《当代世界经济与政治》习题――04当代世界军事战略

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1、当代第四章试题一、简答题。1、世界军事的内涵是什么？答：世界军事是主权国家、国家集团以及非国家行为体在国际交往中，以维护安全为根本目标，以军事力量为物质基础和手段，以打赢或遏制战争为中心，而形成的特殊的社会生活领域。2、简要阐述世界军事包含的具体内容。答：在行为体层次上，它不仅包括各行为体的军事现状和特征。如武装力量的构成与部署、军事理论与军事战略、军事教育与训练、军事装备与后勤、战争动员与国防科技等，而且包括军事与政治、军事与经济之间的复杂多变的互动关系，如兵役、动员、采购等方面的军民结合等。 在国际层次上，它不仅包括各个行为体之间的军事关系现状、特征及其演变规律，如战争、武装冲突、军备竞赛

2、、军备控制与裁军、军事合作等，而且包括世界军事与世界政治和世界经济的相互影响，如世界军事格局与世界政治格局、世界经济格局之间的相互联系和相互影响。当代世界军事已成为一个相互联系、相互影响、复杂多元的领域。3、冷战结束后，世界军事有何特征？答：一方面，美苏直接军事对抗的危险得以解除，世界大战爆发的可能性进一步减小，世界军事形势总体趋向缓和。另一方面，冷战时期积淀下来的许多矛盾和问题日益显现，世界许多地区依然存在着局部紧张的因素。信息技术日益广泛地得到运用，新军事革命全面展开，各主要国家纷纷调整军事战略和军备发展方向。4、世界各国推进新军事变革进程和成就分为哪几种类型？答：四种类型。 一是美国，它

3、启动新军事革命最早，投入最大，进展最快，完成了新军事革命的总体规划，形成了推进新军事革命的一整套方法，实现了一系列军事理论创新，装备了大量信息化武器，加快军队转型和体制调整，形成了较强的信息化作战能力，在实战积累了丰富的信息化作战经验。 二是英、法、德、日等发达国家，紧跟美国新军事革命的步伐，或追求自主防务，或强化军事合作，积极走向海外，参与信息化条件下的局部战争。 三是俄罗斯，加强对新军事革命和未来战争理论的探索，强化战略核力量的优势，发展具有俄军特色的信息化武器装备，建立均衡发展的现代化、职业化军队。 四是印度、巴西等发展中国家，自学或不自学地走上新军事革命的道路，调整国防政策和军事战略，

4、推进军队现代化进程，加强在高技术领域的争夺，自行研制或从国外购买高技术武器装备。5、新型军备竞赛主要表现为哪些层次？答：一是军事大国之间的军备竞赛，如美俄不断调整军事战略，在军事领域各个重要方面展开竞争，重点是争夺导弹及其防御系统的优势。二是地区军备竞赛。在中东，以色列、温和阿拉伯国家和激进阵营之间，为争夺伊拉克、叙利亚、黎巴嫩、巴勒斯坦等地，展开激烈的军备竞赛，大量进口武器装备。6、反导条约的主要内容是什么？ 答：反导条约全称为限制反弹道导弹系统条约，条约共16款，主要规定了美苏双方只能在各自的首都和另一个洲际弹道地下发射井周围建立有限度的反弹道系统。条约还规定，双方不研制、试验或部署以海洋

5、、空中、空间为基地的以及陆基机动反弹道导弹系统及其组成部分。7、新军事变革的产生的背景是什么？答：当前新军事革命，孕育于20世纪70年代的越南战争后期，奠基于20世纪80年代。1979年苏军总参谋长尼古拉.奥加尔科夫敏锐地看到新技术对武器装备的可能影响，率先提出“军事技术革命”的概念。此后，美军反复探索新的军事理论，积极发展多种信息化武器系统，着手改革军队编制体制。世界范围内的新军事革命初露端倪。8、新军事变革产生有哪些动因？答： 高新技术的发展是新军事变革产生根本动因。在人类社会发展史上，军事领域始终是科学技术最新成果优先应用的领域，科学技术的进步必然导致武器装备的变革。战略需求是新军事变革

6、产生的内在动力。军事变革是物质和精神相结合的产物。在一定技术基础上，战略需求的驱动和战略主体的选择，成为决定军事变革进程和结局的重要因素。局部战争和武装冲突是新军事变革产生的直接催化剂。局部战争给国际和地区安全环境带来威胁，客观上对军事理论、军队结构和武器装备提出了新的战略需求，各国普遍认识到，世界军事变革是不可抗拒的客观规律。9、新军事变革的具有哪些特征？答：第一，武器装备发生革命性变化。新军事革命实质上是以军事信息化为核心，信息技术是新军事革命的支柱技术 第二，军事理论尤其是作战理论不断创新。新军事革命打破军事领域内的保守思维和封闭传统，产生大批军事理论创新成果。 第三，编制体制调整改革日

