红线成本预算编制细则

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1、中铁五局工程项目红线成本预算编制细则（试行）中铁五局（集团）有限公司合同成本管理部二O一O年八月中铁五局工程项目红线成本预算编制细则（试行）第一章总 则一、为进一步加强工程项目的成本管理， 完善企业内部承包机制， 统一工程项目红线成本预算的编制方法及计费标准，提高项目的经济 效益，根据中铁五局（集团）有限公司工程项目红线成本预算管理 办法（中铁五合同 2008461 号文）有关规定，特制定本细则。二、本细则适用于局管工程项目，其他项目可参照本细则执行。三、本细则作为局管项目红线成本预算编审的依据，也可作为项 目实施过程中成本控制与指导的参考。第二章编制原则及依据一、编制原则1、平均先进水平原则

2、 红线成本预算价格以局成本管理平均先进水平为依据，而不是以 各工区项目部实际成本价格或中标价为依据 ,本着鼓励先进、鞭策后进 的宗旨确定局红线成本价格水平。2、定额消耗统一原则 红线成本预算编制以局企业定额的工料机消耗为基础，对不同项 目或同一项目不同工区项目部， 工料机消耗和基础单价执行统一标准， 局指挥部（经理部）和工区项目部上报的消耗仅作为编制红线成本预 算的参考。3、结合项目实际原则 红线成本预算编制以局批准的实施性施工组织设计和管理模式为 依据，经现场调查，结合工程实际情况，按照有关规定和办法编制。、 编制依据1、国家有关工程造价的法律、法规；2、招投标文件、施工承包合同；3、项目的

3、设计文件、技术规范；4、局批准的实施性施工组织设计、管理模式和机构设置等；5、局红线成本预算价格库、企业定额和费用计算标准；6、同类工程的红线成本预算编制资料；7、类似项目的劳务市场价格；8、甲供和甲控材料采购价格；9、当地材料、机械设备及周转性材料市场价格等。第三章红线成本预算文件组成红线成本预算文件由以下内容组成：一、封面及目录二、编制说明1、工程概况介绍项目的名称、位置、规模、合同价款、降造比例、合同工期、 主要工程数量和特点等。2、编制范围介绍红线成本预算编制包括的工程范围，对合同内项目未纳入红 线成本预算的内容（如业主指定分包项目等）或已列入红线成本预算 的合同外项目（如施工图重大方

4、案调整等）需作出详尽说明。3、编制原则介绍红线成本的编制原则。4、编制方法介绍红线成本的编制方法。5、编制依据介绍红线成本的编制依据。6、取费标准介绍红线成本的主要费用计算标准。7、测算结果介绍项目总收入、总成本、毛利金额、毛利率。8、其他说明三、预算表格1、红线成本预算汇总表2、红线成本综合预算表3、项目经费计算表4、施工措施费计算表5、其他施工费计算表6、主要材料预算价格表7、其他相关表格第四章费用组成及章节划分一、费用组成 红线成本预算是以局指挥部（经理部）为对象归集的建筑安装工 程成本。根据关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知 （建 标 2003206 号）和铁路基本建设工程设计概

5、（预）算编制办法（铁 建设 2006113 号文）的精神，结合我局目前工程项目的管理模式和 现场实际情况，将工程项目红线成本划分为直接工程费、大型临时设 施和过渡工程费、其他施工费、项目经费及税金。红线成本预算费用 组成如下：人工费材料费直接工程费施工机械使用费运杂费填料费大型临时设备和过渡工程费红线成本其他施工费行车干扰施工增加费安全文明施工措施费总承包风险费专项费用一一技术咨询费委外设计费其他专项费大型机械设备进出场及安拆费局指挥部（经理部）经费项目经费工区项目部经费（物办经费）架子队经费税金二、章节划分红线成本预算的编制范围按项目施工总承包合同规定的承包范 围，章节划分与 铁路基本建设工

