八问领导者核心能力(精编)作者周新民

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1、八问领导者核心能力 周新民一问：为什么要重视领导者核心能力问题？2二问：领导者核心能力是什么？8三问：领导者核心能力与相关的几个概念14四问：领导者核心能力的结构内涵是怎样的？17五问：如何衡量领导者核心能力？26六问：领导者核心能力怎样考评？36七问：领导者核心能力分析评估怎样更具可操作性？44八问：领导者核心能力有哪些提升途径49一问：为什么要重视领导者核心能力问题？谈领导者核心能力研究探索的突出意义周新民编者按：今年是中华人民共和国成立60周年，也中国共产党执政60年。就我们党自身建设而言，这六十年的光辉历程是一个不断积累执政经验、丰富发展执政党建设理论的过程，是一个从实践中总结理论，用

2、理论指导实践的过程。进入新时期，作为党的建设的重要内容，执政能力建设关系中国特色社会主义事业全局，而提升党员领导干部能力水平又是提高党的执政能力的重要途径。干部的能力水平如何衡量，提高干部能力水平的途径有哪些？尤其是在新形势下，如何建立促进科学发展的干部考核评价机制？怎样进一步思想解放，推进组织人事工作创新？从中央到地方，从领导干部到专家学者，全党都在关注思考这一系列的重大课题。作为一位兼备丰富干部管理工作实践经验和深厚党建理论素养的党务工作者，中国石化集团公司周新民同志近年来潜心研究、积极探索，结合我国干部工作的实践，提出了“领导者核心能力”这一命题，并形成了一套较为完备的理论体系。他认为，

3、按照科学的理念和办法培育、提升、考评领导者核心能力，有利于提高领导者的领导能力和领导水平，进而从整体上提高全党的执政能力和执政水平。人民网理论频道根据周新民的专著和文章，对“领导者核心能力”这一理论的核心观点和实践价值做了进一步的梳理，形成了一组“八问领导者核心能力”的文章，供党务工作者、党建研究者和广大网友借鉴参考，希望为大家深入思考执政能力和干部人事制度改革问题有所裨益。核心观点：一个组织要在激烈的国际竞争中站稳脚跟、抢占先机、超越对手，越来越取决于自身的核心竞争力。无数事实证明，组织核心竞争力的提升，又越来越取决于组织中领导者所拥有的核心能力。领导者核心能力不仅是一个重大的理论命题，还是

4、一个重大的实践命题，它不仅关系到领导者安身立命的根本，更关系到一个组织的兴衰成败。领导者核心能力研究探索，是一项填补国内外空白的创新实践。从实践价值来看，推动领导者核心能力建设，不仅是加强党的执政能力的重要组成部分，而且为提高党的执政能力提供了一个现实载体和有效抓手。一、核心能力研究概况和领导者核心能力的重要性对核心能力问题的关注，始于企业竞争力研究。特别是近二十年来，在全球范围内一些知名研究机构、专家学者和企业管理者，对企业核心能力的研究与探讨方兴未艾，如火如荼。一些眼光长远的企业领导者，从促进企业自身发展的战略高度出发，纷纷把打造和强化自身核心竞争力作为头等要务来谋划和思考。最初，一些潜心

5、研究企业竞争力的西方学者，其关注焦点主要集中在分析不同企业的竞争力呈现差异性。然而，究竟是什么因素决定着企业竞争力存在差异？科学回答这一问题，一直是理论界和企业界梦寐以求、力图破解的重大课题。国际上对核心能力问题的研究，虽然过去了近二十年，但仍然没有深入到组织的能动性核心主体领导者层面，并且仅局限于企业这类赢利性组织的层面，尚没有拓展到企业以外的非赢利性组织。综合相关文献资料，目前的研究成果主要针对于企业，虽然欧美一些学者根据企业核心能力理论，探索构建了高级公务员的核心能力要素框架，但没有形成系统的领导者核心能力理论体系，更没有形成领导者核心能力考评体系和科学的培养塑造体系。这种研究现状，充分

6、说明领导者核心能力理论研究与实践探索，仍是当今世界的一个重大前沿课题。我国对企业核心能力的相关研究，大约 2000年以后才开始起步，与西方相比滞后了十年时间。总体上看，在研究视角上并没有突破西方学者的研究框架，主要是沿袭国外的研究思路。虽然取得了一些初步成果，但多局限于对西方理论的介绍、消化、嫁接层面。研究内容上，基本停留于影响组织核心能力的外缘性因素分析，仍集中在企业体制、产品结构、管理模式、技术创新、文化环境等方面，没有进入内生性和本源性因素分析层面，也没有上升到企业经营管理的主体领导者层面，更没有拓展到企业以外其他组织形式的领导者层面。研究方法上，基本停留在单向度的个体案例分析层面，多为

7、对西方理论的“照搬”与“套用”，而结合“党情”、“国情”、“社情”实际，进行整体研究、系统研究、立体研究、多角度研究则非常鲜见。综上所述，领导者核心能力研究探索，是一项填补国内外空白的创新实践。它以构建理论模型为基础，构建考评体系为核心，构建培养塑造体系为归宿，打破了单向度个体案例分析的研究格局，提升了领导者能力研究层次，从而赋予领导者核心能力研究鲜明的“本土化”特质和浓郁的中国特色。二、领导者核心能力研究探索的理论意义和实践价值研究探索并形成领导者核心能力理论，无论从理论研究和实践探索角度看，均具有重大的理论探索意义和研究价值。（一）理论意义和价值研究探索领导者核心能力的理论意义有三个方面：

8、一是保证了组织核心竞争力理论体系的完整。组织工作和领导者管理实践反复证明，领导者作为高层次人才是推动社会发展的中坚力量，领导者核心能力不仅是组织核心竞争力的重要组成部分，更是影响组织核心竞争力生成的关键因素。因此，从研究组织的主体出发探索创立领导者核心能力理论，构建领导者核心能力理论模型体系、考评方法体系和培养塑造体系，能够从根本上保证理论体系的缜密性、逻辑性和完整性，具有发展理论的创新价值。二是提升了领导者队伍能力建设研究的层次。核心能力强的领导者，不仅能够全面高效履职，实现卓越领导，引领事业持续发展，还能带领组织不断进步、良性发展，从优秀走向卓越。因此，研究探索领导者核心能力问题，抓住了能

