张家界黄石浪大峡谷狩猎休闲工程项目可行性研究报告(48页)

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1、- 本资料来自 -1张家界黄石浪大峡谷（国际）狩猎休闲工程项目可行性研究报告组长：宋国应组长：宋国应组员：唐应生组员：唐应生 刘龙刘龙 唐未唐未 罗鹏罗鹏 王方圆王方圆- 本资料来自 -2目录一、张家界概况二、桑植县情三、发展民族旅游产业的客观环境四、张家界黄石浪大峡谷（国际）狩猎休闲工程项目概论五、项目实施的依据六、项目的可行性分析七、环境评价八、项目建设内容九、施工环境保护十、投资概算十一、效益分析十二、结论- 本资料来自 -3一、张家界概况一、张家界概况张家界市，位于湖南西北部武陵山脉的腹心地段，所辖面积张家界市，位于湖南西北部武陵山脉的腹心地段，所辖面积9563平平方公里，总人口方公里

2、，总人口155.2万。张家界是个多民族聚居区，以土家族为主体的万。张家界是个多民族聚居区，以土家族为主体的19个少数民族达个少数民族达111.84万人，万人，占全市总人口的占全市总人口的72.06%，其中土家族，其中土家族98万人，白族万人，白族10.8万人，苗族万人，苗族2.69万人（据万人（据1988年底统计）。年底统计）。张家界属中亚热带山原型季风性湿润气候，年均气温张家界属中亚热带山原型季风性湿润气候，年均气温16.7，年均降雨量，年均降雨量1400毫米，无霜期毫米，无霜期258天，暑天，暑月平均气温月平均气温28，寒月平均气温，寒月平均气温5.1，可谓冬无严寒，夏无酷热，四秀气候宜人

3、，是最适宜人类居住，可谓冬无严寒，夏无酷热，四秀气候宜人，是最适宜人类居住的地方。的地方。张家界现代地貌骨架的初步形成，大约是在距今一亿年左右的中、新生代燕山张家界现代地貌骨架的初步形成，大约是在距今一亿年左右的中、新生代燕山喜山时期。由于位喜山时期。由于位处云贵高原隆起区与洞庭湖沉降区之间，大自然的鬼斧神工为我们造就了壮观的峡谷、湍急的河流、处云贵高原隆起区与洞庭湖沉降区之间，大自然的鬼斧神工为我们造就了壮观的峡谷、湍急的河流、孤峭的石峰、深邃的溶洞、神出鬼没的地下阴河，奠定了张家界成为举世瞩目的旅游胜地的基础。孤峭的石峰、深邃的溶洞、神出鬼没的地下阴河，奠定了张家界成为举世瞩目的旅游胜地的

4、基础。为了早日实现江总书记提出的奋斗目标，张家界市制定了为了早日实现江总书记提出的奋斗目标，张家界市制定了“旅游带动旅游带动”发展战略，得到湖南省委、省发展战略，得到湖南省委、省政府的肯定，并明确张家界要把旅游业作为全市经济发展的主导产业，作为富民强市的支柱产业。政府的肯定，并明确张家界要把旅游业作为全市经济发展的主导产业，作为富民强市的支柱产业。从从1982年国家森林公园成立时算起，张家界经过二十多年的开发，其主导产业地位进一步得到了明确，年国家森林公园成立时算起，张家界经过二十多年的开发，其主导产业地位进一步得到了明确，建市以来，全市累计接待国内外游客建市以来，全市累计接待国内外游客600

5、0多万人次，其中境外游客多万人次，其中境外游客440万人次，实现旅游收入万人次，实现旅游收入400亿元。亿元。2004年全市接待国内外游客年全市接待国内外游客1250万人次，旅游总收入万人次，旅游总收入53。5多亿元，居全省第一位。旅游收入相当于多亿元，居全省第一位。旅游收入相当于国内生产总值的比重由国内生产总值的比重由1989年的年的2.34%提高到提高到2004年的年的56.9%，旅游业已成为带动全市经济社会发展，旅游业已成为带动全市经济社会发展的龙头产业，在全省乃至全国旅游格局中发挥着越来越重要的作用。已初步建成了拥有机场、海关、的龙头产业，在全省乃至全国旅游格局中发挥着越来越重要的作用

6、。已初步建成了拥有机场、海关、火车站、高等级公路、现代通讯、星级宾馆、大中专学校、先进医疗卫生设施，民族民俗文化展示基火车站、高等级公路、现代通讯、星级宾馆、大中专学校、先进医疗卫生设施，民族民俗文化展示基地，以及不断扩大和功能日趋完善的大旅游环境格局。目前，张家界火车站已与国内地，以及不断扩大和功能日趋完善的大旅游环境格局。目前，张家界火车站已与国内20多个大中城市多个大中城市开通了旅客列车，张家界机场开通了全国开通了旅客列车，张家界机场开通了全国20多个大城市的航班，空港口岸和香港、澳门、曼谷和包机多个大城市的航班，空港口岸和香港、澳门、曼谷和包机航线业已开通。全市拥有宾馆饭店航线业已开通

7、。全市拥有宾馆饭店600多家（其中星级饭店多家（其中星级饭店56家），床位总数已近家），床位总数已近6万张。全市现有旅万张。全市现有旅行社行社59家，其中国际社家，其中国际社8家，国内社家，国内社51家。旅游从业人员家。旅游从业人员2.8万人，初步形成了万人，初步形成了“吃、住、行、游、娱、吃、住、行、游、娱、购购”为一体的配套服务设施。同时，成功地接待了一大批党和国家领导人，外国元首及国际友人，成为一体的配套服务设施。同时，成功地接待了一大批党和国家领导人，外国元首及国际友人，成功地举办了数届国际森林保护节及世界特技飞行大赛，从而为张家界嬴得了声誉，扩大了知名度。张功地举办了数届国际森林保护

8、节及世界特技飞行大赛，从而为张家界嬴得了声誉，扩大了知名度。张家界旅游业正在走向成熟。家界旅游业正在走向成熟。现在除了已经开发开放的核心景区张家界国家森林公园、天子山自然保护区、索溪峪自然保护区外，现在除了已经开发开放的核心景区张家界国家森林公园、天子山自然保护区、索溪峪自然保护区外，周边开放的景区还有天门山国家森林公园、茅岩河漂流景区、国家级自然保护区八大公山、世界溶洞周边开放的景区还有天门山国家森林公园、茅岩河漂流景区、国家级自然保护区八大公山、世界溶洞探险基地九天同、以及道教名山五雷山、中国工农红军长征出发地探险基地九天同、以及道教名山五雷山、中国工农红军长征出发地刘家坪长征纪念地、湘鄂

