及该法律条文的前后关联，以确定它的意义、内容、适用范围、的前后关联，以确定它的意义、内容、适用范围、构成要件和法律效果的解释方法。构成要件和法律效

3、果的解释方法。v民法通则第民法通则第122条规定：条规定：“因产品质量不合格造因产品质量不合格造成他人财产、人身伤害的，产品的制造者、销售成他人财产、人身伤害的，产品的制造者、销售者应当依法承担民事责任者应当依法承担民事责任”，其中所说的产品责，其中所说的产品责任到底是过错责任还是无过错责任？任到底是过错责任还是无过错责任？v三、立法解释三、立法解释v立法解释是指对一个法律条文进行解立法解释是指对一个法律条文进行解释的时候，从法律的起草和制定过程释的时候，从法律的起草和制定过程中的有关资料，如立法理由书、草案中的有关资料，如立法理由书、草案等分析立法者于制定法律时所作价值等分析立法者于制定法律

4、时所作价值判断及所要实现的目的，以推知该法判断及所要实现的目的，以推知该法律条文的立法者意思的解释方法。律条文的立法者意思的解释方法。v“站内厕所站内厕所”之争之争v1993年年11月，财政部、国家计委联合发文，取缔包括火车站站月，财政部、国家计委联合发文，取缔包括火车站站内厕所收费在内的收费项目内厕所收费在内的收费项目v“站内厕所站内厕所”究竟是究竟是“火车站范围内的厕所火车站范围内的厕所”还是还是“站台内厕所站台内厕所”v铁道部下文：铁道部下文：“站内厕所站内厕所” 是是 “站台内厕所站台内厕所”v郑州的葛锐诉铁道部的案件败诉，法院认为：郑州的葛锐诉铁道部的案件败诉，法院认为：“站内厕所站

5、内厕所”是指是指“站台内厕所站台内厕所”v萍乡的李晓虎诉铁道部的案件胜诉，法院认为：萍乡的李晓虎诉铁道部的案件胜诉，法院认为：“站内厕所站内厕所”是是指指“火车站范围内的厕所火车站范围内的厕所”v1993年年11月，财政部、国家计委联合发文，专门解释：月，财政部、国家计委联合发文，专门解释：“站站内厕所内厕所，指车站范围内，包括进站通道、候车室及站台上等处，指车站范围内，包括进站通道、候车室及站台上等处设立的厕所。设立的厕所。”v财政部、国家计委是法规的起草人，所做的解释就是立法解释。财政部、国家计委是法规的起草人，所做的解释就是立法解释。v美国宪法（美国宪法（1787年制定、年制定、1789

6、年生效）规定：国会有权年生效）规定：国会有权“募集募集和维持陆军，但每次拨充该项费用的款项，其有效期不得超过两和维持陆军，但每次拨充该项费用的款项，其有效期不得超过两年年 ;配备和保持海军配备和保持海军”，没有提到空军。，没有提到空军。vv四、扩张解释四、扩张解释v扩张解释是指某个法律条文所使用扩张解释是指某个法律条文所使用的文字、词句的文义过于狭窄，将的文字、词句的文义过于狭窄，将本应适用该条的案件排除在它的适本应适用该条的案件排除在它的适用范围之外，于是扩张其义，将符用范围之外，于是扩张其义，将符合立法本意的案件纳入其适用范围合立法本意的案件纳入其适用范围的法律解释方法的法律解释方法。v一

7、个一个3岁的小孩逗公鸡玩，公鸡把小孩的眼睛岁的小孩逗公鸡玩，公鸡把小孩的眼睛啄掉了。啄掉了。v民法通则民法通则127条：饲养动物造成他人损害的，条：饲养动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担民事责任；动物饲养人或者管理人应当承担民事责任；由于受害人的过错造成损害的，动物饲养人由于受害人的过错造成损害的，动物饲养人或者管理人不承担民事责任。或者管理人不承担民事责任。v131条：受害人对于损害的发生也有过错的，条：受害人对于损害的发生也有过错的，可以减轻侵害人的民事责任。可以减轻侵害人的民事责任。v小孩才小孩才3岁，谈不上过错岁，谈不上过错v扩大解释：将受害人的过错扩张为扩大解释：将受害

8、人的过错扩张为“受害人受害人的监护人的监护人”的过错，监护人未履行自己的监的过错，监护人未履行自己的监护职责护职责v最后判决是：公鸡所有人承担部分责任，其最后判决是：公鸡所有人承担部分责任，其余部分由受害人自己承担。余部分由受害人自己承担。v五、限制解释五、限制解释v限制解释就是指某个法律条文所使用限制解释就是指某个法律条文所使用的文字的文义太宽泛了，超过了立法的文字的文义太宽泛了，超过了立法本意，将不应该适用的案件包括进去本意，将不应该适用的案件包括进去了，于是应该把它的文义限制缩小到了，于是应该把它的文义限制缩小到符合立法本意，将不应该适用的案件符合立法本意，将不应该适用的案件排除出去。排