9、力研究的本质和关键，使能力研究理论支点更深厚、更牢靠，逻辑起点更严密、更精准，从而能够大大提升能力研究的层次和水平，进而带动能力考评、能力塑造、能力提升向更宽领域、更深层次延伸和拓展，最终实现能力研究的新突破和新跨越。三是引领了新时期领导科学发展的时代潮流。从研究领导素质向研究领导胜任能力发展，是当代领导力发展的标志性成果；而从研究领导胜任能力再向研究领导者核心能力发展，更是一次全球范围内领导力理论的深刻变革和重大创新，代表了时代发展的最新趋势和未来方向。探索研究领导者核心能力问题，既是对当代领导科学理论的丰富和发展，也是对当代领导科学发展的引领和示范，又是我国融入世界人力资源管理理论创新实践

10、的一个重要标志。领导者核心能力研究探索作为一个崭新的前沿课题、重要的时代命题和事关全局的战略问题，其研究价值主要体现在四个方面：一是开辟了组织核心竞争力理论新分支。研究探索并形成领导者核心能力理论，将“领导者核心能力”概念引入组织核心竞争力研究领域，将领导者核心能力理论作为组织核心竞争力理论的重要组成部分加以把握，不仅抓住了组织核心竞争力研究的要害，深刻揭示了影响组织核心竞争力的本质特征，而且切实丰富了组织核心竞争力理论内涵，扩展了外延，进而开辟了一个新的理论分支。相信随着领导者核心能力理论的进一步丰富和完善，这一理论分支定将为组织核心竞争力理论的成熟和发展发挥独特的作用。二是拓展了领导科学理

11、论研究新领域。研究探索领导者核心能力，以科学揭示领导者能力的“本质化差异”和探寻发掘优秀领导者背后的“优势基因”为切入点，以创建领导者核心能力理论模型体系、考评方法体系、培养塑造体系为核心，突破了领导科学理论研究的固有局限，抓住了领导科学理论发展的本质和关键，拓展了领导科学研究的新领域。可以说既是对领导科学理论的深化，又实现了领导力理论的创新。三是实现了人力资源开发思路新飞跃。研究探索并形成领导者核心能力理论，既可以为建立更广外延、包涵所有人群的核心能力理论体系奠定理论基础，也可以为提升管理不同类别、不同层级、不同岗位人员的能力素质提供新的思路和导向，同时，从核心能力角度出发开启了一条全新的人

12、力资源开发通道，从而实现了人力资源开发思路上的全面创新。四是提供了理论研究实现突破新模式。这一来源于实践、创立于实践、又指导推动实践的理论研究模式，成功验证了身处一线的实际工作者，在实践中创新理论，实现理论突破，不仅是可能的，而且是可以大有作为的。同时向人们昭示：每个实际工作者，只要根植于实践的土壤，把理性思考的触角不断向深度和广度拓展延伸，在理论研究上就一定能有所突破、有所建树，成为“实践型理论家”。（二）现实意义与实际作用领导者核心能力理论，放眼经济全球化大潮，植根于中国大地，立足于我国发展实际，坚持党的思想路线和干部队伍建设方针，对于深入贯彻党的路线方针政策、促进经济社会科学发展、全面加

13、强干部队伍建设，都具有重要的现实意义。一是有利于培养造就高素质干部队伍。实践证明，领导者个体不同，其水平、业绩、效率和形象各不相同，只有科学揭示领导能力上的“本质化差异”，才能够真正提升能力建设水平。然而，如何准确区分这些差异，探究造成这些差异的深层原因，却长期困扰着理论界和实践界。无数中外领导实践经验和教训表明，领导能力、履职能力与隐藏在领导实践背后的深层次核心能力，具有深度的本质关联。一个核心能力强的。领导者，必定具有高于别人的领导特质，具有特殊的优势“基因”和独特的领导魅力。因此，推动领导者核心能力建设，分析领导特质，破解优势“基因”，解读领导魅力，对于培养造就高素质领导者具有重要的开拓

14、意义。二是有利于贯彻落实科学发展观。科学发展观，是以胡锦涛总书记为核心的党中央对党的三代中央领导集体关于发展思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。科学发展观的核心是以人为本，就是要促进人的全面发展。人的全面发展是根本的发展，人的能力发展是核心的发展，人的核心能力发展是最本质的发展。归根到底，科学发展观的贯彻落实，关键取决于各级领导者领导科学发展的能力。而领导科学发展的能力，对领导者来说本身就是一项重要的核心能力。因此，推动领导者核心能力建设，既抓住了以人为本这个科学发展观的核心，又为贯彻落实科学发展观提供了坚强的领导力量和能力保证。三是有利于加强党的执政能力建设。党

15、的执政能力建设如同党的先进性建设一样，是一个集合概念，必须由千千万万领导者发挥能力作用累积而成。执政地位巩固，依赖于全党干部队伍整体巩固；执政水平提升，依赖于领导者领导水平特别是核心能力水平整体提升；执政能力加强，依赖于领导者能力建设特别是核心能力建设整体加强。因此，推动领导者核心能力建设，不仅是加强党的执政能力的重要组成部分，而且为提高党的执政能力提供了一个现实载体和有效抓手。四是有利于构建社会主义核心价值体系。领导者核心能力由“软能力”和“硬能力”组成，“软能力”主要指的是由领导者的正确价值观所产生的人格魅力、引导力和表率力。领导者核心价值观是人民群众核心价值观的引领和表率，也是领导者核心

16、能力建设的重要内容。因此，推动领导者核心能力建设，对于深化和拓展社会主义核心价值体系，构建和树立包含全体人民在内的核心价值观，有效提升人的“软能力”，具有示范和带动作用。五是有利于贯彻落实党的十七大精神推动领导者核心能力建设，既是贯彻落实党的十七大精神的现实需要，又是落实以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的具体行动，还是推进领导者能力建设上水平的必然选择，必将在中国特色社会主义发展道路中发挥重要作用。领导者核心能力理论源于实践又高于实践的禀赋，决定了它构建的理论模型，建立的考评标准，创造的考评办法，设计的分析模式，开辟的提升途径，具有强烈的实践特色和解决问题功能。一是能够促进人事制度改革方