6、程设计概 （ 预） 算编制办法 的章节保 持一致，一至十章的红线成本综合预算表中的费用仅为项目实施的工 费、料费（含运杂费、填料费）和机械费，其他施工费、项目经费及 税金单独列入十一章。红线成本综合预算表的项目原则上与合同工程量清单相对应，但 如出现施工图设计优化、施工方案优化致使实际实施项目与工程量清 单不一致时，应按实际情况增加工程项目；对于在工程量清单中合并 编制的1km特大桥、1km隧道，及材料供应方案或到场单价存在 较大差异（运费差异大于 5元/吨及以上）的特大桥、500m隧道， 为方便红线成本预算分解，在设计图到位等条件具备的情况下，按单 位工程分开编制。第五章费用内容及标准一、直

7、接工程费 直接工程费是指施工过程中耗用的构成工程实体的各项费用，包 括人工费、材料费、施工机械使用费。（一） 人工费 人工费指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费 用。包括：基本工资、津贴和补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、 工资附加费等。人工费的计算方法：人工费=刀人工消耗量x综合工费标准局红线成本预算的综合工费标准由局根据目前各地区建筑工程人 工预算单价和局企业定额配套确定。该综合工费单价仅限于与局企业 定额的人工消耗配套使用，不得与铁道部预算定额配套使用。人工消耗量执行局企业定额的消耗量，局企业定额的人工消耗量 根据局平均劳务单价、局红线成本预算价格库（扣除小型材料、机械 费

8、用）、效益管理目标和综合工费单价等综合确定。（ 二） 材料费 材料费是指按施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材 料、构配件、零件和半成品、成品的用量以及周转材料的摊销量和相 应预算价格等计算的费用。1、主要材料 主要材料是指施工过程中耗用的构成工程实体的主要原材料、半 成品，如混凝土、钢筋、钢绞线、砂石填料、土工材料、防水材料、 预埋钢构件、预制梁、支座等。（1）材料消耗 材料消耗量按设计图数量乘消耗系数计算，其中消耗系数已考虑 以下因素： 材料或半成品的运输及操作损耗系数 填筑材料压实系数 材料搭接消耗系数 桩基构成的扩孔系数隧道允许超挖回填消耗系数 隧道拱顶预留沉落超挖回填消耗系数

9、等 材料消耗系数执行局红线成本预算价格库规定的消耗系数。局红 线成本预算价格库的消耗系数根据局平均先进水平和项目管理效益目标确定。（2）材料价格 材料价格根据采购价格加运杂费计算，材料采购价格按以下方式 确定： 甲供料 按施工总承包合同中确定的材料价格计算。 甲控料 按公开招标确定的中标单价计算，如尚未招标确定中标单价，暂 按项目所在地市场信息价（批发价）计算。 自购料 自购外来料，按局指挥部（经理部）公开招标确定的中标单价计 算，如尚未招标确定中标单价，按项目当地材料调查单价或当地市场 信息价计算。地方材料，外购地材按项目当地市场调查的平均价格计算。对于 利用洞碴或路堑石方等加工地材降低的成

10、本，根据局施工组织方案编 制，并在红线成本预算时单独计列。水泥、钢材、地材的运杂费根据现场调查运距单独计算，或直接 加到材料单价中计算。运杂费单价一般不得高于当地市场中短途运输 的平均运价。2、周转性材料 周转性材料是在施工过程中，为完成建筑物或结构主体而周转使 用的材料，并不构成建筑物或结构实体，按倒用次数计算摊销费。周转材料消耗执行局红线成本预算价格库规定的消耗系数。局红 线成本预算价格库的消耗系数根据局平均先进水平和效益管理目标确对于工期特别紧张的重难点工程，在报请局批准后，可根据局批 准的施工组织设计的料具配置方案，对定型钢模板、移动模架、现浇 支架、挂蓝、隧道衬砌台车等大型周转料的摊