9、除出去。v我国台湾地区的我国台湾地区的潮州文献潮州文献在在1976年年10月月第第2卷第卷第4期上发表了郭寿华的题为期上发表了郭寿华的题为韩文公、韩文公、苏东坡给予潮州后人的观感苏东坡给予潮州后人的观感，批评韩愈具，批评韩愈具有古代文人、风流才子的习气，在妻妾之外有古代文人、风流才子的习气，在妻妾之外寻花问柳，结果染上性病，离开潮州过后不寻花问柳，结果染上性病，离开潮州过后不久即死于硫磺中毒。久即死于硫磺中毒。v韩愈的韩愈的39代孙韩思道控告郭寿华代孙韩思道控告郭寿华“诽谤死人诽谤死人罪罪”v法庭认为韩思道属于韩愈的法庭认为韩思道属于韩愈的“直系血亲直系血亲”，判决郭寿华犯诽谤死人罪，判处一笔

10、罚金判决郭寿华犯诽谤死人罪，判处一笔罚金v引起强烈反响，引起强烈反响， “直系血亲直系血亲”应做限制解释，应做限制解释，限制在限制在35代之内。代之内。v六、当然解释六、当然解释v当然解释是指某个法律条文虽然没有明文规当然解释是指某个法律条文虽然没有明文规定适用于该类案件，但从该法律条文的立法定适用于该类案件，但从该法律条文的立法本意来看，该类案件比法律条文明文规定者本意来看，该类案件比法律条文明文规定者更有适用的理由，因此适用该法律条文与该更有适用的理由，因此适用该法律条文与该类案型的一种解释方法。类案型的一种解释方法。v如：如：“禁止攀摘花木禁止攀摘花木”就意味着同时不允许就意味着同时不允

11、许“刨根伐干刨根伐干”v七、目的解释七、目的解释v目的解释就是指以立法目的为根目的解释就是指以立法目的为根据，即在两种以上的解释中选择据，即在两种以上的解释中选择符合立法目的的解释。符合立法目的的解释。v公园管理处和军人团体对公园管理处和军人团体对“公园公园内禁止停放和行驶机动车辆内禁止停放和行驶机动车辆”的的不同解释不同解释法治的概念法治的概念v第一，法治是一种治国方略或社会调控方式。v法治与人治的区别：法治与人治的区别：v（1）人治主张因人而异，对人的行为做具体、个）人治主张因人而异，对人的行为做具体、个别指引；法治强调对事不对人，提倡一般性规则；别指引；法治强调对事不对人，提倡一般性规则

12、；（2）人治提倡圣君贤人的道德教化，法治强调依）人治提倡圣君贤人的道德教化，法治强调依法治理。（法治理。（3）人治集大权于一人，推崇个人权威，）人治集大权于一人，推崇个人权威，维护专制或集权体制；法治弘扬民主，主张分权制维护专制或集权体制；法治弘扬民主，主张分权制衡，实行共和体制。（衡，实行共和体制。（4）法治在法律与领导人意）法治在法律与领导人意见不一致时，主张按法律办；人治则突出个人作用，见不一致时，主张按法律办；人治则突出个人作用，主张按领导人意见办。主张按领导人意见办。v法治与人治相比较，具有以下优越性：法治与人治相比较，具有以下优越性：v首先，法治是众人之治，众人的智慧是高于个人的；

13、首先，法治是众人之治，众人的智慧是高于个人的；v其次，人治受个人感情的影响，而法治则不受外来的干其次，人治受个人感情的影响，而法治则不受外来的干扰；扰；v再次，法治有权力制约的监督体系，可以预防和制止权再次，法治有权力制约的监督体系，可以预防和制止权力的腐败与专横，而人治则无制约，容易导致腐败；力的腐败与专横，而人治则无制约，容易导致腐败；v最后，法治是民主政治的基石，而人治则无民主可言。最后，法治是民主政治的基石，而人治则无民主可言。v总之，总之，“法治优于一人之治法治优于一人之治”（亚里（亚里士多德语）士多德语）v第二，法治是一种政治体制。包括以下制度：第二，法治是一种政治体制。包括以下制

14、度：v1、代议制度；、代议制度；v2、人权保障制度；、人权保障制度；v3、政党制度；、政党制度；v4、权力分开与制约制度。、权力分开与制约制度。v第三，法治意指依法办事的原则。第三，法治意指依法办事的原则。v依法办事的关键是要求国家机关及其工作人依法办事的关键是要求国家机关及其工作人员特别是领导干部依法行使职权和承担责任，员特别是领导干部依法行使职权和承担责任，就是说，国家机关的活动要合法，反对以言就是说，国家机关的活动要合法，反对以言代法、以权压法和贪赃枉法。代法、以权压法和贪赃枉法。v第四，法治代表一种价值取向，是良法之治。第四，法治代表一种价值取向，是良法之治。良法应具备以下标准：良法应