17、向的积极探索。不容否认，在党的领导下，我国在深化干部人事制度改革上积累了丰富的经验，取得了巨大的成就，但与建设中国特色社会主义宏伟目标的要求相比，与建设高素质干部队伍和全面加强党的执政能力建设的战略需要相比，与人民群众对干部队伍能力素质的新期待相比，还存在许多不适应和不相符的地方。然而，在实践中探索形成的领导者核心能力理论，在继承传统管理理念基础上，以全新的视角，整体的思维，创新的方法，统筹谋划深化干部考核、选拔和培养工作改革创新，结合干部队伍建设实际提出了一整套系统解决方案，在整体上、系统上和全局上进行了全方位、立体式、综合性的探索，为深化干部人事制度改革，全面提升干部管理科学化水平，进行了

18、有益的尝试，探索了一种全新的方向和路径。二是能够促进干部队伍管理思路的超越创新。按照“德能勤绩廉”要求和标准选拔、培养、管理干部，是我们党在实践中积累的宝贵经验，几十年来为加强干部队伍建设发挥了重要作用。但是必须看到几十年如一的传统思路，已经难以适应精细化、精确化、专业化管理的时代要求。领导者核心能力理论，充分汲取传统干部管理理论的精华，积极借鉴世界先进人力资源管理理念，在干部管理思路上提出了一系列既与“德能勤绩廉”要求和标准一脉相承又具有国际化视野、市场化特征的新理念、新思路、新方法、新途径，较好地实现了继承优良传统基础上的超越创新。三是能够促进干部队伍管理机制的深化完善。 “干部考评标准模

19、糊、结果与使用脱节”等一直是困扰干部工作的“老大难”问题。领导者核心能力理论体系从实践出发，把难以准确描述的能力素质细化为可以精确衡量的核心能力要素，分别为党政领导者、国有企业领导者“量身定制”了具有现实针对性考评标准，并对主能力和子能力分别设计了不同的量化标准分值，为干部考评和干部管理提供了明确的参照系，从机制上保证了考评结果的真实性、可信性、科学性。四是能够促进干部管理方法手段的不断丰富。方法单一、手段陈旧，是导致干部考评准确性不够强、干部选拔公信度不够高、干部培养有效性不明显的重要原因。领导者核心能力理论，建立了“全方位、立体式、精确化”的干部能力甄别评价体系，形成了以定量评价为核心，定

20、向评价、现场评价、定性评价等多种方法为补充，相互融合、相互支持、系统配套的考评方法新体系，辅之以开发的核心能力评价系统（CCES）软件，有效解决了传统干部考评“定性容易定量难”的弊端，实现了“精确瞄准”。在核心能力培养塑造上，系统提出了“遵循核心能力生成规律自我提升、运用考评结果强制提升、对照理想标准引领提升”的三条新途径。这些创新性方法手段，不仅丰富发展了干部管理内容与形式，而且能够促进干部管理方法更加科学、手段更加完备、措施更为系统。五是能够促进干部队伍管理层次的持续提升。衡量干部队伍管理的水平层次，最根本的标准是机制的科学性和战略性。科学性和战略性问题是我国干部队伍管理的两大薄弱环节，严

21、重制约了干部队伍建设整体水平的提升。领导者核心能力理论体系，首先，建立起了一套针对性比较强的模型体系，制定了专业化的考评标准和刚性化的结果运用标准，揭示了环环相扣、层层递进的核心能力持续提升规律，从机制上有效提高了干部选拔、考评、培养的科学化水平；其次，由于引入了现代统计分析手段，利用信息采集、保存、分析等信息技术，不仅可以实现领导者不同任职阶段考评结果的自动比较，而且可以对领导者在一个任期甚至更长时间的核心能力变化状况进行跟踪评估，实现对领导者任职情况的全程监控。二问：领导者核心能力是什么？谈领导者核心能力的概念界定核心观点：领导者核心能力理论研究，是沿着领导组织本质属性、领导职能本质属性、

22、领导者核心能力本质属性由外入内的研究模式和遵循“能力”“基本能力”“核心能力”由浅入深的递进路径进行的。能力是指能胜任某项任务的主观条件和心理特征，即顺利完成某种活动所必须具有的素质和特质，是人们在学习、工作、生活和一切社会实践活动中表现出来的本领、技能、智能的总和。国际21世纪委员会对能力概念做出最新权威解释能力是个体特有的一种混合物，通过技术和职业培训把个体所获得的资料信息、社会行为、协作意识、创新能力和冒险精神有机结合在一起。基本能力又叫一般能力或必备能力。人的基本能力一般包括思维能力、观察能力、阅读能力、书写能力、语言能力、认知能力等等。领导者基本能力，相对于普通人群而言，既有联系又有

23、区别，联系在于都属于通用能力范畴，区别在于它是履行领导职责的必备能力，层次更高、范围更广、要求更严。企业核心能力在竞争中处于最基本的地位，能够使企业保持长期稳定的竞争优势、获得超额利润的竞争力，是将技术资产和运作机制有机融合的企业自组织能力。它是企业内部管理战略和外部交易性战略相互融合的结果，是一个以知识、创新为基本内核的某种关键资源和关键能力的组合，是能够使企业、行业甚至国家在一定时期内保持现实和潜在竞争优势的动态平衡系统。领导者核心能力是衡量领导责任、实干或有效领导行为以及影响力等诸项能力中最关键、最根本和最重要的能力；在整个领导能力体系中处于本质层面和核心地位；是一种深层次、高境界、宽层

24、面的累积性、叠加性、拓展性能力；是在基本能力整合基础上形成的综合性深度能力；在能力结构中处在根本性、主导性、关键性位置；它是自己独有的、别人难以模仿的，如同人的气质和悟性一样具有不可复制的唯一性。一、能力概念从词义上理解，能力具有特定含义。它是指能胜任某项任务的主观条件和心理特征，即顺利完成某种活动所必须具有的素质和特质，是人们在学习、工作、生活和一切社会实践活动中表现出来的本领、技能、智能的总和。通常，人们从各个学科的不同角度出发对能力概念做出界定：从哲学角度看，能力是指人们在认识和实践活动中形成、发展并表现出来的能动力量，它和“人的本质力量”、“人本身的自然力”一样，是体力和智力的结合、物

