2022年招标师《招标采购专业实务》考试题库（含答案解析）

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1、2022年招标师招标采购专业实务考试题库（含答案解析）一、单选题1.根据国家发展改革委关于委托地方审批部分外国政府贷款项目资金申请报告的通知，各省市借用外国政府贷款1000万美元及以下的项目，其项目资金申请报告由()审批。A、国务院B、国家发改委C、国家发改委委托项目业主所在地省级发展改革委D、国家发改委委托项目业主所在地市级发展改革委答案：C解析：根据国家发展改革委关于委托地方审批部分外国政府贷款项目资金申请报告的通知，各省市借用外国政府贷款1000万美元（或800万欧元）及以下的项目，其借用外国政府贷款项目资金申请报告由国家发改委委托项目业主所在地省级发展改革委审批。省级发展改革部门需将项

2、目资金申请报告批复文件及文本抄送国家发展改革委复核，对于符合要求的，国家发展改革委将出具外国政府贷款项目资金申请报告委托审批复核确认书；对于不符合要求的，将退回省级发改部门重新审批。其余外国政府贷款项目资金申请报告仍由国家发展改革委审批。2.依据岩土工程勘察规范，下列不属于输气管道工程勘察阶段的是()。A、可行性研究勘察B、选线勘察C、初步勘察D、详细勘察答案：A解析：岩土工程勘察规范(GB50021-2001)规定，房屋建筑、构筑物、地下洞室、废弃物处理工程可以分为可行性研究勘察、初步勘察、详细勘察和施工勘察等4个阶段；长输油、输气管道工程可以分为选线勘察、初步勘察和详细勘察等3个阶段，核电

3、站则可分为初步可行性研究勘察、可行性研究勘察、初步设计勘察、施工图设计勘察和工程建造勘察等5个勘察阶段。3.政府采购货物和服务招标项目的评标专家应当从()组建的评标专家库中抽取。A、国家人事主管部门B、财政部门C、发展和改革委员会D、商务部答案：B解析：政府采购货物和服务招标项目应从财政部门建立的政府采购评审专家库中抽取专家。采购项目有特殊需要的，可以在异地财政部门专家库抽取专家，但应事前向本级财政部门备案。4.依法必须进行招标的工程施工项目，资格后审应当在()进行。A、评标准备阶段B、评标时C、详细评审时D、确定中标候选人之后答案：B解析：资格后审是在开标后由评标委员会对投标人进行的资格审查

4、。采用资格后审时，招标人应当在开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。资格后审是评标工作的一个重要内容。对资格后审不合格的投标人，评标委员会应否决其投标。5.根据工程建设项目招标投标活动投诉处理办法，投诉人提交的投诉书的内容不包括()。A、投诉人的有效联系方式B、被投诉人的名称、地址C、相关请求及主张D、处理结果答案：D解析：工程建设项目招标投标活动投诉处理办法规定，投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。投诉人投诉时，应当提交投诉书。投诉书应当包括下列内容：投诉人的名称、地址及有效联系方式；被投诉人的名称、地址及有效联系方式；投诉事项的基本事实；相关请求及主张；有

5、效线索和相关证明材料。6.某机电产品国际招标项目采用综合评价法评标，评标结果如表6-2所示。评标委员会应推荐的中标人是()。A、甲B、乙C、丙D、丁答案：D解析：采用综合评价法时，评标委员会根据综合得分对各投标人进行排名。综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，并依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。评标委员会应当推荐综合排名第一的投标人为推荐中标人。本题中，乙、丁投标人的综合得分并列第一，但丁的评标价格低于乙，故选择丁作为推荐的中标人。7.招标机构应按商务、技术和价格评议三个方面对每一位投标人的不中标理由在()中分别填写。A、评标结果公示表B

6、、招标公示表C、招标结果公示表D、开标公示表答案：A解析：机电产品国际招标项目采用最低评标价法评标的，每个投标人的评议情况应当按商务、技术和价格评议三个方面在评标结果公示表中分别填写，填写的内容应当明确说明招标文件的要求和投标人的响应内容。8.在机电产品国际招标投标活动中，就异议事项投诉的，招标人或招标机构应当在该项目被网上投诉后()日内，将异议相关材料提交相应的主管部门。A、3B、6C、8D、10答案：A解析：投诉人应当在投诉期内在中国国际招标网在线填写投诉书。投诉书应由投诉人单位负责人或单位负责人授权的人签字并盖章，与单位负责人证明文件及相关材料在投诉期内一并送达相应主管部门。境外投诉人所

7、在企业无印章的，以单位负责人或单位负责人授权的人签字为准。就异议事项进行投诉的，投诉人应当提供异议和异议答复情况及相关证明材料。投诉人应保证其提出投诉内容及相应证明材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。就异议事项投诉的，招标人或招标机构应当在该项目被网上投诉后3日内，将异议相关材料提交相应的主管部门。9.某事业单位使用财政资金采购5套应急系统软件，经批准采用竞争性谈判方式进行采购。下列关于本次采购做法中，不正确的是()。A、由该事业单位从符合相应资格条件的供应商名单中确定3家供应商参加谈判B、由该事业单位代表1人和在财政部门设立的专家库中随机抽取的专家2人，共3人组成谈判小组C、在