9、川黔刘家坪长征纪念地、湘鄂川黔革命根据地纪念馆、贺龙元帅故居洪家关等。全市旅游风景区所占面积达革命根据地纪念馆、贺龙元帅故居洪家关等。全市旅游风景区所占面积达500余平方公里，堪称湖南第余平方公里，堪称湖南第一旅游资源大市。一位大诗人写道：一旅游资源大市。一位大诗人写道：“如斯仙境何处有，劝君早做武陵行。如斯仙境何处有，劝君早做武陵行。”- 本资料来自 -4目录一、张家界概况二、桑植县情- 本资料来自 -5二、桑植县情二、桑植县情（一）基本情况（一）基本情况桑植县位于张家界西部，全县辖桑植县位于张家界西部，全县辖38个乡（镇），总人口个乡（镇），总人口43万，万，县境内居住有土家、白、苗、蒙、

10、古、高山、谣、侗、回、县境内居住有土家、白、苗、蒙、古、高山、谣、侗、回、汉等汉等17个民族，其中少数民族占总人口的个民族，其中少数民族占总人口的88%。桑植县山川俊美，溪河纵横，澧水三源、娄水、酉水横穿桑桑植县山川俊美，溪河纵横，澧水三源、娄水、酉水横穿桑植全境。独特的地形、悠久的历史，构成了桑植植全境。独特的地形、悠久的历史，构成了桑植“资源大县资源大县”的历史地位，全县的木材、药材、硅石、铁矿、煤矿、烟叶的历史地位，全县的木材、药材、硅石、铁矿、煤矿、烟叶等工、农业资源十分丰富。特别是旅游资源在省内外占有重等工、农业资源十分丰富。特别是旅游资源在省内外占有重要的地位，著名的自然景观有九天

11、洞赤溪河风景旅游区、天要的地位，著名的自然景观有九天洞赤溪河风景旅游区、天平山生态游览区、娄水高峡平湖风景旅游区，澧源土家风情平山生态游览区、娄水高峡平湖风景旅游区，澧源土家风情游览区，芙蓉白族风情游览区，南滩草牧场生态游览区等。游览区，芙蓉白族风情游览区，南滩草牧场生态游览区等。- 本资料来自 -6（二）地理与交通（二）地理与交通桑植县位于湖南省西北边陲桑植县位于湖南省西北边陲, ,地处东径地处东径109109 ，北纬，北纬2929 ，云贵高，云贵高原东侧，川鄂丘陵高地南部，东界石门、慈利和世界自然遗产原东侧，川鄂丘陵高地南部，东界石门、慈利和世界自然遗产保护区保护区武陵源风景名胜区，南依张

12、家界市区，北邻湖北宣武陵源风景名胜区，南依张家界市区，北邻湖北宣恩、鹤峰，是湖南通往大西北的北大门。县境内山峰林立，溪恩、鹤峰，是湖南通往大西北的北大门。县境内山峰林立，溪流交错，最高海拔流交错，最高海拔18901890米，最低海拔米，最低海拔154154米。全县总面积米。全县总面积3476.23km23476.23km2，属亚热带季风气候，四季分明，年平均气温，属亚热带季风气候，四季分明，年平均气温101016.716.7。改革开放以后，桑植的交通发展很快，实现了乡乡通公路，改革开放以后，桑植的交通发展很快，实现了乡乡通公路，90%90%的自然村通了公路。县城距省会长沙仅的自然村通了公路。县

13、城距省会长沙仅480480公里，距张家公里，距张家界市区界市区5454公里、距张家界火车站和荷花国际机场公里、距张家界火车站和荷花国际机场6060公里，同公里，同时，在九天洞风景名胜区还建有直升飞机场，连接湘鄂川西北时，在九天洞风景名胜区还建有直升飞机场，连接湘鄂川西北的公路干线全部贯通，县城通往各景区的公路全为三级水泥、的公路干线全部贯通，县城通往各景区的公路全为三级水泥、柏油路面，交通四通八达，十分便利。现在，国家正在投资建柏油路面，交通四通八达，十分便利。现在，国家正在投资建设常德至张家界的高速公路、张家界至桑植、桑植至龙山的二设常德至张家界的高速公路、张家界至桑植、桑植至龙山的二级公路

14、，已建成了桑植至天子山、桑植九天洞至茅岩河风景区级公路，已建成了桑植至天子山、桑植九天洞至茅岩河风景区的旅游专线公路，为发展桑植旅游经济提供了十分有利的条件。的旅游专线公路，为发展桑植旅游经济提供了十分有利的条件。- 本资料来自 -7（三）经济发展（三）经济发展在旧中国，桑植是一个贫穷落后的边陲小县，解放以后，桑植人民得到了在旧中国，桑植是一个贫穷落后的边陲小县，解放以后，桑植人民得到了根本翻身，生活水平有了很大提高，特别是改革开放二十年来，全县各族根本翻身，生活水平有了很大提高，特别是改革开放二十年来，全县各族人民在县委、县政府的正确带领下，始终坚持以经济建设为中心，抓住机人民在县委、县政府

15、的正确带领下，始终坚持以经济建设为中心，抓住机遇，深化改革，扩大开放，加快发展，国民经济和社会发展取得了很大成遇，深化改革，扩大开放，加快发展，国民经济和社会发展取得了很大成绩。到绩。到20032003年，全县国内生产总值达到了年，全县国内生产总值达到了9835098350万元，人均万元，人均22002200元，县元，县本级财政收入达到本级财政收入达到42004200万元，农业总产值达到万元，农业总产值达到4474744747万元，工业总产值万元，工业总产值达到达到8 8亿多元，乡镇企业总产值达到亿多元，乡镇企业总产值达到1919亿元，第三产业增加值达到亿元，第三产业增加值达到2.722.72

16、亿亿元。全县的基础设施条件明显得到改善。从元。全县的基础设施条件明显得到改善。从19951995年至年至20032003年，新增发电年，新增发电装机容量装机容量2.42.4万千瓦，新增公路里程万千瓦，新增公路里程300300公里，新增等级油路公里，新增等级油路150150公里，新公里，新增电话交换机容量增电话交换机容量1950019500门，广播电视覆盖率达到门，广播电视覆盖率达到90%90%，移动通讯覆盖到，移动通讯覆盖到全县每个乡（镇）。同时，全县生态环境不断得到改善，到全县每个乡（镇）。同时，全县生态环境不断得到改善，到20032003年，全县年，全县森林覆盖率达到森林覆盖率达到73%7

17、3%，工业废水处理率、废气处理率、固体废物综合利用，工业废水处理率、废气处理率、固体废物综合利用率分别达到率分别达到60%60%、80%80%、70%70%，县城空气环境质量达到国家二类目标，县城空气环境质量达到国家二类目标，水环境质量也达到国家规定标准，精神文明和民主法制建设等其它各项社水环境质量也达到国家规定标准，精神文明和民主法制建设等其它各项社会事业都取得了突出成绩。会事业都取得了突出成绩。- 本资料来自 -8目录一、张家界概况二、桑植县情三、发展民族旅游产业的客观环境- 本资料来自 -9三、发展民族旅游产业的客观环境三、发展民族旅游产业的客观环境（一）国家的宏观政策方向将推动桑植旅游