25、质和精神的统一。从心理学角度看，能力主要指顺利完成某种活动或某项任务所需要的心理特征，包括坚毅、豁达、忍耐、顽强等行为特质。从管理学角度看，能力是指个体所具有的促进任务目标实现的推动力量，包括权力影响力和非权力影响力。从教育学角度看，能力主要指依靠智力和知识、通过实践所形成和表现出来的身心力量，即个体顺利完成某种活动所必须的素质与特征，它由两大结构组成，一是个体本身必备的技能结构，二是把个体技能水平综合提升的心理结构。国际21世纪委员会对能力概念做出最新权威解释能力是个体特有的一种混合物，通过技术和职业培训把个体所获得的资料信息、社会行为、协作意识、创新能力和冒险精神有机结合在一起。这种解释，

26、实现了从资格概念到能力概念的真正转变，标志着人们在能力研究上的最新进展。能力具有潜在性和现实性相依托，发展性和衰变性相统一，有限性与无限性相并存，多样性与复杂性相交融，普遍性与差异性相联系，自然性与社会性相融合等多重特点。同时，能力的形成又是一个渐变发展的过程，必须以一定条件为基础，并且形成不同能力需要不同形成条件，不同条件对能力形成发展变化会产生不同影响。能力与技能、思维、智力、知识等因素关系密切，但又有本质区别。技能在已有知识经验基础上通过练习可以形成，相对比较稳定；思维是能力形成的关键因素，但作为一种支撑，如果表现能力的条件不成熟，对能力构成的影响就无从谈起；智力只能体现个体的认知能力

27、,表现在个体的认知和学习方面，但能力包涵了更宽泛的内涵要求；知识和能力都是保证活动获得成功的重要条件，但知识如果不能进行实践转化，就无法保障能力正常生成。能力按照应用范围，可分为一般能力和特殊能力两种。按照个体能力特点，可分为优势能力和非优势能力两种。按照能力与主体结合效果，可分为实能和潜能两种，实能是指个体现有的本领，潜能是个体潜在的、可挖掘和具有开发可能性的本领。二、基本能力概念基本能力又叫一般能力或必备能力。人的基本能力一般包括思维能力、观察能力、阅读能力、书写能力、语言能力、认知能力、归纳能力、社交能力、学习能力、适应能力、自我保护能力、注意力、记忆力等，这是人类赖以生存和发展所必须掌

28、握的不可或缺的能力。领导者基本能力，相对于普通人群而言，既有联系又有区别，联系在于都属于通用能力范畴，区别在于它是履行领导职责的必备能力，层次更高、范围更广、要求更严。根据我国领导者肩负的使命和职责特点，基本能力主要包括思维能力、判断能力、决策能力、驾驭能力、应变能力、用人能力、组织能力、学习能力、创新能力、理财能力、筹划能力、包容能力、沟通能力、感召能力等。思维能力是领导者对整个客观世界的间接反映能力，它是在表象概念基础上进行分析、综合、判断、推理等一系列认知过程。思维处于最础层次，只有正确的思维才能产生正确的思想，有了正确的思想才能产生正确的思路，有了正确的思路才能达到预想的领导效果。判断

29、能力是指领导者对各种事物及其属性加以肯定或否定的智慧和才能。它主要表现为对各种人或事进行准确判断，进而为领导决策提供依据和标准。决策能力是领导者按照最优化要求，从若干方案中选择最佳方案实现预定目标的能力。没有正确决策就无法实现有效领导。从各种备选方案中选择最佳方案并做出决策，是领导者必备的能力和特质。驾驭能力是指领导者有效驾驭各种资源的能力。集中体现在驾驭人和事的过程中。只有成功驾驭人，才能调动整体积极性；只有成功驾驭事，才能确保领导活动顺利高效。应变能力是指领导者应对复杂局面和突发事件的处置能力。主要指领导者面对突如其来的事件，及时化解危机、成功处理异常情况，最大限度避免或减少危害和损失的本

30、领。在国际局势错综复杂，社会矛盾深度交织，价值取向呈现多元的新形势下，领导者应变能力的作用显得更为突出。用人能力是指领导者坚持公开、平等、竞争、择优用人标准，科学识人察人、公正合理用人的能力。主要体现为领导者根据德才兼备原则，准确鉴别和推荐人才，及时合理使用人才，最大限度发挥人才作用的本领。组织能力是指领导者按照既定目标任务和决策要求，进行统筹安排，通过搭建一套科学合理的组织机构，把各种有效资源整合，协调一致运作，确保决策正确实施的能力。领导者组织能力直接影响决策效果和队伍整体合力发挥。学习能力是指领导者不断在学习实践中增长知识和才干，拓宽知识面，开阔新视野，并带动整个队伍构建学习型组织的能力

31、。学习能力是领导者更新自身素质、提升领导能力、不断追求卓越的重要支撑。创新能力是领导者独立地发现新事物，提出新见解，解决新问题，做出新成绩的能力。它体现了知识、技能、智慧的统一与综合，是基本能力中层级更高、形成难度更大的能力，也是领导者实现卓越领导重要的动力源泉。理财能力是指领导者有效利用资金，控制管理成本，创造经济效益，增强经济实力的能力。这是确保一个组织或国家经济健康发展，不断夯实物质基础，提升竞争实力的直接保证。筹划能力是领导者按照预定决策方案，制定周密实施计划的能力。集中体现于领导过程的前瞻预见和理性思考中，体现在把个体影响力辐射于领导实践全程中。筹划能力能够大幅提高领导效能，实现精确

32、领导。包容能力是指领导者心胸的开阔程度以及与人相处时的调适能力。主要包括对事的包容与对人的包容两种，对事的包容是面对复杂环境和繁忙事务要有超常的心理承受能力，对人的包容关键是要容忍和使用那些个性突出的人，甚至和自己有矛盾、冲突或意见分歧的人。包容能力是衡量领导修养和境界的重要标志。沟通能力是领导者善于与不同背景、不同层次的群体，通过多种渠道，传递信息，加强沟通，建立互信 ,化解矛盾 ,解决问题的能力。沟通是领导工作的基础之本，是实现领导目标的基本条件。在当今各种利益群体价值取向不断变化，民主意识不断增强，追求自我价值实现的新的历史条件下，沟通能力的作用日益突显。感召能力是指领导者以自身人格魅力

