建设工程法律制度及考点分析

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1、二级建造法规及相关考点2Z201000建设工程法律制度注册管理-执业管理-继续教育考核认定或考试合格(取得资格证书)-注册(注册证书和执业印章)-从事相关活动(项目负责人、相关活动);注册:初始注册、延续注册、变更注册、增项注册四类;初始注册证书与职业印章有效期为3年;通过考核认定,或参加全国统考取得二级建造师,可以在全国范围内执业;大中型工程项目施工负责人必须由本专业注册建造师担任,其中大型工程项目负责人必须由本专业一级注册建造师担任。例题1010例题10- 1:对全国注册建造师实行统一的监督管理。是()。A、建设部 B、各省、市、自治区 C、人事部D 、国务院答案:A例题10-2:可以在全

2、国范围内以建造师名义执业的不包括()。A、通过考核认定的一级建造师B通过考核认定的二级建造师C通过考试合格的二级建造师D通过全国统考的二级建造师E、通过省市考试的二级建造师 答案:ACD2Z201020法律体系和法律的形式宪法-法律-行政法规-地方性法规-部门规章法律名称地位制定机构备注宪法最咼全国人民代表大会国家最咼权力机关法律仅次于宪法全国人民代表大会 及其常务委员会行政法规低于法律国务院国家最高行政机关地方行政法规低于法律、行政法 规省级人大及其常委 会部门规章低于法律、行政法 规国务院各部委、地 方行政机关裁决地方性法规、规章之间不一致时,的裁决:(1)同一机关制定的新的一般规定与旧的

3、特别规定不一致时,由制定机关裁决;(2)地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,不能确定如何适用时,由 国务院提出意见;1)国务院认为应当适用地方性法规的,应当决定在该地方适用地方性法规的规定;2)认为应当适用部门规章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决;(3)部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时,由国 务院裁决。例题:下列有关说法正确的是( )。A、法律必须由全国人民代表大会制定和修改;B国家的最高行政机关是国务院;C地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,由国务院裁决;D地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致,国务院认为应当适用部门

4、规 章的,应当提请全国人民代表大会常务委员会裁决;E、建设工程勘察设计管理条例属于行政法规;F、深圳经济特区建设工程施工招标投标条例是由国务院颁布实施的;答案: BDE例题 1020例题 103:下列属于国务院制定的是()。A仲裁法B行政许可条例C安全生产管理条例D房屋征收补偿条例E、北京市房屋管理条例答案: BCD2Z201030 宪法公民的权利和义务 公民享有的基本权利:平等权、政治权利和自由、宗教信仰自由、人身自由、社会经济 权利(财产权、劳动权、休息权) 、文化教育权利、监督权和获得赔偿权。 公民的基本义务:国家统一、民族团结、守法守纪、保密守序、遵守公德、国家安全、 服兵役、纳税,赡

5、养老幼2Z201040 民法法律三要素主体客体内容 法律关系主体,主要是指民事法律关系中享有权利、承担义务的当事人和参与者,包括 自然人、法人或其他组织 法律关系客体是指民事法律关系之间权利和义务所指向的对象。法律关系的客体的种类包括: 财、物、行为和智力成果(非物质财富) 法律关系的内容是指民事主体之间基于民事法律关系客体所形成的民事权利和民事义 务。例题:对于下列法律关系的理解正确的有()。A、年满15周岁的未成年人与某用人单位签订劳务合同;B不能完全辨认自己行为的潘某实施与其精神状况相适应的行为应该由监护人认可;C法律关系的要素包括:主体、客体、内容;D法人组织必须具有民事权利能力和民事

6、行为能力;E、运输合同的客体是行为;F、监理合同的客体是工程项目;G设计合同的客体是非物质财富;例题1040例题10- 4 :例题、企业花费一定的经费对职工进行岗前安全知识和能力培训教育属于 ()类客体。A、智力成果 B 、行为 C 、财 D 、物答案:B民事法律关系的变更法律关系的变更分为主体变更、客体变更、内容变更主体变更:数目改变、主体改变;客体变更:范围变更、性质变更;内容变更:权利增加、权利减少。民事法律关系的终止民事法律关系的终止是指民事法律关系主体之间的权利义务不复存在,彼此丧失了约束力。包括:自然终止、协议终止、违约终止违约终止,是指民事法律关系主体一方违约,或发生不可抗力致使

7、某类民事法律关系规范的权利不能实现。民事法律行为的成立要件民事法律行为,是指“公民或者法人设立、 变更、终止民事权利和民事义务的合法行为” 要式法律行为指法律规定应当采用特定形式的民事法律行为。订立建设工程合同的行为,属于要式法律行为。民事法律行为的成立要件1、法律行为的主体具有相应的民事权利能力和民事行为能力2、行为人意思表示真实3、行为的内容合法4 行为形式合法例:下列法律事实中,属于法律行为的是()。A. 进口建筑设备因外国政府禁运致使工程施工暂停B. 施工企业因工程款不到位而拒绝开工C. 张某受胁迫签订的购买产品的合同,申请人民法院依法变更该合同;D. 甲建设单位与乙施工单位就某工程项

