总包管理制度

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1、目录第一节 项目部总包管理办法 4一、总包管理就是统一管理 4二、各分包方与总包方签定相关的工程分包合同 4三、技术、质量管理 4四、对分包单位计划的控制： 6五、安全及文明施工管理 8六、总包协调管理 9七、签证与索赔管理 10第二节 成品保护制度 11一、本规定的编制依据 11二、成品保护的责任 11三、成品保护的期限 13四、成品保护的范围 13五、成品保护措施的制定和实施 14六、主要施工项目成品保护措施 14七、成品保护责任划分： 17八、品保护的日常管理： 18九、成品保护工作的奖惩办法 18十、附则 错误！未定义书签。第三节 安全管理规定 19一、分包入场向总包提供资料 19二、

2、分包方的入场教育： 19三、日常的安全教育： 20四、日常安全管理： 20五、对分包单位的处罚： 21六、临边、洞口、脚手架的安全管理 21七、临电管理规定： 23八、机械管理： 26九、分包方应遵守的法令、法规： 27第四节 现场文明施工方案及环保措施 31一、文明施工管理 31二、环境保护管理 37第五节 消防方案 错误！未定义书签。一、关于成立消防工作领导小组的决定 错误！未定义书签。二、工程概况： 错误！未定义书签。三、消防工作管理： 错误！未定义书签。四、现场消防设施布置： 错误！未定义书签。五、消防组织机构： 错误！未定义书签。六、组建义务消防队： 错误！未定义书签。七、义务消防队

3、职责： 错误！未定义书签。八、值班巡逻守护人员： 错误！未定义书签。第六节 灭火作战方案 错误！未定义书签。第七节 现场保卫制度 38一、治安防范制度： 38二、宿舍管理制度： 错误！未定义书签。第八节 安全及文明施工管理处罚暂行规定 39一、安全方面 ： 39二、文明施工： 40第一节 项目部总包管理办法一、总包管理就是统一管理工程项目上，中建三局（山东）是唯一对甲方负责的施工单位， 其他分包单位对总包单位负责与其相关工作内容的技术质量、进度、 安全与文明施工等工作。二、各分包方与总包方签定相关的工程分包合同总包单位所负责提供的配合与分包单位的工作内容等详见各分 包合同。三、技术、质量管理1

4、、图纸会审及设计变更：分包单位针对己方所负责内容认真进 行图纸自审，同时应注意与其他各方的配合、衔接问题，及时反馈图 纸上的问题，所需变更的应经总包单位审批、编号后报业主、监理等 各方。业主、监理等的意见，总包单位将及时发送各相关单位。2、分包方案报批与执行制度 分包队伍在分包工程开始施工前一周必须将施工组织设计、 作业 设计报总包单位技术部门审批， 技术部门主要审查其技术措施是否先 进可行、是否有针对性；分包工期网络与总包工期网络是否交圈；质 量保证体系与质保措施是否健全、 有效。资源配备是否能满足施工要求等。3、分包方案作为分包工程的指导性文件，总包单位必须监督其 执行：审批后的分包单位施

5、工组织设计和作业设计是施工的依据， 也是 总包单位考察分包工作的依据。 总包单位必须对施工组织设计和作业 设计的执行情况进行跟踪监督。4、材料进场检验制度；分包单位自行采购的材料进场， 必须向总包单位提供出厂合格证 和质检报告，材质试验必须见证取样，检验结果必须报总包单位。5、样板引路制度、施工样板制度：各分包队伍在大面积施工前，要先做样板间， 总包单位和甲方（监理）对样板间进行验收。、材料样板制度：各分包单位在选择材料供应商时，应采用招 标择优录用的原则，要求多家材料商提供样品，建立样板库，为总包 单位、甲方（监理）选择（考察）提供参考6、工序交接检查制度：当一道工序完成或工序施工到某一阶段

6、 需要其它工序的插入时， 应组织相关工序施工人员对前道工序的质量 进行检查。7、工序成品保护制度：前道工序完工后，应提出 工序产品保 护通知单 通知下道工序施工人员， 下道工序施工人员需根据此通知 单制定工序产品保护措施，并贯彻执行。成品保护相关内容详见 项目部成品保护制度。8、竣工资料整理：根据青岛市地方性标准建筑安装工程资料管理规程的有关规定： 总包单位负责汇总整理各分包单位的全部施 工资料，分包单位应各自负责对分包范围内的施工资料进行收集和整 理，各分包单位应对其施工资料的真实性和完整性负责。 为了使工程 资料能够顺利交接， 总包单位将每半个月对各个分包单位的资料进行 检查，对不符合要求

7、的资料，将发出限时整改单。四、对分包单位计划的控制：1、分阶段编制工程进度计划，对工程实行动态管理： 作为总包单位， 我们对工程进度进行动态管理，抓关键线路，一 般来说，工程进度计划可分为两个阶段编制：一是工程开工前，编制 一个较为详细的施工综合计划。 根据工程实际情况确定主体结构施工 控制点；明确砌体、安装、装饰各专业工种的插入和持续时间；明确 各工序的搭接关系及各工种的进退场时间； 必须明确各专业分包队伍 的考察及选用；分包材料商的考察及采购计划；设计院的设计计划。 二是主体结构封顶后， 根据工程施工实际情况调整第二阶段计划， 编 制更为详细的施工计划， 主要是处理好各专业工种的搭接关系；

8、 安装、 装修及土建工程的收头关系；各种大型机械（电梯、大型钢筋加工机 械等）退场时间。3、项目综合施工计划作为项目指导性文件，必须严肃执行 项目综合施工计划由公司工程技术部门审批后， 即成为项目施工 生产的指导性文件。项目建立一套完善的执行与监督（奖罚措施）机 制确保计划的顺利进行， 总包单位要加强对分包计划执行情况的检查 与监督：对分包计划的管理要实行过程控制 : 总包计划管理人员必须对 分包工程的工序特点、工艺流程较为熟悉，将分部、分项工程要拆分 为若干个工序控制点， 以工序控制点目标的控制来确保分部、 分项工 程目标的实现： 对工序目标控制点有所滞后的分包单位， 要责令其及 时调整施工