33、调动下属同甘共苦、生死与共的能力。它是一种非权力因素占多数的“软能力”，以领导魅力带动部门和下属为主要特点，不断增强部属的钦服感、遵从感和归属感。三、企业核心能力核心能力概念起源于以企业为研究对象的竞争力研究。核心能力 (Core Competence)概念，是 1990年由普拉哈拉德和哈默首次提出。他们认为，企业核心能力是“企业中的积累性学识，特别是关于如何协调不同生产技能和有机结合多种技术流的学识”，是一组技能和技术的集合体，而非单一的技术和技能。一般而言，企业核心能力在竞争中处于最基本的地位，能够使企业保持长期稳定的竞争优势、获得超额利润的竞争力，是将技术资产和运作机制有机融合的企业自组

34、织能力。 它是企业内部管理战略和外部交易性战略相互融合的结果，是一个以知识、创新为基本内核的某种关键资源和关键能力的组合，是能够使企业、行业甚至国家在一定时期内保持现实和潜在竞争优势的动态平衡系统。企业核心能力定义包含四个重要的关键词。一是“积累性学识”，标志着企业核心能力形成不会一蹴而就，而是需要长期积累；二是“自组织能力”，标志着企业核心能力不是外力强加的，而是通过内外因素共同作用形成的；三是“关键资源和关键能力的组合”，标志着企业核心能力是一组综合性、整合性、组合性能力；四是“动态平衡系统”，标志着企业核心能力成长是发展式的、渐进式的、整体式的、螺旋上升式的。企业发展实践证明，核心能力包

35、含于企业内在本质特征中，是企业独具特色、支撑企业过去、现在和未来的持续竞争优势，也是企业在竞争环境中长时间保持竞争主动的关键所在。它与企业的其他能力，如营销能力、研发能力、理财能力等单项能力有着本质不同，单项能力只是企业某一方面的竞争能力，而企业核心能力是影响企业全局的深度能力、渗透性能力和带动性能力，在竞争能力中处于“领军地位”。企业核心能力与企业核心产品也有所区别。核心产品只是企业核心能力在产品开发上的一种具体体现，核心产品不可能永远常胜不衰，而具有核心能力的企业会根据市场需求变化，适时开发出消费者喜爱的差异化产品，满足消费者需求，保持旺盛生命力。企业核心能力由于根植于企业改革创新的系统组

36、织中，它通过整个组织系统和文化价值的传递而发挥作用。一旦以整个组织体系和共同的文化价值为基础的企业核心能力形成，竞争对手就难以通过简单模仿或挖走几个关键人物复制出渗透在组织机体内部的核心能力。企业核心能力具有独特的本质内涵：价值性。企业核心能力与企业发展战略、企业核心竞争力相适应，不仅具有保持企业良好运营状态的现实价值，而且具有为企业未来指明方向，保持企业可持续发展的潜在价值。独特性。不同的企业，核心能力完全不同，它是以企业特殊的实践为基础而形成的，是独一无二和不容易被其他企业所模仿与复制的。不同行业、不同体制的企业核心能力标准也有所不同。整合性。企业核心能力不是与生俱来的，不是一蹴而就的，而

37、是不断优化整合形成的。需要在企业发展实践中，有意识、有目标、有目的地进行整合、叠加、筛选，也需要通过实践进行长期磨练、修练和锤炼。动态性。企业核心能力不是一成不变的，也不是一劳永逸的，始终处在一个不断完善、不断创新、不断发展的动态过程中。只有通过动态式发展，其核心能力才能不断向更高层级迈进，并保持和扩大领先优势和核心价值。四、领导者核心能力概念企业作为组织形态具有核心能力，组织的核心主体领导者更具有核心能力。就核心能力这一概念而言，研究领导者核心能力比研究组织核心能力更具现实意义。由于领导者核心能力是组织核心能力的重要组成部分，领导者作为组织的核心主体，与组织具有深度关联性。因此，界定领导者核

38、心能力含义，既不能游离于组织核心能力的整体范畴之外，又不能等同于组织核心能力概念，必须以组织核心能力概念为基础，充分突出领导者作为组织引领者的本质特性，进行拓展、延伸和创新。界定领导者核心能力，首先要从界定“核心”含义开始。“核心”就是中心 (英文称为 core)，是指在事物或事情中最重要、赖以支持其存在的那一部分。换句话说，没有核心，事物将不复存在。核心内涵的科学界定，为确立领导者核心能力概念奠定了理论基础。领导者核心能力是衡量领导责任、实干或有效领导行为以及影响力等诸项能力中最关键、最根本和最重要的能力；在整个领导能力体系中处于本质层面和核心地位；是一种深层次、高境界、宽层面的累积性、叠加

39、性、拓展性能力；是在基本能力整合基础上形成的综合性深度能力；在能力结构中处在根本性、主导性、关键性位置；它是自己独有的、别人难以模仿的，如同人的气质和悟性一样具有不可复制的唯一性。领导者核心能力不仅是组织核心能力重要组成分，更是提升组织竞争实力、不断从优秀走向卓越的关键。第一，领导者核心能力是有效提升组织竞争优势的根基。领导者核心能力不同于一般能力，它蕴含于领导实践背后，是推动组织良性发展的内在动力。在组织面临复杂多变的外部环境下，一般意义的能力优势只能保证组织具有短期竞争力，而领导者核心能力可以保证长期的竞争力。同时，领导者核心能力是组织所占有资源能够发挥作用的前提，资源的配置、开发、保护、

40、使用和整合都要通过领导者发挥领导者核心能力加以实践；组织资源的深度优化、合理配置、有效开发和科学保护，也依赖于领导者核心能力这一深层基础。因此，领导者核心能力是提升组织竞争优势的基石。第二，领导者核心能力是组织实现持续发展的核心推动力。核心能力理论认为，隐藏在组织核心能力背后并决定组织核心能力整体水平的是领导者知识占有、经验程度、领导品格、管理风格、人格魄力。凡是拥有核心能力的领导者，能使这些特点通过不断的组织学习得以更新和改善，从而不断推动组织核心能力滚动发展。如一个具有持续创新能力的领导者，在不断进行决策创新过程中，既实现了持续培育组织新的竞争优势，同时，领导者通过创新决策，又实现了对已有

41、竞争优势来源的替代，这样循环往复以至无穷，竞争优势源泉不断被替代，新的竞争优势源泉不断出现，从而形成了组织发展的强大推动力。第三，领导者核心能力是延续领导者卓越生命力的源动力。“先有卓越领导，后有卓越组织”、“没有最好的体制，只有更好的领导”、“组织要搞好，关键在领导”，“组织有竞争实力，关键在领导能力”，这些经验总结已经被长期的组织发展实践所证明。领导者具有核心能力，不仅可以使竞争力较弱的组织变强，竞争力的组织变得更强，还可通过组织取得的发展业绩应证领导政绩，实现组织客体与领导个体的双赢。对领导者而言，可以延续卓越领导的生命；对组织而言，有利于创造更多的发展机遇和更大的成就，共生共赢，达到帕