8、目的施工达成口头协议;E. 张三对李四的要求做到言行一致;F. 王五夫妇多年没有生育,从人贩子手中购买一名男婴并签订合同;G某单位经股东大会同意出高价购买一套机电设备;H.张某为躲避银行追偿贷款,张某和妻子李某离婚,双方一致同意家财全部归妻子所 有;例题1040例题10 - 5 :建设单位与施工单位之间协议商定,将原合同中的“定时支付工程款” 修改为达到一定工程量的前提下定时支付工程款,这种变更属于()。A、行为变更 B 、客体变更C内容变更 D、主体变更答案: C2Z201043 掌握代理 委托代理法定代理指定代理代理当事人的责任 代理包括委托代理、法定代理和指定代理 委托代理:代理人根据被

9、代理人授权而进行的代理; 法定代理:根据法律直接规定产生的代理; 指定代理:根据人民法院或有关机关指定产生的代理。代理人与被代理人的责任承担 委托书授权不明的,被代理人应当向第三人承担民事责任,代理人负连带责任; 没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的行为,只有经过被代理人的追认,被代理 人才承担民事责任。未经追认的行为,由行为人承担民事责任; 本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的,视为同意; 第三人知道行为人没有代理权、 超越代理权或者代理权已终止还与行为人实施民事行为 给他人造成损害的,由第三人和行为人负连带责任。表见代理 行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代

10、理人名义订立合同,相对人有 理由相信行为人有代理权的,该代理行为有效。表见代理是指虽无代理权, 但表面上有足以使人相信有代理权而须由被代理人负授权之 责的代理。例:下列有关对代理的理解正确的是( )。A、某监理公司委托李某承担某工程项目的总监理工程师,李某在的监理行为导致建设 单位经济损失的后果由监理公司承担;B、赵某超越代理权采购水泥,水泥供应商完全相信赵某代理其施工企业的采购行为是 有效的,并与之签订了供货合同,其后果由被代理人承担;C、李某明知张某没有代理权还与其签订买卖合同,结果给被代理人造成经济损失,对 此,李某应该承担全部赔偿责任;D胡某得知严某以自己的名义贩卖药品而未予制止,结果

11、导致许多人中毒发生纠纷, 胡某以行为非自己所为不承担任何责任;E、李某委托赵某采购设备期间,李某因意外身亡,因此代理中止,赵某对采购的设备 应自己处理;F、某监理公司指定张某为某工程的总监理工程师,属于指定代理。2Z20l044 掌握债权、知识产权 债是按照合同的约定或者依照法律的规定,在当事人之间产生的特定的权利和义务关 系。债的发生根据主要包括如下几种: 合同、侵权行为、不当得利、无因管理、债的其他发生根据等 不当得利:是指没有法律或合同根据,有损于他人而取得的利益; 无因管理:是指既未受人之托,也不负有法律规定的义务,而是自觉为他人管理事务的 行为。债的消灭1、债因履行而消灭2、债因抵销

12、而消灭3、债因提存而消灭4、债因混同而消灭5、债因免除而消灭6、债因当事人死亡而解除(债因当事人死亡而解除仅指具有人身性质的合同之债)例 1044例题 10 6 :甲建筑设备生产企业将乙施工单位订购的价值10 万元的某设备错发给了丙施工单位,几天后,甲索回该设备并交付给乙,乙因丙曾使用过该设备造成部分磨损 而要求甲减少价款 1 万元。下列关于本案中债的性质的说法, 正确的有( )。A、甲错发设备给丙属于无因管理之债B丙向甲返还设备属于不当得利之债C乙向甲支付设备款属于合同之债D甲向乙少收1万元货款属于侵权之债E、丙擅自使用该设备对乙应承担侵权之债F、丙使用该设备必须赔偿相关损失属于法定之债例题

13、 1044例题 10 7:下列概念正确的是()。A、甲乙两个公司因兼并而成为一个公司,则乙公司欠甲公司的债务消灭的原因是合同解除。B、债权人无正当理由拒绝接受履行导致债务人无法履行债务,则债务人通过法院判决 将标的物交法院保管属于提存。C债因当事人死亡而解除。D同一种类的给付之债可以抵消。答案: B知识产权 受我国法律保护的知识产权包括:著作权、专利权、商标权、商业秘密。 著作权包括著作人身权和著作财产权。著作人身权包括:发表权、署名权、修改权、保护作品的完整权; 专利权包括发明、实用新型和外观设计。发明专利权的期限是 20年,实用新型和外观设计专利权的期限是 10年,均自申请之日 起计算。例

14、:有关知识产权问题的理解正确的是()。A、商标和专利属于我国法律保护的知识产权;B著作的修改权和发表权属于著作的人生权;C执行本单位任务所完成的发明创造是职务发明创造;D职务发明创造申请专利的权利属于发明人;E、专利权的客体包括发明、实用新型和外观设计;F、 如果作品是一种外观设计,并申请了专利,其专利权的保护期限是20年;G作品经注册商标后,成批生产并销售,发现有人购买该商品后更换商品标签,认为 该行为属于侵犯注册商标专用权;掌握诉讼时效 诉讼时效,是指权利人在法定期间内,不行使权力即丧失请求人民法院保护的权利。 超过了诉讼时效期间,法律消灭了当事人的胜诉权 ; 超过诉讼时效期间,实体权利并