8、竞争性谈判过程中，谈判小组修改了谈判文件的实质性内容，并将其书面通知所有参加谈判的供应商D、在符合采购需求、质量和服务相等的情况下，该事业单位应确定报价最低的供应商为成交供应商答案：A解析：邀请供应商有公开邀请、从供应商库中选取、推荐和直接邀请四种方式。从供应商库中选取当中，A项，如果省级以上财政部门建立了供应商库，采购人可以从供应商库中选取参加谈判的供应商，向被选取的供应商发出谈判文件。选取方式应为随机抽取方式，不得指定。邀请参加谈判的供应商数量不应少于3家。对于公开招标项目由于投标人只有两家或评审中实质性响应的投标人只有两家，经财政部门同意改为竞争性谈判方式采购的，可以只邀请这两家供应商参

9、加谈判。10.关于招标组织形式，下列说法正确的是()。A、招标人不能自行招标B、优先考虑委托代理招标C、即使没有专职招标人员，招标人也可以自行招标D、自行招标便于协调管理答案：B解析：招标人在编制招标方案前，首先应依法选择合适的招标组织形式。招标组织形式有自行招标和委托招标两种。招标人自行招标的，应具有编制招标文件和组织评标的能力；不具备自行招标条件的，应当委托具有相应专业资格能力的招标机构进行委托招标。自行招标受招标人的法律、技术专业水平以及公正意识的限制，有可能影响招标工作的规范和成效。因此，即使招标人具有一定的自行招标能力，也应鼓励优先采用委托招标。11.在工程建设项目的主要外部因素中，

10、工程设计和施工方案设计的主要技术依据是()。A、工程现场作业面条件B、工程地形、地质和水文条件C、工程施工进场道路和水电通信条件D、工程周围原有建筑物答案：B解析：工程的主要外部条件包括：工程现场作业面条件。现场施工作业面规模、地形决定和影响了工程施工组织设计布局和技术管理方案的选择。工程地形、地质和水文条件。通过勘探、测量获得的工程地形、地质及水文条件，是工程设计和施工方案设计的主要技术依据，直接决定和影响工程基础、地下建筑工程、施工措施的选择和实施，是影响工程造价的重要因素，因此也是工程招标文件必需的技术资料。工程施工进场道路和水电通信条件。施工进场道路和水电通信是工程施工必须具备的基本条

11、件。工程周围原有建筑物。制约和影响工程施工技术管理实施方案以及投标报价的高低，涉及招标投标双方的责任分工和可能发生的拆迁、恢复补偿。工程所在地的气象条件、潮汐情况、风俗习惯等。12.招标人应当自收到评标委员会提交的书面评标报告之日起()日内贷款方报送评标报告，取得其不反对意见。A、3B、5C、7D、9答案：A解析：招标人应当自收到评标委员会提交的书面评标报告之日起3日内向贷款方报送评标报告，取得其不反对意见。贷款方对评标报告有反对意见的，招标人应当及时将贷款方的意见报相应的主管部门，并重新招标或者重新评标。13.某工程建设项目货物招标，在开标时，某投标人在投标文件的投标函和投标一览表中填写的投

12、标保证金为2万元，但发现其所附的银行汇票为2.5万元。对此，招标人的正确做法是()。A、按汇票投标保证金的金额唱标，并允许修改投标文件的投标保证金额B、宣布该投标文件为废标C、宣布按投标一览表中的投标保证金额2万元为准唱标及评标D、按投标一览表中的投标保证金额唱标，并将与汇票金额不符的情况记录下来，提交评标委员会处理答案：D解析：唱标人应根据法律规定和招标文件约定的内容和要求进行唱标，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。投标截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。招标人以及监管机构代表等不应在开标现场对投标文件是否有效作出判断，应提交评标委员会评定。14.政府

13、采购项目投标和开标截止时间进行修改的，应在()指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。A、财政部门B、国务院发展和改革委员会C、建设主管部门D、国务院答案：A解析：政府采购项目推迟投标截止时间的，至少应当在投标截止时间3日前通知已经购买招标文件的投标人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。机电产品国际招标项目招标人顺延投标截止时间的，至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间3日前，将变更时间书面通知所有获取招标文件的潜在投标人，并在中国国际招标网上发布变更公告。15.因特殊情况需要采用公开招标以外方式的，应当在采购活动开始前获得()的批准。A、县级以上人民政府B、县级以

14、上人民政府财政部门C、设区的市、自治州以上人民政府D、设区的市、自治州以上人民政府财政部门答案：D解析：根据政府采购货物和服务招标投标管理办法第四条规定，政府采购项目达到规定数额标准的，应采用公开招标方式采购。应当公开招标采购的项目因特定需求、市场供应、时间紧急、招标失败等特殊限制情形不能进行公开招标的，采购人应在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府财政部门的批准，可以结合项目特点分别采用邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源、竞争性磋商等采购方式。16.在开标程序中，无须由招标人或者其委托的招标代理机构的工作人员进行的是()。A、密封情况检查B、拆封C、唱标D、记录并存档答案：A解析

15、：出让人按照招标公告规定的时间、地点开标，邀请所有投标人参加。由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，当众开启投标文件。投标人少于三人的，出让人应当终止招标活动。唱标时，应当逐一宣布投标人名称、投标价格和投标文件的主要内容。17.工程建设项目管理方式按组织管理方式可分为三类，其中不包括()。A、自主项目管理方式B、委托专业项目管理方式C、现代自主项目管理方式D、特许经营和融资项目管理方式答案：C解析：工程建设项目管理方式按组织管理方式分为自主项目管理方式、委托专业项目管理方式以及采用特许经营及其融资的项目管理方式等，后两者符合现代项目管理专业化、社会化以及多元化融资的要求。18.根据相