18、经济发展（一）国家的宏观政策方向将推动桑植旅游经济发展未来一段时期，我国将以发展为主题，以结构调整为主线，未来一段时期，我国将以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，把大力发展服务业，增加居民服务性消费等作为重出发点，把大力发展服务业，增加居民服务性消费等作为重要的政策导向，旅游业将成为我国新的经济增长点之一。桑要的政策导向，旅游业将成为我国新的经济增长点之一。桑植的旅游发展将具有良好的政策环境。国家实施西部大开发，植的旅游发展将具有良好的政策环境。国家实施西部大开发，把加强基础设施建设和生

19、态环境保护作为切入点，也将使桑把加强基础设施建设和生态环境保护作为切入点，也将使桑植旅游业获得巨大的发展机遇，二十一世纪，国家继续对桑植旅游业获得巨大的发展机遇，二十一世纪，国家继续对桑植进行扶持，是桑植在全市能突出发展的最好机遇。随着西植进行扶持，是桑植在全市能突出发展的最好机遇。随着西部交通干线网络和城市化的迅速发展，桑植和全市一样，将部交通干线网络和城市化的迅速发展，桑植和全市一样，将会较快完成向西部地区的幅射，长重高速公路及怀渝铁路兴会较快完成向西部地区的幅射，长重高速公路及怀渝铁路兴建，张家界航线增加，列车提速，加上桑植与西部邻省（市）建，张家界航线增加，列车提速，加上桑植与西部邻省

20、（市）在自然地理特征和生态类型上的一致性，张家界市作为世界在自然地理特征和生态类型上的一致性，张家界市作为世界级旅游景区的重要性，桑植融入西部大开发的效应将充分显级旅游景区的重要性，桑植融入西部大开发的效应将充分显现出来，将进一步提高张家界旅游品牌的生态质量与持续发现出来，将进一步提高张家界旅游品牌的生态质量与持续发展能力和市场竞争力。市委、市政府高度重视张家界旅游西展能力和市场竞争力。市委、市政府高度重视张家界旅游西线开发建设工作，对桑植未来旅游业发展是最大最好的支持。线开发建设工作，对桑植未来旅游业发展是最大最好的支持。- 本资料来自 -10（二）国内外旅游市场持续升温有利于加快桑植经济的

21、稳定增（二）国内外旅游市场持续升温有利于加快桑植经济的稳定增长长老龄化、福利化趋势的加强和信息技术、交通技术的不断完善、老龄化、福利化趋势的加强和信息技术、交通技术的不断完善、国际旅游规模将迅速扩张。据世界旅游组织预测国际旅游规模将迅速扩张。据世界旅游组织预测20102010年世界年世界旅游人数以旅游人数以4.3%4.3%的速度增长，旅游收入以的速度增长，旅游收入以6.7%6.7%的速度增长，的速度增长，远远超出同期世界远远超出同期世界2.82.83.5%3.5%的经济增长率。全球国际旅游接的经济增长率。全球国际旅游接待人数将由待人数将由20002000年的年的6.926.92亿人次增至亿人次

22、增至20102010年的年的1010亿人次，亿人次，20202020年的年的1616亿人次，旅游年消费将达亿人次，旅游年消费将达23002300亿美元。预计到亿美元。预计到20202020年中国将成为世界上最大的国际旅游接待国，年接待规年中国将成为世界上最大的国际旅游接待国，年接待规模将达模将达1.371.37亿人次，平均增长亿人次，平均增长8%8%。特别是中国加入。特别是中国加入WTOWTO，北京申奥成功，将极大的促进入境旅游的繁荣，也将吸引更多北京申奥成功，将极大的促进入境旅游的繁荣，也将吸引更多的国际资金，人才和先进管理进入我国旅游业，对张家界、对的国际资金，人才和先进管理进入我国旅游业

23、，对张家界、对桑植也是一个极好的发展机遇。到桑植也是一个极好的发展机遇。到20052005年，张家界年接待游年，张家界年接待游客将达客将达14001400万人次以上，到万人次以上，到20152015年，年入境游客将达到年，年入境游客将达到20002000万人次以上，届时受核心景区的幅射和本身的硬功，桑万人次以上，届时受核心景区的幅射和本身的硬功，桑植旅游将会出现一个喜人的局面。植旅游将会出现一个喜人的局面。- 本资料来自 -11（三）市场竞争机制对桑植经济提出新的挑战（三）市场竞争机制对桑植经济提出新的挑战旅游业是世界范围内的朝阳产业，已经引起世界各国和国内各旅游业是世界范围内的朝阳产业，已经

24、引起世界各国和国内各级政府的高度重视。各具特色的旅游资源和旅游产品层出不穷。级政府的高度重视。各具特色的旅游资源和旅游产品层出不穷。目前，全世界已有目前，全世界已有730730个世界遗产，分布在个世界遗产，分布在125125个国家和地区，个国家和地区，国内也达国内也达2020多处，每年还要不断新增一批。张家界独特的资源多处，每年还要不断新增一批。张家界独特的资源优势也面临着越来越多的挑战。我国西部各省在国家的倾斜扶优势也面临着越来越多的挑战。我国西部各省在国家的倾斜扶持下，旅游开发将迅速崛起，也有可能分流张家界的客源和旅持下，旅游开发将迅速崛起，也有可能分流张家界的客源和旅游投资。同时，居民消

25、费多样化，个性化，假日化，以及追求游投资。同时，居民消费多样化，个性化，假日化，以及追求参与性的趋势更加突出，对旅游服务质量的要求越来越高，对参与性的趋势更加突出，对旅游服务质量的要求越来越高，对我们的旅游发展水平、服务能力、创新能力和环境保护提出了我们的旅游发展水平、服务能力、创新能力和环境保护提出了新的要求。桑植现有的小、散、差旅游企业将面临十分严峻的新的要求。桑植现有的小、散、差旅游企业将面临十分严峻的挑战，激烈的市场竞争将迫使我们高起点高标准大联合办大旅挑战，激烈的市场竞争将迫使我们高起点高标准大联合办大旅游，反过来将刺激桑植旅游的迅猛发展，充分利用桑植独特的游，反过来将刺激桑植旅游的

26、迅猛发展，充分利用桑植独特的民俗风情旅游资源开发建设民俗风情旅游区，开展风情旅游是民俗风情旅游资源开发建设民俗风情旅游区，开展风情旅游是桑植旅游经济发展的最佳契机。桑植旅游经济发展的最佳契机。- 本资料来自 -12目录一、张家界概况二、桑植县情三、发展民族旅游产业的客观环境四、张家界黄石浪大峡谷（国际）狩猎休闲工程项目概论- 本资料来自 -13四、张家界黄石浪大峡谷（国际）狩四、张家界黄石浪大峡谷（国际）狩猎休闲工程项目概论猎休闲工程项目概论（一）黄石浪大峡谷（国际）狩猎场开发价值（一）黄石浪大峡谷（国际）狩猎场开发价值黄石浪大峡谷位于桑植县打鼓泉乡小埠头村，距桑植县城黄石浪大峡谷位于桑植县打