42、累托最优。三问：领导者核心能力与相关的几个概念谈核心能力与基本能力、领导者核心能力与核心竞争力、“德能勤绩廉”是什么关系？核心观点：核心能力与基本能力具有本质不同，但是二者之间紧密相连。概括来讲，两个概念之间是“积累与基础”、“个性与共性”和“辨证与统一”关系。一个组织或国家凭借自身的核心能力，可以创造独特的价值和持续竞争优势，从而形成核心竞争力。核心能力与核心竞争力是一个既有联系又有区别的不同概念，二者不能等同起来。核心能力是一种内在的、无形的、本源性的东西，而竞争力是一种外在的、有形的东西。从一脉相承关系看：构建核心能力要素，不是对“德能勤绩廉”要素简单否定，而是以“德能勤绩廉”要素为基础

43、，提炼领导者推动组织高效发展的本质要素；从与时俱进关系看：领导者核心能力要素不是对传统要素的机械重复和照搬，而是对传统要素注入时代元素的优化、细化和升华，核心能力体系形成。一、核心能力与基本能力的关系领导者核心能力是通过领导者基本能力凝练、整合、提升而来，尽管从生成程度、层次程度、作用程度衡量，与基本能力具有本质不同，但是二者之间紧密相连。正确把握相互关系，对于完善和健全核心能力理论体系、科学推进核心能力考评实践均具有重要意义。“积累与基础”关系。领导者核心能力是从领导者必须具备的基本能力整合、凝练、提升而来，因而领导者必须首先积累基础能力，不断提升基本能力，否则，领导者核心能力就难以形成。同

44、时，不断积累的过程不是把基本能力简单叠加，而是要经过不断整合与融汇升华的长期过程。如果不在基本能力基础上进行不断累积、叠加、拓展和升华，就不可能真正形成核心能力。反过来，核心能力是基本能力发展升华的结果，同时又能促进和带动基本能力提升。“个性与共性”关系。领导者核心能力与领导者基本能力一样同属能力体系范畴，具有基本能力所具有的共性特征。研究领导者核心能力必须坚持以研究基本能力为基础。但是领导者核心能力作为能力层级的最高层次具有独特指向性，对领导能力和履职能力的作用大大高于基本能力，具有本质区别。基本能力是履行职责必备的条件，而核心能力则是一个优秀领导者实现卓越领导所必备的条件，二者是个性与共性

45、的有机统一。“辨证与统一”关系。核心能力以基本能力为基础，离开基本能力，核心能力就成为无源之水、无本之木；核心能力作为一种根本性、关键性能力具有渗透和带动功能，它的作用可以向基本能力辐射，影响基本能力功能发挥；核心能力超越基本能力，并能指引基本能力提升方向。因此，核心能力与基本能力相互联系、相互影响，辩证统一。二、核心能力与核心竞争力关系“核心能力”概念不是中国人创造的，它是“舶来品”，在国内有的学者译成“核心能力”，也有的译成“核心竞争力”，有专家认为，翻译成“核心专长”比较准确。事实上这两个概念确实不在一个层面上，“核心竞争力”与“核心能力”既有联系又有区别，两者深度关联，具有因果关系。一

46、个组织或国家凭借自身的核心能力，可以创造独特的价值和持续竞争优势。由于核心能力在组织发展中处于核心地位，发挥着合理配置资源、整合内外应力、激发创新动力、实现效益倍增作用，还为核心竞争力培育和形成提供发展导向、精神动力和激励约束，所以没有核心能力，不仅无法形成竞争力，更不能形成核心竞争力，各种资源的基本价值就会降低甚至无效。核心能力与核心竞争力是一个既有联系又有区别的不同概念，二者不能等同起来。同样，组织或国家具有核心能力，并不等于拥有核心竞争力，因为核心能力是一种内在的、无形的、本源性的东西，而竞争力是一种外在的、有形的东西。有竞争力的组织或国家，并不一定具有核心能力。当竞争环境不够公平，或者

47、有些竞争者采取不正当手段的时候，这个结论就更加清晰与明确。同理，领导者核心能力是一种深层次综合能力，领导者拥有核心能力就能够创造出突出的业绩，反之有业绩的领导者未必拥有核心能力。因为“靠天吃饭”的事时有发生，“撞大运”者也大有人在。五、核心能力与“德能勤绩廉”关系领导者核心能力模型体系，作为一种创新体系，它根植于中国长期的领导者管理实践，是在继承传统优势基础上的超越创新，特别是对“德能勤绩廉”传统要素的创造性运用和发展，体现了继承性与创新性的有机结合。三、核心能力与“德能勤绩廉”关系领导者核心能力模型体系，作为一种创新体系，它根植于中国长期的领导者管理实践，是在继承传统优势基础上的超越创新，特

48、别是对“德能勤绩廉”传统要素的创造性运用和发展，体现了继承性与创新性的有机结合。从一脉相承关系看：构建核心能力要素，不是对“德能勤绩廉”要素简单否定，而是以“德能勤绩廉”要素为基础，提炼领导者推动组织高效发展的本质要素，两种体系相互呼应，基本对应。政治辨别力对应的是“德”，工作推动力和持续创新力对应的是“能”和“勤”，自我提升力对应的是“廉”。虽然与“绩”没有构成直接对应关系，但由于核心能力与领导绩效具有深度因果关系，解决了核心能力问题，基本上等于解决了业绩问题。从与时俱进关系看：领导者核心能力要素不是对传统要素的机械重复和照搬，而是对传统要素注入时代元素的优化、细化和升华，核心能力体系形成，

49、不仅能使领导者培养、选拔、管理进入新的发展阶段，适应时代发展要求，更重要的是能够系统解决当前领导者队伍管理上存在的突出问题，进一步明确领导者管理方向，改变传统管理普遍存在的类同化、抽象化和空泛化现象。四问：领导者核心能力的结构内涵是怎样的？谈领导者核心能力模型体系核心观点：尽管我国领导者所处的部门、行业、类别各不相同，但都属于党领导下的领导群体，具有共性特征。这些共性特征为构建具有中国特色的领导者核心能力公共模型，奠定了现实基础。“政治辨别力”、“工作推动力”、“持续创新力”、“自我提升力”构成了四大结构性领导者核心能力体系。这四大能力犹如摩天大厦的四根擎天大柱，在领导实践中起着顶天立地的作用