15、不因为超过了诉讼时效而消灭 .通诉讼时效期间通常为 2 年;短期诉讼时效期间为1年:身体受到伤害要求赔偿的;延付或拒付租金的;出售质量不合格的商品未声明的;寄存财物被丢失或损毁的。涉外合同诉讼时效为 4 年,海上货物运输向承运人要求赔偿的请求权, 时效期间为 1 年。 诉讼时效期间从知道或应当知道权利被侵害时起计算。但是,从权利被侵害之日起超过20 年的,人民法院不予保护。诉讼时效的中止与中断在诉讼时效期间的最后六个月内,因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的,诉讼时 效中止。从中止时效的原因消除之日起,诉讼时效期间继续计算。诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务而中断。从中断

16、时起诉 讼时效期间重新计算。例题例题:A单位与B单位于2003年10月6日订立了一个买卖合同, A单位应于2004年2 月8日交货,B单位应于2004年2月18日付货款。但B单位未按期付款,A单位于2004 年6月 8日书面催要货款,没有结果,该笔货款的诉讼时效期间至()期满。A. 2005 年 10 月 5 日B. 2006 年 2 月 7 日C. 2006 年 2 月 17 日D. 2006 年 6 月 7 日 .答案: D例题某建设工程合同约定,建设单位应于工程验收合格交付后两个月内支付工程款。2005年9月 1 日,该工程经验收合格交付使用,但建设单位迟迟不予支付工程款。如果施工 单位

17、通过诉讼解决此纠纷,则下列情形中,对诉讼时效有关规定理解正确的是()。A2006 年 8 月 1 日,施工单位所在地突发洪灾,一个月后恢复生产,则该诉讼时效中止B2007 年 6 月 1 日,施工单位所在地发生强烈的地震,一个月后恢复生产,则该诉讼时效中止C2007 年7月 1 日,施工单位向人民法院提起诉讼,则该诉讼时效中断D2006 年 7 月 1 日,施工单位因不可抗力无法向人民法院提起诉讼,到 2007 年 7 月 1 日不可抗力因素消除,则施工单位的诉讼时效还有 6个月;E. 该纠纷的诉讼时效应该从 2005年 9月 1 日起计算,诉讼时效是 2年答案: BCD例题: 2003 年

18、3 月 1 日,某建筑公司与某水泥厂签订了一个购买水泥的合同,合同中约定水泥厂于 2003年4月 12日将 1 00吨水泥运至建筑公司的施工现场, 建筑公司验收货 物后三天内支付水泥款。 2003年4月 12日,水泥厂如约将水泥运至建筑公司的施工现 场并通过了建筑公司的验收。则下列理解错误的是()。A. 由于建筑公司未支付价款,2004年5月4日,水泥厂计划起诉,但是,由于2004年5月 4日至 6约 4日发生了洪水导致交通中断,该诉讼时效中止B. 由于建筑公司未支付价款,2005年4月20日,水泥厂正式提起诉讼,要求建筑公司 偿还水泥款,法院不予受理 .C. 建筑公司2003年4月20日取样

19、试验后发现水泥不合格,其诉讼时效到 2004年5月 12日止D. 由于水泥质量不合格,建筑公司计划于 2004年5月20日提起诉讼,但是由于水泥 厂主要负责人并重住院,一致拖到 2005年 4月 20日该负责人康复出院,则建筑公司的诉讼时效还有 6 个月;E.建筑公司2003年4月20日取样试验后发现水泥不合格,于2003年4月26日经双方商议同意 4 月 30 日退货并同时退款,水泥运回水泥后价款一直未退,则建筑公司的 诉讼时效从 2003 年 4 月 30 日起计算,时效为 2年;答案: ACD例题某业主没有按照合同的约定及时支付工程款,经承包商催要,业主在拖欠了3 个月后答应支付工程款,

20、并支付了应付款额的一半,则对于另一半工程款的收回,承包商的诉讼 时效为 ( ) 。A、两年B 年C十八个月D二一个月答案: A物权法物权包括所有权、用益物权和担保物权。所有权是指所有权人对自己的不动产或者动产,依法享有占有、使用、收益和处分的权 利。用益物权是指当事人依照法律规定,用益物权人对他人所有的不动产或者动产,依法享 有占有、使用和收益的权利。例题下列属于用益物权的有()。A、农民种地取得收益B房地产商购买土地盖房子销售取得收益C法人购买吊装设备为他人服务取得收益D租赁房屋销售商品取得收益E、拍卖由继承所得祖上留下的财产取得收益答案: ABD抵押、质押留置抵押的特点:不转移对财产的占有

21、,占有权不转移;抵押权的实现: 债务人不履行债务时, 抵押权人可以与抵押人协商以抵押物折价、 变卖, 协商不成的,申请人民法院依法拍卖该财产的价款优先受偿。可以在建工程作为抵押物;以正在建造的建筑物抵押的,应当办理抵押登记。抵押权自 登记时设立。买受优先、承租与抵押先者为主、顺位可以表更但不得损害其他抵押权人的利益。 质押是将其动产或权利移交债权人占有。留置是指债权人按照合同约定占有债务人的动产, 留置权人应当给债务人两个月以上履 行债务的期间。不动产与动产不动产物权的设立、变更、转让和消灭,经依法登记,发生效力; 自合同成立时生效;未办理物权登记的,不影响合同效力。动产物权的设立和转让。自交