16、关法律规定，投标有效期应从()起计算。A、投标截止之日B、投标函标明的签章日期C、投标保证金提交之日D、确定中标结果之日答案：A解析：投标有效期是投标文件从投标截止之日起保持约束力的期限。根据相关法律规定，招标人应在投标有效期内作出承诺。19.关于投标文件的密封，下列说法中不正确的是()。A、投标人对投标文件修改的密封应按照招标文件的要求进行B、投标文件的密封情况应在开标时由招标人代表或其监督人员负责检查C、因密封不合格被招标人拒绝受理后，投标人仍可自行修补密封在投标截止时间前再次提交D、招标文件根据需要增加的其他密封要求，投标人也必须遵守答案：B解析：B项，当投标人采用直接送达方式提交投标文

17、件时，招标人应安排专人在招标文件指定地点接收投标文件（包括投标保证金），并详细记录投标文件送达人、送达时间、份数、包装密封、标识等查验情况。开标时，招标人依据招标文件规定的方式，组织投标人代表或招标人委托的公证人员对投标人自己和其他投标人的投标文件进行密封检查，其目的在于检查开标现场的投标文件密封状况是否与投标文件接收时的密封状况一致。20.投标工作的核心是()。A、投标报价B、信息获取C、投标决策D、投标资格答案：A解析：投标报价是投标人经过测算并向招标人递交的承揽实施招标项目的费用报价，一般由总价和分项报价组成，分项报价之和应等于总价。投标报价是投标工作的核心。报价过高会失去中标机会，报价

18、过低则会给投标人带来亏本风险。在投标活动中，如何确定合适的投标报价，是投标人需要重点分析决策的核心问题。21.某城市公共基础设施项目，包括房建、市政、绿化等工程，采用施工总承包公开招标。由于项目规模较大，预计有兴趣参与投标的单位超过100家。本项目比较适合的资格审查方法是()。A、以合格制进行资格预审B、以有限数量制进行资格预审C、以合格制进行资格后审D、以有限数量制进行资格后审答案：B解析：资格审查分为资格预审和资格后审两种办法。其中，资格预审的方法包括合格制和有限数量制。一般情况下应采用合格制，潜在投标人过多的，可采用有限数量制。资格预审比较适合于技术难度较大或投标文件编制费用较高，或潜在

19、投标人数量较多的招标项目。22.根据政府采购货物和服务招标投标管理办法的规定，评标委员会对投标文件进行审查时，确定供应商是否具备投标资格的活动是()。A、资格性审查B、符合性审查C、技术性评标D、商务性评标答案：A解析：政府采购货物和服务招标投标管理办法第五十四条规定，政府采购货物和服务招标项目的初步评审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查是指依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格；符合性检查是指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。23.下列关

20、于投标人对投标文件修改的说法中，正确的是()。A、投标人提交投标文件后不得修改其投标文件B、投标人可以利用评标过程中对投标文件澄清的机会修改其投标文件，且修改内容应当作为投标文件的组成部分C、投标人对投标文件的修改，可以使用单独的文件进行密封、签署并提交D、投标人修改投标文件的，招标人有权接受较原投标文件更为优惠的修改并拒绝对招标人不利的修改答案：C解析：投标人在投标截止时间前，可以修改和补充投标文件，并书面通知招标人，这些修改和补充文件也应当按照招标文件的要求签署、盖章，并密封送达，补充修改的内容构成投标文件的组成部分。投标人不得在投标截止时间后对投标文件进行补充和修改。24.国家对目录产品

21、实行强制性认证，统一认证标准、技术规则和实施程序，统一认证标志、收费标准。认证标志的名称为()。A、中国强制认证B、中国产品认证C、中国质量认证D、中国安全认证答案：A解析：国家对目录产品实行强制性认证，统一认证标准、技术规则和实施程序，统一认证标志、收费标准。认证标志的名称为“中国强制认证”（简称为“3C”标志）。凡列入目录的产品，必须经国家指定的认证机构认证合格、取得相应的认证证书，并加施认证标志后，方可出厂销售、进口和在经营性活动中使用。25.某工程建设项目随机抽取的4名评标专家到达评标现场后，依法必须回避的是()。A、专家甲，曾因交通肇事被判处有期徒刑3年B、专家乙，在该项目的主管部门

22、工作C、专家丙，是某投标人的法定代表人的同学D、专家丁，其儿子正在某投标人处实习答案：B26.外国政府贷款项目招标合同签订阶段，部分贷款方规定合同的生效时间为()。A、合同签订后B、合同签订并报贷款方审批或备案后C、合同经财政部审批后D、办理退（免）税手续后答案：B解析：外国政府贷款项目招标签订合同阶段，部分贷款方规定合同签订后应报贷款方审批或备案后才能生效，项目单位应按照其规定办理相关手续。27.基于技术建议书的质量和投标报价进行评审的方法是咨询顾问的评审方法之一，在该评审方法下，将技术分的()计入咨询人的总分。A、70%B、80%C、90%D、60%答案：B解析：咨询服务采购主要采用技术建

23、议书和财务建议书分开的双信封方式选择咨询人，目的是为了不让财务报价影响技术评审的公平性。财务建议书的评审很简单，即报价最低的财务建议书100分，其他建议书的财务得分按其报价成反比递减。技术分的80%加财务分的20%即为咨询人的总分。28.机电产品国际招标应根据规定在开标后将开标记录()。A、报送贷款机构B、上传至中国国际招标网C、报送国家相关主管部门D、自己留存以备查验答案：B解析：机电产品国际招标项目，招标人或招标机构应在开标后3个工作日内将开标记录上传至中国国际招标网存档；属外资项目的，还应根据贷款机构要求在开标后将开标记录报送贷款机构。29.某机电产品国际招标项目共有甲、乙、丙三个投标人