9、进度和进度控制计划，确保总体进度目标的实现。对交接工序进度的控制：对于那些相互影响的交叉施工工序， 必须作好交接点工期的控制， 必须保证交接点处前道工序能为后道工 序提供足够的工作面、时间和资源；譬如说，外墙围护结构的施工与 外墙干挂石材（装修）施工；风口安装、喷淋头安装，灯具安装与装 饰吊顶施工； 洁具安装与卫生间装修施工； 室内防水施工与上下管道 的安装施工等。如果工序交接点处某一方进度有所滞后，总包单位应出面协调， 要求进度滞后的一方，必须采取适当的措施，将损失的工期抢回来， 确保总体工期目标的实现， 另要求工期受影响的分包方对施工的工序 进行调整， 确保总体的目标的实现和不影响其他工序

10、的施工； 对进度 滞后太多， 对其他工种影响较大的分包方， 总包方有权根据情节的轻 重，对该分包方进行惩罚，项目必须制定这方面的奖罚办法（项目 工期控制点奖罚制度）。以上是从工程整体上考虑， 在实际操作过程中应建立月、 周计划制度：总包项目技术部要求各分包单位编制月施工综合计划， 明确施工 进度计划；需其它专业（包括总包单位、甲方）配合解决的问题。项 目总包技术部予以综合， 编制项目月综合计划， 提交公司月生产例会 讨论，由公司领导、工程技术部门批准后执行。项目各分包单位应编制周计划， 作为分包施工及总包日常检查的 依据。五、安全及文明施工管理1、建立项目安全及文明施工总包管理体系 项目建立以

11、总包项目经理为组长， 项目安全员为副组长， 各分包 单位安全员为组员的项目安全及文明施工管理体系， 明确相关人中的 安全及文明施工职责， 在建立强有力的管理体系后， 坚决贯彻公司制 定的有关安全管理及文明施工的管理制度， 使这项工作制度化、 规范 化。安全与文明施工相关内容见项目部安全与文明施工管理制度2、编制专项组织设计，用以指导项目安全及文明施工工作 项目开工前， 总包单位编制安全及文明施工组织设计， 分别从安 全、防护、临时用电、机械安全、保卫消防、现场管理、料具管理、 环境保护、 环卫卫生等八个方面进行阐述， 施工组织设计应有针对性 和指导性， 内容涉及安全组织管理及技术措施， 岗位职

12、责与管理体系 等诸多方面，报公司工程技术部门审批后作为项目安全及文明施工的 指导性文件。3、建立完善的安全及文明施工检查制度、项目总包单位应每周组织一次各分包单位参加的半周安全巡 视检查， 检查的主要内容是针对现场存在的问题， 对检查出的隐患立 即用整改通知单的形式责令整改。、项目总包单位应每月组织一次各分包单位参加的月例行综合 检查，主要从现场、资料、安全管理等方面全方位进行检查，检查依 据是项目安全及文明施工方案和北京市施工现场管理法规及文 件汇编及北京市安全检查及文明施工检查八大表进行。、及时组织各分包队伍进行季节性安全检查和专业性安全检查。、完善安全检查报告制度：项目总包单位每月将项目

13、各专业的安全生产情况报公司工程技术部门和公司安全生产管理委员会。六、总包协调管理1、地盘巡视：项目总包单位每周将至少 2 次组织各分包单位负 责人（各专业项目经理）对现场进行巡视，对现场总平面管理、工程 质量、垂直运输设备等资源的分配、工程进度及各工种之间的穿插、 成品保护等方面有较为直观的了解， 获取项目建设的第一手资料， 及 时解决存在的问题，为施工管理决策提供依据。2、现场协调：总包单位要深入现场解决各分包单位在现场资源 利用、平面场地分配、工序交叉作业等方面出现的纠纷，现场协调强 调的是及时性和客观性。总包例会：项目至少每周二、周五下午 4：00 举行一次各分包 单位参加总包例会， 对

14、这一时段内施工生产中各专业之间存在的问题 进行讨论，总包单位在讨论的基础上，确定问题的解决方案。相关内 容见生产例会制度。专题例会制度： 项目每周召开一次质量、安全及文明施工、总包 协调管理、 签证及索赔专题例会， 对该段时间内专项工作存在的问题 进行分析，组织各专业进行讨论，集思广益，逐步提高专项工作的管 理水平。七、签证与索赔管理签证、索赔主要从以下几点着手：1、总包技术部门要加强对分包单位技术资料和来往信函的管理， 对于其中由于甲方原因造成我方经济、 工期方面损失； 存在合同外的 内容；或按国家、行业、地方、合同的有关规定可以签证索赔的方面 要及时同甲方（监理）办理。2、分包单位提出的签

15、证索赔报告必须报总包单位审批，由分包 单位出面同甲方（监理）协商办理。3、各分包单位在总包例会上要相互沟通，各工种之间由于甲方 （包括设计图纸）原因造成我们在工期、经济方面的损失，由分包单 位及时进行签证与索赔。第二节 成品保护制度做好成品保护工作， 制定成品保护措施是一项关系到保证工程质 量，是为了最大限度的消除和避免成品在施工过程中的污染和损坏， 以达到减少和降低成本，提高成品一次合格率、一次成优率的目的。 在施工过程中要对已完的和正在施工分项工程进行保护， 否则一旦造 成损坏，将会增加修复工作，造成工料浪费、工期拖延，甚至造成永 久性缺陷。为搞好本工程的成品保护工作，特制定本办法，各分包