22、付时发生效力。 设立建设用地使用权。可以采取出让或者划拨等方式。工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地的,应当采取招标、拍卖等公开竞价 的方式出让。 建设用地使用权人有权将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押,使用期限 由当事人约定,但不得超过建设用地使用权的剩余期限。例:关于物权的理解正确的是( )。A、抵押权的特点是占有权不转移;B抵押权、质押权、留置权的实现是权利人作价、变卖、拍卖相关物品优先受偿;C、某房地产商通过拍卖会以高价取得土地并建造高层住宅后取得收益,该权利是所有 权;D开发商可以用在建的工程作为抵押物,但是必须办理登记手续;E、不动产物权的设立,经依法登记生效,

23、不动产转让合同与不动产物权登记是两个不 同的概念;F、抵押权优先受偿的协议损害其他债权人利益的,其他债权人可以在知道或应当知道 权利被侵害之日起依法行使撤销权;G出租房屋和抵押房屋二者之间应该以抵押权优先。建筑法施工许可制度:建筑工程开工前, 建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设 行政主管部门申请领取施工许可证。 (八大条款) ; 建设单位应当从领取施工许可证之日起三个月内开工,因故不能按期开工的应当向发 证机关申请延期;延期以两 2 次为限,每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者 超过延期时限的,施工许可证自行废止。在建的建筑工程因故中止施工的,建设单位应当自中止

24、施工之日起一个月内,向发证机 关报告;中止施工满一年的工程恢复施工前建设单位应当报发证机关核验施工许可证。 资质等级许可制度按照其拥有的注册资本、 专业技术人员、 技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件, 划分为不同的资质等级;在其资质等级许可的范围内从事建筑活动; 建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列; 工程勘察资质分为工程勘察综合资质、工程勘察专业资质、工程勘察劳务资质; 工程设计资质分为工程设计综合资质、工程设计行业资质、工程设计专业资质和工程设 计专项资质;工程监理企业资质分为综合资质、专业资质和事务所资质。 从事建筑活动的专业技术人员,应当依法取得相应的执业资格

25、证书,并在执业资格证书 许可的范围内从事建筑活动。例:某建筑公司承揽了某开发公司开发的某工程项目,2006年 3月 12日,在没有办理施工许可证的情况下开始施工。下列处理正确的是()。A、该项目投资额为 28万元,可以不办理施工许可证进行施工;B该项目工期不足1年,其到位资金不得少于工程合同价的30%;C该项目工期不足1年,可以不办理施工许可证进行施工;D该工程的开工条件已经具备,有关部门对于不办理施工许可擅自施工的做法进行了 停工和罚款处理;E该工程设计已经完成的施工图任务,属于符合资料满足施工要求;F、该工程未领取施工许可证,是施工单位的责任;G 该工程2006年4月20日办理了施工许可证

26、,则最晚的开工时间是2007年1月20日;H该工程开工后于 2006年7月20日因故停止施工,如果2006年10月20日不能开工, 则施工许可证自行废止。发包制度 发包方式主要有两种:招标发包和直接发包。 我国提倡对建筑工程实行总承包。禁止将建筑工程肢解发包”, “不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干 部分发包给几个承包单位。按照合同约定,建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的,发包单位不得指 定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供应商。承包与分包承包合同认定无效: 1承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的; 2没有资质的实际施工人借用

27、有资质的建筑施工企业名义的; 3建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。处理:1 、建设工程施工合同无效,但建设工程经竣工验收合格,承包人请求参照合同约定支 付工程价款的,应予支持。2、建工程施工合同无效,且建设工程经竣工验收不合格的,按照以下情形分别处理:1) 修复后的建设工程经验收合格,发包人请求承包人承担修复费用的,予以支持;2) 修复后的建设工程经验收不合格,承包人请求支付工程款的,不予以支持。3、承包人超越资质等级许可的业务范围签订建设工程施工合同,在建设工程竣工前取 得相应资质等级,当事人请求按照无效合同处理的,不予支持。承包与分包禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人,

28、禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人; 除总承包合同中约定的分包外,必须经建设单位认可。建设单位不得直接指定分包工程承包人。 违法分包的情形界定为:(1) 总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的;(2) 建设工程总承包合同中未有约定,又未经建设单位认可,承包单位将其承包的部分 建设工程交由其他单位完成的;(3) 施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的;(4) 分包单位将其承包的建设工程再分包的。建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责;分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承

29、担连带责任。监理 国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。必须实行监理的建设工程:(一) 国家重点建设项目。(二) 大中型公用事业工程。是指项目总投资额在3000万元以上的下列工程项目;(三) 成片开发建设的住宅小区。工程建筑面积在5万平方米以上;(四)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程;(五)国家规定必须实行监理的其他工程 1项目总投资额在 3000 万元以上关系社会公共利益、公众安全的下列基础设施项目; 2学校、影剧院、体育场馆项目。工程监理的依据、内容 工程监理的依据包括:法律、法规、有关的技术标准、设计文件、建设工程承包合同。 工程监理的内容包括三控制、三管理、一协调:1

30、、进度控制2、质量控制3、成本控制4、安全管理5、合同管理6、信息管理7、沟通协调 实施建筑工程监理前,建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限, 书面通知被监理的建筑施工企业。工程监理的权限1、工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的,有 权要求建筑施工企业改正。2、工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的, 应当报告建设单位要求设计单位改正。3、工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位 不得有隶属关系或者其他利害关系。 例:甲开发商与乙、丙施工总承包单位分别签订了工程项目的施工合同,并与