7、益深化。新军事革命超越了传统的部队编制体制，轻装多能正取代重兵集团，指挥体制由垂直梯形向横宽纵短的扁平化转变，精干、合成、高效成为军队建设的发展方向。 第四，战争形态更加信息化。新武器装备、新军事理论和新编制体制，促使工业时代的机械化战争向信息时代的信息化战争转变。 第五，非接触、非线性、非对称作战样式出现，非接触、非线性、非对称等“三非”作战成为主要作战样式。10、军事理论创新的主要表现是什么？答：一是关于信息化时代的战争和战略理论。二是关于信息化条件下的作战理论，三是关于信息化条件下的人，有关国家形成了全能军队、职业化军队、系统集成等理论。11、新军事变革下，编制体制改革不断深化主要表现在

8、哪些方面？答：一是军队规模小型化。在信息化条件下，军队的数量、质量和战斗力之间的关系发生根本性变化，质量取代数量而居于主导地位，各国相继缩小军队规模，发展小型精干的作战力量。 二是力量结构集成化。强调军事力量内部结构的优化，包括组建新型部队、实现模块化编组、提高合成化程度三个方面。 三是指挥体制扁平化。为适应信息化作战的需要，发达国家将指挥体制上的垂直梯形的树状指挥结构，改变为横宽纵短的扁平网状结构，减少层次，实现信息实时传输，做到实时决策和实时指挥，提高指挥效率。12、新军事变革下，战争形态信息化表现在哪几个方面？答：一是信息传递实时化。在信息化战争中，交战方通过计算机网络实时传输各种侦察信

9、息，做到实时决策、实时指挥和实时打击。二是战场要素数字化。这是指通过计算机和网络技术，将战场的各种信息进行数字化处理，通过数字通信网络，把战场指挥、作战、保障等各个作战单元联结成一个有机的整体，实现战场信息资源的共享与交流的实时化。三是指挥控制自动化。指挥控制系统的核心是C4ISR系统，这是军队的“神经中枢”和“战斗力的倍增加器，具有协调和黏合的作用，因而成为各国军队建设的优先目标。四是作战行动精确化。这是指从情报侦察、目标定位、指挥控制到效果评估，都能精准备和到位。战场全知为指挥呗实时掌握战场情况提供可靠依据，全球鞋定位导航系统提供精确的定位信息，C4ISR系统实时指挥，精确制导武器实时打击

10、，做到发现即摧毁。13、如何理解“三非”作战样式？答：“三非”作战样式，即非接触、非线性、非对称作战样式。 非接触作战摆脱传统的军队接触，不再是火力突击与短兵相接，而是以高技术远程武器装备间接打击敌人，表现为电子战和远程精确制导打击。 非线性作战对应于传统的线性作战，强调不明确规定战场上的作战战线，而是在战场的整个正面和纵深实施作战，运用己方的各种能力打击敌军。 非对称作战是指拥有不同作战能力的部队之间的交战，是以己之长击敌之短，争取掌握战争的主动权。14、网络中心站的内涵？答：网络中心战是指通过计算机信息网络体系，将分散配置的侦察监视系统、指挥控制系统、武器装备系统等各种作战要素，集合成一个

11、统一而高效的信息网络体系，使各级指挥人员甚至作战人员通过该网络体系实现战场态势感知共享，最大限度地把信息优势转变为决策优势和行动优势，充分发挥整体作战效能。15、北约军事转型及改革的重点内容是什么？答：第一、实现东扩，即加快从北大西洋地区向东欧扩展。冷战结束后，北约先后实现了三次东扩。 第二、实现东扩，即加快从北大西洋地区向东欧扩展。冷战结束后，北约先后实现了三次东扩。 第三、推进内部改革，具备高效、快速、灵活的指挥与作战能力。二、辨析题。1、20世纪70-80年代，在原子能技术的基础上，核武器以其巨大的毁伤力，极大的 改变了当代世界军事的面貌。（） 分析：20世纪7080年代，是计算机、微电

12、子和航空航天技术等新的军事技术的发展和运用，才促使了世界军事发生显著变化，2、冷战结束后，美苏直接军事对抗的危险已经解除，世界军事形势总体趋向缓和，积淀下来的许多矛盾和问题已基本解决。（） 分析：冷战时期积淀下来的许多矛盾和问题并没有解决，反而日益显现，世界许多地区依然仍存在局部紧张的因素。3、局部战争和武装冲突是新军事变革的根本动因。（） 分析：高新技术的发展是新军事变革根本动因 。4、国际军控与裁军取得进展，但形势依然严峻。（） 分析：国际军控与裁军已经取得进展，但近年来形势依然严峻。一方面，在国际社会的积极推动下，军控与裁军相继取得一些重要成果，多边军控与裁军条约的普遍性、权威性和有效性