15、具备以下标准：v1、法的内容应该体现客观规律，顺应潮流，、法的内容应该体现客观规律，顺应潮流，代表最大多数人的利益。代表最大多数人的利益。v2、制定良法的程序应该科学、民主、正当。、制定良法的程序应该科学、民主、正当。v3、良法应该是可行的，而且行之有效。、良法应该是可行的，而且行之有效。v4、良法的表现形式应该具有时代特征，内部、良法的表现形式应该具有时代特征，内部结构合理，语言文字精炼。结构合理，语言文字精炼。v此外，良法的内容和形式应该随着人类社会此外，良法的内容和形式应该随着人类社会的进步和科学技术的发展而不断完善。的进步和科学技术的发展而不断完善。v第五，法治意味着一种良好的法第五，

16、法治意味着一种良好的法律秩序。律秩序。法学研究的视角问题法学研究的视角问题1 1、窦娥的悲剧窦娥的悲剧传统司法中的证据问题传统司法中的证据问题 苏力先生的苏力先生的窦娥的悲剧窦娥的悲剧传统司法中的证据传统司法中的证据问题问题以元曲以元曲窦娥冤窦娥冤为材料分析该剧隐含的几个为材料分析该剧隐含的几个重要的法理学问题。作者论证了，剧本中没有证据表重要的法理学问题。作者论证了，剧本中没有证据表明窦娥的悲剧是官员贪污腐败的产物，不是官员的司明窦娥的悲剧是官员贪污腐败的产物，不是官员的司法道德问题，而主要是由于裁判者的认知能力和传统法道德问题，而主要是由于裁判者的认知能力和传统中国社会科学技术不发达的局限

17、；同时，分析了当代中国社会科学技术不发达的局限；同时，分析了当代语境中的语境中的“铁证如山铁证如山”、“无罪推定无罪推定”、“刑讯逼供刑讯逼供”等法律问题在历史场景中的意义；此外，对该剧的人等法律问题在历史场景中的意义；此外，对该剧的人物性格和戏剧结构以及中国传统的部分鬼戏作出新的物性格和戏剧结构以及中国传统的部分鬼戏作出新的解说。解说。（1）悲剧是如何发生的？）悲剧是如何发生的？ “要一领净席，等我窦娥站立；又要丈二白练，挂在旗枪要一领净席，等我窦娥站立；又要丈二白练，挂在旗枪上，若是我窦娥委实冤枉，刀过处头落，一腔热血休半点儿沾上，若是我窦娥委实冤枉，刀过处头落，一腔热血休半点儿沾在地下，

18、都飞在白练上者。在地下，都飞在白练上者。 如今是三伏天道，若窦娥委实冤枉，如今是三伏天道，若窦娥委实冤枉， 身死之后，天降三尺身死之后，天降三尺瑞雪，瑞雪， 遮盖了窦娥尸首。遮盖了窦娥尸首。 我窦娥死的委实冤枉，从今以后，着这楚州亢旱三年我窦娥死的委实冤枉，从今以后，着这楚州亢旱三年” 面对着行刑的刽子手，满腔冤愤无处可申的窦娥发出这种面对着行刑的刽子手，满腔冤愤无处可申的窦娥发出这种令天地、百姓战栗的誓愿。窦娥，三岁母亡，七岁时父亲将她令天地、百姓战栗的誓愿。窦娥，三岁母亡，七岁时父亲将她卖给蔡家作童养媳长大成亲两年后丈夫身亡，窦娥本一心伺候卖给蔡家作童养媳长大成亲两年后丈夫身亡，窦娥本一心

19、伺候婆婆，谁料大祸天降，无赖张驴儿父子威逼她婆媳同他们父子婆婆，谁料大祸天降，无赖张驴儿父子威逼她婆媳同他们父子成亲。窦娥坚决不从。张驴儿本想毒死蔡婆婆，不料毒死自己成亲。窦娥坚决不从。张驴儿本想毒死蔡婆婆，不料毒死自己的父亲。张驴儿以的父亲。张驴儿以“公休公休”要胁窦娥要胁窦娥“私休私休” 顺了他的淫顺了他的淫欲，窦娥不愿。到官府衙门，张驴儿恶人先告状。为保护蔡婆欲，窦娥不愿。到官府衙门，张驴儿恶人先告状。为保护蔡婆婆不受刑讯，窦娥委屈地承认是自己毒死张驴儿之父，被判死婆不受刑讯，窦娥委屈地承认是自己毒死张驴儿之父，被判死刑。面对死亡，坚贞的窦娥发下了这三桩誓愿。此后，竟一一刑。面对死亡，坚