27、鼓泉乡小埠头村，距桑植县城5公里，总面公里，总面积为积为5551.5亩（其中库水面积亩（其中库水面积1047亩），为打鼓泉乡小埠头村集体山林亩），为打鼓泉乡小埠头村集体山林土地。土地。黄石浪大峡谷地势独特，黄石浪大峡谷地势独特，4000多亩中心山林内没有村民居住，周围有自多亩中心山林内没有村民居住，周围有自然狭沟，悬崖构成该山地的天然屏障，适合兴建封闭式狩猎区。然狭沟，悬崖构成该山地的天然屏障，适合兴建封闭式狩猎区。黄石浪大峡谷内旅游资源十分丰富。自然景观有三座天然溶洞，洞内石黄石浪大峡谷内旅游资源十分丰富。自然景观有三座天然溶洞，洞内石笋林立，钟乳石倒悬，千姿百态，十分壮观奇特。一处乱石林，

28、林内奇笋林立，钟乳石倒悬，千姿百态，十分壮观奇特。一处乱石林，林内奇石丛生，别有洞天。一处地底河流石丛生，别有洞天。一处地底河流,水边沙滩象一丘丘梯田水边沙滩象一丘丘梯田,哗哗水声哗哗水声,似似仙境一般，仙境一般，.景区内动植物资源也异常珍奇，野免成群，山羊遍地，野猪、景区内动植物资源也异常珍奇，野免成群，山羊遍地，野猪、毛冠鹿等出没无常，七彩野鸡、锦鸡、竹鸡、画眉等鸟类在景区自由翔毛冠鹿等出没无常，七彩野鸡、锦鸡、竹鸡、画眉等鸟类在景区自由翔歌，形成了一座天然动物园。黄石浪大峡谷还是一座博大的植物观光园，歌，形成了一座天然动物园。黄石浪大峡谷还是一座博大的植物观光园，境内有高大无比的枫树、古

29、柏，伟岸挺拔的香樟、柏杨、枝叶繁茂的青境内有高大无比的枫树、古柏，伟岸挺拔的香樟、柏杨、枝叶繁茂的青松、细杉，山林内还生长有蕨菜、地米菜、百合、野韭、野蒜、薄公英、松、细杉，山林内还生长有蕨菜、地米菜、百合、野韭、野蒜、薄公英、仙人掌、山药、紫苏、洋雀花、土伏苓等多种珍稀植物。大自然的恩赐，仙人掌、山药、紫苏、洋雀花、土伏苓等多种珍稀植物。大自然的恩赐，还将黄石浪大峡谷造成了一座宏伟美丽的花果山。地域内樱桃、弥蜜、还将黄石浪大峡谷造成了一座宏伟美丽的花果山。地域内樱桃、弥蜜、木瓜、杨梅、弥猴桃、酸揸、堂梨、八月瓜、木瓜子、山花椒、麻龙子木瓜、杨梅、弥猴桃、酸揸、堂梨、八月瓜、木瓜子、山花椒、麻

30、龙子等野瓜山珍数不胜数。等野瓜山珍数不胜数。- 本资料来自 -14（二）、黄石浪绿水河红色漂流旅游开发价值（二）、黄石浪绿水河红色漂流旅游开发价值1 1、革命纪念地、革命纪念地（1 1）、红军陈家河大捷遗址）、红军陈家河大捷遗址陈家河位于澧水中源中段东岸，四面高山环围，中间是个小盆地，集镇负山通水，陈家河位于澧水中源中段东岸，四面高山环围，中间是个小盆地，集镇负山通水，长约长约1 1里许。镇的两侧是湍急的澧水，沿河两岸都是悬崖绝壁，桑植县城至陈家河里许。镇的两侧是湍急的澧水，沿河两岸都是悬崖绝壁，桑植县城至陈家河的崎岖山道蜿蜒于深山峭壁之间，古为兵家必争之地。的崎岖山道蜿蜒于深山峭壁之间，古为

31、兵家必争之地。19351935年年4 4月中旬，敌徐源泉月中旬，敌徐源泉命令驻桑纵队司令兼命令驻桑纵队司令兼5858师师长陈耀汉，逆澧水北进，与鹤峰驻军张振汉纵队合围红师师长陈耀汉，逆澧水北进，与鹤峰驻军张振汉纵队合围红军，企图阻住红军北移。敌李延龄奉陈耀汉之命孤军疾进陈家河，将指挥部设在集军，企图阻住红军北移。敌李延龄奉陈耀汉之命孤军疾进陈家河，将指挥部设在集镇，将兵力散布在陈家河、铜关槽、庙垉、横木檀、玛瑙台一线。红军利用山大谷镇，将兵力散布在陈家河、铜关槽、庙垉、横木檀、玛瑙台一线。红军利用山大谷深的地理优势，将敌人分割包围各个击破，全歼敌军深的地理优势，将敌人分割包围各个击破，全歼敌军

32、20002000余人，取得了陈家河大余人，取得了陈家河大捷，如今战场遗迹犹存。捷，如今战场遗迹犹存。在葫芦壳大战遗址西一公里的金家坡的王家转角楼内，是葫芦壳大战指挥所，红军在葫芦壳大战遗址西一公里的金家坡的王家转角楼内，是葫芦壳大战指挥所，红军师长贺锦斋就在这里指挥红军全歼了敌人龙毓仁旅，如今木楼尚存，其革命价值和师长贺锦斋就在这里指挥红军全歼了敌人龙毓仁旅，如今木楼尚存，其革命价值和历史价值十分宝贵。历史价值十分宝贵。 2 2民族历史遗址民族历史遗址 （1 1）、旧司城）、旧司城 （2 2）、新司城）、新司城 （3 3）、）、民族古寨民族古寨 （4 4 ）、生态观光）、生态观光- 本资料来自

33、 -15（三）、黄石浪温泉度假村旅游开发价值（三）、黄石浪温泉度假村旅游开发价值黄石浪大峡谷历史上属于土司的世袭封地，至今仍黄石浪大峡谷历史上属于土司的世袭封地，至今仍然顽强地保留着独特的民族文化，土家梯玛经常为然顽强地保留着独特的民族文化，土家梯玛经常为乡民们表演着傩戏、佛戏、阳戏、花灯戏等民族戏乡民们表演着傩戏、佛戏、阳戏、花灯戏等民族戏剧，显露吞刀、下油锅、上刀梯、踩铧口等祖传秘剧，显露吞刀、下油锅、上刀梯、踩铧口等祖传秘技。这里的每一个村落都是一座博大的民族风情园，技。这里的每一个村落都是一座博大的民族风情园，每一个农户都是一座珍贵的民族博物馆。充分利用每一个农户都是一座珍贵的民族博物