13、不断加强。另一方面，多边军控与裁军以及防扩散依然任重道远，核裁军步履维艰，抛弃重要军控与裁军条约的消极事态时有发生5、非接触作战是指拥有不同作战能力的部队之间的交战，是以己之长击敌之短，争取掌握战争的主动权。（） 分析：非接触作战摆脱传统的军队接触，不再是火力突击与短兵相接，而是以高技术远程武器装备间接打击敌人，表现为电子战和远程精确制导打击6、美军战略的调整克服了国内政治经济因素的制约、新军事革命中的利益关系调整和技术难题。（） 分析：美军战略调整和军事转型虽取得了明显成就，但也面临诸多困难，国内政治经济因素的制约、新军事革命中的利益关系调整和技术难题等使美军的战略改革受到一定制约，一些目标

14、任务未能完成。7、日本军事战略调整是以其“政治大国”战略为牵引。（） 分析：冷战结束后，日本国内政治出现了有利于军事力量发展的变化，争取成为军事大国是其国家战略目标的重要部分。日本近年来大幅调整军事战略，突破“专守防卫”，其军事战略调整以其“政治大国”战略为牵引。 8、新型军备竞赛主要是军事大国之间的竞赛。（） 分析：新的军事竞争导致新型军备竞赛，其核心是以信息化武器装备为主的质量竞赛。表现为两个层次。一是军事大国之间的军备竞赛，如美俄不断调整军事战略，在军事领域各个重要方面展开竞争，重点是争夺导弹及其防御系统的优势。地区军备竞赛。在中东，以色列、温和阿拉伯国家和激进阵营之间，为争夺伊拉克、叙

15、利亚、黎巴嫩、巴勒斯坦等地，展开激烈的军备竞赛，大量进口武器装备。9、海湾战争是快速主导理论和“三非”作战方式的全面体现。（） 分析：“三非”作战，不再是前沿突击加纵深推进，而是在战争开始时即依靠精确制导打击，进行全纵深甚至全空间作战，战争不分前方和后方，战略、战役和战术行动融为一体，着重通过“斩首”行动瘫痪敌军的整个作战体系，摧毁对方战略潜力和国家意志，实现快速取胜。整个战争进程以作战目的为重心，力求摧毁敌人作战意志，有效地控制敌人。伊拉克战争是快速主导理论和“三非”作战方式的全面体现。随着信息技术、制导技术、新材料技术的不断发展，“三非”作战方式将成为信息化作战行动的基本样式。10、200

16、8年4月，北约又吸收了克罗地亚和阿尔巴尼亚两国入盟，从而使北约成员达到了28国。（） 分析：实现东扩，即加快从北大西洋地区向东欧扩展。冷战结束后，北约先后实现了三次东扩。1999年，在华盛顿峰回路转会上北约实现了第一次东扩，2002年，北约在布拉格峰会上实现第二次东扩。2008年4月，北约又吸收了克罗地亚和阿尔巴尼亚两国入盟，从而使北约成员达到了28国，北约的覆盖区域扩展到北欧、东欧和东南欧。三、论述题。1、如何理解“三非”作战样式？答：非接触、非线性、非对称作战样式出现。随着战争形态从机械化战争向信息化战争的转变，作战样式出现了前所未有的革命性变化，非接触、非线性、非对称等“三非”作战成为主

17、要作战样式。 非接触作战摆脱传统的军队接触，不再是火力突击与短兵相接，而是以高技术远程武器装备间接打击敌人，表现为电子战和远程精确制导打击。非线性作战对应于传统的线性作战，强调不明确规定战场上的作战战线，而是在战场的整个正面和纵深实施作战，运用己方的各种能力打击敌军。非对称作战是指拥有不同作战能力的部队之间的交战，是以己之长击敌之短，争取掌握战争的主动权。 “三非”作战，不再是前沿突击加纵深推进，而是在战争开始时即依靠精确制导打击，进行全纵深甚至全空间作战，战争不分前方和后方，战略、战役和战术行动融为一体，着重通过“斩首”行动瘫痪敌军的整个作战体系，摧毁对方战略潜力和国家意志，实现快速取胜。整

18、个战争进程以作战目的为重心，力求摧毁敌人作战意志，有效地控制敌人。伊拉克战争是快速主导理论和“三非”作战方式的全面体现。随着信息技术、制导技术、新材料技术的不断发展，“三非”作战方式将成为信息化作战行动的基本样式。2、如何理解新军事变革下信息化战争？答：新军事变革下，战争形态更加信息化。新武器装备、新军事理论和新编制体制，促使工业时代的机械化战争向信息时代的信息化战争转变。 信息技术是信息化战争的核心和灵魂，它渗透到全部作战要素和整个战争进程。一是信息传递实时化。在信息化战争中，交战方通过计算机网络实时传输各种侦察信息，做到实时决策、实时指挥和实时打击。二是战场要素数字化。这是指通过计算机和网

