1、地理位置及交通

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1、陕西莱德集团神木县东川矿业有限公司煤炭资源整合项目（150万t/a）环境影响评价简本陕西莱德集团神木县东川矿业有限公司煤炭资源整合项目环境影响评价工作于2008年8月委托煤炭科学研究总院西安研究院承担，目前其环境影响报告书已编制完成，现将项目环境影响评价简本进行如下公示。1、地理位置及交通整合区位于陕北侏罗纪煤田神北矿区大海则井田的东北角，行政区划隶属陕西省神木县大柳塔镇管辖，距神木县约35km，地理坐标为：东经11020011102402，北纬391443391704。整合区交通方便，西距包（头）神（木）铁路及S204省道约9km，大柳塔至郭家湾矿区公路由整合区南侧通过，包(头)神(木)朔(

2、州)铁路南与西包铁路神延段相接,可直达华中、华南及西南地区。由S204省道沿西包公路向南进入省内“米”字型公路网，向东经府谷跨黄河约365km可达山西省阳方口，经大柳塔可达内蒙古东胜、包头（190km）；南经榆林（160km）、延安可达西安（930km）。本区交通状况良好，交通较为方便,煤炭外运有充分保障。榆林新机场已开通榆林至西安、包头、太原、北京、上海的航线。本区铁路、公路、空运交通网已经形成，交通比较便捷。交通位置图见附图一。2、项目工程概况陕西莱德集团神木县东川矿业有限公司煤炭资源整合项目由原大柳塔镇特麻沟蜂窝渠煤矿和大柳塔镇乌兰色太村办煤矿合并并扩大井田范围整合而成。整合后企业名称为

3、陕西莱德集团神木县东川矿业有限公司，整合区域为Z4区。整合后生产能力150万t/a。该项目符合陕西省人民政府关于印发陕西省煤炭资源整合实施方案的通知(陕政发【2006】26号)、陕西省人民政府关于榆林市煤炭资源整合实施方案的批复（陕政函【2007】167号）及榆林市人民政府关于煤炭资源整合工作的实施意见（榆政发【2008】4号）等相关要求及程序。整合后井田面积11.2297km2，批准开采3-1、5-2上、5-2煤层，地质储量120.18 Mt，可采储量69.62Mt，服务年限33.2a。整合项目在井田东部悖牛川河道附近新建工业场地，新建主、副斜井及回风井。原工业场地设施废弃；利用胶带输送机结

4、合无轨胶轮车运输；新建地面生产系统，原煤筛分成2种产品经输送机栈桥至产品仓存放外运；新建锅炉房，配备除尘脱硫装置；井筒加热改用工业热风机组（耗电）；新建矿井水处理站、工业场地污水处理站。工程总占地26.17hm2，绿化率30。整合后矿井采用斜井开拓方式开采5-2上与5-2煤层，主斜井、副斜井及回风井布置在一个工业场地，井下5-2煤层布置一组东西大巷，长壁式综采工作面分层铺底网采煤法，全部垮落法管理顶板。两层煤主运输采用带式输送机，无轨胶轮车辅助运输，采用中央并列抽出式通风方法，在区内悖牛川河冲积层施工四个大口井取水，双回路供电。整合方案总投资41156.85万元，其中环保投资1046万元，占总

5、投资的2.54。总在籍人数前期975人。全员工效为7.37t/工日，矿井工作面回采率为93。3、环境质量现状评价地表水：除断面1BOD5、石油类略有超标外，其余各断面监测指标均满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，说明悖牛川评价河段水质良好。BOD5、石油类超标可能是由于受上游河岸附近居民生活污水排放及生活垃圾随意堆放在河边的影响。地下水：地下水监测点细菌总数超标，超标倍数为1.1，其余项目监测结果均满足地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准，该地区周围且无其它污染源，地下水水质较好。细菌总数超标与水井井口管理不善有关。环境空气：所监测的SO2、NO2的一次值和日均

6、值在三个点全部满足标准要求，TSP日均浓度在测点均GB3095-1996环境空气质量标准中的二级标准限值，评价区环境空气质量良好。声学：工业场地场界四周昼夜噪声均满足声环境质量标准（GB30962008）2类标准，说明该区域声环境状况较好。生态：评价区于陕北黄土高原与毛乌素沙地的过渡地带，是一个以自然土地资源和煤炭资源为经济动力的资源依赖性生态经济系统，农业生态系统是目前生态经济系统的主体。土地类型多样，土地质量差，植被覆盖率低，水土流失严重，灾害性天气频繁，抗干扰能力差是评价区基本生态特点。现状调查煤矿开采未见地面塌陷。4、环境影响预测及评价（1）地下水环境影响评价 评价区主要地下水含水层为