34、馆。充分利用这里的特殊地理位置，丰富的旅游资源，开发建设这里的特殊地理位置，丰富的旅游资源，开发建设狩猎旅游及水上休闲旅游项目是明智的创举，最佳狩猎旅游及水上休闲旅游项目是明智的创举，最佳的选择。的选择。- 本资料来自 -16（四）项目建设的理论（四）项目建设的理论建设张家界黄石浪大峡谷狩猎休闲项目对促建设张家界黄石浪大峡谷狩猎休闲项目对促进民族精神文明，传播民族文化有着重要意进民族精神文明，传播民族文化有着重要意义。社会主义精神文明是社会主义的重要特义。社会主义精神文明是社会主义的重要特征，是建设有中国特色社会主义的重要内容。征，是建设有中国特色社会主义的重要内容。在发展社会主义市场经济的条

35、件下，加强精在发展社会主义市场经济的条件下，加强精神文明建设，必须进一步明确它的重要意义，神文明建设，必须进一步明确它的重要意义，坚持坚持“重在建设重在建设”的方针。兴建民族文化体的方针。兴建民族文化体育旅游项目正是落实上述精神的具体行动。育旅游项目正是落实上述精神的具体行动。- 本资料来自 -17（五）项目建设的宗旨（五）项目建设的宗旨在在2004年年9月月19日中国共产党第十六届中央委员会日中国共产党第十六届中央委员会第四次会议上，胡锦涛总书记郑重提出了创造和谐第四次会议上，胡锦涛总书记郑重提出了创造和谐社会，全面建设小康社会的新概念。张家界市委、社会，全面建设小康社会的新概念。张家界市委

36、、市政府为了落实党中央、国务院的这一大政方针，市政府为了落实党中央、国务院的这一大政方针，提出把狩猎休闲纳入民族文化旅游项目。桑植县旅提出把狩猎休闲纳入民族文化旅游项目。桑植县旅游局向县人民政府汇报后，对该项目建设十分重视，游局向县人民政府汇报后，对该项目建设十分重视，组织了环保、建设、文化、体育、旅游等方面的专组织了环保、建设、文化、体育、旅游等方面的专家、学者对该项目建设进行了科学的研究，拟定出家、学者对该项目建设进行了科学的研究，拟定出张家界黄石浪大峡谷（国际）狩猎休闲工程项目张家界黄石浪大峡谷（国际）狩猎休闲工程项目可行性研究报告可行性研究报告。- 本资料来自 -18目录一、张家界概况

37、二、桑植县情三、发展民族旅游产业的客观环境四、张家界黄石浪大峡谷（国际）狩猎休闲工程项目概论五、项目实施的依据- 本资料来自 -19五、项目实施的依据五、项目实施的依据（一）民族文化旅游资源丰富（一）民族文化旅游资源丰富张家界市几任市委书记、市长以战略眼光，多次指出：张家界市几任市委书记、市长以战略眼光，多次指出：“张家界旅游发展的后张家界旅游发展的后劲在西线、在桑植。劲在西线、在桑植。”2003年年3月月18日在全市旅游工作大会上，市委书记刘力伟、日在全市旅游工作大会上，市委书记刘力伟、再次强调，桑植有独具特色的民族文化之旅、红色之旅、生态之旅，后劲很足，再次强调，桑植有独具特色的民族文化之

38、旅、红色之旅、生态之旅，后劲很足，要重点开发。许多有识之士认为，张家界有了世界独特的奇山异水，更要大力要重点开发。许多有识之士认为，张家界有了世界独特的奇山异水，更要大力开发民俗文化旅游内涵，使张家界旅游更上一个台阶。较全市而言，桑植有着开发民俗文化旅游内涵，使张家界旅游更上一个台阶。较全市而言，桑植有着独特民俗文化资源、红色旅游资源，是全市民俗文化的发祥地，将桑植丰富的独特民俗文化资源、红色旅游资源，是全市民俗文化的发祥地，将桑植丰富的特色旅游资源与狩猎休闲项目紧密结合在一起，只要认真规划设计、辅导，将特色旅游资源与狩猎休闲项目紧密结合在一起，只要认真规划设计、辅导，将其融于张家界大旅游之中

39、，必能给桑植经济发展带来新的契机，为全市旅游增其融于张家界大旅游之中，必能给桑植经济发展带来新的契机，为全市旅游增加新的兴奋点，为全市旅游发展作出较大的贡献。加新的兴奋点，为全市旅游发展作出较大的贡献。（二）兴建体育休闲项目符合中央关于建设（二）兴建体育休闲项目符合中央关于建设“和谐社会和谐社会”的大政方针的大政方针在中国共产党第十六届四中全会上，胡锦涛总书记提出了在中国共产党第十六届四中全会上，胡锦涛总书记提出了“建设和谐社会建设和谐社会”的的战略思想，这是时代的要求，人民的要求。建设和谐社会，是我们国家进入新战略思想，这是时代的要求，人民的要求。建设和谐社会，是我们国家进入新世纪新阶段，在

40、机遇和挑战并存的国内外条件下，全国各族人民全面建设小康世纪新阶段，在机遇和挑战并存的国内外条件下，全国各族人民全面建设小康社会的需要，是实现继续推进现代社会建设，完成祖国统一大业的需要，也是社会的需要，是实现继续推进现代社会建设，完成祖国统一大业的需要，也是维护世界和平与促进共同发展的需要。狩猎休闲是一项有组织有纪律的健身体维护世界和平与促进共同发展的需要。狩猎休闲是一项有组织有纪律的健身体育活动，是高层次的文化娱乐活动，它对加强公民的道德休养，培养法制和纪育活动，是高层次的文化娱乐活动，它对加强公民的道德休养，培养法制和纪律观念，加强人与人之间的交往和民族团结都有着十分积极的作用，该项目的律

41、观念，加强人与人之间的交往和民族团结都有着十分积极的作用，该项目的特点是增加游客的参与内容，张家界奇特美丽的自然风光景观与浓厚的民俗文特点是增加游客的参与内容，张家界奇特美丽的自然风光景观与浓厚的民俗文化风情、体育锻炼、参与猎奇解秘的参与性活动紧密联在一起，增加了张家界化风情、体育锻炼、参与猎奇解秘的参与性活动紧密联在一起，增加了张家界旅游的品位和内涵，该项目建设是一项公民道德建设工程，它以贯彻党和国家旅游的品位和内涵，该项目建设是一项公民道德建设工程，它以贯彻党和国家的依法治国和以德治国精神，弘扬中华民族传统美德，在社会倡导爱国守法，的依法治国和以德治国精神，弘扬中华民族传统美德，在社会倡导