11、销量进行调整。3、辅助材料 指在施工中必须使用、但不构成建筑物或结构实体的材料。如路 基、隧道石方开挖所需的炸药、引线、雷管，混凝土施工用的脱模剂、 养护膜等一次性消耗材料。辅助材料的消耗按局红线成本预算价格库规定的消耗计算，材料 价格除火工品按当地调查价计算外，其余均按铁路工程建设材料基 期价格（铁建设 2006129 号）中的材料单价和当期调整系数计算。（ 三） 机械使用费 施工机械使用费由不变费用和可变费用两项组成。机械使用费=刀机械台班消耗量X台班单价机械台班单价由不变费用和可变费用组成，不变费用以铁路工程 机械台班单价为基础，结合公路机械台班单价水平和加快折旧的实际 现状确定；可变费

12、用以铁路工程机械台班单价为基础，油料、水电消 耗量按降低 10% 计算。机械台班消耗量执行局红线成本预算价格库或企业定额的消耗 量。局红线成本预算价格库的消耗量根据局平均先进水平、局机械台 班单价、社会劳务分包单价和效益管理目标综合确定。对于工期特别紧张的重难点工程，在报请局批准后，可根据局批 准施工组织设计的机械配置方案，对大型机械的摊销进行调整。二、大型临时设施和过渡工程费 大型临时设施和过渡工程费是指施工企业为进行建筑安装工程施 工及维持既有线正常运营，根据施工组织设计确定所需的大型临时建 筑物和过渡工程修建、拆除、恢复及租用土地、青苗补偿、拆迁补偿、 复垦及其他所有与土地有关的费用等。

13、（一）大型临时设施（简称大临）1、铁路岔线、便桥 指通往混凝土成品预制厂、材料厂、道碴场（包括砂、石场） 、轨 节拼装场、长钢轨焊接基地、钢梁拼装场、制（存）梁场的岔线，机 车转向用的三角线和架梁岔线，独立特大桥的吊机走行线，以及重点 桥隧等工程专设的运料岔线等。铁路岔线、便桥长度是指设计接轨点道岔基本轨接缝至场（厂） 内第一组道岔的基本轨接缝之间的部分（不含道岔长度） 。2、铁路便线、便桥 指混凝土成品预制厂、材料厂、道碴场（包括砂、石场） 、轨节拼 装场、长钢轨焊接基地、钢梁拼装场、制（存）梁场等场（厂）内为 施工运料所需修建的便线、便桥。铁路便线、便桥是指场（厂）内第一组道岔的基本轨接缝

14、以后的 部分。3、汽车运输便道 指通行汽车的运输干线及其通往隧道、特大桥、大桥和轨节拼装 场、混凝土成品预制厂、材料厂、砂石场、钢梁拼装场、制（存）梁 场、混凝土集中拌和站、填料集中拌和站、大型道碴存储场、长钢轨 焊接基地、换装站等的引入线，以及重点土石方工点的运输便道。4、运梁便道 指专为运架大型混凝土成品梁而修建的运输便道。5、轨节拼装场、混凝土成品预制厂、材料厂、制（存）梁场、钢 梁拼装场、混凝土集中拌和站、填料集中拌和站、大型道碴存储场、长钢轨焊接基地、换装站等的场地土石方、圬工及地基处理6、通信工程指困难山区（起伏变化很大或比高 80m的山地）铁路施工所需 的临时通信干线（包括由接轨

15、点最近的交接所为起点所修建的通信干 线），不包括由干线到工地或施工地段沿线各施工队伍所在地的引入 线、场内配线和地区通信线路。当采用无线通信时，其费用应控制在 有线通信临时工程费用水平内。7 、集中发电站、集中变电站（包括升压站和降压站）。8 、临时电力干线（供电电压在 6kV 及以上） 包括临时电力干线及通往隧道、特大桥、大桥和混凝土成品预制厂、材料厂、砂石场、钢梁拼装场、制（存）梁场等的引入线。9、给水干管路 指在供水困难地区，为解决长大隧道、桥梁施工用水而铺设的给水干管路（管径150mm 及以上或管径100150mm 长度2km及以 上干管，不包括一般隧道施工水池的上下水管路） 。10、