16、单 位要严格遵照执行。一、本规定的编制依据分包合同及项目总包管理办法 。二、成品保护的责任1.项目经理部根据施工组织设计、 设计图纸以合同、 协议等形式 明确各分包对成品的交接和保护责任， 确定主要分包单位为主要的成 品保护责任单位， 项目经理部在各分包单位保护成品工作方面起协调 监督作用。2.现场材料保护责任由分包单位自购的材料、 半成品、设备进场后，在总包指定的地 方堆放，并及时挂上材料标识牌，由各分包单位负责保管、使用。3结构施工阶段的成品保护责任结构工程由总包单位施工并保护， 各分包单位不得擅自在结构构 件上开孔、开洞、开槽，如有需要，必须征得总包同意，否则，造成 的一切损失由分包单位

17、承担。4装修、安装施工阶段的成品保护责任及管理措施（1）装修、安装阶段特别是收尾、竣工阶段的成品保护工作尤 为重要，这一阶段主要的成品保护的责任的单位是精装修分包单位， 设备的成品保护的责任单位是水电安装的分包单位。在工程收尾阶段（一般是户门安装完后） ，装饰分包单位分层、 分区设置专职成品保护员， 其它专业分包队伍是根据项目经理部制定 的入户作业申请单并在填报手续齐全经项目经理部批准后， 方准 进入作业， 否则成品保护员有权拒绝进入作业。 施工完成后如果由于 成品保护员的工作失误， 没有找出成品损坏的人员或单位， 这部分损 失将由成品保护责任单位及责任人员负责赔偿。（2）上道工序与下道工序（

18、主要指土建与水电，不同分包单位 间的工序交接）要办理交接手续。交接工作在各分包之间进行，项目 经理部起协调监督作用， 项目经理部各责任工程师要把交接情况记录 在施工日记中。（3）接受进户作业人员，必须严格遵守现场各项管理制度： 不准吸烟。如作业用火，必须取得用火证后方可进行施工。所有入户 作业的人员必须接受成品保护人员的监督。4）分包单位在进行本道工序施工是，如需要碰动其他专业 的成品时， 分包单位必须以书面形式上报项目经理部， 项目经理经与 其他专业分包协调后， 其他专业派人协助分包单位施工， 待施工完成 后，其他人员恢复其成品。（5）项目经理部制定季度、月度计划时，要根据总控计划进 行科学

19、合现的编制， 防止工序倒置和不合理赶工期的交叉施工以及采 取不当的防护措施而造成的互相损坏、反复污染等现象的发生。 （业 主指定的分包计划必须纳入总包控制计划） 。（6）项目经理部技术部门对责任工程师进行方案交底，各责 任工程师对各分包的技术交底及各分包单位对班组及成员的操作交 底的同时，必须对成品保护作工作交底。（7）项目经理部对所有入场分包单位都要进行定期的成品保 护意识的教育工作，依据合同、规章制度、各项保护措施，使分包 单位认识到做好成品保护工作是保证自己的产品质量从而保证分包 自身的荣誉和切身的利益。三、成品保护的期限各分包单位从进场施工开始至其施工的专业竣工验收完成后为 止处于成品

20、保护阶段，特殊专业按合同条款执行。四、成品保护的范围2 工程设备高低压配电柜、水泵、电梯等。3 装饰过程中的工序产品墙面、天棚、楼地面装饰、外墙立面、铝合金门窗及楼梯饰面 及扶手、地下室及屋面防水等。4 安装过程的工序成品 消防箱、配电箱、插座、开关、暖气片、卫生洁具、厨房厨具、 灯具、阀门、水箱、设备配件等。五、成品保护措施的制定和实施1 各分包单位成品保护措施列入本专业施工组织设计，经总包 审核批准后， 要严格按措施执行， 对于施工方案中成品保护措施不健 全，不完善的专业不允许其专业动工作业。3 各分包单位要加强对本单位职工的职业道德的宣传教育， 教育 本单位职工爱护公物， 尊重他人和自己

21、的劳动成果， 施工操作时已完 和部分已完的工程项目，增强本单位职工的成品保护意识。4 各专业的成品保护措施要列入技术交底内容， 必要时下达作业 指导书， 同时各分包单位要认真解决好有关成品保护所需的人员、 材 料等问题，使成品保护工作落实到实处。5 各分包单位的成品保护工作的检查员， 要每天对本专业的成品 保护工作进行检查，并及时督促专职施工员落实整改，并做好记录。 同时每周参加总包组织的成品保护的检查工作， 汇报一周来的本专业 成品保护工作的状况。六、主要施工项目成品保护措施5. 砌筑工程：在砌筑围护工程中，水电专业及时配合预埋管线， 以避免后期剔凿对结构质量造成隐患， 墙面要随砌随清理，

22、防止砂浆 污染，雨季施工时要用塑料布及覆盖已施工完的墙体。 在构造柱、圈、 梁、模板支设时，严禁在砌体上硬撑、硬拉。6. 地面与楼地面工程6.1 地砖、花岗岩楼地面水电的综合布线管槽、各类管道，都应全部完成，并经过监理 检查认可后，与土建专业进行交接。6.2 土建将安装完毕的木门框，用竹胶合板将 1.2 米以下框周围 包钉好，防止碰撞，在地面施工时， 要安排木工随时检查门框的位置、 垂直度有无变动和错误， 若有变动和错误， 在施工过程中及时校正和 修改。6.3 运输砂浆或细石过程中， 凡经过各类门口处时， 推车要缓慢， 防止撞坏门框。6.4 对于石材，不得堆放在露天被雨淋浸、水泡和长期日晒，板

23、 块要立放，光面对光面，设木垫块衬垫。铺设时要随铺随擦干净溢出 的胶浆。禁止其他人员上去踩动并做保护标识， 铺设完后要进行封闭， 待强度达到后，用纤维板等加以覆盖保护。6.5 水电进入二次安装时，对使用的人字梯、高橙的下脚要用麻 布或胶皮包好，以防止滑到和碰坏已施工完成的地砖、花岗岩地面。7. 整体楼地面 整体楼地面工程施工时，要加强对水电的种类管线、木门框的 成品保护。整体楼地面面层压光后，要加养护和封闭保护，养护期间 严禁上人施工， 等强度达到后严禁在其上面拌制砂浆。 为防止墙面涂 料、油漆对地面的污染，在其上层覆盖一层木屑 进行成品保护。8门窗工程8.1 木门框完成后，在 1.2m 以下