42、爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献的基本道德规范，以提高中华民族明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献的基本道德规范，以提高中华民族素质，促进世界和平与发展为根本宗旨，符合世代朝流，符合民族利益，符合素质，促进世界和平与发展为根本宗旨，符合世代朝流，符合民族利益，符合党和国家建设党和国家建设“和谐社会和谐社会”的大政方针，是造福桑植，造福张家界，造福全世的大政方针，是造福桑植，造福张家界，造福全世界的千秋伟业，是前无古人，后无来者的宏伟蓝图，是留给全世界最伟大的文界的千秋伟业，是前无古人，后无来者的宏伟蓝图，是留给全世界最伟大的文化精神和艺术财富。化精神和艺术财富。- 本资料来自

43、 -20目录一、张家界概况二、桑植县情三、发展民族旅游产业的客观环境四、张家界黄石浪大峡谷（国际）狩猎休闲工程项目概论五、项目实施的依据六、项目的可行性分析- 本资料来自 -21六、项目的可行性分析六、项目的可行性分析（一）项目建设的意义（一）项目建设的意义1、有利于加快全县脱贫致富奔小康步伐、有利于加快全县脱贫致富奔小康步伐就客观上讲，桑植历史悠久，幅员辽阔，人口众多，资源丰富。时值全就客观上讲，桑植历史悠久，幅员辽阔，人口众多，资源丰富。时值全国人民正忙于经济发展、奔向小康的今日，生活在如此资源丰富的桑植国人民正忙于经济发展、奔向小康的今日，生活在如此资源丰富的桑植人民还有相当一部分置身于

44、贫困线以下，大部分农民很难解决稳定脱贫人民还有相当一部分置身于贫困线以下，大部分农民很难解决稳定脱贫问题，至今没有走出国家特困县的行列，究其原因，除了基础差、底子问题，至今没有走出国家特困县的行列，究其原因，除了基础差、底子薄、自然环境影响之外，一个主要原因，就是丰富的资源没有得到开发薄、自然环境影响之外，一个主要原因，就是丰富的资源没有得到开发利用，特别是民族文化资源和生态旅游资源没有得到很好的开发利用。利用，特别是民族文化资源和生态旅游资源没有得到很好的开发利用。随着人类社会物质、精神文明建设的高度发展，旅游事业犹如洪波大潮，随着人类社会物质、精神文明建设的高度发展，旅游事业犹如洪波大潮，

45、大有不可阻挡之势，旅游业已成为一地经济的支柱产业，现在省、市、大有不可阻挡之势，旅游业已成为一地经济的支柱产业，现在省、市、县各级政府都已确立桑植要以旅游为龙头，发展全县的旅游农业、旅游县各级政府都已确立桑植要以旅游为龙头，发展全县的旅游农业、旅游工业、旅游商贸、旅游文化、旅游体育，旅游产业已是全县经济中的重工业、旅游商贸、旅游文化、旅游体育，旅游产业已是全县经济中的重中之重。启动中之重。启动张家界黄石浪大峡谷狩猎休闲张家界黄石浪大峡谷狩猎休闲旅游开发建设工程项目，旅游开发建设工程项目，可以使本地丰富的民族文化和独特的民族体育资源发挥可观的社会效益可以使本地丰富的民族文化和独特的民族体育资源发

46、挥可观的社会效益和经济效益，使更多的农民和下岗职工得到就业机会，创造更好的社会和经济效益，使更多的农民和下岗职工得到就业机会，创造更好的社会财富。财富。- 本资料来自 -222 2、对全市旅游产业的重要补充、对全市旅游产业的重要补充一位专家断言，没有文化的民族是愚昧落后的民族，没有文化内涵的旅游一位专家断言，没有文化的民族是愚昧落后的民族，没有文化内涵的旅游是没有灵魂没有生命的旅游。张家界目前虽有是没有灵魂没有生命的旅游。张家界目前虽有秀华山馆秀华山馆、土家风情土家风情园园、普光禅寺普光禅寺等一些文化旅游景点，但和历史悠久的张家界民族文等一些文化旅游景点，但和历史悠久的张家界民族文化内涵和博采

47、流长的桑植民族文化底蕴比较，还是沧海中的一滴。桑植有化内涵和博采流长的桑植民族文化底蕴比较，还是沧海中的一滴。桑植有七个白族自治乡，七个白族自治乡，1010万白族同胞，在桑植定居已有万白族同胞，在桑植定居已有700700多年历史，白族风多年历史，白族风情的特殊地位在张家界乃至全省都是独树一帜，任何地方、任何内容都无情的特殊地位在张家界乃至全省都是独树一帜，任何地方、任何内容都无法比拟和代替。贺龙元帅是共和国首任国家体委主任，为国家的体育发展法比拟和代替。贺龙元帅是共和国首任国家体委主任，为国家的体育发展作出了伟大贡献。作为贺帅故乡的桑植是全国体育先进县，弘扬贺帅精神作出了伟大贡献。作为贺帅故乡

48、的桑植是全国体育先进县，弘扬贺帅精神和继承民族体育优良传统历史重任就落在我们这一代人肩上。筹建和继承民族体育优良传统历史重任就落在我们这一代人肩上。筹建张家张家界黄石浪大峡谷（国际）狩猎休闲界黄石浪大峡谷（国际）狩猎休闲开发项目，可以更好地弘扬张家界民开发项目，可以更好地弘扬张家界民族文化，使桑植的民族文化和民族体育得以走出深闺，发扬光大，对全市族文化，使桑植的民族文化和民族体育得以走出深闺，发扬光大，对全市的旅游文化产业是一个重要补充。的旅游文化产业是一个重要补充。3 3、丰富群众文化生活，促进精神文明和物质文明发展、丰富群众文化生活，促进精神文明和物质文明发展二十世纪以来，以贺龙为代表的桑

49、植县各族人民，勇于奋斗、流血牺牲、二十世纪以来，以贺龙为代表的桑植县各族人民，勇于奋斗、流血牺牲、用自己的勇敢和坚忍不拔的精神，谱写了湘鄂川黔革命根据地的时代强歌。用自己的勇敢和坚忍不拔的精神，谱写了湘鄂川黔革命根据地的时代强歌。革命先辈为我们留下来的革命传统和革命精神是最有价值最具份量的宝贵革命先辈为我们留下来的革命传统和革命精神是最有价值最具份量的宝贵财富。桑植的各族儿女为新中国的建立作出了重大历史贡献。筹建财富。桑植的各族儿女为新中国的建立作出了重大历史贡献。筹建张家张家界黄石浪大峡谷（国际）狩猎休闲界黄石浪大峡谷（国际）狩猎休闲项目，打造龙和文化旅游品牌，可以项目，打造龙和文化旅游品牌

50、，可以使张家界神奇之旅锦上添花，不仅可以加强人们的思想道德建设，丰富人使张家界神奇之旅锦上添花，不仅可以加强人们的思想道德建设，丰富人们的精神文化生活，促进精神文明的发展，还可以带动地方商贸和全市旅们的精神文化生活，促进精神文明的发展，还可以带动地方商贸和全市旅游业的发展，产生极大的经济效益和社会效益。游业的发展，产生极大的经济效益和社会效益。- 本资料来自 -23（二）经济背景分析（二）经济背景分析改革开放以来，桑植县坚持以经济建设为中心，力争改革开放以来，桑植县坚持以经济建设为中心，力争改变老区经济落后的状况，人民生活水平有所提高，改变老区经济落后的状况，人民生活水平有所提高，全县经济实力