20、贞的窦娥发下了这三桩誓愿。此后，竟一一实现。两年后，做了大官的窦娥之父窦天章，窦娥冤魂告状，实现。两年后，做了大官的窦娥之父窦天章，窦娥冤魂告状，冤案得以昭雪。冤案得以昭雪。 如果仔细考察，我们可以发现，窦娥如果仔细考察，我们可以发现，窦娥之冤与之冤与“无心正法无心正法”的的“滥官污吏滥官污吏”其实其实关系不大。关系不大。 首先，从剧中情节来看，窦娥之冤与首先，从剧中情节来看，窦娥之冤与官吏的官吏的“贪污贪污”无关。无关。 其次，窦娥之冤也很难归结为官吏昏其次，窦娥之冤也很难归结为官吏昏庸无能的产物。庸无能的产物。 第三，一些学者牵强附会地拔高窦娥第三，一些学者牵强附会地拔高窦娥的觉悟，认定这

21、一悲剧根源于封建统治。的觉悟，认定这一悲剧根源于封建统治。因此认定窦娥在反抗封建统治，因此认定窦娥在反抗封建统治， （2）谁的话更可信？）谁的话更可信？ 在窦娥的案件中，案件审理者楚州太守桃在窦娥的案件中，案件审理者楚州太守桃杌及其吏典并不了解这一事件的全过程，也不杌及其吏典并不了解这一事件的全过程，也不熟悉张、窦、蔡等人的背景。但出于职责他必熟悉张、窦、蔡等人的背景。但出于职责他必须审断此案，而核心问题是，究竟是谁毒死了须审断此案，而核心问题是，究竟是谁毒死了张驴儿的父亲？张驴儿和窦娥相互指控，但双张驴儿的父亲？张驴儿和窦娥相互指控，但双方都没有提出而且也无法提出现代司法要求的方都没有提出而

22、且也无法提出现代司法要求的可靠的直接证据。在没有充分信息的条件下，可靠的直接证据。在没有充分信息的条件下， 案件审理者只能根据人之常情和一般的逻辑判案件审理者只能根据人之常情和一般的逻辑判断：谁的话更可信。为了进一步获得相关的证断：谁的话更可信。为了进一步获得相关的证据，审理者只能依据程序动用刑讯获取口供。据，审理者只能依据程序动用刑讯获取口供。 其次，张驴儿的其次，张驴儿的“法庭辩论法庭辩论”在在普通人看来也更言之成理。普通人看来也更言之成理。 第三，张驴儿声称，窦娥也承认，第三，张驴儿声称，窦娥也承认，毒死张父的汤是窦娥做的。毒死张父的汤是窦娥做的。 最后，尽管是出于利他主义，窦最后，尽管

23、是出于利他主义，窦娥为救助蔡婆婆采取的行动在这种情娥为救助蔡婆婆采取的行动在这种情况下也变成对她不利的证据。况下也变成对她不利的证据。 2、制度变迁中的行动者制度变迁中的行动者从梁祝的悲剧说起从梁祝的悲剧说起 （1 1）悲剧何在？）悲剧何在？ 祝家女公子英台女扮男装到杭州攻书，中途遇同是外出求祝家女公子英台女扮男装到杭州攻书，中途遇同是外出求学的梁山伯，俩人学的梁山伯，俩人“结为八拜之交。同窗结为八拜之交。同窗3 3 年，祝英台暗中爱年，祝英台暗中爱上了梁山伯，而梁山伯却不知祝英台的真实身份；分别前，祝上了梁山伯，而梁山伯却不知祝英台的真实身份；分别前，祝英台假称有一妹妹，许嫁梁山伯，以二八、

24、三七、四六日暗示英台假称有一妹妹，许嫁梁山伯，以二八、三七、四六日暗示梁山伯梁山伯10 10 日后来说亲，但梁山伯误以为日后来说亲，但梁山伯误以为30 30 天。天。30 30 天后，当天后，当梁山伯期约来到祝家提亲时，祝员外已将祝英台许配当地的马梁山伯期约来到祝家提亲时，祝员外已将祝英台许配当地的马员外的公子，并已定下迎亲的日期。梁祝相见，悲感交加，但员外的公子，并已定下迎亲的日期。梁祝相见，悲感交加，但无法改变现实。离开祝家后，梁山伯即一病不起，含恨辞世。无法改变现实。离开祝家后，梁山伯即一病不起，含恨辞世。在马家迎娶祝英台的途中，祝英台坚持要到梁山伯坟前告别。在马家迎娶祝英台的途中，祝英