24、用 9 层板将框周围包钉好，防 止碰撞，木门窗油漆应将五金件纸胶带或塑料布包裹地， 门窗套与墙 交接处贴纸胶带， 以防止油漆对五金件及墙面的污染， 油漆涂刷后漆 膜未干前要安排人看护，防止触摸。8.2 铝合金门窗在安装前必须粘贴塑料保护胶带， 以防止水泥砂 浆的腐蚀和污染， 在进行铝合金门窗与墙体的接缝处打密封胶时要及 时清理多作的胶液。8.3 在风天施工时要及时将门窗关闭好，以防止门窗玻璃打碎 和门窗框松动力、变形。8.4 门窗玻璃要做好标识保护。对滴在窗台、地面的油漆要及时擦干净。9墙、顶棚涂料9.1 墙面、顶棚涂料施工时要与水电、灯具、面板的安装穿插进 行，其顺序为：顶棚涂料涂刷完成后，

25、进行灯具、烟感、喷撒头等的安装，墙 面的涂刷的最后一遍涂料前，灯具、面板、空调等进行安装、灯具、 面板安装时要戴好清洁的白手套，以保持墙面、顶棚的清洁，并用塑 料薄膜和胶带包好裹好， 由水电向土建进行交接， 再进行最后一遍涂 料施工。9.2 墙面、顶棚涂料施工前应将地面清理干净，并用塑料布或报 纸将地在覆盖，并对门窗进行包裹和保护，以便墙面涂料施工，防止 对地面、门窗的污染。9.3 在涂刷分界线时，采用纸胶带粘贴的方法，避免污染其它界面，10屋面工程 屋面找平层应按设计的流水方向，向雨水口和天沟进行找坡找 平。防水卷材施工前要清扫干净， 防止石粒等将防水卷材和杂物将雨 水口、雨水管堵塞； 防水

26、卷材施工完成后， 要及时将防水保护层做好。 在施工中运送材料的手推车支腿应用庶布或胶皮包扎好， 防止将防水 层刮破，并安排防水人员随时检查，一但发现有刮破的，要及时进行 修补。11卫生洁具 卫生间的卫生洁具安装时要与土建装修施工相交叉，因此，卫 生洁具应在墙地面镶贴工程、吊顶工作、户门完成后进行安装。卫生 洁具安装完成后， 用塑料布和硬纸壳覆盖并用胶带封好， 以防止施工 人员的大小便及建筑垃圾的浸入，防止其它工序施工时的污染和损 坏，成品完成后移交给土建成品保护专职人员看护。移交后，再进入 施工，要办理入户作业申请单手续， 否则看护人员有权拒绝入内 作业。七、成品保护责任划分：1.分包堆料场地

27、、 作业面及构筑物内的材料、 成品或半成品的保 护由材料或成品的所有者或责任人负有保护责任，自行保护。2 总包方设置成品保护巡视人员， 负责对违章现象的制止， 但对 分包方的损失不负连带责任。3 特定区域的成品保护责任由总包依据相关内规定进行指定八、品保护的日常管理：1 作业区域的申报： 在作业前各分包必须向总包安全保卫部呈报 “进入作业区域申报表”。2 完成作业移交： 分包在某区域完成施工任务后， 须向安全保卫 部提出书面作业面移交申请， 批准后向其它分包或总包办理作业面移 交手续，移交工作列入施工计划。3 成品损坏登记： 成品造成损坏， 成品保护责任单位必须即刻到 安全保卫部进行登记。分包

28、方需向总包方提供造成成品损坏的责任 人，总包确认后， 由分包自行协商解决或由总包方取证裁决，责任方 须无条件接受。未提供损坏责任人的，责任自负。4 员工的成品保护教育： 由分包方负责对员工进行教育， 增强员 工的成品保护意识，自觉保护成品。九、成品保护工作的奖惩办法1 事故性质由总包配合甲方及监理组织调查取证， 各责任方积极 配合取证，待处理意见确认后，各责任方要无条件接受。2 各专业的成品保护工作， 经检查发现不完善， 但没有造成损失， 需立即整改，对整改不及时的单位罚款 200 1000 元。3 各专业的成品保护工作， 经检查发现， 因本专业分包单位管理 上的失误使成品保护工作不及时不完善

29、， 已造成经济损失， 损失由其 单位自负，同时总包对其单位处以 500 3000 元罚款。4 各分包单位对本专业的成品保护虽好， 但在施工操作中， 对其 他专业的成品造成破坏， 经总包核实无误后， 造成的损失由该分包单 位全部负责赔偿，同时总包对其单位处以 1000 5000 元罚款。第三节 安全管理规定一、分包入场向总包提供资料人员名册：入场当日提交。名册分管理层和操作层，写明工种， 并附本单位安全管理体系图（或表本单位建筑施工安全认可证 、建筑施工安全许可证 。机械、机具：2.1 进场的机械、机具一览表。 （随进场时间提交）2.2 机械、机具安全证明。用于安全防护的物资进场必须向总包安全部

30、提供物资一览 表，经总包安全部确认后方可使用，总包方对使用不合格安全物资 的分包单位进行处罚。上述 12 条分包提供的安全资料交总包安全部收存。二、分包方的入场教育：分包方人员进场前必须与总包签定安全协议书 、消防保卫 协议书。分包单位必须提前 24 小时向总包安全部提出书面的入场教育申 请。由总包安全部安排入场教育的内容和时间。三、日常的安全教育：班前教育：由分包班组长进行，必须有书面记录，分包班组长 保存备查。周一安全教育：每周一下午 12:30 分包全体员工参加，时间不 少于 30 分钟，分别由各分包现场负责人组织，发表上周安全情况和 本周安全注意事项。分包安全员记录并存留备查。总包责任