50、：政治辨别力决定领导方向，工作推动力决定领导进程，持续创新力决定领导层次，自我提升力决定领导形象。用汽车“四轮驱动”原理理解四大能力，当四个轮子直径大小和运转速度完全一致同向运行，没有内耗，没有反摩擦，没有抵消功能，只有叠加功能，能力作用实现最大最优；如果四个轮子不在一个水平上运行，没有形成动态守恒，那么运转效能就会打折扣，就会受影响。当其中一个轮子逆向运转，汽车就要翻车。根据党政领导者的领导特点、职能定位和能力要求，党政领导者专有模型要素一般由“战略思维力、形势预见力、政策引导力，发展力、决策力、驾驭力，创造力、应变力、学习力，自省力、自律力、自纠力”构成。领导者核心能力公共模型与专有模型之

51、间关系密切，既相互作用又相互支持，形成了完整的领导者核心能力要素体系。领导者心能力公共模型与专有模型具有通用性与专用性、层级性与依存性、框架性与拓展性三个相互关系。领导者核心能力模型体系，作为一种创新体系，它根植于中国长期的领导者管理实践，是在继承传统优势基础上的超越创新，特别是对“德能勤绩廉”传统要素的创造性运用和发展，体现了继承性与创新性的有机结合。一、领导者核心能力模型构建规律科学构建领导者核心能力模型体系是一项开创性探索实践，既要以开放胸怀，吸收国内外先进的思想和理念，汲取西方领导力理论的合理内核，又要在继承我国长期发展形成的优良传统中弘扬民族特色。正确把握领导组织本质属性。组织是实现

52、领导价值的载体。由于领导组织所处的部门、行业、类别不同，决定了其能力要求不尽相同。研究领导者核心能力构成规律，首先要从领导组织的任务、使命、特点、定位着手。领导组织的自身性质、功能定位直接决定着所在组织领导者的职能定位、领导要求和领导方式。正确把握领导组织的本质属性和固有特点，是研究领导者核心能力构成规律的逻辑起点和重要前提，对于构建具有针对性的领导者核心能力模型体系和考评标准体系具有基础意义。正确把握领导职能本质属性。领导岗位不同、职责不同、分工不同，能力要求不同；领导职位不同、级别不同、层次不同，能力要求也不同。正确把握领导组织的本质属性，为把握领导职能的本质属性奠定了基础。作为组织核心主

53、体的领导者，其职能定位，直接决定领导者的素质、能力、作风和形象要求，直接反映领导者核心能力要素构成的基本特点，与领导者核心能力的构成规律有本质关联。因此，正确把握领导职能的本质属性，是研究领导者核心能力构成规律的关键点，对于在核心能力公共模型之下，分别建立差异化、专业化、针对性强的核心能力分类模型，进而建立不同岗位、不同职级领导者核心能力专业模型，具有现实意义。正确把握核心能力本质属性。正确把握领导组织和领导职能的本质属性后，还必须深入分析核心能力的构成特点，分清一般能力与核心能力、专业能力与核心能力的根本区别。正确把握核心能力本质属性，是研究领导者核心能力构成规律的中心点。领导者核心能力在能

54、力结构中处于本质层面和核心地位，它不是一种单项能力，而是在基本能力基础上经过整合、累积、叠加和拓展形成的深度能力，是一种深层次、高境界、宽层面的整合性能力，发挥关键性、决定性作用，具有独特性、价值性、动态性和延展性等鲜明特点。正确把握核心能力本质属性，对于提炼领导者核心能力构成要素、创新核心能力考评方法、创造核心能力塑造途径，具有核心意义。正确把握模型设计本质属性。把握领导者核心能力构成规律的根本目的，就是要建立科学的理论模型体系。由于我国领导者肩负着特殊使命，特别是具有职能多元化特征，决定了领导者核心能力模型设计，必须把“要旨性”和“丰富性”统一起来，采用先进的多元层级结构模式。主能力设计上

55、，要突出“简明精干、易记易用”本质，提纲挈领，高度凝练，概括反映领导者的共性规律和个性特点，反映领导者核心能力基本状况；子能力设计，作为主能力的补充和支持，要点多面宽、层次丰富，深入刻画领导者核心能力细部特征，使其成为主能力的有力支撑和有机延伸。尽管我国领导者所处的部门、行业、类别各不相同，但都属于党领导下的领导群体，具有共性特征。这些共性特征为构建具有中国特色的领导者核心能力公共模型，奠定了现实基础。同时，各类各级领导者又具有自身的个性特征，对于这些个性特征的把握，可以通过公共模型统领下的专有模型加以实现。正确把握这个规律，对于解决核心能力模型的专业性、针对性、实用性和独特指向性具有操作意义

56、。正确把握内涵要素本质属性。紧密联系中国特色的领导实践，保持鲜明的“本土化”特征，是确保领导者核心能力理论模型具有生命力的根本要求。把握核心能力内涵要素的本质属性，一是必须坚持继承性与创新性相统一。充分融合中国文化元素，继承优秀传统，坚持民族特色，汲取现有能力理论的精华，整合“德、能、勤、绩、廉”诸方面要求，体现历史继承性。同时，“本土”不能“老土”，还要以开放的胸襟，吸收国外先进思想和理论，汲取西方领导理论合理内核，并引入现代信息技术，实现继承传统基础上的超越创新；二是必须坚持“软能力”与“硬能力”有机结合。根据当代最先进的整体性人力资源开发理论和核心能力自身特点，把“硬能力”和“软能力”有

57、机统一起来，实现“软”中有“硬”，“硬”中有“软”，相互支持、相互作用；三是必须兼顾能力要素间的逻辑衔接。形成前后贯通、彼此衔接、互相依存、共同作用的动态机制，最大限度发挥核心能力整体效能。二、领导者核心能力公共模型体系领导者核心能力模型构建是一个学术问题，更是一个实践问题。怎样在领导者“基本能力”中提炼、整合、升华领导者核心能力要素，不能用简单的加减乘除，更不能想当然界定，需要进行实证分析和对经验理性总结。长期的领导班子建设和干部管理实践反复证明：优秀的、卓越的领导者，虽然在领导过程中表现形式和风格特征不同，但以下四个方面是共通的。第一，任何时候、任何情况下能够把握组织发展方向，确保组织健康