31、丁监理公 司签订了监理委托合同,下列有关对承发包的理解正确的是( )。A、施工企业的资质划分的依据是注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑 工程业绩;B成立监理企业首先应办理资质等级许可,否则不能办理营业执照;C施工企业可划分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列;D施工总承包企业可以将工程分包给专业分包企业;E、我国提倡总承包,因此,甲开发商将两个单位工程与乙、丙施工单位分别签订了工 程项目的施工合同属于违法发包;F、建设单位可以将一个单位工程的勘察、设计、施工、采购发包给一个总承包单位; G如果施工承包合同约定,由施工单位完成材料采购任务,则建设单位有权指定生产 厂、供应商;H、

32、施工中,监理工程师发现丙施工单位的项目负责人和质量管理人员不是丙施工单位 的人员,则丙施工单位属于违法出借资质;I 、乙施工单位需要将主体以外的部分工程进行分包,可以直接确定专业承包单位戊进 行分包;J、戊专业承包单位的工程质量出现了问题,则该工程的质量责任应该由戊承担全部责 任;K戊专业承包单位将自己分包的工程中的劳务分包给具有相应资质的劳务分包单位属 于合法;L、该项目如果是总投资在 3000万元以上的供水和供热项目,就必须进行监理;M如果该项目是不足 3000万元的投资项目,可以不进行监理;N监理单位不得与材料供应单位有厉害关系;招标投标法 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用

33、的原则。 勘察、设计、施工、监理、采购必须进行招标: 范围:(1) 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;(2) 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;(3) 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 标准:(1) 施工单项合同估算价在 200 万元人民币以上的;(2) 重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在 100万元人民币以上的;(3) 勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在 50万元人民币以上的;(4) 单项合同估算价低于第 1、2、3项规定的标准。但项目总投资额在 3000 万元人民币 以上的。可以不进行招标的工程不招标的施工项目:(1

34、) 涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的;(2) 属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的;(3) 施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的;(4) 施工企业自建自用的工程,且该施工企业资质等级符合工程要求的;(5) 在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程,原中标人仍具备承包能力的; 可以直接发包的勘察设计项目:(1) 采用特定的专利或者专有技术的;(2) 建筑艺术造型有特殊要求的;(3) 国务院规定的其他建设工程的勘察、设计投标 投标保证金的形式:现金、银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。 投标保证金一般不得超过投标总价的2但最高不得超过八十万元人民币。 投标保证金有

35、效期应当超出投标有效期 30 天。 投标人少于三个的,招标人应当依法重新招标。 在提交投标文件截止时间后,投标人补充、修改、替代投标文件的,招标人不予接受; 投标人撤回投标文件的,其投标保证金将被没收。联合体投标 两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标; 由同一专业单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级; 联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作和责任,并将共同投标 协议连同投标文件一并提交招标人; 没有附有联合体各方共同投标协议的联合体投标确定为废标; 联合体各方就中标项目承担连带责任;不正当竞争行为(一) 投标人相互串通投标报价

36、(相互约定抬高或降低投标报价,先进行内部竞价,内 定中标人,然后再参加投标)(二) 投标人与招标人串通投标(协助投标人撤换投标文件,更改报价,泄露标底,额 外补偿)(三) 以向招标人或者评委会成员行贿的手段谋取中标(四) 以低于成本的报价竞标(该成本是根据投标人的企业定额测定的成本)(五) 以他人名义投标或以其他方式弄虚作假,骗取中标开标开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行; 开标地点应当 为招标文件中预先确定的地点。开标由招标人主持,邀请所有投标人参加。开标时,由投标人或者其推选的代表检查投 标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证;经确认无误后,由

37、工 作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标的其他主要内容。投标文件有下列情形之一的,招标人不予受理:(1) 逾期送达的或者未送达指定地点的;(2) 未按招标文件要求密封的。评标 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。依法必须进行招标的项目,其评标委员会由 招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员为五人以上单数,其中技术、 经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标专家由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的 专家名册或者招标代理机构的专家库的相关专业的专家名单中确定。废标(1) 无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的;(

38、2) 未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;(3) 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目 报有两个或多个报价, 且未声明哪一个有效, 按招标文件规定提交备选投标方案的除外;(4) 投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的;(5) 未按招标文件要求提交投标保证金的;(6) 联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。习题不能认定为废标的是( )。A、单位盖章并有董事长签字B投标人递交2份内容不同的投标文件,声明后一份有效C联合体两个单位没有联合体协议D招标文件未要求,投标人未提交投标保证金E、填写格式不正确,且字迹模糊答案: BD规定评标委员会否

39、决不合格投标或者界定为废标后, 因有效投标不足三个使得投标明显缺乏 竞争的,根据招标投标法第 42 条的规定,“评标委员会可以否决全部投标。依法 必须进行招标的项目的所有投标被否决的,招标人应当依法重新招标。 评标报告由评标委员会全体成员签字。 对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面 方式阐述其不同意见和理由。 评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意 见和理由的,视为同意评标结论。评标委员会推荐的中标候选人应当限定在一至三人,并表明排列顺序;依法必须招标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人;招标人可以授 权评标委员会直接确定中标人。评标委员会提出书面评标报告后,招