24、参加投标。评标委员会评标时发现，甲、乙两个投标人投标产品来自同一个制造厂家。评审委员会正确的做法是()。A、甲、乙两个投标人的投标无效。由于实质性响应的投标人不足三家，该项目应重新招标B、甲、乙两个投标人的投标无效。如果投标人丙响应招标文件要求，可推荐其中标C、甲、乙两个投标人的投标有效。由于使用不同产品的投标人不足三家，该项目应重新招标D、甲、乙两个投标人的投标无效。由于有效投标人不足三家，评标委员会有权否决所有投标答案：C解析：机电产品国际招标项目初步评审时发现两家以上投标人投标产品为同一家制造商或集成商生产的，应按一家投标人认定。对两家以上集成商或代理商使用同一制造商相同产品作为其投标的

25、一部分，且相同产品的价格总和均超过该项目各自投标总价60%的，按一家投标人认定。认定投标人少于三个的应当停止评标。机电产品国际招标项目因投标人少于3个不予开标或开标后由评标委员会认定投标人少于3个而终止评标的，应当重新招标。30.()是项目招标投标活动的主要依据。A、招标公告B、招标文件C、投标人须知D、投标文件答案：B解析：招标文件是招标人向潜在投标人发出并告知项目需求、招标投标活动规则和合同条件等信息的要约邀请文件，是项目招标投标活动的主要依据，对招标投标活动各方均具有法律约束力。31.世行、亚行贷款项目工程、货物和非咨询类服务招标的评标当中，价格评审的因素不包括()。A、付款时间B、技术

26、含量C、运营成本D、环境效益答案：B解析：世行、亚行贷款项目工程、货物和非咨询类服务招标的评标一般采用最低评标价法，不采用综合打分法。价格评审的因素包括：付款时间、交货期、运营成本、设备的效率和兼容性、零备件和服务的可获得性以及相关的培训、安全和环境效益。评审因素以货币化的形式体现。如果工期是关键因素，可以把提前完工给招标人带来的价值考虑进评标因素，但同时也要在合同条款中规定对未按期完工的承包商进行相应处罚。32.某部属高校采购一台离子色谱仪作为教学设备，预计采购总额100万元，考虑到市场上该产品技术性能、价格差别较大，采购方希望在采购过程中通过多番征询和多次报价最终确定供应商。在下列几种采购

27、方式中，最适合本项目的采购方式是()。A、两阶段招标B、竞争性谈判C、询价D、比选答案：B解析：达到公开招标数额标准的政府采购项目，符合以下情形之一的，采购人可以采用竞争性谈判方式采购：招标后没有供应商投标或者没有合格标的，或者重新招标未能成立的；技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；非采购人所能预见的原因或者非采购人拖延造成采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的。未达到公开招标数额标准且符合上述情形之一的政府采购项目，采购人可自行决定采用竞争性谈判方式。33.关于中标通知书发出后的法律

28、效力，下列说法中不正确的是()。A、招标人与所有未中标的投标人自此不存在任何权利义务关系B、招标人改变中标结果的，应当依法承担法律责任C、中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任D、中标人放弃中标项目，招标人可以没收其投标保证金答案：A解析：招标投标法第四十五条第二款规定，中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。投标截止后投标人撤销投标文件的，招标人可以不退还投标保证金，投标人此时承担的就是缔约过失责任。A项，中标通知书发出后，对招标人和中标人具有法律约束力，中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书

29、，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。34.依法必须进行招标的项目的评标专家一般由招标人在国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门的专家库内采取()方式选择评标专家。A、随机抽取B、招标人指定C、行政监督部门指定D、专家报名答案：A解析：依法必须进行招标的项目，其评标委员会的专家成员应当从评标专家库内相关专业的专家名单中以随机抽取方式确定。技术复杂、专业性强或者国家有特殊要求，采取随机抽取方式确定的专家难以保证其胜任评标工作的特殊项目，报相应主管部门后，可以由招标人直接确定评标专家。35.建立和规范招标投标市场统一开放和公平竞争秩序，促进市场主体诚信自律的必要基础是()。A、法

30、律法规政策以及依法必须进行招标的项目交易全过程各个环节B、充分利用信息技术和网络技术，推行电子招标投标交易C、逐步建立招标投标市场信息一体化共享平台D、实现招标投标市场信息客观、动态、立体公开和充分共享答案：A解析：法律法规政策以及依法必须进行招标的项目交易全过程各个环节，包括招标投标交易主体、项目招标公告、招标文件、开标、评标结果、中标结果、合同签订和履行等信息应当通过电子招标投标公共服务平台体系集中整合和公开共享。这是建立和规范招标投标市场统一开放和公平竞争秩序，促进市场主体诚信自律的必要基础。36.评标由()负责。A、招标人B、招标代理机构C、评标委员会D、评标委员会负责人答案：C解析：

31、评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会应当在充分熟悉、掌握招标项目的需求特点，认真阅读研究招标文件及其相关技术资料，依据招标文件规定的评标方法、评标因素和标准、合同条款、技术规范等，对投标文件进行技术经济分析、比较和评审，向招标人提交书面评标报告并推荐中标候选人。37.若投标人的报价明显低于同标段其他投标人报价或者在设有标底时明显低于参考标底时，评标委员会应当()。A、直接废标B、无影响，继续评标C、将其作为中标人D、要求其作出澄清、说明答案：D解析：投标人的投标价或主要单项工程报价明显低于同标段其他投标报价或者在设有参考标底时明显低于参考标底价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，