16、施工运输服务的栈桥、缆索吊 渡口、码头、浮桥、吊桥、天桥、地道。指通行汽车为施工服务者。铁路便线、岔线、便桥和汽车运输便道的养护费。（ 二） 过渡工程 指由于改建既有线、 增建第二线等工程施工， 需要确保既有线 （或 车站）运营工作的安全和不间断地运行，同时为了加快建设进度，尽 可能地减少运输与施工之间的相互干扰和影响，从而对部分既有工程 设施必须采取的施工过渡措施。内容包括临时性便线、便桥和其他建筑物及设备，以及由此引起的租用土地、青苗补偿、拆迁补偿、复垦及其他所有与土地有关的费 用等。（三）费用计算规定 大临及过渡工程根据设计方案和局批准施工组织设计确定的项 目、规模及工程量，采用局企业定

17、额，按本细则的规定计算红线成本， 同时应充分考虑利用本工程的弃土、洞碴等，尽可能借用本项目正式 工程的材料节约成本。三、其他施工费 其他施工费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施 工过程中非工程实体项目的费用， 内容包括施工措施费、 检测试验费、 控制测量费、特殊地区施工增加费、专项费、大型机械设备的进出场 费及安拆费等。（一） 施工措施费1、小型临时设施费 指施工企业为进行建筑安装工程施工，所必须修建的生产和生活 用的一般临时建筑物、构筑物和其他小型临时设施所发生的费用。小型临时设施包括：（1）为施工及施工运输（包括临管）所需修建的临时生活及居住 房屋、文化教育及公共房屋和生产、办

18、公房屋（如发电站，变电站， 空压机站，成品厂，材料厂、库，堆料棚，停机棚，临时站房，货运 室等）。（2）为施工或施工运输而修建的小型临时设施，如通往中小桥、涵 洞、牵引变电所等工程和施工队伍驻地以及料库、车库的运输便道引 入线（包括汽车、马车、双轮车道） ，工地内运输便道、轻便轨道、龙 门吊走行轨，由干线到工地或施工队伍驻地的地区通信引入线、电力线和达不到给水干管路标准的给水管路等。（3）为施工或维持施工运输（包括临管）而修建的临时建筑物、构 筑物。如临时给水？（水井、水塔、水池等），临时排水沉淀池，钻孔 用泥浆池、沉淀池，临时整备设备（给煤、砂、油，清灰等设备），临时信号，临时通信（指地区线

19、路及引入部分），临时供电，临时站场建 筑设备。其他。大型临时设施和过渡工程项目内容以外的临时设施。小型临时设施费用包括：小型临时设施的搭设、移拆、维修、摊销及拆除恢复等费用，因 修建小型临时设施，而发生的租用土地、青苗补偿、拆迁补偿、复耕 及其他所有与土地有关的费用等。小型设施费根据工程类别和地区，按综合费率计算，小型设施费=红线成本预算直接费*费率根据工程类别将小临设施费划分为三类地区，各地区小型设施费 费率按局红线成本预算价格库的规定执行。地区类别线下结构（含制架梁）1.30%铺轨工程0.80%备注平原地区一般山区1.50%0.90%重山地区1.70%1.00%2、其他措施费（1）冬雨季施