25、台坚持要到梁山伯坟前告别。获许可。祝英台痛哭祭奠梁山伯时，风雨大作，坟裂，祝英台获许可。祝英台痛哭祭奠梁山伯时，风雨大作，坟裂，祝英台纵身坟内，殉情身亡纵身坟内，殉情身亡。 （2 2）梁祝二人的年龄）梁祝二人的年龄 梁祝悲剧发生时，他们两人最多也只是青梁祝悲剧发生时，他们两人最多也只是青少年，大约少年，大约14 16 14 16 岁之间，甚至可能更为年岁之间，甚至可能更为年轻。在中国古代，至少是就有确证的法定婚龄轻。在中国古代，至少是就有确证的法定婚龄而言，大致在男而言，大致在男2020，女，女1515，甚至更早。同样是，甚至更早。同样是婚龄，古代与现代的意义是完全不同的。古代婚龄，古代与现代

26、的意义是完全不同的。古代的一旦规定婚龄往往都是（特别是在早期）的一旦规定婚龄往往都是（特别是在早期） 强制性的，即到这个年龄必须结婚；而如今规强制性的，即到这个年龄必须结婚；而如今规定的婚龄是授权性的，即只有到了这个年龄，定的婚龄是授权性的，即只有到了这个年龄，才能结婚或婚姻才得到法律的保护。才能结婚或婚姻才得到法律的保护。 （3）早婚与包办婚姻）早婚与包办婚姻 一旦确定了梁山伯祝英台的年龄，我们就会发现，以今天一旦确定了梁山伯祝英台的年龄，我们就会发现，以今天的标准来看，他们之间的感情是一种非同寻常的的标准来看，他们之间的感情是一种非同寻常的“早恋早恋”。但。但是，使用是，使用“早恋早恋”这

27、个词，也许不很恰当，因为今天人们已经这个词，也许不很恰当，因为今天人们已经赋予了该词某种贬义，似乎这种现象本身就是一个问题。如果赋予了该词某种贬义，似乎这种现象本身就是一个问题。如果历史地看，在人类历史上，今天我们所谓的历史地看，在人类历史上，今天我们所谓的“早恋早恋”一直被人一直被人们视为正常现象，甚至可能是人类社会存在的必须。们视为正常现象，甚至可能是人类社会存在的必须。 在长期的古代社会中，生产力水平很低，科学技术水平很在长期的古代社会中，生产力水平很低，科学技术水平很低，交通不便，信息流通不畅，医疗水平也很低。在这样的社低，交通不便，信息流通不畅，医疗水平也很低。在这样的社会条件下，人

28、的平均寿命必然很低会条件下，人的平均寿命必然很低。（在新中国建立之际，中。（在新中国建立之际，中国人的平均寿命预期是国人的平均寿命预期是35 岁左右。而据刘翠溶对长江中下游岁左右。而据刘翠溶对长江中下游地区一些家族的家谱研究，在地区一些家族的家谱研究，在14001900 年间，中国人出生年间，中国人出生时的预期寿命约在时的预期寿命约在35 - 40 岁之间波动）岁之间波动）在这种社会生物条件在这种社会生物条件下，为了保证生命的繁衍、延续，人们就必须早婚。下，为了保证生命的繁衍、延续，人们就必须早婚。 （4）包办婚姻中的财富问题）包办婚姻中的财富问题第二部分：部门法 v一、我国债的发生根据一、我

29、国债的发生根据v（一）合同（一）合同v合同，也称契约，是指民事主体之间关于设立、变更或终止民事关系的合同，也称契约，是指民事主体之间关于设立、变更或终止民事关系的协议。协议。v（二）侵权行为（二）侵权行为v侵权行为，是指行为人不法侵害他人的财产权利或人身权利的行为。侵权行为，是指行为人不法侵害他人的财产权利或人身权利的行为。v（三）不当得利（三）不当得利v凡是没有法律或契约上的根据，有损于他人而取得的利益就叫不当得利。凡是没有法律或契约上的根据，有损于他人而取得的利益就叫不当得利。v（四）无因管理（四）无因管理v既未受人之托，也不负有法律规定的义务，自觉为他人管理事务，称无既未受人之托，也不负

30、有法律规定的义务，自觉为他人管理事务，称无因管理。因管理。v（五）债的其他发生根据（五）债的其他发生根据v 前述几种，是我国债的发生根据中较为普遍或比较典型的几种。此外，前述几种，是我国债的发生根据中较为普遍或比较典型的几种。此外，遗赠、抢救公物、抚养、拾遗、发现埋藏物等也是债的发生根据。其中，遗赠、抢救公物、抚养、拾遗、发现埋藏物等也是债的发生根据。其中，较有代表性的是遗赠和抢救公物较有代表性的是遗赠和抢救公物。v二、合同二、合同v（一）合同的概念（一）合同的概念 v合同又称契约，一般是指当事人设立、变更、终止合同又称契约，一般是指当事人设立、变更、终止民事关系的协议。对合同有广义和狭义两种