19、络技术，将战场的各种信息进行数字化处理，通过数字通信网络，把战场指挥、作战、保障等各个作战单元联结成一个有机的整体，实现战场信息资源的共享与交流的实时化。战场要素数字化能有效保证各级作战指挥人员和战斗人员及时准确地获取战场情报，提高部队的战斗力、生存力、快速反应能力和联合作战能力。三是指挥控制自动化。指挥控制系统的核心是C4ISR系统，这是军队的“神经中枢”和“战斗力的倍增加器，具有协调和黏合的作用，因而成为各国军队建设的优先目标。四是作战行动精确化。这是指从情报侦察、目标定位、指挥控制到效果评估，都能精准备和到位。战场全知为指挥呗实时掌握战场情况提供可靠依据，全球鞋定位导航系统提供精确的定位

20、信息，C4ISR系统实时指挥，精确制导武器实时打击，做到发现即摧毁。3、试分析美军的信息化作战。答：美军的信息化作战样式包括多方面的内容，其核心是提升部队的作战能力。 一是创新作战理论。陆军的全频谱作战理论强调，美陆军应当成为一支全能部队，依靠先进技术提高战斗力。海军的网络中心战理论认为，军事行动要通过战场要素的数字化，使分散配置的部队共同感知战场态势，把信息优势转变成行动能力，发挥最大作战效能。空军的空天一体作战理论提出，未来的作战行动将是“全球到达、全球打击”的空天一体化行动，主张加速发展航空航天优势、信息优势、精确作战、全球攻击、全球快速机动、便捷的战斗支援等六项核心能力。 二是大力发展

21、信息化武器装备。美军一方面对现有武器装备进行技术改选，延长其使用寿命，提高其作战效能；另一方面利用高新军事技术成果，研制新一代武器装备，重点是开发导弹防御系统、无人系统，改变弹道导弹核潜艇的任务，建立先进的通信网络，改进远程投送系统，研制新型精确打击弹药，发展“未来作战系统”和新型侦察直升机。 三是加快改革编制体制。以基于能力为目标，美军对指挥体制和军队结构进行调整，各军兵种也在积极推行各自的改革计划，如陆军提出“传统部队”、“过渡部队”和“目标部队”概念，提出沿着这三条路线实现转型，分阶段提高其作战能力；海军提出“海上打击”、“海上盾牌、”海上基地“概念，组建12支远征打击大队；空军以全球警

22、戒、全天候到达和全球力量战略为指导，提出组建远征空军、全球机动、全球反应、全球突击、国土安全、核反应、空间C4ISR等7支基于综合能力的特遣部队，依靠多种装备发挥整体效能，取得未来作战胜利。4、论述北约军事战略转型的内部改革。答：北约军事战略转型改革的方向，以指挥高效、能力增强、反应灵活为重点。 一是精简军事机构。2003年6月布鲁塞尔国防部长会议决定，北约20多个军事指挥机构精简为11个。在战略层次上，北约欧洲盟军司令部和大西洋盟军司令部合并为盟军作战司令部，作为北约最高军事指挥机构，负责北约所有作战行动。增设盟军转型司令部，负责促进和监督军事转型、验证和发展军事原则。在战区层次上，原有的5

23、个战区司令部被裁减为2个常设联军司令部和1个负责海上行动的常设联军总部，归盟军作战司令部管辖。在战术层次上，原有的13个作战司令部将被精简为6个，归两个常设联军司令部指挥。 二是加强快速反应和机动作战能力。为此成立快速反应部队，由陆、海、空三军组成，共有4个旅约2.1万人，配备用于反恐的新装备和新技术，具备应对生化袭击的能力，能在515天之内抵达全球任何冲突地区。 三是调整军事部署，加强基于灵活、快速的军事力量建设。美国调整北约军事基地，压缩驻行军事基地和军力规模，同时在匈牙利、罗马尼亚、波兰和保加利亚等东欧国家建立一批新的军事基地，以应对中东、巴尔干、中亚等动荡地区出现的危机。此外，北约其他

24、成员国还明确承诺提升战略空运和海运能力，更新目前所有的陈旧运输机，增强欧洲各成员的远程投送能力。5、论述北约军事转型职能的转变答：北约已从一个以北大西洋地区“共同防御”为主的军事组织发展成一个在全球事务中发挥重要影响力的军事政治组织。冷战结束后，北约在保留原来的地区集体防御特征的基础上，不断扩大职能，将其触及伸向北大西洋地区以外，把维持周边稳定和应对地区冲突作为其新使命。1991年11月，北约罗马峰会确立联盟新战略概念，强调北约面临多层次、全方位、难以预测的威胁，提出以冲突预防、危机处理和地区冲突解决为主的全方位危机处理战略。 1999年4月，华盛顿峰会通过华盛顿宣言，把在防区之外干预冲突、防

25、止大规模杀伤性武器及其运载工具的扩散、打击恐怖主义和有组织跨国犯罪等作为新使命。这次调整的主要特点有三：在目标上，肯定集体防御仍是核心目标，但同时强调致力于实现民主、自由、人权和法治等价值观念；在职能上，除保卫成员国领土完整和不受侵犯以外，提出维持和平、处理危机、预防冲突、救灾和反恐等使命；在范围上，不仅在成员国范围内采取行动，必要时还扩大到防区以外。“九一一”事件后，北约进一步向“积极干预”和“主动干预”的进攻性联盟转变。2002年11月，布拉格峰会通过北约战略新概念，“反恐”、“反扩散”确定为新使命，决定建立快速反应部队，提高军事能力和改革指挥机构，深化与和平伙伴国的合作关系。上述转型的努