31、工程师分别参加各分包周一安全教育情况。 总包安全部负责监督各分包安全活动情况。 总包月初进行总分包全体安全卫生大会。 （总包通知时间、会议 地点。）四、日常安全管理：分包人员必须佩带出入证进场，未办理出入证者向门卫出示本 人身份证并通报所在单位，由门卫核实名单后进场。分包安全员负责每日填写安全信息反馈单 （见附表），在每 日 14:00 前交总包安全部。分包方必须每日携带日材料进出场计划和日材料进出场 及场地布置示意图参加“三点例会”，并交总包方裁定。总包裁定后 将示意图交门卫执行。未经总包同意，不得随意进出。分包在召开“三点例会”，在发表第二天生产计划同时，必须发表 其危险作业区、 动火作业

32、地点及动火人员数量； 和可能存在交叉作业 的工序；发表所占用的安全通道。由总包裁定。未经总包同意不得进行此作业周五上午 9:30 由总包带队进行安全检查。 总包安全部按专项抽查各分包安全情况。 分包安全员在每周五下午 4:00 向总包安全部上报本周单位违章 及事故、未遂事故情况。分包安全员每月最后一周的周五下午向总包交当月安全报告。五、对分包单位的处罚：5.1 分包方不向总包方提供规定的安全资料，处罚 1000 元。5.2 分包方一次不组织周一安全教育活动，处罚 1000 元。5.3 分包方进场人员不进行安全教育， 发现 1 人，处罚 1000 元。5.4 分包方拒不参加总包组织的安全检查，处

33、罚 1000 元。5.5 分包方若触犯其他相关的安全规定，按相关规定进行处罚。六、临边、洞口、脚手架的安全管理1. 总则：1.1 分包所需使用的脚手架由分包方搭设，其中高度在 20m 以 下由分包安全员验收， 20m 以上的脚手架报总包安全部门验收，脚 手架验收单必须报总包安全部门存档备查。1.2 结构施工阶段建筑物周围已设置的水平安全网不做改动， 交 由幕墙分包管理、 维护，其他各分包根据施工需要和总包要求支搭安 全网，由分包方、总包方联合验收，验收单存档备查。1.3 结构施工中洞口、 临边已做好防护， 总包方在分包入场后分别移交各分包，移交后由分包负责检查、维护。1.4 凡由于上述设施使用

34、及搭设维护过程中造成的工伤事故和 未遂事故， 由分包独立承担经济和刑事责任， 由分包独立承担政府及 上级主管部门的惩处。2. 脚手架：2.1 凡作业高度在 2m 以上必须支搭脚手架。2.2 在四季厅、大堂等高度较高的部位必须支搭满堂红脚手架。2.3 所有脚手架的搭设标准执行 JGJ80 91建筑施工高处作 业安全技术规范 。3. 安全网：3.1 凡有坠落危险的部位必须设置水平安全网。3.2 关键部位如四季厅、 大堂安装、装饰施工等， 根据总包特殊 要求设置双层水平安全网。3.3 水平安全网采用 3*6m 规格的锦纶大眼安全网， 密目安全网 采用 2000 目安全网。3.4 安全网必须使用中建一

35、局定点产品。3.5 因施工需要拆除安全网必须在 24 小时前向总包安全部门提 出书面申请，经同意或方可拆除。4. 洞口防护：4.1 凡一边长超过 20cm 的洞口必须设置防护。4.2 电梯安装过程中， 电梯井防护门可作成活动式围挡， 并悬挂安全标志4.3 管道预留洞口在施工完成之前不得割除防护用预留钢筋。4.4 因施工需要拆除洞口防护应向总包安全部门提出书面申请 并写明采用的其它防护措施。经同意后方可施工，完毕后恢复。5. 处罚规定：5.1 应有脚手架施工而无脚手架的，处罚 3000 元。5.2 使用不合格脚手架或未经验收的脚手架，处罚 3000 元。5.3 不按总包要求设置防护设施从事施工，

36、处罚 5000 元。5.4 洞口防护不齐全，存在重大隐患， 每发现一处处罚 1000 元。5.5 使用不合格安全网，处罚 5000 元。七、临电管理规定：责任划分：临电分级管理1 总包责任：1.1.1 总包负责现场配电室的日常管理和维护。1.1.2 总包负责环场主电缆的检查维护。1.1.3 总包负责审查各分包在本单位施工用临电设置的方案审 核、设施的验收，负责监督各分包的临电管理情况。1.1.4 总包对分包在临电使用和管理的违章及不规范行为有处罚 权。1.1.5 总包负责检查各分包临电用量情况。1.2 分包责任：分包单位必须从总包指定的一级电箱接用电源122分包方按JGJ46-88建筑施工现场

37、临时用电安全技术规 范提供自身施工所需的临电线路、二级和三级配电箱。进场电箱必 须是地方安全监督部门认可的产品。分包方负责自身施工临电线路及电箱的日常维护，保证临 电支路的安全和完好。分包方负责定期（每日）检查临电设施。分包方负责承担因本单位临电造成的工伤事故及未遂事故的经济和刑事责任，并独立承担政府及上级部门对事故的处理结果。2 .名词解释：2.1施工照明：即根据作业需要设置的照明设施。（由分包方提 供并维护）。2.2通道照明：总包指定的安全通道内的照明设施。（即楼梯间、 外用电梯出入口低压灯）（由总包提供，总包指定一分包维护）。2.3 一级电箱：场周立式配电柜，由总包提供，总包指定各分包

38、电源，指定电箱由分包方负责维护。2.4二级电箱：从一级电箱引出通往作业面的或作为周转分路的电箱，用于提供作业面所需的电源。（由分包方提供并维修）。2.5三级电箱：从二级电箱引出通往作业面的可直接接电动工具及临时照明的电箱。（由分包方提供并维护）2.6紧急照明：为防止事故断电人员疏散设置在作业区的应急灯。（由分包方提供并维护）100A 漏电开关3.电气设置:3.1二级电箱:250A空气 开关末级电箱:匚外插插座空气开关空气开关P3.3电箱内闸具：单极漏电保护器必须对工作零线和相线起到同 时分断能力。3.4电缆：一级电箱到二级电箱必须采用五芯电缆， 二级电箱至U 三级电箱，若三级电箱是单项电箱接用