7、第四系松散层潜水，主要接受大气降水和部分层间水补给，是井田内具有供水意义的含水层。根据预测，5-2上、5-2煤开采后，导水裂隙带最大高度分别为64.77m、70.60m，防水煤岩柱高度分别为87.27m、98.14m，而其开采产生的导水裂隙带高度最大70.60m，一般不会影响到第四系含水层，但在5-2煤上覆基岩薄弱区（井田东南部悖牛川西侧滩地及井田北边界处），其导水裂隙带将与3-1煤导水裂隙带贯通离石组红土隔水层，甚至影响至地表，对区域具有供水意义的含水层造成一定的影响。但由于上述区域地面无居民点等环境敏感点，因此，5-2煤开采对当地的生产、生活用水影响较小。（2）地表水环境影响评价本项目的地

8、面、井下废污水经处理后全部回用，不外排，不会对地表水体产生影响。（3）地表沉陷影响评价5-2煤全井田可采，尽管在区内东南角分岔为5-2上、5-2煤层，但总体厚度比较稳定，最小在6.3m以上，平均在8.0m以上，地表沉陷平均在5000mm以上，最大值在各盘区均有出现。由于其平均埋深也在100m左右，相对较浅，倾斜I、曲率K、水平变形平均分别在90.0/、2.5010-3/、40/以上，地表移动变形较为明显。全井田可采层煤开采后最大下沉值出现在一盘区的西部靠近井田边界处和三盘区北部靠近大巷附近处，下沉值为6000mm。根据井田的地质特征及已确定的参数，本矿井地表沉陷影响范围一般在井田边界外侧13.

9、059.20m范围内，开采后地表移动延续的时间一般约109463d，地表最大下沉速度值约475.2mm/d。采煤地表下沉、变形总体上不会改变评价区地表形态类型；受影响的地段主要为沉陷盆地边缘；采煤对地表建筑物、构筑物有影响，采取留设保护煤柱与搬迁相结合、采前加固、采后修复等措施解决；地表沉陷、变形对评价区野生植被影响较小；对农作物的影响则主要表现在减产，沉陷区及时平整、治理、稳定后可使农作物产量得到恢复。（4）声学环境影响评价整合后，主要噪声源主要集中在矿井工业场地内。在采取降噪措施后，工业场地昼间噪声满足相关标准要求，但夜间合成影响斜井工业场地西厂界超标1.43dB(A)。分析原因，是因为锅

10、炉房、驱动机房、通风机房离西厂界较近所致，环评建议在这些噪声源和西厂界之间进行绿化。综上所述，虽然矿井工业场地西厂界噪声夜间超标，但是由于工业场地西场界500m范围内无居民点，所以不会产生扰民现象。但工业场地内生产设备仍需采取进一步降噪措施，尽可能降低噪声污染，保证生活、办公区人员的身心健康。（5）空气环境影响评价在最不利气象条件下，矿井工业场地采暖季锅炉排放的SO2小时最大浓度为0.0193mg/m3，仅占GB3095-1996二级标准限值的3.86%，无超标现象，出现距离在斜井工业场地锅炉房SE方向约0.497km处。同时，SO2的净增浓度也满足GB9137-88 保护农作物的大气污染物最

11、高允许浓度的限值。TSP小时浓度最大值范围为0.00513mg/m3，对周围TSP浓度影响贡献值很小。筛分系统采取除尘措施后，排入外环境的煤尘浓度和煤尘量均低于GB204262006煤炭工业污染物排放标准的允许限值。（6）固体废物影响评价本项目地面不设拣矸工艺，掘进矸石不出井，灰渣用于修路或作建材原料等综合利用，垃圾运往市政部门指定或认可的场所排弃垃圾处理场，固废在正常情况下不会对环境造成影响。（7）生态环境影响评价结论整合施工主要是工业场地及道路施工，影响是暂时和局部的，施工结束后影响亦结束；营运期只要充分注重生态环境保护措施的实施，会减缓对生态环境的影响。因绿化和生物措施的实施对当地生态环