32、应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。如果投标人不能提供材料证明该项报价有效，评标委员会应当认定低于成本价竞标，否决其投标。38.关于投标有效期，下列说法中正确的是()。A、投标有效期延长通知送达投标人时，该投标人的投标保证金随即延长B、投标人同意延长投标有效期的，不得修改投标文件的实质性内容C、投标有效期内，投标文件对招标人和投标人均具有合同约束力D、投标有效期内撤回投标文件，投标保证金应予退还答案：B解析：AB两项，在投标有效期满前，招标人因特殊情况需要，可以书面形式要求投标人延长投标有效期。投标人同意延长投标有效期的，应相应延长投标保证金的有效期，但不得修改其投标文件的实质性内

33、容。投标人拒绝延长投标有效期的，投标文件在原投标有效期满后失效，投标人届时有权收回投标保证金。招标文件规定对有效投标进行补偿的，拒绝延长投标有效期的投标人也有权获得相应补偿。CD两项，投标有效期一方面约束投标人在投标有效期内不能随意更改和撤销投标，否则投标人应承担缔约过失责任，招标人可以按约定不退还投标保证金；另一方面也约束招标人必须在投标有效期内完成开标、评标、定标和签约工作。投标有效期届满，投标文件将失去约束效力。39.编制依法必须进行招标的项目的招标文件，应当使用()会同有关行政监督部门制定的标准文本。A、财政部B、招标协会C、省级人民政府D、国务院发展改革部门答案：D解析：招标人应结合

34、招标项目需求的技术经济特点和招标方案确定要素、市场竞争状况，根据有关法律法规、标准文本编制招标文件。编制资格预审文件和招标文件应当使用国务院发展改革部门会同有关行政监督部门制定的标准文本。40.关于招标人的资格能力要求，下列说法错误的是()。A、依法成立B、自觉遵守有关法律法规和政策C、招标人必须具备法人资格D、具有民事权利能力和民事行为能力答案：C解析：C项，招标人可以分为两类：法人；其他组织。自然人不属于招标人范畴。法人是指具有独立的民事权利能力和民事行为能力，依法享有民事权利和承担民事义务的组织，包括企业法人、机关法人、事业单位法人及社会团体法人。其他组织是指合法成立、有一定组织机构和财

35、产，但又不具备法人资格的组织，如依法登记领取营业执照的合伙组织、企业的分支机构等。41.招标投标活动中当事人签订合同应遵守()原则。A、受限B、透明C、自愿D、公开答案：C解析：采购人和供应商之间的权利和义务应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定，合同应采用书面形式。政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。42.工程施工招标资格预审中，要求资格预审申请人提供已经承接正在施工项目的工作量是为了考察资格预审申请人()。A、类似项目的施工能力B、施工管理经验C、可以调动的剩余施工资源D、信誉状况答案：C解析：投标人完成类似项目的规模、质量和数量等反映其是否具有承接招标项目施工的经验能

36、力。招标人可要求投标人提供证明这些类似项目情况的中标通知书、合同协议书或工程竣工验收证明文件等资料。需要注意的是，对于依法必须招标的项目，不能要求特定行政区域或特定行业的类似项目业绩作为资格审查条件、评审加分条件或者中标条件。规模较大的工程施工招标项目，还应考察其已经承接的正在施工工程的规模和数量，以了解投标人可以调动的剩余施工资源，从而反映其是否具备承担该招标工程的能力。43.从事利用国外贷款和国内资金进行国际采购机电产品的国际招标机构资格的认定工作由()负责。A、商务部B、财政部C、住房和城乡建设部D、采购部答案：A解析：按照国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法和国际金融组织和外

37、国政府贷款赠款管理办法规定，商务部负责国际金融组织和外国政府贷款项目机电产品国际招标投标工作的监督和检查，协调解决招标投标过程中的有关问题，保证招标投标活动符合公开、公平、公正和诚实信用的原则。44.货物投标报价除填写价格汇总表外，还应填写()。A、分项报价表B、费用估算明细表C、综合单价分析表D、供应商明细表答案：A解析：货物投标报价除填写价格汇总表外，还应填写分项报价表。分项报价表中要对主设备及附件、备品备件、专用工具、安装、调试、检验、培训、技术服务等项目逐项填写并报价。45.根据招标投标法的规定，下列对于投标文件的送达，表述不正确的是()。A、投标人递送投标文件的方式可以是直接送达，也

38、可以是通过邮寄方式送达B、投标人因为递交地点发生错误而逾期送达投标文件的，将被招标人拒绝接收C、邮寄方式送达后以邮戳上的时间为准D、投标文件必须在招标文件规定的投标截止时间之前送达答案：C解析：投标人递送投标文件的方式可以是直接送达，即投标人派授权代表直接将投标文件按照规定的时间和地点送达，也可以通过邮寄方式送达。邮寄方式送达应以招标人实际收到时间为准，而不是以“邮戳为准”。46.某工程施工招标，招标代理机构负责在开标现场接收投标文件。在下列情形中，招标代理机构可以拒绝接收投标文件的是()。A、投标人的名称与资格预审时不一致的B、投标人表示不参加开标会议的C、提交投标文件截止时间前，投标人被举

39、报有串标行为的D、投标文件未按招标文件规定要求密封的答案：D解析：招标投标法实施条例规定的投标文件拒收情形有以下三种：实行资格预审的招标项目，未通过资格预审的申请人提交的投标文件；逾期送达的投标文件，即在招标文件规定的投标截止时间之后送达的投标文件；未按招标文件要求密封的投标文件。采用电子招标投标的，投标人未按规定加密的电子投标文件会被电子招标投标交易平台拒收。47.招标标段划分时，需考虑的主要因素不包括()。A、法律法规B、工程承包管理模式C、工程管理力量D、招标方式答案：D解析：招标合同标段划分主要考虑的相关因素包括：法律法规；工程承包管理模式；工程管理力量；市场竞争格局；技术关联因素；工