39、三芯电缆， 三级电箱为纯三相 电箱接用四芯电缆，若为三相、单项公用接五芯电缆。3.5三级电箱必须使用外插式电箱。3.6所有电箱必须使用中建三局定点产品。4 .电箱编号：4.1二级电箱编号为 D*4.2三级电箱编号为K*4.3箱体形象按中建三局CI形象。5.临电检查：分包方电工每日检查各电箱情况，并填表上交分包方安全员。总包方每周二组织各分包电工、安全员检查临电。 （见 临电检查表）6. 处罚规定：6.1 凡分包方未执行三相五线制，不采用 TN S 系统设置临电 系统，罚款 5000 元。6.2 凡总包方提出整改，分包方未在规定期限内完成或拒不整 改，罚款 3000 元。6.3 凡使用存在缺陷和

40、配置不合理的配电箱， 发现一个罚款 500 元。6.4 凡非电工乱接电线、电缆者，罚款 200 元。八、机械管理：1.责任划分：1.1 总包提供的机械设备安全由总包方负责。1.2 分包方自带机械设备及工具安全由分包负责。1.3 分包方携带的机械设备必须是劳动部门检验合格产品。1.4 因使用不合格的机械设备造成事故由分包方独自承担责 任。2.进场：2.1 设备进场提前 24 小时向总包安全保卫部提交书面设备进场 一览表（见附表 1 ）2.2 分包进场后的机械设备由总包安排验收时间， 总分包安全员共同验收签字后方可使用3日常管理：3.1 分包负责自有设备的保护、维修保养及安全检查。3.2 分包方每

41、日检查自有机械安全情况并记录。3.3 总包方随时抽查各分包机械情况，有处罚权，勒令退场权。3.4 总分包安全员每周二对机械进行专项检查， 所用表格见机械 检查表。4.处罚规定：4.1 凡使用不合格机械设备，处罚 3000 元。4.2 机械设备维护不当或管理标识不全，处罚 1000 元。九、分包方应遵守的法令、法规：青岛市建筑施工现场安全防护基本标准 京建施字第 124 号 青岛市建设工程施工现场管理基本标准 京建施字第 125 号 青岛市建设工程施工现场环境保护基本标准 京建施字第 126 号。青岛市建设工程施工现场保卫工作基本标准 京建施字第 127 号。青岛市建设工程施工现场消防工作基本标

42、准 。 青岛市建设工程管理问题性质的认定及处罚规定 。JGJ46-88 建筑施工现场临时用电安全技术规范 。 机械安全检查表机械名称编号责任人机体接线防护罩存在隐患层号单位年 月曰反馈人临电安全检查表电箱位置编号责任人漏电器PE线箱体隐患危害层号单位年 月曰反馈人洞口安全检查表洞口部位编号责任人防护网安全网防护门隐患危害层号单位年 月曰反馈人脚手架安全检查表架子名称编号责任人间距基础拉接存在隐患部位单位年 月曰反馈人动火安全检查表动火类型责任人焊机编号存在隐患动火部位单位年 月曰反馈人机械安全反馈单机械名称编号责任人机体接线防护罩存在隐患层号单位年 月曰反馈人临电安全反馈单电箱位置编号责任人漏

43、电器PE线箱体隐患危害层号单位年 月曰反馈人洞口安全反馈单洞口部位编号责任人防护网安全网防护门隐患危害层号单位年 月曰反馈人脚手架安全反馈单架子名称编号责任人间距基础拉接存在隐患部位单位年 月曰反馈人动火安全反馈单动火类型责任人焊机编号存在隐患动火部位单位年 月曰反馈人第四节 现场文明施工方案及环保措施一、文明施工管理1. 成立由总承包联合体文明施工管理负责人为首各施工单位文明施 工管理负责人参加的“施工现场文明施工管理委员会”组织领导施 工现场的文明施工管理工作。2. 根据现场情况 , 总承包联合体成立 2 6 人的场容清洁队， 每天负 责清扫场内交通道路和办公区域并洒水降尘。1. 每周召开

44、一次“施工现场文明施工管理委员会”工作例会，总结前 一阶段的施工现场文明施工情况，布置下一阶段的施工现场文明 施工工作。2. 建立并执行施工现场文明施工工作检查制度。由总承包联合体每 周组织一次由各分包单位施工现场文明施工负责人参加的联合检 查，根据检查情况按施工现场检查记录表评比打分 ,对检查中所发 现的问题，开出“隐患问题通知单”，各分包单位在收到“隐患问题通知单”后,应根据具体情况 ,定时间、定人、定措施予以解决 , 总承包联合体有关部门应监督落实问题的解决情况。四）管理规定施工现场安全生产管理制度板内容 : 进入施工现场的人员必须戴好安全帽，并且要系好安全帽的下颌 带。进入施工现场内的

45、人员，不准光脚、穿拖鞋、穿高跟鞋。施工现场一切安全防护设施，不准擅自拆改或做它用。非本工种职工严禁乱摸、乱动各种机械、电器设备。施工现场人员严禁攀登脚手架、井字架、外用电梯。进入现场禁止打闹，严禁酒后作业，防止发生意外事故。 高处作业人员严禁向下扔任何物体。未经培训的人员，严禁进入现场操作，特殊工种作业人员必须持 证上岗。施工现场消防保卫制度内容 :施工现场内禁止吸烟或设吸烟室。非经批准不得使用电热器。动用明火前必须经检查，开用火证后方可操作。 现场的临时支搭禁止使用易燃物，支搭木板房要符合建委“标准” 要求，并经消防部门审查。工地消防道路要保持畅通，消火栓禁止被埋压圈占，高层建筑及 时安装临

