景德镇市旅游局行政职权运行流程图(共20页)

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1、精选优质文档-倾情为你奉上景德镇市旅游局行政职权运行流程图 流程图号311适用事项:31.1.61承办处室:质监所 景德镇市旅游局行政处罚简易程序流程:领导交办日常检查 群众举报出示执法证,告知违法事实和处罚依据,听取陈述申辩不予处罚复核当场填写处罚决定书并当场交付当事人复议或诉讼执行当事人15日内到指定银行缴纳罚款,逾期不缴纳,申请法院强制执行执行行政复议决定或行政判决书结 案流程图号312适用事项: 31.1.131.1.12 31.1.3231.1.49 31.1.5231.1.66承办处室:质监所 景德镇市旅游局行政处罚一般程序流程:要求听证7日内通知当事人审查立案群众举报日常检查听取

2、当事人陈述申辩举行听证会放弃听证或超期未提出拟处罚不需处罚局领导批准不予处罚送达听证告知书告知当事人3日内提出听证领导交办调查取证二名以上执法人员向当事人出示执法证,开展调查、检查,制作现场笔录、调查询问笔录、取得相关证据。承办人写出调查报告,并根据认证的违法事实和法律依据提出初步处理意见。构成犯罪,移送司法机关处理(其中拟作出责令停业、吊销经营许可证、较大额罚款)送达处罚事先告知书告知当事人拟处罚的事实、理由和依据听证主持人依据听证情况向负责人提出意见况向负责人提出意见局领导决定,情节复杂的重大案件集体讨论决定制作处罚决定书,送达决定书宣告后当场交付或7日内送达并交代诉权执行当事人15日内到

3、指定银行缴纳罚款,逾期不缴纳,申请法院强制执行流程图号313适用事项:31.1.6731.1.69/31.1.78 承办处室:质监所 景德镇市旅游质量投诉处理工作流程: 接到投诉(书面、来访、电话、转办)填写旅游质量投诉表通知投诉者不受理告知投诉者转办单位不符合受理条件审核不属管辖范围告知投诉者已受理 保证金赔偿案件 一般旅游投诉转给被投诉者,限10日答复转给被投诉者,限30日答复 成功 双方自行和解双方处行协商成功不成功 不成功调查核实案件调查核实案件向投诉者调查作出笔录向被投诉者调查作出笔录征求法律意见根据旅游投诉暂行规定第十九条作出处理决定召开双方在场的调查协调会,作出笔录 成功 不成功

4、作出书面处理决定 5日内函告双方 90天内 保证金赔偿企业自行赔偿 30日内 根据旅游投诉暂行规定第二十条作出处罚决定收取双方回执,填写处理结果书 向上一级申诉 结 案对处理决定或行政处罚决定不服流程图号314 适用事项:31.1.81/31.1.86_31.1.88承办处室:行业管理科、办公室、规划统计科旅游执法检查工作流程:对违规行为的单位,各部门按照各自职能进行受理,并按照规定期限进行答复或处理。对成绩显著的单位,进行表彰和奖励。旅游黄金周、重大节庆活动等进行联合检查。查处旅游市场黑车、黑导、黑店、黑社等,查处旅游经营者、导游违规经营行为。检查旅游企业服务质量、安全生产等情况提请有关部门

5、对旅游项目未按旅游规划建设的进行依法处理查处对未达到旅游服务质量等级标准的旅游经营者使用等级标志和称谓或进行宣传的违规行为。贯彻苏州市旅游条例执法检查市旅游局会同交通、物价、工商、公安、城管、质监、卫生、园林、宗教、文化、安监、规划、环保等相关行政管理部门,对旅游市场进行联合执法检查流程图号315适用事项:31.1.70承办处室:行业管理科 设立国际、国内旅行社初审工作流程:设立国内旅行社设立国际旅行社申请报告(填写申请旅行社技术报告书)县级市主管部门预审国际旅行社市旅游局初审提出意见(15个工作日)市旅游行政管理部门提出申请(15个工作日之内)向省旅游局提交申请上报省旅游局省旅游局15个工作

6、日内作出审核意见,向申请者发出批准文件或不批准的文件省旅游局受理申请并签署审查意见上报国家旅游局颁发旅行社经营许可证审批颁发旅行社经营许可证国际社向省旅游管理行政管理部门按规定交纳质量保证金(5个工作日通知办理手续);国内社向市旅游行政管理部门交纳质量保证金工商行政管理机关领取营业执照流程图号316适用事项:31.1.71承办处室:办公室 旅游行政复议程序流程:具备条件:1、利害关系人;2、有明确的被申请人;3、有具体的复议请求和事实根据;4、属于申请复议范围;5、属于受理复议机关管辖;6、在法定的复议期限内。申 请向市旅游局提出申请。1、不符合受理的条件;2、书面告知不予受理。 不予受理1、

7、作出受理决定;2、确定审理方式;3、向被申请人送达复议申请书副本。受 理审 查1、主体资格;2、认定事实;3、程序与文书合法性;4、适用法律、法规、规章。1、自受理之日起两个月内作出;2、书面形式;3、复议机关负责人签字并加盖公章。决 定1、立卷;2、存档。归 档 流程图号317适用事项:31.1.1331.1.31 31.1.74 承办处室:行业管理科国际国内旅行社业务年检程序流程:根据国家旅游局要求下发通知旅游局年度检查,审计事务所进行年度审计检查网上和书面填写年度年检报告书出具审计报告书,签署年检意见网上和书面上报省旅游局(传输),向社会公布年检结果流程图号318适用事项:31.1.72