31、理解，民事关系的协议。对合同有广义和狭义两种理解，广义的合同不仅包括民法上的债权合同、物权合同、广义的合同不仅包括民法上的债权合同、物权合同、身份合同，而且也包括行政法上的行政合同，劳动身份合同，而且也包括行政法上的行政合同，劳动法上的劳动合同等合同。狭义的合同仅指民法上的法上的劳动合同等合同。狭义的合同仅指民法上的合同或称民事合同。合同或称民事合同。 v我国我国合同法合同法第第2 2条的规定：条的规定：“本法所称合同是本法所称合同是平等主体的自然人、法人、及其他组织之间设立、平等主体的自然人、法人、及其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。变更、终止民事权利义务关系的协议。”可见

32、，我可见，我国国合同法合同法所规定的合同为狭义合同，亦即民事所规定的合同为狭义合同，亦即民事合同。合同。（二）合同订立的程序（二）合同订立的程序v第一：要约第一：要约v要约是指一方当事人向他人作出的以一定条件订立合同的意要约是指一方当事人向他人作出的以一定条件订立合同的意思表示。前者称为要约人，后者称为受要约人。要约要取得思表示。前者称为要约人，后者称为受要约人。要约要取得法律效力，应该具备如下条件：法律效力，应该具备如下条件：v1 1、要约必须是特定人的意思表示。、要约必须是特定人的意思表示。v2 2、要约必须是向相对人发出的意思表示。、要约必须是向相对人发出的意思表示。v3 3、要约必须是

33、能够反映所要订立合同主要内容的意思表示。、要约必须是能够反映所要订立合同主要内容的意思表示。v要约邀请要约邀请v要约邀请，也称要约引诱，是指行为人邀请他人向其提出要要约邀请，也称要约引诱，是指行为人邀请他人向其提出要约。要约引诱不是合同订立的必要程序，因而不具有法律意约。要约引诱不是合同订立的必要程序，因而不具有法律意义，即对行为人不具法律约束力。虽然要约邀请的最终目的义，即对行为人不具法律约束力。虽然要约邀请的最终目的也是为了订立合同，但它本身不是要约而是邀请他人向自己也是为了订立合同，但它本身不是要约而是邀请他人向自己提出要约，由此而发的要约，须经发出要约邀请的一方表示提出要约，由此而发的

34、要约，须经发出要约邀请的一方表示承诺，合同才能成立。可见，要约邀请确切地说，仅是当事承诺，合同才能成立。可见，要约邀请确切地说，仅是当事人订立合同的一种预备行为。在实际生活中，拍卖公告、招人订立合同的一种预备行为。在实际生活中，拍卖公告、招标、寄送商品目录及价目表、广告等，都是较为常见的要约标、寄送商品目录及价目表、广告等，都是较为常见的要约邀请。邀请。v第二：承诺第二：承诺v承诺，是指受要约人在有效期间内完全同意承诺，是指受要约人在有效期间内完全同意要约内容的意思表示。要约内容的意思表示。v1 1、承诺必须由受要约人作出。、承诺必须由受要约人作出。v2 2、承诺必须是在有效期间内作出。、承诺

35、必须是在有效期间内作出。v3 3、承诺必须与要约的内容一致。若受要约人、承诺必须与要约的内容一致。若受要约人对要约的内容进行实质性变更者，则是一种对要约的内容进行实质性变更者，则是一种新的要约。所谓新的要约。所谓“实质性变更实质性变更”，是指有关，是指有关合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等的变更。争议方法等的变更。v（三）合同生效的一般要件是：（三）合同生效的一般要件是：v1 1、当事人在订立合同时必须具有相应的订立合、当事人在订立合同时必须具有相应的订立合同的行为能

36、力。同的行为能力。v2 2、合同当事人的意思表示真实。、合同当事人的意思表示真实。v3 3、合同不违反法律或者社会公共利益。在我国，、合同不违反法律或者社会公共利益。在我国，合同不得违反法律，这里所说的合同不得违反法律，这里所说的“法律法律”，既包，既包括现行法律、法规和行政规章中的强制性也包括括现行法律、法规和行政规章中的强制性也包括国家政策的禁止性规定和命令性规定。国家政策的禁止性规定和命令性规定。 v（四）合同的条款（四）合同的条款v合同的主要条款，是合同应该具备的条款，合同的主要条款，是合同应该具备的条款，少之则合同难于成立。因此，合同的主要条少之则合同难于成立。因此，合同的主要条款又