26、力，标志着北约日益成为一个职能和义务覆盖全球的军事政治组织。 北约职能的全球化及其军事能力的提高，对美欧关系和世界军事格局具有重大影响。但北约也面临许多重大挑战，如军费投入不足，新成员的军事实力与能力较弱，军事一体化任务艰巨等，这些都会极大地制约其转型的进程和成效。6、试分析当前国际军控与裁军形势。答：国际军控与裁军取得进展，但形势依然严峻。 近年来，在国际社会的积极推动下，军控与裁军相继取得一些重要成果，多边军控与裁军条约的普遍性、权威性和有效性不断加强。日内瓦裁军谈判会议作为全球唯一的多边裁军谈判机构，继续就军控与裁军领域的相关问题进行磋商，确定了一些基本原则，有利于推动军控与裁军进程。在

27、核军控与裁军领域，192个联合国成员中的188个国家签署了不扩散核武器条约，170个国家签署了全面禁止核试验条约此外，在限制或削减戟性战略核武器、销毁中程导弹方面也取得一定进展。在防扩散领域，联合国安理会通过第1540号决议，国际防扩散的共识进一步凝聚，世界主要大国通过对话、合作致力于防扩散的努力和措施明显增强。在化学与生物武器控制领域，禁止化学武器公约和禁止生物武器公约得到大部分国家的支持。在常规和外层空间军备控制方面，国际社会也取得一些成就。此外，绝大多数国家继续衽裁军政策，宣布各种裁军计划，减少军队员额。 另一方面，多边军控与裁军以及防扩散依然任重道远，核裁军步履维艰，抛弃重要军控与裁军

28、条约1的消极事态时有发生：美国退出反导条约研制并部署导弹防御系统，外空军备竞赛的危险与日俱增；美国还拒绝批准全面禁止核试验条约，反对通过禁止生物武器公约核查议定书；日内瓦裁军谈判会议陷入僵局，不能开展实质性工作。这些都从根本上动摇了国际多边和双边军控基础，严重损害了以相互信任、合作与协商为特征的国际军控制度。此外，印度和巴基斯坦的核武化政策以及伊朗核问题的存在，一些恐怖组织和其他非国家行为体获取大规模杀伤性武器的风险加大，都使国际防扩散进程面临严峻挑战，核军控与裁军有进一步失控的危险。国际社会的军控制与裁军努力任重道远。7、论述新军事变革对包括中国在内的发展中国家的影响。答：新军事革命对发展中

29、国家的国防和军队建设有一定的促进作用，有关国家可以借鉴发达国家新军事革命的经验，推动本国的军事变革。但另一方面，新军事革命又是一把双刃剑，发展中国家面临着两难困境。广大发展中国家与发达国家之间在军事技术、武器装备和作战能力上存在明显的差距，如果它们顺应世界潮流，积极推进军事变革，就能提高国防力量，缩小与发达国家的差距，保障国家安全。但如果发展中国家把主要力量用在国防和军事发展上，又可能会影响经济建设，从根本上削弱国家的综合竞争能力。因此，发展中国家如何趋利避害，实现跨越式发展，直接关系到发展中国家整体实力的增强和国际地位的提高。 世界新军事革命的加速发展，既给中国带来新的挑战，又能提供了历史机

30、遇。一方面，美、俄、日、印等世界或地区军事强国以及其他周边邻国的新军事革命，加剧了军事竞争，使中国周边安全环境增添了更加复杂的因素。另一方面，新军事革命为我军实现跨越式发展提供了重大机遇。在当前新军事革命中，我军面临着一些有利形势，如我国信息技术和信息产业虽然与西方国家有不小差距，但尚不存在明显的代差，这为推进我军实现从机械化到信息化的跨越式发展，提供了重要的物质技术基础和后备人力资源。在新的历史机遇期，以科学发展观为指导，以使命任务为牵引，以信息为主导，坚持跨越式发展的思路，加快中国特色军事变革，推进军事理论、军事技术、军事组织和军事管理创新，在未来世界军事斗争中争取相对有利地位，成为我军国

31、防和现代化建设的一项战略任务。8、如何理解印军军事战略调整及转型。答：冷战结束以来，印度以争当“世界一流强国为战略目标，根据国际战略形势的变化，加快调整军事战略防御发展武器装备，军事实力和作战能力有较大提高。 第一，调整军事战略，谋求走出印度洋。进入新世纪后，印度谋求利用有利时机，加快争当世界大国的步伐。印度对其安全环境重新进行评估，确立其战略目标是“立足南亚，控制印度洋，争当世界一流强国”。 第二，发展高技术武器装备，增强实战能力。在新军事战略方针的指导下，印军奉行“稳定数量、提高质量”的基本原则，除保持现役总兵力117.3万人的规模外，加快军队现代化步伐，重点发展高技术武器装备。 第三，推