51、得到加强，但经济总量依然偏小，增长全县经济实力得到加强，但经济总量依然偏小，增长速度相对较慢速度相对较慢（如表（如表1-21-2、图、图1-31-3及图及图1-41-4所示）。所示）。- 本资料来自 -24表表1-21-2：桑植县三大产业占国民经济比重分析表：桑植县三大产业占国民经济比重分析表 - 本资料来自 -25从表从表1-21-2可以看出：第一产业自可以看出：第一产业自19971997年以来，增长速度极为缓慢，年以来，增长速度极为缓慢，到到20032003年又出现了下降的情况，产值由年又出现了下降的情况，产值由20022002年的年的3254432544万元降至万元降至296072960

52、7万元；第二产业相对变化不大，但仍有所增长；第三产业则万元；第二产业相对变化不大，但仍有所增长；第三产业则保持了稳定向上发展的势头，由保持了稳定向上发展的势头，由19941994年年1397013970万元增至万元增至4089640896万万元，比元，比19941994年产值翻了三番，三大产业构成为年产值翻了三番，三大产业构成为34:24:4234:24:42。全县经。全县经济结构发生了巨大的变化。济结构发生了巨大的变化。图图1-3：桑植县三大产业国民经济比重示意图（注：图中：桑植县三大产业国民经济比重示意图（注：图中单位为单位为%）010203040501994199619982000200

53、2比重比重比重- 本资料来自 -26从图从图1-31-3可以清楚地看到三大产业在桑植县经济发展中的比重变化，第三产可以清楚地看到三大产业在桑植县经济发展中的比重变化，第三产业的比重是逐年增加，由业的比重是逐年增加，由19941994年年27.5%27.5%增长到增长到43.66%43.66%，几乎占全县国，几乎占全县国民经济比重的一半。民经济比重的一半。综观桑植经济发展情况，由于地理环境和历史的原因，桑植老区经济落后，综观桑植经济发展情况，由于地理环境和历史的原因，桑植老区经济落后，地少人多，受自然因素制约明显，农业发展很不稳定，对其它产业的拉动地少人多，受自然因素制约明显，农业发展很不稳定，

54、对其它产业的拉动效应薄弱。效应薄弱。20032003年全县农民人均收入仅为年全县农民人均收入仅为1223.291223.29元，比上年减少元，比上年减少2.172.17元，在全省排名倒数第一，有些地方农民人均纯收入仅几百元，生活极其元，在全省排名倒数第一，有些地方农民人均纯收入仅几百元，生活极其贫困，同时，桑植农民内部的差距也呈扩大趋势，再加上近年来自然灾害贫困，同时，桑植农民内部的差距也呈扩大趋势，再加上近年来自然灾害等原因，贫困人口有所增加，这些贫困户家庭的自我发展能力十分脆弱，等原因，贫困人口有所增加，这些贫困户家庭的自我发展能力十分脆弱，发展农业面临很大的困难。发展农业面临很大的困难。

55、尽管桑植工业已经初具规模，基本形成能源、食品、机械、建材、冶金、尽管桑植工业已经初具规模，基本形成能源、食品、机械、建材、冶金、采掘、化工等门类齐全、布局合理的基础产业，但是由于桑植工业发展基采掘、化工等门类齐全、布局合理的基础产业，但是由于桑植工业发展基础薄弱，企业效益不高，特别是从全省平均水平来看，总量增长还处于低础薄弱，企业效益不高，特别是从全省平均水平来看，总量增长还处于低级水平。此外，交通闭塞，经济发展所需原料、资金和技术投入等难以为级水平。此外，交通闭塞，经济发展所需原料、资金和技术投入等难以为继，导致工业运行不稳，波动幅度大，缺乏发展后劲，工业发展步履维艰。继，导致工业运行不稳，

56、波动幅度大，缺乏发展后劲，工业发展步履维艰。因此，桑植今后的发展方向应该以第三产业的发展来带动第一、二产业乃因此，桑植今后的发展方向应该以第三产业的发展来带动第一、二产业乃至全县经济的发展。而作为第三产业中未来支柱产业的旅游业，更是发展至全县经济的发展。而作为第三产业中未来支柱产业的旅游业，更是发展壮大桑植县第三产业的最佳切入点。壮大桑植县第三产业的最佳切入点。通过对桑植旅游资源、经济与产业背景及发展环境的分析，桑植要想在目通过对桑植旅游资源、经济与产业背景及发展环境的分析，桑植要想在目前的状况下发展经济，必须继续重视和发展旅游业。前的状况下发展经济，必须继续重视和发展旅游业。- 本资料来自

57、-27（三）发展环境分析（三）发展环境分析1、发展文化风情体育参与性旅游是两个文明建设的需要、发展文化风情体育参与性旅游是两个文明建设的需要2发展文化体育风情旅游是桑植旅游业发展的必然，是建设发展文化体育风情旅游是桑植旅游业发展的必然，是建设桑植先进文化的重要内容桑植先进文化的重要内容3、旅游扶贫属于发展扶贫，经济效益高，受益面广，受益、旅游扶贫属于发展扶贫，经济效益高，受益面广，受益期长，在桑植的旅游发展中可以产生造血的功能期长，在桑植的旅游发展中可以产生造血的功能4、发展旅游是一种牵动式扶贫发展策略，可以起到、发展旅游是一种牵动式扶贫发展策略，可以起到“一业一业兴、兴百业兴、兴百业”的作用

58、的作用5、桑植发展文化风情旅游可操作性强、桑植发展文化风情旅游可操作性强6、发展文化风情旅游，有利于加强地区旅游合作，产生互、发展文化风情旅游，有利于加强地区旅游合作，产生互补效应补效应- 本资料来自 -28（四）发展机遇分析（四）发展机遇分析1、旅游发展环境的持续升温为桑植文化体育、旅游发展环境的持续升温为桑植文化体育风情旅游的发展提供了理想的环境风情旅游的发展提供了理想的环境2、扶贫攻坚计划的具体施行和攻坚力度的进、扶贫攻坚计划的具体施行和攻坚力度的进一步加大，为桑植文化体育风情旅游的发展一步加大，为桑植文化体育风情旅游的发展提供了有利条件提供了有利条件3、西部大开发战略加快了湘西的开发力