37、称款又称“必要条款或必要条款或”“”“成立条款成立条款”。v关于合同的主要条款，各国法律规定不一。关于合同的主要条款，各国法律规定不一。在资本主义国家，合同的主要条款基于合同在资本主义国家，合同的主要条款基于合同自治原则一般未作具体规定。在我国，自治原则一般未作具体规定。在我国，合合同法同法第第1212条规定合同的主要条款是：（条规定合同的主要条款是：（1 1）当事人的名称或者姓名或住所；（当事人的名称或者姓名或住所；（2 2）标的；）标的；（3 3）数量；（）数量；（4 4）质量；（）质量；（5 5）价款或者报酬；）价款或者报酬；（6 6）履行期限、地点和方式；（）履行期限、地点和方式；（7

38、 7）违约责）违约责任；（任；（8 8）解决争议的方法。）解决争议的方法。v（五）格式合同（五）格式合同v格式合同，又称定式合同、标准合同或附合格式合同，又称定式合同、标准合同或附合同，是指由某些经济组织或国家授权的机关同，是指由某些经济组织或国家授权的机关事先印就的具有固定式样的既定条款内容的事先印就的具有固定式样的既定条款内容的标准化格式，且于缔约时相对方只能接受该标准化格式，且于缔约时相对方只能接受该既定条款内容的一种内容。既定条款内容的一种内容。v 合同法合同法第第4141条规定：条规定：“对格式条款的理对格式条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释。解发生争议的，应当按照通常理

39、解予以解释。对格式条款有两种以上解释的，应当作出不对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式条款不一致的，应当采用非格式条非格式条款不一致的，应当采用非格式条款。款。” ” 侵权责任侵权责任一、侵权责任法的发展趋势一、侵权责任法的发展趋势侵权责任法与侵权行为法之争侵权责任法与侵权行为法之争现代侵权法的发展趋势现代侵权法的发展趋势 第一个发展就是它保障的权益范围在不断第一个发展就是它保障的权益范围在不断地扩张。地扩张。 第二个侵权法的重要发展趋势就是侵权法第二个侵权法的重要发展趋势就是侵权法的救济功能更加突出了。的救济

40、功能更加突出了。 第三个重要的发展趋势就是归责原则的多第三个重要的发展趋势就是归责原则的多样化或者多元化。样化或者多元化。 第四个重要的发展趋势就是过错概念的客第四个重要的发展趋势就是过错概念的客观化。观化。 第五个发展趋势就是多种责任形式的发展。第五个发展趋势就是多种责任形式的发展。 二、归责原则二、归责原则（一）过错责任原则（一）过错责任原则 过错责任原则：是指以过错作为价值判断标过错责任原则：是指以过错作为价值判断标准，判断行为人对其行为造成的损害是否承准，判断行为人对其行为造成的损害是否承担侵权损害赔偿责任的归责原则。担侵权损害赔偿责任的归责原则。 我国我国侵权责任法侵权责任法第六条第

41、第六条第1款规定：款规定：“行为人因过错侵害他人民事权益，应当承行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。担侵权责任。”v（二）过错推定原则（二）过错推定原则v1、概念、概念v过错推定原则，是指在法律有特别规定的场过错推定原则，是指在法律有特别规定的场合，从损害事实的本身推定加害人有过错，合，从损害事实的本身推定加害人有过错，并据此确定造成他人损害的行为人承担赔偿并据此确定造成他人损害的行为人承担赔偿责任的归责原则。责任的归责原则。v我国我国侵权责任法侵权责任法第六条第第六条第2款规定：款规定：“根根据法律规定推定行为人有过错，行为人不能据法律规定推定行为人有过错，行为人不能证明自己没有

42、过错的，应当承担侵权责任。证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。”v3、适用范围、适用范围（1）监护人责任，侵权责任法）监护人责任，侵权责任法32条；（条；（2）用人者责）用人者责任，侵权责任法任，侵权责任法34、35条；（条；（3）违反安全保障义）违反安全保障义务责任，侵权责任法务责任，侵权责任法37条；（条；（4）无民事行为能力）无民事行为能力人在教育机构收到伤害的责任，侵权责任法人在教育机构收到伤害的责任，侵权责任法38条；条；（5）动物园的动物损害责任，侵权责任法）动物园的动物损害责任，侵权责任法81条；条；（6）物件损害责任，侵权责任法第十一章；（）物件损害责任，侵权责任法第十一章；