20、工增加费指建设项目的某些工程需在冬季、雨季施工，以致引起需采取的 防寒、保温、防雨、防潮和防护措施，人工与机械的功效降低以及技 术作业过程的改变等，所需增加的有关费用。（2 ）夜间施工增加费指必须在夜间连续施工或在隧道内铺碴、铺轨，敷设电线、电缆， 架设接触网等工程，所发生的工作效率降低、夜班津贴，以及有关照 明设施（包括所需照明设施的装拆、摊销、维修及油燃料、电）等增 加的有关费用。（3）工具、用具使用费指施工生产所需不属于固定资产的生产工具的购置、摊销和维修 费，以及支付给生产工人自备工具的补贴费。（4）工程排污费是指施工现场防止环境污染采取的措施费和按规定缴纳的工程排 污费用。其他措施费

21、根据工程类别和地区，按综合费率计算。其他措施费=红线成本预算直接费*费率不同工程类别其他措施费系数按局红线成本预算价格库的规定执 行。类别线下结构（含制架梁）0.30%铺轨工程0.20%备注综合（二）检验试验费1、工地检验试验费指施工企业按照规范和施工质量验收标准的要求，对建筑安装的 设备、材料、构件和建筑物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括 试验室临建费， 进行试验所耗用的材料和化学药品材料费， 检测用具、 仪器、仪表摊销费，工资及管理费等，以及技术革新的研究试验费。 不包括应由研究试验费和科技三项费用支出的新结构、新材料的试验 费；不包括应由建设单位管理费支出的建设单位要求对具有出厂合格

22、 证明的材料进行试验，对构件破坏性试验及其他特殊要求检验试验的 费用；不包括设计要求的和需委托其他有资质的单位对构筑物进行检 验试验的费用。工地检验试验费的经费根据实施性施工组织设计，分别按中心试 验室、试验分室、专业试验室计算，工期根据所承担工程的施组工期 计算，人均年经费执行局核定的标准。工地检验试验费的设备摊销按实施性施工组织设计的配备，根据 设备、用具的类型，按合理的比例摊销计算。对于一般综合工程（含制梁、制枕） ，工地检验试验费原则上不高 于红线成本预算直接工程费的 0.5% 。对于铺轨、架梁工程，工地检验试验费原则上不高于红线成本预 算直接工程费的 0.1% 。2、委外检验试验费

23、指局试验检测中心资质范围之外或业主合同规定的第三方检测， 委托有资质单位进行检测试验发生的费用，包括材料、半成品的委外 检测试验费、桩基委外检测费用等。委外检验试验费根据各类检测试验批次，按中铁五局试验、检 测及测量工作内部经营服务管理办法和市场价格计列红线成本。三）控制测量费指长大桥隧控制测量和铁路 cpm控制网测设等费用，包括测量人 员的工费、差旅费、现场交通费、测量设备及仪器的使用费和公司管 理费。费用根据局中铁五局试验、检测及测量工作内部经营服务管 理办法计算。（四）特殊施工增加费1、风沙地区施工增加费指在内蒙古及西北地区的非固定沙漠地区施工时，月平均风力在 四级以上的风沙季节，进行室

24、外建筑安装工程时，由于受风沙影响应 增加的费用，本项费用按综合工费单价增加 1元/工天计算。2、高原地区施工增加费指在海拔2000m 以上的高原地区施工时，由于人工和机械受气 候、气压的影响而降低工作效率，所增加的费用。本项费用根据工程所在地的不同海拔高度，不分工程类别，按下 列算法计列：定额工天x编制期综合工费单价x高原地区工天定额增加幅度+ 定额机械台班量x编制期机械台班单价x高原地区机械台班定额增加 幅度。高原地区施工定额增加幅度见下表：海拔高度增加幅度（）(m )人工费机械使用费2000300010103001400015154001450025254501500030303、原始森林

25、地区施工增加费 指在原始森林地区进行新建或增建二线铁路施工，由于受气候影 响，其路基土方工程应增加的费用。本项费用按下列算法计列：原始森林施工增加费=路基土方直接工程费用X 20%4、行车干扰施工增加费 指在不封锁的营业线上，在维持通车的情况下，进行建筑安装工 程施工时，由于受行车影响造成局部停工或妨碍施工而降低工作效率 等所需增加的费用。编制红线成本预算时，增加费用项目根据实际情 况，参考铁路基本建设工程设计概 （预 ）算编制办法计列，单价执行 局红线成本预算价格库或类似项目的单价。（五）专项费用 是指为满足国家有关部委及局有关要求，在施工过程中必须发生 的费用。内容包括：1、安全文明措施费