40、期与规模。48.资格预审的合格制是指()。A、一定数量的预审通过者获得投标资格B、满足资格预审文件规定资格审查标准的申请人均获得投标资格C、通过初审的申请人均可进入详细评审阶段D、一定数量的初步评审通过者可进入详细评审阶段答案：B解析：资格预审的方法有合格制和有限数量制两种。资格审查在一般情况下，应当采用合格制，凡符合资格预审文件规定资格审查标准的申请人均通过资格预审，即取得相应投标资格。49.建筑企业未取得()，不得从事生产活动。A、ISO9000认证B、ISO14000认证C、安全生产许可证D、中国强制认证答案：C解析：根据安全生产许可证条例（国务院2004令第397号）的有关规定，建筑业

41、施工企业应具有安全生产许可证，未取得安全生产许可证的，不得从事工程施工活动。50.下列各项不属于招标代理机构禁止行为的是()。A、不得无权代理B、不得越权代理C、不得接受同一招标项目的投标咨询服务D、不得接受同一单位的招标代理和投标咨询业务答案：D解析：招标人与招标代理机构应当协商签订委托招标代理书面合同，明确委托招标代理服务的专业内容范围、权限、义务、费用和责任。招标代理机构作为社会中介组织，不得与行政机关和其他国家机关存在隶属关系或其他利益关系，也不得无权代理、越权代理和违法代理，不得接受同一招标项目的投标咨询服务。51.下列标的招标中，最不适宜采用经评审的最低投标价法的是()。A、流感疫

42、苗的试剂瓶B、体育场的普通钢结构网架C、新型电池材料的研制D、货运船体的喷漆答案：C解析：常用的评标方法包括经评审的最低投标价法和综合评估法。但目前施工招标最常用到的评标方法还是综合评估法。只有一些工艺简单、标准化程度高、质量可以得到保证的施工项目才采用经评审的最低投标价法。经评审的最低投标价法是以价格为主导考量因素，对投标文件进行评价的一种评标方法。经评审的最低投标价法一般适用于技术、性能规格通用化、标准化，没有特殊性、技术管理以及其他综合性要求的招标项目。C项，与其他选项相比，新型电池材料的研制技术较复杂，技术规格不成熟，最不适宜采用经评审的最低投标价法。52.某政府投资项目按照标准施工招

43、标文件（2007年版）编制施工招标文件，专用合同条款中约定：逾期竣工违约金100000元/天。某投标人在投标文件的投标函附录中写为：逾期竣工违约金10000元/天。该投标人为中标人，合同协议书没有对合同文件的优先顺序另作约定。该承包人延迟5天完成承包工程。下列关于承包人支付违约金的说法中，正确的是()。A、根据招标文件中专用合同条款约定，承包人应支付50万元违约金B、根据承包人的投标函附录的约定，承包人应支付5万元违约金C、中标人没有响应招标文件的约定条款，该条款无效，承包人不支付违约金D、没有按照招标文件规定的评标标准和方法评标，合同无效，承包人不支付违约金答案：B解析：投标函附录是对投标文

44、件中涉及关键性或实质性的内容条款进行说明或强调，一般附于投标函之后，招标文件可以将其中部分条款列为开标的内容。投标人填写投标函附录时，在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。投标人对投标函附录的内容必须完全响应，否则投标将被否决。53.根据招标投标法实施条例，关于工程建设项目招标标底的设置和作用，下列说法正确的是()。A、标底只能作为评标的参考B、标底应当在招标文件中明确规定并事先公布C、应当把投标报价是否接近标底作为中标条件D、评标基准价的设置应当以标底上下浮动一定幅度为依据答案：A解析：工程标底主要作为投标价格评审分析的参考依据，用于对比分析投标报价合

45、理性、平衡性、偏离性，以及各投标报价的差异情况，并辅助证明投标报价是否低于成本报价、串通抬高报价。招标投标法实施条例第五十条规定，招标项目设有标底的，招标人应当在开标时公布。标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。54.对于具有稳定集中采购和重复采购的一定规模数量，且专业分工比较清晰的招标采购项目，应该选择的交易平台是()。A、招标人或招标代理机构租赁使用第三方交易平台B、招标投标交易场所租赁的第三方交易平台C、招标人或招标代理机构自行或联合建设和运营交易平台D、招标投标交易场所建设的交易平台答案：C解析：招标人或

46、招标代理机构在组织项目招标前应当选择合适的交易平台。一般可以采用以下三种方式：招标人或招标代理机构自行或联合建设和运营交易平台。这一方式比较适合招标人或几个联合的招标代理机构具有稳定集中采购和重复采购的一定规模数量，且专业分工比较清晰的招标采购项目。招标人或招标代理机构租赁使用第三方交易平台。对于一次性专业采购或采购规模小、采购频率低的项目，招标人或者招标代理机构不适宜自行投资建设和运营交易平台。招标投标交易场所建设的交易平台。55.关于招标人委托招标代理机构进行招标投标活动的性质及法律后果，下列说法正确的是()。A、属于社会中介服务行为，法律后果由招标代理机构承担B、属于代理行为，法律后果由

47、招标人承担C、属于代表行为，法律后果由招标人承担D、属于代理行为，法律后果由招标代理机构承担答案：B解析：招标投标法第十三条规定，招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。第十五条规定，招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，并遵守关于招标人的规定。招标投标法实施条例第十三条规定，招标代理机构在其资格许可和招标人委托的范围内开展招标代理业务，并应当遵守招标投标法及其实施条例关于招标人的规定。56.在工程施工监理招标文件中，()是中标人与招标人签订合同，明确双方权利、义务、责任的主要条件。A、合同文件B、投标人须知C、监理大纲要求D、工程技术文件答案：A解析