40、标人一般应当在 15 日内确定中标人,但最迟应当 在投标有效期结束日三十个工作日前确定。订立书面合同招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 日内,按照招标文件和中标人的投标 文件订立书面合同。( A 元 C 元例题:某建设项目招标,采用经评审的最低投标价法评标,经评审的投标价格最低的投 标人报价 1020 万元,评标价 1010 万元,评标结束后,该投标人向招标人表示,可以再 降低报价,报 1000 万元,与此对应的评标价为 990 万元,则双方订立的合同价应为1020 万1000B. 1010 万元 万D.990 万元答案: A招标 招标方式分为公开招标和邀请招标。 标人采用邀请招标

41、方式的,应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定 的法人或者其他组织发出投标邀请书。资格预审,是指在投标前对潜在投标人进行的资格审查;资格预审不合格的潜在投标人 不得参加投标。招标人应当在资格预审文件中载明资格预审的条件、标准和方法。 资格后审,是指在开标后对投标人进行的资格审查;资格后审不合格的投标人的投标应 作废标处理。招标程序 自招标文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5 个工作日。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的, 应当在招标文件要求提交投标 文件截止时间至少 15 日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的 内容为招标文件的组成部分。

42、依法必须进行招标的项目, 自招标文件开始发售之日起至投标人提交投标文件截止之日 止,最短不得少于 20 日。投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算。 招标组织形式包括自行招标和委托招标。招标代理机构应当具备下列条件:1、应有从事招标代理业务的营业场所和相应资金;2、有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量;3、有符合可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。概念 例:某工程项目招标,下列对招投标理解正确的是( )。A、招标文件的发售至少需要 5个工作日;B招标文件的补充、修改应该在招标文件要求的提交投标文件截止日前15日进行;C招标文件的补充、修改内容应当作为招标文件的组成

43、部分;D可以不设标底进行招标;E、投标有效期从发售招标文件开始计算;F、利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的项目,自招标文件开始发售之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于20 日G对于潜在投标人 A和D公司在阅读招标文件和现场踏勘中提出的疑问,招标人以书 面形式分别给与解答;H、投标人在投标有效期内补充、修改、撤回投标文件,招标人有权没收其投标保证金 并要求其赔偿损失;I 、投标保证金有效期不得超出投标有效期 30 日;J、 施工项目招标的投标保证金的额度不得超过投标总价的2% 但最高不得超过八十万 元人民币;K、C 公司没有提交投标保证金,将被确定为废标;L、有6个公司参加投

44、标,其中 4个被确定为废标,则评标委员会可以否决全部投标, 招标人应当重新招标;M投标人补充、修改或者撤回已提交的投标文件,应该在招标文件要求的投标有效期、八前;N两个单位组成的联合体投标,应按照资质等级较低的单位确定资质等级。P、开标由市招标站负责人主持;Q招标文件确定5月3日下午6点为提交投标文件的截止时间,招标人确定4日上午8点上班的同一时间开标;R开标时工作人员应当众拆封并宣读投标人姓名、注册资本、技术人员、设备、业绩、 能力等内容;S、投标人未按招标文件要求密封的,由投标人代表或招标人委托的公证机构查验密封情况;T、评标委员会人数合法的是 5人以上;U联合体投标未附联合体各方共同投标

45、协议应确定为废标。习题某施工项目招标, 招标文件开始出售的时间为 3月 20日,停止出售的时间为 3月 30日, 提交招标文件的截止时间为 4月 25日,评标结束的时间为 4月 30日,则投标有效期开 始的时间为( )A. 3月20日 B 3月30日 C 4月25日 D 4月30日 答案: C 安全生产法安全生产保障1、组织保障措施设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;责任人)2、管理保障措施人力资源管理(主要负责人、安全生产管理人员、从业人员、特种作业 人员) 物力资源管理(设备转租)经济保障措施技术保障措施(宿舍、危险作业作 业、同场操作)安全生产的权利和义务(知情权、拒绝全、

46、必先权,义务) 生产安全事故的应急救援与处理(事故分级;建立应急救援组织;安全事故报告;安全 事故调查(实事求是、尊重科学, ) 安全生产的监督管理(安全生产监督管理的部门,建设行政主管部门,有关部门)概念 例:某施工现场发生了安全生产事故,堆放石料的料堆坍塌将一些正在工作的工人掩 埋,最终导致了三名工人死亡, 5 人重伤,直接经济损失 6000 万元。下列关于安全生产管理的理解正确的是( )。A、企业主要负责人必须经过安全生产知识和安全管理能力的培训合格后方可任职;B组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案是安全管理人员的责任;C施工企业超过 300人的,应当设置安全生产管理机构;D、

47、单位负责人接到现场人员的事故报告后,应立即上报事故的发生情况及伤亡的结果;E、现场安全管理人员发观的安全问题,应当立即处理;不能处理的应当及时报告有 关安全生产主管部门;F、涉及生命安全、危险性较大的特种设备投入使用的条件是由专业生产单位生产;G从业人员进行安全生产教育和培训的要求之一是掌握本岗位的安全操作技能;H企业主要负责人应保证工伤社会保险所需要的资金和劳动防护用品所需要的资金;I、由于安全设施资金投入不到位,导致的安全事故,应该由设备管理部门承担责任;J、施工现场的危险品存放点,应当与职工宿舍分开房间设置;K施工单位进行爆破、吊装等作业时,应当安排专门人员进行现场安全管理;L、两劳务分