43、（7）机动车造成非机动车或者行人人身损害的。机动车造成非机动车或者行人人身损害的。v 此外，在医疗责任事故中，我国此外，在医疗责任事故中，我国侵权责任法侵权责任法第五十八条规定：患者有损害，因下列情形之一的，第五十八条规定：患者有损害，因下列情形之一的，推定医疗机构有过错：推定医疗机构有过错：v（一）违反法律、行政法规、规章以及其他有关诊（一）违反法律、行政法规、规章以及其他有关诊疗规范的规定；疗规范的规定；v（二）隐匿或者拒绝提供与纠纷有关的病历资料；（二）隐匿或者拒绝提供与纠纷有关的病历资料；v（三）伪造、篡改或者销毁病历资料。（三）伪造、篡改或者销毁病历资料。v（三）无过错责任原则（三）

44、无过错责任原则v1 1、概念、概念v无过错责任原则，是指在法律有特别规定的无过错责任原则，是指在法律有特别规定的情况下，以已经发生的损害结果为价值判断情况下，以已经发生的损害结果为价值判断标准，由与该损害结果有因果关系的行为人，标准，由与该损害结果有因果关系的行为人，不问其有无过错，均要承担侵权赔偿责任的不问其有无过错，均要承担侵权赔偿责任的归责原则。归责原则。v我国我国侵权责任法侵权责任法第七条规定：第七条规定：“行为人行为人损害他人民事权益，不论行为人有无过错，损害他人民事权益，不论行为人有无过错，法律规定应当承担侵权责任的，依照其规法律规定应当承担侵权责任的，依照其规定。定。”v2、适用

45、范围、适用范围v（1）产品责任，侵权责任法第五章；）产品责任，侵权责任法第五章；v（2）环境污染责任，侵权责任法第八章；）环境污染责任，侵权责任法第八章；（3）高度危险作业责任，侵权责任法第九章；）高度危险作业责任，侵权责任法第九章；v（4）饲养动物责任，侵权责任法第十章；）饲养动物责任，侵权责任法第十章；（5）工伤事故。）工伤事故。v三、关于责任主体的特殊规定三、关于责任主体的特殊规定 v（一）无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损（一）无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护责任的，可害的，由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护责任的，

46、可以减轻其侵权责任。有财产的无民事行为能力人、限制民事以减轻其侵权责任。有财产的无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付赔偿费用。行为能力人造成他人损害的，从本人财产中支付赔偿费用。不足部分，由监护人赔偿。不足部分，由监护人赔偿。 v（二）完全民事行为能力人对自己的行为暂时没有意识或者（二）完全民事行为能力人对自己的行为暂时没有意识或者失去控制造成他人损害有过错的，应当承担侵权责任；没有失去控制造成他人损害有过错的，应当承担侵权责任；没有过错的，根据行为人的经济状况对受害人适当补偿。过错的，根据行为人的经济状况对受害人适当补偿。 v完全民事行为能力人因醉酒、滥用麻醉

47、药品或者精神药品对完全民事行为能力人因醉酒、滥用麻醉药品或者精神药品对自己的行为暂时没有意识或者失去控制造成他人损害的，应自己的行为暂时没有意识或者失去控制造成他人损害的，应当承担侵权责任。当承担侵权责任。 v（三）用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，（三）用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。由用人单位承担侵权责任。 v劳务派遣期间，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人劳务派遣期间，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任；劳务派损害的，由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任；劳务派遣单位有过错的，承担相

48、应的补充责任。遣单位有过错的，承担相应的补充责任。 v（四）个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他（四）个人之间形成劳务关系，提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因人损害的，由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任。 v（五）网络用户、网络服务提供者利用网络侵害他人民事权益的，应当（五）网络用户、网络服务提供者利用网络侵害他人民事权益的，应当承担侵权责任。承担侵权责任。 v（六）宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群（六）宾

49、馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。侵权责任。 v因第三人的行为造成他人损害的，由第三人承担侵权责任；管理人或者因第三人的行为造成他人损害的，由第三人承担侵权责任；管理人或者组织者未尽到安全保障义务的，承担相应的补充责任。组织者未尽到安全保障义务的，承担相应的补充责任。 v（七）无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活（七）无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应

50、当承担责任，期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任。但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任。 v（八）限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受（八）限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的，应当承到人身损害，学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的，应当承担责任。担责任。 v（九）无民事行为能力人或者限制民事行为能力人在幼儿园、学校或者（九）无民事行为能力人或者限制民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间，受到幼儿园、学校或者其他教育机构以其他教育机构学习、生活期间，受到幼儿园、学校或者其他教育机构以外的人员人身损害的，由侵权人承担侵权责任；幼儿园、学校或者其他外的人员人身损害的，由侵权人承担侵权责任；幼儿园、学校或者其他教育机构未尽到管理职责的，承担相应的补充责任。教育机构未尽到管理职责的，承担相应的补充责任。 此课件下载可自行编辑修改，仅供参考！此课件下载可自行编辑修改，仅供参考！感谢您的支持，我们努力做得更好！谢谢感谢您的支持，我们努力做得更好！谢谢