32、进核威慑力量建设，具备战略攻防能力。核威慑在印度地区威慑战略中占据重要地位。印度认为，核武器不仅是大国地位的象征，还是保障国家安全的有效手段。加快军队现代化步伐，重点发展高技术武器装备。9、论述新军事变革对世界军事格局、国际安全环境和各国国防建设的的影响。答：新军事革命对世界军事格局、国际安全环境和各国国防建设有以下深远影响。 第一，军事力量对比的不平衡进一步加剧。新军事革命促成武器装备的更新换代，各国军事力量之间的差距进一步拉大，导致军事力量对比明显变化，国际军事格局中强者愈强的不平衡态势有所加剧。美国拥有世界上最强大的军事力量，在理论创新的信息化装备方面处于世界依靠地位，其新军事革命所产生

33、的能量和效果惊人，相对于其他国家的军事优势愈益明显。美国还拥有其他国家所无法比拟的实战优势。 第二，军事手段的地位和作用进一步上升。军事手段是政治斗争的最高形式和最后选择。在新军事革命中产生的信息化武器装备和信息化军队，其前提是庞大的军费投入，其基础是先进的科技力量和强大的经济实力，只有军事大国和军事强国才打得起信息化战争，一般国家因为成本高昂而难以负担，因而在相当程度上限制了军事手段的运用，抑制了战争的爆发。但与此同时，新军事革命催生了大量高新技术武器装备和新的作战样式，为运用军事手段达成政治目的提供了低风险、高效能、多样化的可能选择。 第三，进一步推动科技创新。这次新军事革命的主要标志，是

34、以信息技术为主的高新技术在军事领域的广泛运用，进而促成军事信息技术的巨大发展，此外，新军事技术也在这次新军事革命中大大发展。同时新军事技术又在民用领域得到广泛运用，进而产生溢出效应，促成了一系列新科技的创新发展。 第四，发展中国家战略选择的难度增大。新军事革命又是一把双刃剑，发展中国家面临着两难困境。广大发展中国家与发达国家之间在军事技术、武器装备和作战能力上存在明显的差距，如果它们顺应世界潮流，积极推进军事变革，就能提高国防力量，缩小与发达国家的差距，保障国家安全。但如果发展中国家把主要力量用在国防和军事发展上，又可能会影响经济建设，从根本上削弱国家的综合竞争能力。因此，发展中国家如何趋利避

35、害，实现跨越式发展，直接关系到发展中国家整体实力的增强和国际地位的提高。10、为什么说20世纪90年代是新军事变革的全面发展阶段？答：20世纪90年代是新军事革命的全面发展阶段。1991年海湾战争反映了战争形态和作战方式的根本变化，因而被称为第一场信息化条件下的高技术局部战争。这场战争使用了高技术兵器群，全面展示了军事高科技的最新成果，如电子对抗技术、精确制导武器、指挥控制自动化。海湾战争后，新军事革命不仅在美国迅速发展，而且很快扩及其他国家。武器装备由机械化向信息化的跃升步伐加快，军队组织体制改革不断深入，军事理论的创新和牵引作用日益凸显，新军事革命在各国国防发展战略中的地位也得到加强。这个

36、时期，美国所引领的新军事革命的重大成果，在1999年科索沃战争中得到全面展示，如武器装备的信息化提升了部队作战能力，信息战和作战体系一体化提高了打击效果。四、材料分析题。1、材料：北大西洋公约组织19个成员国的领导人1999年4月签署并发表了华盛顿宣言。宣言说，世界形势在过去50年中发生了巨大变化，但北约的“共同价值观”和“安全利益”仍然保持不变；北约决心在“信任与合作”的基础上，继续推行其价值观，实现其安全目标。2002年11月，北约布拉格峰会又通过了北约战略新概念，把北约的“集体自卫”扩展为“通过政治和军事的手段维护所有成员国的自由和安全”，“捍卫共同利益和共同价值观”，“ 北约可以在其成

37、员国以外地区采取军事行动，其中包括对付大规模杀伤性武器的扩散、恐怖活动、民族冲突和地区冲突等一切被认为是可能危及北约安全的威胁，北约的军事行动无须得到联合国安理会的授权”。试分析北约在其职能方面有何变化。 答：北约已实现职能转变，从一个以北大西洋地区“共同防御”为主的军事组织发展成一个在全球事务中发挥重要影响力的军事政治组织。冷战结束后，北约在保留原来的地区集体防御特征的基础上，不断扩大职能，将其触及伸向北大西洋地区以外，把维持周边稳定和应对地区冲突作为其新使命。强调北约面临多层次、全方位、难以预测的威胁，提出以冲突预防、危机处理和地区冲突解决为主的全方位危机处理战略。华盛顿宣言把在防区之外干