58、有序发展，有独特的眼力；第二，控制和驾驭组织思路清，推动工作效率高，有独特的实力；第三，思想解放，视野开阔，敢抓敢管，求新求变，善于开拓，有独特的魄力；第四，人品官德正，自身修养好，自我要求严，有独特的魅力。根据领导组织、领导职能、核心能力自身、模型设计、内涵要素的本质属性和我国领导者肩负着政治责任、经济责任、社会责任等多重使命特征及我国各类领导者队伍都是党领导下的领导群体具有共性要求等规律，我国领导者核心能力必然包括：高标准把握政治方向和宏观形势的履行政治职责能力，高水平推动领导实践有序展开的履行工作职责能力，高效率推进改革变革的履行创新职责能力，高品位加强自我养的履行表率职责能力，即由“政

59、治辨别力、工作推动力、持续创新力、自我提升力”构成。这是因为：由领导的政治属性决定的。中国共产党是我国唯一的执政党，建设中国特色社会主义伟大事业是中国共产党人和全中国人民的最大政治。党领导下的各类领导者，是党执政的重要领导力量，肩负着重大政治责任、社会责任和经济责任。这一政治属性决定了领导者必须具备很强的政治辨别能力，能够科学认识客观规律，洞察世事变化，准确把握发展大势，善于放眼世界风云，胸怀国家大事，具有坚定的政治信念、清醒的政治意识和政治敏锐性、洞察力和甄别力。否则，无法担当起治党治国、建设中国特色社会主义的重任。由领导的主体属性决定的。尽管领导属性众多，但主体属性只有一个，就是要履行领导

60、职责，把所领导的组织各项工作搞上去。这一主体属性，必然要求领导者具备很强的工作推动力，不仅能够有效领导组织科学发展，掌握发展主动权，而且能够排除干扰、高效决策和控制局势、统御全局，抓住关键、“弹好钢琴”，同时，能够娴熟运作组织内外资源，发挥资源整体效能，确保组织良性发展。否则，领导者就会失去领导资格。由领导的特殊属性决定的。创新是人类社会发展的不竭动力，更是建设前无古人的中国特色社会主义事业的动力源泉。我国较长时间处在计划经济时代，发展社会主义市场经济，实现经济成功转型，走出独具特色的发展道路，关键要靠变革和创新，这是中国发展的特殊性决定的。这就要求领导者必须具备很强的持续创新能力，能够持续提

61、高创造性思维能力，开拓领导思路，拓宽领导眼界，创新领导方法，能够因势利导，趋利避害，灵活应对各种复杂情况和突发事件，能够不断激发创新动力，带动学习型组织建设，推动整个组织创新文化形成。否则，领导者就难以提升领导层次和取得突破性领导效果。由领导的社会属性决定的。领导者作为社会的核心群体，处在社会群体的高端，虽然同属社会人、自然人，但具有特有的社会属性，是整个社会的标杆、榜样和形象。作为特殊群体，人格、品德和修养不仅仅是个体的问题，更直接关系着组织的愿景和未来，这就要求领导者必须具备很强的自我提升力，能够不断加强自我修养、自我修炼、自我修正，完善自我身心构建，树立良好形象，以人格魅力凝聚部属及其人

62、民群众，形成上下融合，同心同德，开创组织改革发展的新局面。否则，领导者就难以树立领导权威，领导活动就无法顺利推进。“政治辨别力”、“工作推动力”、“持续创新力”、“自我提升力”构成了四大结构性领导者核心能力体系。一头一尾是“软能力”，中间两个是“硬能力”，它包含了领导者高水平履行职责的素质、能力以及作风要求。这四大能力犹如摩天大厦的四根擎天大柱，在领导实践中起着顶天立地的作用。如同汽车“四轮驱动”原理 (FDM: Four Driving Model)，当四个轮子直径大小和运转速度完全一致同向运行，没有内耗，没有反摩擦，没有抵消功能，只有叠加功能，能力作用实现最大最优；如果四个轮子不在一个水平

63、上运行，没有形成动态守恒，那么运转效能就会打折扣，就会受影响。当其中一个轮子逆向运转，汽车就要翻车。四大能力作用机理同时符合“横向融合 (Horizontal Fusion)”原理 (FDM: Fusion Driving Model)，横向融合可以增强能力体系横向互通，促进四大结构性能力动态协同增长。横向融合原理，主要通过对单个和多个能力进行关联、相关与综合作用，实现对能力评估和能力需求评估持续提炼和核心能力自我修正。领导者核心能力四轮驱动（融合）模型如图所示，政治辨别力、工作推动力、持续创新力、自我提升力分别对应汽车的四个轮子，政治辨别力和工作推动力居于前轮位置，持续创新力和自我提升力位于

64、后轮位置，在组织使命、领导职能、自身愿景共同作用下形成了核心能力原始动力；汽车启动，四个轮子共同作用形成了初级核心能力；初级核心能力不断反馈到中央动力系统，融合生成了倍增动力，推动四个轮子加速协调运转，实现核心能力级数倍增。同时，这四大能力具有严密的内在逻辑性，相互作用，循环往复，不断推动领导活动高效发展。其中，政治辨别力处在牵头位置，它的提高能为后三个能力沿着正确方向发展提供保证；工作推动力次之，它的提高对其他三种能力培养具有现实引导价值；持续创新力再次，它的提高对其他三种能力提升能够起到催化作用；自我提升力居后，它的提高可以推动其他三种能力健康发展。简言之，政治辨别力决定领导方向，工作推动力决定领导进程，持续创新力决定领导层次，自我提升力决定领导形象。领导者核心能力动态生成结构如图所示，政治辨别力、工作推动力、持续创新力、自我提升力，犹如汽车四轮扭矩原理，当每个轮子半径都达到最大理想值，转速最快，效能最高，整体扭矩不断放大，效能实现最大化。同样，当四大能力均衡发展，同步增强，领导者核心能力实现最优最强。三、领导者核心能力专有模型体系由于我国领导者类别众多，职能各异，建立公共模型基础上，还必须针对不同部门、不同行业、不同类别、不同层级领导者个性特点，细化、延