全过程抓好发电企业外委队伍的安全管理

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1、电力讯息2052017年5月上全过程報好发电企址外委队伍的安全管理王 鹏(神华神东电力有限责任公司教育培训中心,陕西省西安市710065)【摘 要】火电厂的外委队伍指的恳受到相关单位委托和协助,为火电厂提供生产服务的外部队伍。当前火电厂的检修和维护工作大部分是 由外委队伍来完成,在帮助火电厂做好安全官理、维护生产运行上发挥了审要的作用。但是外委队伍也存庄一些实际工作中的问题,给火电厂 的运童和安仝背理等帑来不利因素。因此当前的甬要工作就是加强外委队伍安全背理,提高火电厂管理总体水平,这是适应国彖提高火电厂生 产管理的需要。【关I#询】友电企业;外委臥th女主管理;反血章【中图分类号1TM73【

2、文献标识码A【文章编号)1006-4222( 2017)09-0205-03发电企业的一些规*制度長相对而f比校全面和严格 的.但有的规章制度到了外包施工单位,其执行力就大大折 扣。外包施工臥伍的安全薫理水平不高文化知识校基,块少 寒本的安仝素质和法制观念因此在生产劳动过稚中,容易 出现图龙爭、赶进度、违章蛮干寻现红冬转别是一些耶电力企 业的施工队伍进入到电力企此工作时,对电力企业严格的管 理不适应,安仝生产责任盘识淡薄.防范擋施不到位工作人 员自我保护能力雄,习惯也违章屡禁不止,人员责任审故时有 发生1发电企业外委队仮人员管理现状(1) 外委队伍中存在个全潸理的问题在实际工作中由于投标队伍的

3、竞相压价,彼,得外委队伍 即便是中标也会通过减少安全投入的方式降低成本。由于成 本的降低导致从业人员的文化索质普遍较低,出现专业技术 水平枣差不齐的情况,而且目前来说,专业技术人员平均年龄 偏大以及外委队伍人员流动性冬的问朋,导致外委队伍的管 理基越相对薄弱。安全刎皮的落实上存在漏洞,安全措施夺落 实不到位。由于火电厂的特殊企业的性质.因此外委队伍的安全管 理不到位企业发展就会量到牵连,所以加茂对外委队伍的 安全管理,提离企业安全管理水平,适应国家提高安全生产管 理的新要求,就需要抓好外委队伍的管理,特别是对外委队伍 中的人员管理是外委队伍安全管理的箜中之重;(2) 有些企业对外委永包商资质审

4、壹不严,对外包工程项 0和外委承包商的安仝监力度不够存在以包代管的现象: 项网招用外姿队伍采取以包代管的方法,实际上是包 而不令。 违反国家有关规定.部分电力企业与承包方之间未按 外包工租皆理要求共订书3&的安全协议书和工程合同。 违反合同鉴订程序,存在先开工后签施工合同和安全 协议的情况A 企业将生产任务包给无相应资质的外委承包商.造成 违规发包, 签订的金同内容与实际从半的生产任务不符,奴超姐 承包者的经管范国,摘假承.包等现拳在电力金业中都有不同 程度的存在。2外委队伍的安全管理深化基建风险预拄体系落地严把承包商准入关:承包商违规转包、分包人员未经培训随龙进出施工现 场材料随意堆放安全文

5、明施工标准不高安全设施配置参 差不齐一立是建设单位令理的难点应采取捞施加強顶层设 计.问題导向,开展标准化工地建设叫 2.1做好询期安全文朋施工策划在项目开工之前,変成安全文明施工总体策划,就是施 工现场实施奸闭式管理,人员和物资车辆分流进入,只有培 训合格的人员,才能凭门禁卡刷卡进入施工现场;并开发门禁 信息系统软件各类进岀現场的人员信息.工时,可以随时查 询统计,规范管理。定成安全文明施工设施标志标识标准化图册以图 文并茂的形式将施工现场的模块化管理、安全设施、标忠标 识、定置摆放、生活区板房规划等统一标准、统一设计;播导 每个承包商进场后,扶图册标准开展工作。2.2严把人员进场关确保三级

6、安全教许质就严林执行入厂三圾安全教育。把好身体索质关,作业人 员进场前,须经健康检查,医院出具证明材料;把好教育培 训关每名作业人员须经过40个学时的三级.培训建设方和 监理工程师旁站监低并簽字确认,避免安全教育走形式; 把好材料报审关在提供考试试卷、个人展本信息、体檢表、特 殊工种作业证、劳动合同,经参建单位项目部、监理、工柱部、 安健环监察部、安仝总监审核荟字后,才能办理入场门禁卡。其中提供劳动合凤,送检查社绝违规转包分包的有效措施。另外每日进入现场对于从审高空作业的作业人员要 求走平衡木;并且使用洒轲測试仪.血压仪随机抽查确保人 员合格进场2.3组织有力指标分解落实“资任关會理就圣落实责

7、任制对于承包商的安仝管理,不但要从 组织机构展而落实贵任,更耍把压力,展层落实传递到毎一念 参建人员.将&承包商第入安委会俎织架构,定期召开安委会 会议.总结和部署安健环管理重点工作,将责任EJ标落实到 月落实到人定期盘点瑙保安健环工作无遗漏无偏星.实 現风险预挫体系的深化应用叫按烈,负责必明责,履责必尽贵,失责必问责”的原则,根 据年度公司目标,细化制定承包商安全生产目标签订安全目 标责任状,并对完成情况,定期评价考核,有效激发承包商安 全主体贵任意识。2.4文化引领做好“稳定关”按照党政同责、一询双责的要求,做好各承包商对风险 預控体系的认同和融合工作保证体系的有效落地。定期开展 工地大讲堂、安全知识竞赛、制作安全文化手册等系列活动. 打遥“合作共进和谐共赢”的文化氛IS 承包商班组每天排队 上下班堆殘团队意识、张化劳动纪獰意识,起到提高安全意 识的效果,2.5风险管控落实“监骨关”基本建设过程劳动力密集、技术密集,多种凤险共存通 过凤险分级、店知到位、管控到位,坚特四个凡是,实现高净期 展建現场安全可竝在控。

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