46、时消防竖管。 工地的办工室、更衣室必须人走关门上锁，财务室等要害部门要 安装防撬锁。 职工携物外出和开出车辆必须凭出门条经门卫查验后方可放行。 建筑物内不准做仓库。工地禁止留宿非本工地人员， 会客和洽谈业务人员要经门卫允许。 建筑物内住人要经审批。班前要对职工开展防火安全知识教育，做好安全交底。所有职工 要掌握本工种的防火知识和一般防火常识。 各工种下班前要拉闸断电，清理杂物做到活完脚下清。施工现场现场管理制度板内容 : 施工现场平面布置要严格执行施工组织设计中的施工平面图。 施工现场要严格执行分片包干和个人岗位责任制，做到整个现场 清洁、整齐、文明施工。 施工现场道路和场地必须平整、坚实，并

47、有排水措施，道路要畅 通，不得尘土飞扬。 各种材料及构配件按要求分规格码放整齐， 合理保管， 方便使用 工人操作地点和周围必须清洁整齐，干活脚下清，活完料净。施 工垃圾和洒漏的混凝土要及时清理。 现场成品要有工程成品保护措施，不得有碰撞、损坏现象。建筑物内外，禁止随地大小便，经常保持清洁卫生施工现场环境保护管理制度板内容： 清理施工垃圾要搭设封闭式垃圾通道或用容器吊运。 现场要防止扬尘，运料汽车出工地大门有人冲洗车轮泥土。 存放水泥要严密遮盖，现场沙石料堆放整齐。 搅拌机采取除尘装置，设排水沟和沉淀池。 使用锅炉茶炉应有消烟除尘装置。 现场油库有专人负责，有防渗漏措施，防止油料跑、冒、滴、漏。

48、 强噪声作业， 必须严格控制作业时间， 一般不超过 22 时，对人为 的施工噪声应有降噪措施和管理制度。 现场使用的电锯、空压机等应设置于设备工棚内隔声间或用吸音 材料封闭。施工现场行政卫生管理制度板内容 :1) 施工现场整洁卫生，无积水，车辆不带泥砂出现场，不随地乱扔、 乱倒废弃物。合理设置施工现场内及结构内垃圾堆放点，做到施 工垃圾及时分检，及时清运。办公室、更衣室室内整洁、保持卫生； 生活区周围环境清洁卫生； 生活垃圾定点集中、及时清理；厕所卫生良好、有专人保洁。 职工炊水卫生，施工现场应保证开水供应。材料管理1) 施工现场内各种料具应按施工平面布置图的指定位置存放，并分 规格码放整齐、

49、牢固，做到一头齐、一条线。砖应成丁、成行， 高度不得超过 1.5 米；砌块材码放高度不得超过 1.8 米，砂、石 和其它散料应成堆，界限清楚，不得混杂。2) 合理制定用料计划，按计划进料。合理安排材料进场，随用随进， 不得在场外堆放施工材料，各种材料不得长期占用场地，各种废 料必须及时处理。3) 施工现场内的各种材料，依据材料性能妥善保管，采取必要的防 雨、防潮、防晒、防冻、防火、防损坏等措施，贵重物品、易燃、 易爆和有毒物品应及时入库，专库专管，加设明显标志，并建立 严格的领、退料理手续。4) 砖、砂、石和其它散料应随用随清，不留料底。水泥库内外散落 灰必须及时清用、水泥袋认真打包、回收。施

50、工现场剩余料具和 容器要及时回收，堆放整齐，并及时清退。5) 做到在搅拌机四周、拌料处及施工现场内无废弃砂浆和混凝土。 运输道路和作业面落地灰要及时清用。砂浆、混凝土倒运时，应 用容器或铺垫板。浇注混凝土时，应采取防撒落措施。工人操作 要做到活完料净脚下清。6) 现场内不设钢筋加工场，主要钢筋放样和加工在场外基地进行。7) 钢材、木材等料具合理使用，长料不短用，优材不劣用。节约用 水、用电，消灭长流水和长明灯。8) 施工现场内的施工垃圾，应及时分捡、有使用价值的应回收、利 用，废料应及时清运出场。1. 行政卫生管理，1) 因施工现场场地有限，施工现场内不设施工人员宿舍，施工人员 在场外生活基地

51、住宿。每天由班车接送上、下班。2) 因施工现场位于市中心的重点地区，施工现场内不设食堂，生活 基地的食堂将饭菜做好后，送到施工现场。3) 统一规划施工现场内临时办公区域，建造临时办公楼，并配齐水 电、取暖、卫生设施，设专人负责清洁卫生。做到办公区域无污 物和污水。4) 统一规划施工现场内临时厕所，设专人负责清扫保洁，采取水冲 措施，及时清掏，及时打药，防止蚊蝇孳生 ; 必要时，租用临时 厕所弥补不足。设专人负责检查，确保建筑物内外杜绝随地大小 便。5）施工现场内统一规划、设置开水供应站，根据施工人数高峰值， 确定开水供应量，确保施工人员的饮水供应。6）生活垃圾实行装袋搜集，并与工业垃圾分开，集

52、中堆放，及时清 运出场。二、环境保护管理7）（一）工作目标8）在组织施工中，贯彻落实国务院关于环境保护若干问题的 决定按照国家环境保护局颁布的环境管理体系审核指南 （ISO14000 标准），并以青岛市建委、青岛市环境保护局颁发的 青岛市建设工程施工现场环境保护工作基本标准组织实施施 工现场的环境保护工作。创建环境保护工作先进现场。9）（二）组织管理10）成立由总承包联合体环境保护负责人为首 ,各施工单位环境保护 负责人参加的“施工现场环境保护管理委员会” ,组织领导施工现场 的环境保护管理工作。11）（三）工作制度12）每周召开一次“施工现场环境保护管理委员会”工作例会，总结前 一阶段的施工