12、境有一定的改善。同时项目的建设必然促使农业生态结构的转变使其更趋于多样化，促进和带动当地乡镇企业的发展，使区内的产业结构发生变化。有利于退耕还林还草生态规划的实施。（8）水土流失影响预测根据预测，在不采取任何水保措施的情况下建设期、营运期新增水土流失量分别为43268t、7785.5t/a，在采取相应水保措施后新增水土流失量分别为2198t、0t。5、污染防治措施（1）地表水污染控制矿井涌水量为720m3/d，采用混凝沉淀、气浮及过滤和消毒等深度处理后全部用于矿井地面及井下用水，不外排。斜井工业场地生产生活污水114m3/d经过二级生化处理后，其出水水质可以满足GB20426-2006煤炭工业

13、污染物排放标准，同时，能够满足城市污水再生利用城市杂用水水质（GB/T18920-2002）及城市污水再生利用工业用水水质（GB/T19923-2005），可全部用于地面洒水及绿化洒水，不外排。（2）环境空气污染防治整合后热风机组用电，不产生大气污染；设计提出每台蒸汽锅炉配备SL-10型冲击式水浴脱硫除尘器，除尘效率约95%，脱硫效率约60%；热风炉自带除尘效率为8085的除尘器，环评按80计。环评根据煤质特征（低硫煤）及所处区域特点，并结合煤矿实际及水浴除尘器的运行特征，提出采用环保型的常压锅炉（自带85除尘效率）即可。经计算，矿井工业场地锅炉烟尘、SO2排放浓度分别为38.5mg/m3、1

14、44.2mg/m3，满足GB132712001锅炉大气污染物排放标准中二类区时段要求。另外经对采暖期（对大气环境影响较严重季节）大气污染源烟气对环境的类比预测分析，矿井整合后点源大气污染源对周围环境空气影响较小。整合后，在双层分级刮板输送机上设袋收除尘器，安装喷雾洒水抑尘措施，应定期冲刷地面及设备以确保车间内干净卫生。产品煤采用封闭式圆筒仓储存，可做到 “不露天、不落地”，从根本上消除了在堆贮过程中可能产生风蚀扬尘而污染周围环境的来源，中间运输过程均在密闭结构的输煤栈桥内，同时项目设计只提出安装FM型下饲式袋式除尘器，在物料转载处以及刚启动时的输煤皮带处，安装有自动喷洒水降尘装置，因此扬尘对外

15、环境基本无影响。运输车辆车箱封闭，严禁抛洒，运输道路洒水抑尘、道路及时修缮等措施后，煤矿运输道路扬尘对环境空气的影响程度较低且影响范围较小，一般在公路两侧2050m范围内。同时陕西省1999年起规定：煤炭在销售和运输过程中其表面含水率不得低于5、运煤车辆必须盖有蓬布等，此规定的实施，大幅度减小运煤车辆扬尘。（3）噪声污染防治措施在设计阶段优选低噪产品或配套提供降噪设施；对产噪环节，防噪降噪；在驱动机头上安装可折卸式隔声箱；在风机口上加设消声塔或折流式进风消声道，在机房内墙壁和屋顶上悬挂平板式吸声板； 坑木加工房四周设可移动式隔吸声导向屏，门、窗设计为采光隔吸声结构；运煤皮带走廊、筛分车间、机修

16、车间等的门窗均采用采光隔声材料；设立隔声值班室，工作的人员佩戴耳塞、耳罩等劳保产品；同时在噪声源周围绿化降噪。（4）固体废弃物矿井建设期岩巷1544m(24018m3)，工业场地总挖方59640 m3，总填方75492 m3，挖填平衡后尚有15852 m3填方空缺，可利用建井期产生的掘进矸石，剩余8166 m3用于进场道路路基及排矸场拦渣坝修建。生产期井下掘进矸石2.5万t/a，全部充填井下废弃巷道，不出井。锅炉灰渣定期运至排矸场与矸石分开堆放，建设单位应积极开发锅炉灰渣综合利用途径。生活垃圾由环卫人员每天收集，集中分捡处理后，交由市政环保部门统一处置。井下污水处理站的污泥主要成份是煤泥，经浓