48、包单位签订了安全生产管理协议,该协议应明确的内容包括各自的安全生 产管理职责和应当采取的安全措施等;M从业人员对违章指挥和强令冒险作业,应当采取注意措施,随时紧急避险;N该事故死亡3人,属于较大事故;P、负有安全生产监督管理职责部门的负责人接到重大生产安全事故报告后,应当立即 赶到事故现场,组织事故抢救。Q事故调查处理应当按照实事求是、尊重科学的原则;R重大事故应逐级上报至省级人民政府安监部门;S事故调查应开始调查之日起 60日内提交事故调查报告。 习题从业人员李某发现工程现场有直接危及人身安全的紧急情况,没有听从管理人员继续施工的要求,采取了可能的应急措施后撤离作业场所,对于该行为正确的理解

49、是( )。A、该行为属于从业人员的拒绝权B该行为属于从业人员的紧急避险权C企业可以对李某采取紧急撤离措施而降低其工资D其他人员可以批评、检举李某的行为答案: B 建设工程安全生产管理条例安全生产管理制度(基本制度 6个,最基本制度 1个,保障制度 1 个) 各单位的安全责任(建设单位 6 项;监理单位 3 项;施工单位主要负责人、项目负责 人、安全生产管理机构、总承包单位、分包单位、安全生产教育培训、编制专项施工方 案、安全警示标志、安全和文明施工、施工设备、意外伤害保险 ;相关单位) 习题例题:有关对安全生产管理制度的理解错误的是()。A、安全生产责任制度是建筑生产中最基本的安全管理制度,是

50、所有安全规章制度的核 心;B安全生产检查制度是安全生产的保障;C、建设单位应当向施工单位提供的安全资料包括水暖电热等地下管线资料,气象和水 文观测资料;D相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料应该由有关部门提供给施工单位答案: D习题例题:某拆除工程施工,建设单位应当将( )资料报送有关部门备案。A、施工单位资质等级证明B拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明C拆除施工组织方案D相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料E、堆放、清除废弃物的措施答案: ABCE习题例题:工程监理单位的安全责任主要体现在:A、审查施工组织设计是否符合强制性标准B在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患,应当报告

51、建设单位C安全事故隐患情况严重的应当及时向有关主管部门报告D发生安全事故后,应当立即组织事故调查组,并责令施工单位停止施工E、工程监理单位和监理工程师对建设工程安全生产承担监理责任答案: AE习题例题:施工单位主要负责人的安全生产方面的主要职责不包括()。A、建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度。B根据工程的特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患C保证本单位安全生产条件所需资金的投入。D及时、如实报告生产安全事故答案: B例题:下列说法正确的是()。A、二级施工企业应当设立安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员B施工单位专职安全生产管理人员指的是施工现场专职安全生产管理人员C

52、专职安全生产管理人员的安全责任之一是:对安全生产进行现场检查D专职安全生产管理人员发现安全隐患,应当及时向有关安全生产管理部门报告E、专职安全生产管理人员对于违章指挥、违章操作的,有权立即制止答案: ACE习题例题:有关安全生产教育培训的理解错误的是()。A、起重信号工经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗 作业B项目经理必须经过有关部门对安全知识和安全管理能力培训合格后方可任职C有经验的施工操作人员进入新的施工现场可以不进行培训D使用新设备前应进行培训答案: C 例题:经施工单位技术负责人和总监理工程师签字后方可实施的专项方案包括( )。A、基坑支护与降水工程B 、模

53、版工程C深基坑D高大模板E 、脚手架工程答案: ABE 习题 例:关于施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的安装、使用符合法 律规定的行为是( )。A、 施工单位应当自验收合格之日起30日内,向建设行政主管部门或者其他有关部门登 记。B、使用承租的机械设备和施工机具及配件的,由总包、分包、出租、安装等单位进行 验收,验收合格的方可使用。C、施工单位使用前,必须委托具有相应资质的检验检测机构进行验收合格后,方可使 用。D设备检验检测机构进行设备检验检测时发现严重事故隐患,应当及时告知施工单位E、安装单位安装前,应当编制安装方案、制定安全施工措施答案: ABDE习题某工程设备安装阶段

54、,需要使用起吊能力为 10 吨的吊车进行大型永久设备的吊装。承 包商与设备租赁公司签订施工机械租赁合同时,应依据安全生产管理条例,要求该设备租赁公司提供 ()。A生产厂家的吊车制造许可证B. 吊车出厂的产品合格证明C. 机械燃油消耗定额证明D. 租赁公司自行测试的安全性能检测记录E. 出示具有资质检验检测机构出具的安全性能检测合格证明答案: ABE 安全生产许可证条例 国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业( 以下统称企业 ) 实行安全生产许可制度。安全生产许可证的取得条件( 12 条) 安全生产许可证的申请(地方企业、央企、央企下属企业) 安全生产许可证的有