38、预冲突、防止大规模杀伤性武器及其运载工具的扩散、打击恐怖主义和有组织跨国犯罪等作为其新使命。在目标上，肯定集体防御仍是核心目标，但同时强调致力于实现民主、自由、人权和法治等价值观念；在职能上，除保卫成员国领土完整和不受侵犯以外，提出维持和平、处理危机、预防冲突、救灾和反恐等使命；在范围上，不仅在成员国范围内采取行动，必要时还扩大到防区以外。“九一一”事件后，北约进一步向“积极干预”和“主动干预”的进攻性联盟转变。通过了北约战略新概念，“反恐”、“反扩散”确定为新使命，决定建立快速反应部队，提高军事能力和改革指挥机构，深化与和平伙伴国的合作关系。因此，职能转型的努力，标志着北约日益成为一个职能和

39、义务覆盖全球的军事政治组织。 2、材料：俄罗斯军费从20世纪90年代末的50多亿美元增加到2007年360多亿美元，2005年，俄军现役总兵力为120.7万人，计划在2015年前将其进一步削减到85万人。 俄宣布已拥有能够导弹防御系统的武器，并着手研制高精度武器和飞行轨迹难以测定的机动弹头。为确保核威慑力量的安全，进一步巩固太空优势，俄开始组建具有防空、反导和太空防御的国家天空防御系统，并逐年增加投入。同年，俄太空力量建设拨款为185亿卢布，2006年增加到240亿卢布，普京在2006年指出，军备竞赛正在加剧，可能会出现多种破坏性武器。为此，俄军努力寻求不对称的军事平衡，有计划地研制和部署高新

40、技术武器。目前，俄已研制并部署了一系列新型常规武器，力争“以火力换人力”，组建规模较小、装备精良、反应迅速、打击力强的部队，目前，俄已研制并部署了一系列新型常规武器。如何理解俄罗斯一系列的军事战略的转型。答：普京执政后，以重振军事强国地位为核心，启动新一轮军事改革，加快军事现代化建设。大力推动军事改革，建立精干高度效的现代化军队。强调恢复大国地位的一大支柱，首先是强有力的军队。加大了军费投入。主要加强战略力量和发展常规武器装备，并改善和提高军人待遇，此举大大恢复了俄军士气，为重振俄军地位奠定了基础。二是精简整编，走精兵之路。在军队规模上，继续削减俄军员额。在力量结构上，将原来的四个军种改为陆、

41、海、空三大军种和战略火箭兵、航天兵、空降兵三个兵种。在力量部署上，按照六大战略方向，保持列宁格勒、莫斯科、北高加索、伏尔加河沿岸与乌拉尔、西伯利亚、远东等六个军区；按照联合作战要求，加强各个战略方向的三军部队的联合作战训练和联勤体系建设。在军队建设目标上，加快推进职业化改革，70%的军人在2008年前转变成合同制军人。俄还计划优化官兵比例，裁减高级将领、文职人员和辅助人员，致力于建设一支高效、机动、灵活和战斗力更强的现代化军队。加强了战略核力量优势，提高战略威慑能力。俄军事战略调整的基本方针，是通过核力量建设实施战略威慑，强调使用核武器甚至首先使用核武器。强调核威慑是保障俄国家安全的基本要素，

42、俄不追求战略力量的数量，而是以科技优势为基础，用较少投入提高三位一体核力量的安全性和有效性。据此，俄在削减战略核武器数量的同时，重新制定核武器的发展规划，一方面，将核弹头的数量保持在足以进行核遏制所必需的水平上；另一方面，对现有陆基洲际导弹、潜射导弹和战略轰炸机进行升级改造，将重点转移到提高战略核武器的机动发射能力和命中精度上，加大核武器进攻、突防等技术的改进力度。加速开发现代化常规武器，提高信息化作战能力。为抗衡美国以及北约的军事压力，俄有针对性地发展和部署高技术常规武器装备，其核心是提高部队的信息化作战能力。俄军还加快研制和改进电子战系统、指挥、侦察和通信系统以及地基和天基基础设施，确保战

43、时的指挥、侦察和通信，进一步发展战略和战场指挥自动化系统、战略防御体系的信息系统、电子对抗系统等，具备了较强的信息化作战能力。3、材料：2009年9月11日美国国务院说，美国准备与朝鲜举行双边会谈，以劝说朝鲜重返朝核问题六方会谈。美国国务院负责公共事务的助理国务卿克劳利当天说，美国已经做好与朝鲜举行双边会谈的准备，“如果双边会谈能使我们重返六方会谈，那我们为什么不这样做呢”？克劳利说，美国将在接下来的数周内敲定会谈时间、地点等美朝双边对话的具体细节。但他还强调说，美朝双边会谈并不意味美国对朝政策发生了改变，任何双边接触都只是为了劝说朝鲜重返朝核问题六方会谈。从上述材料分析当前世纪军事的特点。答