59、度，、西部大开发战略加快了湘西的开发力度，也为桑植经济快速发展提供了千载难逢的良也为桑植经济快速发展提供了千载难逢的良机机4、服务体系初步形成，基础设施得到改善、服务体系初步形成，基础设施得到改善- 本资料来自 -29目录一、张家界概况二、桑植县情三、发展民族旅游产业的客观环境四、张家界黄石浪大峡谷（国际）狩猎休闲工程项目概论五、项目实施的依据六、项目的可行性分析七、环境评价- 本资料来自 -30七、环境评价七、环境评价（一）生态环境状况极佳（一）生态环境状况极佳根据环保部门提供的水质监测研究分析，桑植由于处于澧水源头，区域根据环保部门提供的水质监测研究分析，桑植由于处于澧水源头，区域内工厂少

60、，规模不大，居民人口分散，加上植物保护较好，污染范围小，内工厂少，规模不大，居民人口分散，加上植物保护较好，污染范围小，排污量少，石油类及重金属排放量很少，对水质影响很小，环境保护在排污量少，石油类及重金属排放量很少，对水质影响很小，环境保护在张家界乃至全省独领风骚。根据张家界乃至全省独领风骚。根据2004年监测结果分析，桑植空气质量状年监测结果分析，桑植空气质量状况良好，八大公山自然保护区及各景区均达到况良好，八大公山自然保护区及各景区均达到环境空气质量标准环境空气质量标准一一级标准，县城及人口聚居集中地，保持二级标准。桑植地质遗产资源十级标准，县城及人口聚居集中地，保持二级标准。桑植地质遗

61、产资源十分丰富，主要有石英砂岩峰林、温泉、溶洞及芙蓉恐龙化石产地，它们分丰富，主要有石英砂岩峰林、温泉、溶洞及芙蓉恐龙化石产地，它们都是在特殊的地质环境条件下，一定地质历史阶段的大自然产物。桑植都是在特殊的地质环境条件下，一定地质历史阶段的大自然产物。桑植县已在全县开展地质遗迹稳定性调查，对一些有观赏、研究价值的地质县已在全县开展地质遗迹稳定性调查，对一些有观赏、研究价值的地质遗迹进行长期系统地监测、维护。芙蓉恐龙化石遗址、九天洞、峰峦溪遗迹进行长期系统地监测、维护。芙蓉恐龙化石遗址、九天洞、峰峦溪已竖立了标志牌，划分了保护区范围，实施了有效保护，从保持风景区已竖立了标志牌，划分了保护区范围，

62、实施了有效保护，从保持风景区生态环境和自然景观质量标准，保障旅游安全和舒适度的要求出发，根生态环境和自然景观质量标准，保障旅游安全和舒适度的要求出发，根据游客主要流向、旅游接待设施能力和生态承载能力等多种因素等，运据游客主要流向、旅游接待设施能力和生态承载能力等多种因素等，运用各种科学方法，综合考虑生态容量、资源容量、设施容量、心理容量、用各种科学方法，综合考虑生态容量、资源容量、设施容量、心理容量、市县旅游产业规划全县目标旅游正常接待日接待容量控制在市县旅游产业规划全县目标旅游正常接待日接待容量控制在3000人以内，人以内，未来未来10年至年至20年控制在年控制在10000人至人至20000

63、人之间。按此规划，黄石浪大人之间。按此规划，黄石浪大峡谷狩猎休闲旅游景区日接待量控制在峡谷狩猎休闲旅游景区日接待量控制在1500人左右，年接待量控制在人左右，年接待量控制在50万人左右。万人左右。- 本资料来自 -31（二）社会环境良好，旅游基础设施条件不断改善（二）社会环境良好，旅游基础设施条件不断改善就社会环境而言，市委书记刘力伟反复强调，优化经济环境就是优化旅游就社会环境而言，市委书记刘力伟反复强调，优化经济环境就是优化旅游环境，旅游环境是第一环境。县委、县政府高度重视全县的旅游经济环境环境，旅游环境是第一环境。县委、县政府高度重视全县的旅游经济环境建设，政府及各职能部门为旅游企业竭尽全

64、力搞好服务，为企业保驾护航，建设，政府及各职能部门为旅游企业竭尽全力搞好服务，为企业保驾护航，按照中央减轻农民负担的政策，尊重企业的自主经营权，各种税费实施免、按照中央减轻农民负担的政策，尊重企业的自主经营权，各种税费实施免、减、返的优惠政策，竭尽全力支持企业发展。减、返的优惠政策，竭尽全力支持企业发展。（三）旅游服务体系加强，服务质量提高（三）旅游服务体系加强，服务质量提高现在，全县已基本形成了以张家界核心景区为依托，以九天洞、贺龙纪念现在，全县已基本形成了以张家界核心景区为依托，以九天洞、贺龙纪念馆为卫星景点，以澧水漂流、天平山科学考察为辅助的观光旅游格局。同馆为卫星景点，以澧水漂流、天平

65、山科学考察为辅助的观光旅游格局。同时，溇水峡谷平湖、南滩草牧场、苦竹寨、五道水古镇等新游览区也越来时，溇水峡谷平湖、南滩草牧场、苦竹寨、五道水古镇等新游览区也越来越被人青睐、光顾，大有方兴未艾之势。全县围绕旅游服务相继建成了双越被人青睐、光顾，大有方兴未艾之势。全县围绕旅游服务相继建成了双门岛度假村、金豪酒店、古都酒店、晶鑫宾馆、桑植宾馆、天子山宾馆等门岛度假村、金豪酒店、古都酒店、晶鑫宾馆、桑植宾馆、天子山宾馆等旅游星级饭店及古风山庄，鹏飞宾馆、天海酒店等旅游定点饭店。全县目旅游星级饭店及古风山庄，鹏飞宾馆、天海酒店等旅游定点饭店。全县目前拥有接待床位前拥有接待床位30003000个，建有旅

66、行社个，建有旅行社4 4个。同时，惊梦酒业食品公司生产个。同时，惊梦酒业食品公司生产的的“百根冰百根冰”“”“竹冰酒竹冰酒”旅游保健酒品系列、土家山野菜等旅游食品系列旅游保健酒品系列、土家山野菜等旅游食品系列为我县旅游食品开发迈出了可贵的一步，旅游从业人员达到为我县旅游食品开发迈出了可贵的一步，旅游从业人员达到1 1万多人，初步万多人，初步形成形成“吃、住、行、游、购、娱吃、住、行、游、购、娱”为一体的配套服务体系。为一体的配套服务体系。- 本资料来自 -32目录一、张家界概况二、桑植县情三、发展民族旅游产业的客观环境四、张家界黄石浪大峡谷（国际）狩猎休闲工程项目概论五、项目实施的依据六、项目的可行性分析七、环境评价八、项目建设内容- 本资料来自 -33八、项目建设内容八、项目建设内容（一）指导思想（一）指导思想黄石浪大峡谷（国际）狩猎休闲项目是以创建民族文化体育参与性旅游黄石浪大峡谷（国际）狩猎休闲项目是以创建民族文化体育参与性旅游品牌为主导的旅游文化产业，是桑植旅游发展史上的千秋伟业，是未来品牌为主导的旅游文化产业，