17、缩池浓缩后用于当地销售。地面污水处理站产生污泥进行堆肥处理，主要用于绿化施肥。 （5）地下水保护措施在生产过程中，尽可能实现废水资源化，间接保护地下水资源。加强对固废的管理，全部安全处置，防止地下水的污染。 实行保护性开采措施及超前疏干、排供结合措施，使地下水资源得到充分利用，减少矿坑涌水的隐患，大大提高采煤效率。大力开展植树种草活动，尽量扩大井田内植被覆盖面积，以加快地下水位的回升（6）地表沉陷防护措施在设计中，对可能受地表沉陷影响的矿井工业场地、井田的边界、主要大巷留设了保护煤柱。对于井田内受影响的2个村庄进行搬迁；井田内联络公路采取采后修复、维护或重修相结合综合措施加以治理。对开采引起的

18、土地沉陷、裂缝等由地方组织人员平整、充填，恢复耕地的使用能力。对变形造成的植被倾倒、死亡等，矿方应会同地方有关部门及时组织人员扶栽，无法扶载的要补种还林或视破坏程度给予补偿。对沉陷区实施复垦、整治措施。沉陷盆地边缘以人工恢复为主，而盆地中部则已自然恢复为主。本项目涉及移民搬迁55户，308人，搬迁补偿费用1130.8元。6、清洁生产分析与评价工程采用较先进的长壁式综采工作面分层铺底网采煤工艺，全部跨落法管理顶板。选用国内成熟、可靠的开采设备，实施全机械化生产，逐步扩大生产规模，采用必要的“节能、降耗、减污、增效”的清洁生产措施，通过对本项目原材料指标、产品指标、资源指标、污染物排放指标的类比定

19、性分析，其综合清洁生产水平达到我国煤炭行业先进水平。7、污染物排放总量控制分析污染物排放总量控制因子为SO2、烟尘、煤尘、煤矸石、COD，其总量控制建议指标为： SO219.90t/a。上述指标，建设单位应行文向榆林市环保局进行审请后予以确认。8、要求与建议8.1要求（1）应严格根据煤炭资源整合的程序进行煤炭资源整合建设，严禁未批先建。（2）严格按设计要求留设保护煤柱，积极落实搬迁补偿费用，妥善安置搬迁居民，确保人民生命财产安全，作好沉陷区整治及复垦工作。（3）场地、道路硬化，严禁原煤露天堆放，确保不产生扬尘二次污染。（4）采用环保锅炉并配套除尘设施，锅炉烟囱应达到45m，确保烟气达标排放。（

20、5）保证煤矸石回填和灰渣综合利用去向，及时合理处置生活垃圾，避免固废对环境的影响。（6）保证矿井水及生产生活污水全部处理后回用。（7）严格执行省煤炭资源整合“三先三后”的要求，对于非整合主体矿井，必须先关闭后整合；对于整合后废弃的井场，必须先闭毁，恢复生态后再整合；对于闭毁恢复后的井场实行验收制度，必须先验收后整合。 (8) 鉴于本区地处生态环境脆弱区的实际，建设单位应高度重视环境保护和水土保持工作，补充、完善相应职能机构及规章制度，配备得力的技术与管理人员。8.2建议（1）经环评论证本项目常压热水锅炉选用环保型锅炉（自带除尘器），建议设计下阶段应做进一步论证及取舍。（2）生产期应注重研究井下

21、保护性开采技术，保护地下水资源。（3）优先进行煤矸石资源化综合利用工作。（4）整合前矿井3-1煤采空区可能存在积水，会对矿井安全生产产生一定的影响，开采中要加以防范。9评价总结论东川矿业有限公司煤炭资源整合工程符合国家产业政策和有关规划要求；公众支持率高；在严格执行本环评报告和设计所提出的各项污染防治和生态保护措施的前提下，可将不利影响控制在环境可接受的范围内。通过整合完善了环保措施，其污染物排放有所减少，体现了整合工程 “以新带老”的原则，同时基本实现“增产不增污”或“增产减污”的目标。从环境保护及资源合理用角度讲，项目建设是可行的。对于以上结论从即日起10日内将在社会征求广大公意见，广大公众如有建议或意见可向我公司或环境影响评价单位进行反映。建设单位：陕西莱德集团神木县东川矿业有限公司电话：13892960256联系人：张先生环境影响评价单位：煤炭科学研究总院西安研究院电话：02987852114传真：02987862518联系人：秦先生附图一：交通位置图附图二：保护目标图