44、：通过上述材料可以看出，当前世界军事合作日益多样化和制度化。军事合作的内容愈益拓展，各国由过去主要针对传统军事安全领域向非传统安全领域拓展，由侧重准备和进行战争，主要解决军事问题，转向侧重预防和解决地区冲突，主要解决军事问题，转向侧重预防和解决地区冲突，主要解决和平、稳定与发展等安全问题，开展广泛的国际军事合作。军事合作的形式更加多样化，除传统的军事聪明等方式外，国际战略安全磋商和对话、军事互信措施、军控与裁军谈判等方面的合作与竞争更加活跃。随着安全威胁的多元化和复杂化，除条约或协议、固定形式的国际军事合作外，各种临时性、松散的军事合作不断增多。大国之间对共同安全的需求明显上升，双边和多边军事

45、合作有所增强，并趋于机制化。朝核六方会谈正企图建立了一整套合作机制，促进战略磋商与对话。4、材料：日本防卫大臣浜田靖一已于2009年3月13日发布命令，启动“海上警备行动”，向索马里附近海域派遣海上自卫队舰艇应对海盗威胁。根据这一命令，驻扎在广岛县吴基地的“涟”号和“五月雨”号两艘驱逐舰于14日启程，预计最早在4月上旬抵达索马里海域，开始为日本相关船只进行护航。两舰共有400名乘员，除海上自卫队特种部队“特别警备队”队员外，还包括8名拥有逮捕海盗等司法权限的海上保安厅官员。试分析日本军事战略的调整。答：日本近年来正大幅调整军事战略，突破“专守防卫”。日本军事战略调整是以其“政治大国”战略为牵引

46、的。冷战结束后，日本国内政治出现了有利于军事力量发展的变化，争取成为军事大国是其国家战略目标的重要部分。为此，日本进行了连续的、大幅度的军事战略调整。日本对周边安全形势和威胁判断发生变化，由冷战时期主要对付苏联转向强调对付亚太地区的各种“不稳定因素”和“多元威胁”，其中，对付所谓中国和朝鲜的“威胁”被放在相对重要的位置。在防务范围上，自20世纪90年代，日本不断突破“专守防卫”，先后通过日美防卫合作指针、周边事态法、自卫队法修正案和联合国维持和平行动合作法修正案，将日本军事力量的行动范围从日本本土扩大到周边地区。 在兵力部署上，日本由过去的单纯侧重北方转变为北、西、西南并重，力求建立起全方位的

47、防御体系。进入新世纪后，加快军事调整步伐，其战略方针由以往的被动防御转向先发制人，注重防患于未然。在军事行动范围上，从周边扩大到全球。2001年，日本国会通过反恐怖特别措施法三法案，借反恐战争之机进一步在国际上发挥军事政治作用。2003年5月通过武力攻击事态法、安全保障会议设置法部分修正案和自卫队法及防卫厅职员薪金部分修正案等“有事三法案”，标志着日本安全抛弃“专守防卫”，面向全球的、以危机预防和威慑为基础的“先发制人”战略正式形成。5、材料：在一次采对美国国防大学托马斯史密斯上校关于2010年联合构想的采访中，问到，如何使2010年联合构想中的作战概念转变为未来联合作战的实际能力？史密斯回答

48、：根据联合参谋部的决定，战略计划与政策部负责提出构想中的理论概念，作战计划与协调部(简称J7)负责联合构想的具体实施，至少是为实施制定出方案。联合作战中心在一个J7工作小组的指导下，已经完成了对一些实施方案的汇总工作。我认为2010年联合构想实施过程的另一个重要里程碑是去年春天国防部长科恩提出的四年防务审查报告，这一报告非常明确地强调了要把2010年联合构想作为国防部未来构想的框架。试分析在新军事变革条件下美军军事理论的创新。答：新军事革命打破军事领域内的保守思维和封闭传统，美军正产生大批军事理论创新成果。一是关于信息化时代的战争和战略理论。美国分别形成网络中心战和第六代非接触战争，提出太空、

49、信息成为陆地、海洋、空中三维战场之后的第四维和第五维战争空间，强调夺取制太空权和制信息权是军事战略的重要目标。二是关于信息化条件下的作战理论，提出联合作战、非对称作战、信息作战的概念或理论，主张以诸军兵种联合作战为主要样式，以非接触作战为主要战法，重点打击对手的意志和作战系统的要害，力求以最小代价夺取战争胜利。三是关于信息化条件下的人，形成了全能军队、职业化军队、系统集成等理论，强调军队的质量和能力建设，致力于建设信息化，数字化军队，提高作战部队及其武器装备的整体效能。军事理论的创新，引导着新军事革命的方向，加速新军事革命的进程，对军队建设和改革发挥了重要的指导作用。美军不断创新军事理论，先后提出综合集成、全频谱作战、网络中心战、一体化联合作战、基于效果作战、震慑、快速主导等概念或理论，规划美军发展草图，推动军队信息化建设和作战效能的提高。以军事理论创新为先导，积极推进新军事革命，努力抢占军事竞争制高点，成为当前的世界性潮流。