48、：合同文件主要阐述合同标的内容范围和要求，以及约定双方的权利、义务和责任，一般包括：合同协议书、中标通知书、投标函与附件、专用合同条款、通用合同条款、设计图纸、技术标准和要求、已标价工程量清单等。57.某大型工程建设项目，已完成项目建议书。为了有效优化和控制项目投资，提高工程质量，缩短建设工期，下列招标方案中，最为理想的是()。A、组织工程设计施工一体化总承包招标B、组织工程设计方案招标并论证确定后，再组织工程设计施工一体化总承包招标C、按实施需求依次分别组织工程设计招标、工程施工招标D、工程设计直接委托完成后，再组织工程施工和设备采购的招标答案：A解析：设计施工一体化承包方式一般适用于工程建

49、设项目规模大、专业技术性强、管理协调工作复杂、发包人对设计施工的管理力量薄弱，且愿意将大部分工作内容交给同一个承包人的情况。这种工程承包方式有利于工程设计与施工之间的衔接配合，可以避免相互脱节而引起的差错、遗漏、变更、返工及纠纷；可以合理组织分段设计与施工，缩短建设工期。58.具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的工程建设项目的招标，一般适用的评标方法是()。A、性价比法B、经评审的最低投标价法C、综合评价法D、最低投标价法答案：B解析：经评审的最低投标价法是以价格为主导考量因素，对投标文件进行评价的一种评标方法。采用经评审的最低投标价法评标，对于实质上响应招标文件要求的

50、投标进行比较时只需考虑与投标报价直接相关的量化折价因素，而不再考虑技术、商务等与投标报价不直接相关的其他因素。经评审的最低投标价法一般适用于技术、性能规格通用化、标准化，没有特殊性、技术管理以及其他综合性要求的招标项目。59.招标人及其招标代理机构对招标投标争议的处理过程中，政府采购项目的质疑答复时间是()。A、质疑发出之日起7个工作日内B、收到质疑之日起7个工作日内C、质疑发出之日起14个工作日内D、收到质疑之日起14个工作日内答案：B解析：政府采购项目的采购人或者采购代理机构应当在收到质疑之日起7个工作日内对供应商依法提出的质疑作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。60.针对在线投标和开

51、标解密可能发生的失败情形，国家招标投标公共服务平台将()，为投标文件递交和解密失败提供有效补救。A、递交纸质的投标文件B、递交电子光盘C、同时递交纸质的投标文件和电子光盘D、提供“公共服务平台存放投标文件密码摘要”的电子服务模式答案：D解析：针对在线投标和开标解密可能发生的失败情形，国家招标投标公共服务平台将提供“公共服务平台存放投标文件密码摘要”的电子服务模式，为投标文件递交和解密失败提供有效补救。招标人可自愿选择运用此电子服务模式并在招标文件中约定投标人响应。这将有效建立和完善电子招标投标的保障机制，大大提高电子招标投标的成效。61.中央投资项目招标代理机构资格认定管理办法规定，甲级资格招

52、标代理机构可以从事()的中央投资项目的招标代理业务。A、总投资4亿元人民币及以下B、总投资3亿元人民币及以下C、总投资2亿元人民币及以下D、所有答案：D解析：中央投资项目招标代理机构资格认定管理办法规定，甲级资格的招标代理机构可以从事所有中央投资项目的招标代理业务，乙级资格的招标代理机构可从事总投资5亿元人民币及以下的中央投资项目的招标代理业务，预备级招标代理机构可以从事总投资2亿元人民币及以下中央投资项目的招标代理业务。国家发改委负责中央投资项目招标代理机构资格认定管理。62.下列评审委员会推荐中标人的考虑因素：负责本项目代理业务的人员自身资格、能力和业绩；代理服务费报价；总得分；采购代理机

53、构业绩，优先次序为()。A、B、C、D、答案：B解析：评审委员会应当推荐总得分最高的采购代理机构为中标人。总得分相同的代理服务费报价得分高者排名优先；代理服务费报价得分也相同的，负责本项目代理业务的人员自身资格、能力和业绩得分高者排名优先，并依照服务方案、采购代理机构业绩、公司概况、代理服务费付款要求及其他需要考虑的因素的分项得分优先次序类推。63.关于招标投标行政监督的说法，正确的是()。A、招标投标活动中的违法行为记录公告由行业协会发布B、自行招标的项目仍应接受行政监督C、行政监督应当在开标、评标现场进行D、项目稽察不是行政监督方式答案：B64.招标投标投诉人就同一事项向两个以上有权受理的

54、行政监督部门投诉的，由()负责处理。A、最先收到投诉的行政监督部门B、较高级别的行政监督部门C、最后收到投诉的行政监督部门D、地方人民政府决定的部门答案：A解析：对国家重大建设项目（含工业项目）招标投标活动的投诉，由国家发展改革委受理并依法作出处理决定。对国家重大建设项目招标投标活动的投诉，有关行业行政监督部门已经受理的，应当通报国家发展改革委，国家发展改革委不再受理。投诉人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉的，由最先收到投诉的行政监督部门负责处理。65.采购人、采购代理机构应妥善保存政府采购文件，保存期限为从采购结束之日起至少()年。A、10B、15C、18D、20答案：B解析：