53、现场环境保护管理情况，布置下一阶段的施工现场环境保护管理工作13）建 立并执行施工现场环境保护管理检查制度。由总承包联合体每 周组织一次由各分包单位施工现场环境保护管理负责人参加的联 合检查，根据检查情况按施工现场环境保护管理检查记录表 评比打分 ,对检查中所发现的问题， 开出“隐患问题通知单”，各分包 单位在收到“隐患问题通知单”后,应根据具体情况 ,定时间、定人、 定措施予以解决 , 总承包联合体有关部门应监督落实问题的解决 情况。第七节 现场保卫制度一、治安防范制度：办公室管理制度： 办公室内禁存现金及贵重物品，以防丢失被盗。办公室做到门， 窗齐全。个人领取的照相机、计算器等物品要妥 善

54、保管，存放在办公桌里，要上锁。职工下班时做到先关门窗，息灯，检查后关门上锁，方可离开。 贵重物品管理制度：贵重物品材料 （如电锤、 电钻、电焊把线等材料） 要有专库存放， 专人看管。夜间要有人值班，做好值班记录。贵重物品出场必须有物资部门开据的出门条， 写明携物人， 批准 人姓名，门卫方可放行。贵重物品要有保卫部门登记， 落存放地点， 保管人防范措施及鉴 定保管责任书。外来人员管理制度外来人口的人员必须符合北京市外来人员管理规定， 做到手续齐 全，无违法犯罪史，并按北京市有关规定办理有关证件手续。工人进场前必须经安全保卫部门会同的入场教育， 经考试合格后 方可施工。有分包单位统一将施工人员花名

55、册及照片报项目行政部统一办 理现场出入证。施工人员进出现场必佩带本人出入证，接受保安人员检查。 进出施工现场的车辆必须接受检查，有物件外出必须有出门证， 方可放行。外来人员必须办理就业证，暂住证，妇女要有婚育证。第八节 安全及文明施工管理处罚暂行规定一、安全方面 ：1. 进入施工现场不带安全帽，对工人罚款 10 元/人，对管理人员罚款 20 元/人，发现高空作业不系安全带者，对其罚款 30 元 /人。2. 施工工地周围防护栏杆及地下室生活区防护栏任何人不得随意拆除或破坏，违者罚款 50 元/人，私自攀越栏杆者罚款 20100 元 /人。3. 施工电梯、对焊机、钢筋操作机械、木工电锯等设备由项目

56、指派 专人持证上岗操作，其他人不得擅自操作，违者处以 2050 元罚 款。4. 施工现场照明灯具的电线任何人不得切断、破坏或乱接，插头不 得损坏或拆除，违者除按原价加倍赔偿外，另处以罚款 50100 元，乱接电线者罚 30 50 元/；配电箱内任何部件除工地值班电 工外，任何人不得乱动，违者除以罚款 2050 元。5. 凡发现一台移动式机具或手持电动工具不装设漏电保护器对其责 任人罚款 30 元；高空作业不准穿硬底鞋，严禁攀登脚手架上下， 违者罚款 30 元 /人。6. 安全员对安全问题发出整改通知，限时整改，在复查中发现在规 定时间内没有整改或同一题再次出现，对责任人处以 50200 元 罚

57、款。7. 施工班组或作业队不积极配合安全部门组织的安全生产教育，检 查等活动，对其处以 50200 元罚款。8. 安全部门未能很好地履行其安全检查、 监督职责， 不能及时汇报， 采取措施解决问题的，对其负责人处以 2050 元罚款。二、文明施工：1. 现场施工临时水电要有专人管理，对人为造成长流水、常照明及 任意拉线、接线等，罚责任人 1050 元。2. 对在施工现场随意大小便者罚款 2050 元；乱倒、乱扔弃物，乱贴、乱画、乱停、乱放车者，罚款 1020 元。3. 对人为造成施工现场道路、 排水沟堵塞者罚款 10 元；对损坏机电 设备标志牌、 安全牌、导向牌等标志牌者， 视情节罚款 1050

58、 元。4. 各文明施工及卫生包干责任区，应经常整理、清扫以保持良好的 文明整洁环境。在项目自检或其它检查中达不到要求者，罚相关 责任人 1030 元 /人。5. 场内临时设施 、材料、设备的堆放，必须按施工总平面图或项目 临时安排分类整齐堆放。 否则对相关责任人员处以 1050 元罚款。6. 坚决杜绝浪费材料现象，凡在施工中随意锯割模板、木枋、钢管 等材料，一经发现，除按原价加倍赔偿外，另加以罚款 100300 元。7. 施工作业面要做到工完场清，对楼层的砼垃圾、钢筋废料等不能 及时清理，文明施工员下达整改通知书，限时整改，经复查发现 没有整改或同一问题重复出现，对责任班组或作业队处以 100

59、200 元罚款。8. 文明施工负责人未能很好地履行其文明施工检查、监督职责，不 能及时汇报或采取措施解决问题的，对其处以 2050 元罚款。9. 进出施工现场要挂胸牌，无牌禁止入内，并罚款 10 元 /人。10. 现场严禁吸烟，如发现有吸烟者，每次罚 100 元/人，施工场地有 烟头的，每发现一次罚 100 元/个。11. 现场厕所以外任何地方禁止大小便， 每发现一次小便罚 50 元/人， 大便 100 元 /人。12. 严禁在冲凉房以外的任何地方洗澡，每发现一次露天洗浴罚50元/人。13. 施工或宿舍外，严禁赤膊，每发现一次 20 元/人。14. 严禁在宿舍、地下室以及施工现场大声叫嚷，每发现一次罚50元/人。15. 剩饭、剩菜要倒进专用塑料桶或垃圾池，如发现在其它地方倒， 则每次罚 50 元 /人。16. 禁止在工地以外的中组部花园或其内其它任何地方闲逛、玩耍， 每发现一次罚 30 元/人17. 项目每周六下午 15 ：00 进行一次安全、文明施工大检查，管理 人员及各队伍负责人及各工长都要参加，无故不参加者罚 30 元/ 人。对检查中发现问题不能按时解决罚 20200 元 /次。以上请全体人员遵照执行， 如发现违规现象，按规定执行，不服从管 理或情节恶劣者，将从严处罚，并且一切后果自负。