8、/31.1.75_31.1.77承办处室:行业管理科旅行社日常管理工作流程:旅行社设立分社、门市部旅行社变更注册地、经营范围、名称等按公司法规定进行按旅行社管理条例规定设立工商行政管理局办理相关手续工商行政管理局办理相关手续报其主管的旅游行政主管部门和分社设立地的旅游行政管理部门备案报其主管的旅游行政主管部门备案旅游行政管理部门通过网络、媒体向社会公告流程图号319 适用事项:31.2.20 承办处室:行业管理科办理导游证程序流程: 申请导游证申请者填写申请导游证登记表并提交相关申请材料受理后将申请材料信息输入导游人员管理系统并上传省旅游局(15个工作日)由省旅游局审核并办理网上同步(5个工作

9、日)制作导游证IC卡并颁发(省旅游局审核批准后15个工作日)审核审核审核批批准批准流程图号3110适用事项:31.2.14 承办处室:行业管理科 申请旅游星级饭店评定程序流程:申请旅游星级饭店网上公示10个工作日)申请(填写中国星级饭店评定报告书)初审提出意见初审合格后,网上再次公示(10个工作日)县级优秀旅游城市旅游局星级评定机构评定一、二星级饭店、市旅游局星级评定委员会评定三星级饭店及市区一、二星级饭店,并向上级管理部门推荐四、五星级饭店国家旅游局饭店星级评定委员会审批五星级饭店、省旅游局饭店星级评定委员会审批四星级饭店对于经评定达到标准的饭店,星级评定委员会给予批复并授予证书和标志流程图

10、号3113适用事项:31.2.15 承办处室:行业管理科 申请“农家乐”星级饭店设立评定程序流程(暂行):申请农家乐星级饭店向市(区、镇)评委会)申请(填写农家乐星级饭店评定报告书及有关表单)(20个工作日,不能完成的可延长10个工作日)初审提出意见(市(区、镇)评委会具体负责本地区一星级、二星级、三星级农家乐旅游服务质量的等级评定工作和推荐本地符合条件的四星级、五星级农家乐,报市评委会备案完成等级评定后,由市评委会向申请人颁发农家乐旅游服务质量等级标志牌和证书(10个工作日)市农家乐星级饭店星级评定委员会审批四、五星级饭店流程图号311 5适用事项:31.2.2承办处室:办公室 全国工农业旅

11、游示范点申报程序流程:全国工农业旅游示范点申请(填写申报全国工农业旅游示范点报告书)市旅游局初审提出意见上报省旅游局省旅游局受理申请并进行初检省旅游局提出初检意见,上报国家旅游局国家旅游局受理并进行检查验收国家旅游局批准并发牌流程图号3116适用事项:31.2.20承办处室:导服中心 导游人员资格考试流程:考生报名资格审查上报省旅游局审批组织考试,先笔试,后口试省旅游局阅卷公布成绩合格考生颁发导游员资格证书流程图号3117适用事项:31.2.21 承办处室:导服中心 导游人员年审培训及考核流程:导游人员通过旅行社或导游服务中心报名进行培训在合格人员的年审培训证书上加盖合格章不合格人员补课、重新

12、考核流程图号3121适用事项:31.2.4/31.2.2731.2.3431.1.50/31.1.51/31.1.73承办处室:规划统计科旅游统计数据上报流程:旅游企业报送报表 N县市旅游局审核数据 Y N市旅游局审核数据 Y N省旅游局审核数据 Y N国家旅游局审核数据 Y旅游统计公报Y审核通过N审核不通过流程图号3124适用事项:31.2.35_31.2.37/31.1.79_31.1.8031.1.82 承办处室:规划统计科旅游规划审批流程:征求意见意见反馈市旅游局 旅游开发区(点)规划、大型旅游建设项目规划规划委托方市、县级市、区旅游总体规划项目报审规划报批相关行政管理部门本级人民政府

13、流程图号3125适用事项:31.2.40 承办处室:规划统计科 A级景区申报流程:景区点提出申请合格市旅游局批准2A级景区审查合格提出申请合格省旅游局批准3A级景区审查合格提出申请合格国家旅游局批准4A、5A级景区流程图号3127 适用事项:31.2.10/31.2.11承办处室:市场开发科旅游整体形象宣传流程:全市旅游整体形象宣传各旅游企业提出修改意见上报市旅游局市旅游局征求市委宣传部意见市旅游局组织实施流程图号3128 适用事项:31.2.12/31.2.13 承办处室:市场开发科境外旅游宣传促销流程:境外旅游宣传促销市旅游局制订境外促销方案各旅游企业报名申请市旅游局发文请示市政府(抄送市外办)市政府发文请示省政府省政府发出国批件市旅游局发文组织各单位政审市外办办理护照市旅游局办理境外邀请函市旅游局组织实施流程图号3130 适用事项:31.2.26承办处室:办公室 旅游行业财务报表工作流程:国家旅游局下发文件省旅游局转发文件,并提出具体要求市旅游局具体布置年报工作各旅游企业进行网上填报市旅游局审核、汇总上报省旅游局专心-专注-专业

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