26、 根据合同文件规定和运行安全生产、文明施工、环境保护等管理 体系需要发生的相关费用。安全生产费按合同金额的 100% 计列红线 成本，其中 50%由工区项目部直接掌握使用， 30%由局指挥部（经理 部）统筹，20% 作为局和子 / 分公司两级机关组织安全文明生产的日常 监督、检查、培训等费用。2 、总承包风险包干费 施工总承包风险包干费，实行总额控制，由局指挥部（经理部） 统筹，红线成本预算编制时，暂按扣除税金后的金额全额计列。在编制红线成本预算时，如果已经考虑施工图量差、地材差、工 程保险等，应属于风险包干范畴。在列入红线成本的风险包干费中， 应扣除红线成本预算中已经考虑的施工图量差、 地材

27、差、 工程保险等， 余额部分（含合同明确的约束激励考核费）列入红线成本预算，由局 指挥部（经理部）统筹。3、技术咨询费指经局批准的重大技术攻关咨询费用，费用按经局批准咨询协议 计列。4、委外设计费指施工设计总承包项目，根据总承包合同，委托设计单位进行施 工图设计的费用，费用按投标费用（扣税金）计列，如总承包合同未 明确设计费，按经局批准的委外设计协议计列。5、其他专项费用。（六）大型专用设备进场及安拆费是指大型专用设备整体或分体自租赁地运至施工现场所发生的机 械进场运输及转移费用以及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人 工费、材料费、机械费、试运转费、退租前的清洗费和安拆所需辅助 设施的费用。

28、大型专用设备的进场费及安拆费的计算，根据局审定的施工组织 设计中提出的机械设备的名称、规格型号、数量及机械设备调配方案 等综合分析确定。费用计算时，仅计算设备进场费，出场费由下一个 项目承担，新购设备如由厂商运输至工地的，不再计算进场费。四、项目经费项目经费由现场管理费和规费组成。（一）现场管理费 指企业在现场为组织和管理工程施工所需的费用。内容包括： 1、管理人员工资。是指管理人员的基本工资、津贴和补贴、辅助工资、职工福利费、劳动保护费等。2、办公费。指管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书 报、宣传、会议、水、电、烧水和集体取暖用煤等。3、差旅交通费。指职工因公出差、调动工作的差旅费

29、，助勤补助 费，市内交通费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工 退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费以及管理部门使用的交通 工具的油料、燃料、养路费及牌照费。4、固定资产使用费。 是指管理和试验部门及附属生产单位使用的 属于固定资产的房屋、车辆、设备仪器等的折旧、大修、维修或租赁 费。5、工具用具使用费。 是指管理使用的不属于固定资产的生产工具、 器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维 修和摊销费。6、财产保险费。是指经理部（项目部）施工管理用财产、车辆保 险。7、税金。是指经理部（项目部）按规定交纳的房产税、车船使用 税、土地使用税、印花税等各项税费。8、施

30、工单位进退场及工地转移费。 指施工单位根据建设任务需要， 派遣人员和机具设备从基地迁往工程所在地或从一个项目迁至另一个 项目所发生的往返搬迁费用及施工队伍在同一建设项目内，因工程进 展需要， 在本建设项目内往返转移， 以及民工往返工地所发生的费用。 包括：承担任务职工的调遣差旅费，调遣期间的工资，施工机械、工 具、用具、周转性材料及其他施工装备的搬运费用；施工队伍在转移 期间所需支付的职工工资、差旅费、交通费、转移津贴等；民工的上、 下路所需车船费、途中食宿补贴及行李运费等。9、劳动保险费。指由经理部（项目部）支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、 6 个月以上病假人员的工资、职工死亡丧