55、效期( 3年、 3个月)安全生产许可证的变更、注销、补发习题 有关安全生产许可证的规定,理解正确的是()。A、安全生产许可证应该由建设单位办理B应该向工程所在地省级以上建设主管部门申请领取安全生产许可证C安全生产许可证的有效期为3年D建筑施工企业破产、倒闭、撤销的,应当将安全生产许可证交回原安全生产许可证 颁发管理机关予以注销E、企业在有效期内未发生死亡事故的,安全生产许可证不再审查,有效期自动延期3年答案: CD习题下列关于安全生产许可证申请与管理制度的说法,正确的是()A. 原颁证机关的审查是办理安全生产许可证延期的必经程序B. 企业变更地址,应当办理安全生产许可证变更手续C. 施工单位遗

56、失安全生产许可证后,应于补办后立即登报声明原证作废D. 未取得施工许可证的,不能颁发安全生产许可证答案: B建设工程质量管理条例各单位的质量责任和义务(建设单位发包,送图,装修动结构、竣工验收条件 2 项 任务、四种资料 ,擅自使用;施工单位总承包负总责,总分包责任,按图施工,质 量检验,隐蔽验收,见证取样,保修;监理单位独立监理,监理形式,监理依据,确 认质量;设计单位设计依据、 符合深度、注明使用期、 不得指定厂商、 参与事故分析 ) 建设工程质量保修制度(保修书,保修范围,保修期,保修责任,保留金) 工程质量的监督管理(必须监督,目的、依据、手段)竣工验收备案( 15 日内) 竣工验收应

57、当具备的条件1、完成建设工程设计和合同约定的各项内容;2、有完整的技术档案和施工管理资料;3、有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告;4、有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件;5、有施工单位签署的工程保修书。最低保修期限 建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时, 应当向建设单位出具质量保 修书。质量保修书中应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任。最低保修期限:1、基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程,为设计文件规定的该工 程的合理使用年限;2、屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏,为5 年;3、供热与供冷

58、系统,为 2 个采暖期、供冷期;4、电气管线、给水排水管道、设备安装和装修工程,为2 年。上述保修范围属于法律强制性规定。 发承包双方约定的保修期限不得低于条例规定的期 限,但可以延长。习题例题:施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料,应当在建设单位或者工程 监理单位监督下现场取样,并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测,这是指 ( )。A进场检验 B 、见证取样 C监理旁站 D质量抽验答案: B例题:隐蔽工程在隐蔽前,施工单位应当通知()进行隐蔽验收。A、质量监督单位B、安全管理部门C设计单位D建设单位E、建设主管部门答案: AD习题例题:监理单位的质量责任有()。A、在其委托合

59、同许可的范围内承担工程监理业务B不得与政府有关部门有隶属关系或者其他利害关系C不得转让工程监理业务D未经总监理工程师签字,建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装答案: C例题:有关保修的规定下列理解正确的是( )。A、电气管线、给水排水管道的保修期限是5年B第三方造成的质量缺陷,不属于保修范围C质量保修书中应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任D监理单位的原因造成的质量缺陷,施工单位仅负责保修,保修费用向监理单位索赔E、提交工程竣工验收报告时,应当向建设单位出具质量保修答案: BCE产品质量法这里的产品强调的是“用于销售的”产品。在工程施工活动中下列建筑材料、建筑构配 件和

60、设备不属于这里的产品 .(一)施工单位自有的建筑材料、建筑构配件和设备 例如施工单位自己制作供自己施工使用的模板。(二)施工过程中产生的阶段性产品 例如施工单位在施工生产过程中也经常生产预制板等建筑构配件这里的生产者,在工程建设领域主要指建筑材料、建筑构配件和设备的供应商。产品标识是使用者鉴别此种产品区别于其他产品的直接标准,是判断此种产品质量的直观依据,也是当权利受到侵犯时维权的证据。习题下列有关产品质量法理解错误的是()。A、在工程施工活动中施工单位自有的建筑材料、建筑构配件和设备不属于产品质量法中的产品B产品质量法中的生产者,在工程建设领域主要指工程承包商C产品标识是使用者鉴别此种产品区

61、别于其他产品的直接标准,D产品标识是判断此种产品质量的直观依据,也是当权利受到侵犯时维权的证据。答案: B标准化法 工程建设强制性标准是指直接涉及工程质量、安全、卫生及环境保护等方面的工程建设 标准强制性条文。工程建设强制性标准监督检查可以采取重点检查、抽查和专项检查的方式。按照标准的级别不同,把标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。 按照约束性分,国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准。习题1、工程建设通用的术语、符号、代号、量与单位、建筑模数和制图方法标准属于( )A 行业标准 B、推荐性标准C、地方标准D国家标准 E 、强制性标准答案: DE2、 工程建设强制性标准直接涉及的内容有()。A、质量B、进度 C、安全 D、卫生E、投资答案: ACDE例题:标准化法按照标准的级别不同划分的标准有()。A、国家标准B强制性标准C推荐性标准D行业标准 E 、企业标准答案:ADE3、强制性标准监督检查的方式包括()。A 巡视、旁站和平行检验B重点检查、抽查和专项检查C质询、现场检查和抽查D项目规划审查、施工图审查、安全监督、质量监督等答案:B环境保护法影响重大报告书全面评价影响较轻报告表专项评价影响很小登记表不评价审批:1建设项目的环境影响评价文件,由建设单位按

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