31、葬 补助费、抚恤费以及按规定支付给离休干部的各项经费等。10 、工会经费。指经理部（项目部）按照职工工资总额计提的工 会经费。11 、职工教育经费。指经理部（项目部）为职工学习先进技术和 提高文化水平，按职工工资总额计提的费用。12、财务费用。指经理部（项目部）为筹集资金而发生的各种费 用，包括经营期间发生的短期贷款利息净支出，金融机构手续费，以 及其他财务费用。13、住房、办公用房费用。指经理部（项目部）管理人员生活、 办公房屋的建设摊销或租赁费用。14 、其他。包括技术转让费、技术开发费、业务招待费、绿化费、 广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费、无形资产摊销费、 投标费、局红线成本

32、预算价格库测定费等。（二）规费 是指政府和有关部门规定必须缴纳的费用（简称规费） 。内容 包括：1、社会保障费。是指经理部（项目部）按规定缴纳的基本养老保 险费、失业保险费、基本医疗保险费、工伤保险费 、生育保险费。2、住房公积金。 是指经理部（项目部） 按规定缴纳的住房公积金。（三）项目经费计算 根据局工程项目的管理模式，项目管理机构划分为三级：局指挥 部（经理部）、工区项目部（物办） 、架子队，各级机构的经费根据机 构设置和人员配置情况，按局制定的现场管理费和规费标准确定的人 均经费指标计算。经费=年均人数*年人均经费指标*工期（年）1、局指挥部（经理部）经费局指挥部（经理部）的工期按项目

33、总承包合同工期计算，总人数 按局人力资源部下发的机构设置文件计算，年人均经费执行局核定的 标准，特殊地区津贴根据局批复文件的规定单列。2、工区项目部经费工区项目部管理人员的配置原则应满足精干、高效、职能齐全、 机构完备，适应项目管理模式及工程施工特点的要求。工区项目部的 人数根据承担工程总量和施工难度确定，一般综合工程工区项目部人 员配备按下表计列：类别5亿以内510亿10亿以上一般综合工程15 2020 2525 30重难点工程增加人数由局批准注：以上标准仅作为红线成本预算的依据，不作为子/分公司组建项目部人员配置的强制执行标准。当站后工程、迁改工程单独由专业公司承担施工时，项目部人数 按5

34、10人计算。工区项目部的工期根据所承担工程的施组工期计算，年人均经费执行局核定的标准，特殊地区津贴根据局批复文件的规定单列。3、物办经费对于由两个以上公司参加施工并设立物办的铁路项目，物办管理 人员应按精干、高效的原则配备，并适应项目管理模式及工程施工特 点的要求。物办经费的计费工期根据所承担工程的施组工期计算，年人均经费执行局核定的标准，特殊地区津贴根据局批复文件的规定单列。4、架子队经费架子队根据局批准的实施性施组进行设置，人数根据工程规模、管理模式等确定，人数设置标准按下表执行:类别1亿以内11.5亿1.52亿2亿以上综合架子队1516 1818 2020 25搅拌站56制梁场12 15架梁队10 12铺架队10 15当站后工程单独由专业公司承担施工时，设置架子队的人数按劳 务分包型。当迁改工程单独由专业公司承担施工时，一般不再单独计算架子 队经费。注：以上标准仅作为红线成本预算的依据，不作为子 /分公司组建 架子队人员配置的强制执行标准。架子队的工期根据所承担工程的施组工期计算，年人均经费执行局核定的标准，特殊地区津贴根据局批复文件的规定单列。五、税金税金是指按国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的营业税， 城市维护建设税及教育费附加。税金根据项目计税总额按国家规定费 率计算。第六章其他、本细则自公布之日起执行二、本细则由局合同成本管理部负责解释21