55、采购人或其委托的采购代理机构对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件可以用电子档案方式保存，保存期限为从采购结束之日起至少保存15年。66.招标人泄露评标专家委员会成员的，并造成特别严重后果的，()。A、处3年以下有期徒刑或者拘役B、处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金C、处7年以下有期徒刑，并处罚金D、处10年以上有期徒刑答案：B解析：根据刑法的规定，招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况，如泄露评标专家委员会成员或是泄露标底并造成重大损失的，招标人构成侵犯商业秘密，处3年以下有期徒刑或

56、者拘役，造成特别严重后果的，处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金。67.某省利用亚洲开发银行贷款建设大型交通枢纽工程，该项目采用国际竞争性招标(ICB)时，必须在()上刊登招标公告。A、中国交通报B、中国经济导报C、中国建设报D、中国日报答案：D解析：具体项目采用ICB方式招标的，资格预审公告或招标公告应在中国日报刊登，机电产品国际招标项目还应当在中国国际招标网发布；采用NCB方式招标的，应至少在中国经济导报、中国建设报和中国采购与招标网其中之一刊登。世行、亚行认为招标公告只刊登于省市及其以下的报刊或只在网上刊登是不能满足要求的。68.某铁路工程建设项目，由于前期拆迁拖延，延误了建设工期。在满

57、足其他条件的情况下，为缩短工期，招标人可以采取的措施是()。A、适当增加工程施工招标标段的数量B、同时组织初步设计招标和施工招标C、安排具备资质的承包人进场施工，同时办理招标手续D、先发出招标文件，在开标前一周内补充设计技术参数答案：A解析：工程总工期及其进度计划对合同标段划分会产生很大的影响。标段规模小，标段数量多，进场施工的承包人多，容易集中各承包人加快投入更多的资源力量，在多个工点齐头并进赶工期，但需要项目发包人具有相应的管理力量配合以及充足、及时的资金保障。69.依据工程建设项目招标投标活动投诉处理办法，下列()情况下应当驳回投诉。A、投诉缺乏事实根据的B、投诉人不是所投诉招标投标活动

58、的参与者的C、超过投诉时效的D、投诉事项已进入行政复议或者行政诉讼程序的答案：A解析：工程建设项目招标投标活动投诉处理办法规定，行政监督部门应当根据调查和取证情况，对投诉事项进行审查，按照下列规定作出处理决定：投诉缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，驳回投诉；投诉情况属实，招标投标活动确实存在违法行为的，依据招标投标法及其他有关法规、规章作出处罚。BCD三项属于应当不予受理的情形。70.在政府采购活动中，财政部门收到投诉书后，应当在()个工作日内进行审查。A、4B、5C、9D、15答案：B解析：政府采购供应商投诉处理办法规定，财政部门收

59、到投诉书后，应当在5个工作日内进行审查，对不符合投诉条件的，分别按规定予以处理。71.根据法律法规的规定，下列情形中，不得同时参加工程建设项目同一标段投标的是()。A、具有控股关系的两家公司B、同一母公司的两家子公司C、具有相同股东的两家公司D、曾在其他项目组成投标联合体的两家公司答案：A解析：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。72.政府采购的最终目标是()。A、追求业绩最高B、营利最大化C、追求社会公共利益D、追求财政资金使用效益的最大化答案：

60、C解析：政府采购活动应遵循市场经济规律，追求财政资金使用效益的最大化。同时，政府采购活动不应以营利为目标，而应当以追求社会公共利益为最终目标。73.根据工程建设项目施工招标投标办法，关于备选投标方案，下列说法正确的是()。A、如招标文件没规定是否可提交备选投标方案，投标人可自行决定是否提交备选方案B、如招标文件允许投标人提交备选方案，投标人应当提供多个备选方案供选择C、如招标文件允许投标人提交备选方案，投标人提交的备选方案的报价应低于主选方案D、如招标文件允许投标人提交备选方案，符合中标条件的投标人提交的备选方案才予以考虑答案：D解析：招标文件允许提交备选方案的，投标人可以提交备选投标方案。投

61、标人应在投标文件中注明主选方案和备选方案，以便招标人识别。不注明主选方案和备选方案的，可能导致投标无效。备选投标方案应实质性响应招标文件要求。备选投标方案应科学、合理、可行，且有利于合同工期（交货期）的缩短、造价或者项目运行维护费用的合理降低。机电产品国际招标项目，一个投标人只能提交一个备选方案，否则投标被否决，备选方案的投标价格不得高于主选方案，否则不予考虑。为保证评标的公正性，评标委员会可以对中标人所投的备选标进行评审，以决定是否采纳备选标，不符合中标条件的投标人的备选标不予考虑。74.政府采购货物项目招标，财政部门在收到投诉人的投诉书后应进行审查并做出处理，下列处理方式错误的是()。A、

62、投诉书内容不符合规定的，告知投诉人修改后重新投诉B、投诉不属于本部门管辖的，要求投诉人转送有管辖权的部门C、投诉主体不符合条件的，书面告知投诉人不予受理，并说明理由D、投诉事项与采购人行为有关，但采购人不是被投诉人的，应要求投诉人追加采购人为被投诉人答案：B解析：财政部门收到投诉书后，应当在5个工作日内进行审查，对不符合投诉条件的，分别按下列规定予以处理：投诉书内容不符合规定的，告知投诉人修改后重新投诉；投诉不属于本部门管辖的，转送有管辖权的部门，并通知投诉人；投诉不符合其他条件的，书面告知投诉人不予受理，并应当说明理由。75.对机电产品国际招标项目进行评标时，若采用综合评价法，评标委员会成员对某一投标人的分项评分偏离超过评标委员会全体成员的评分均值()，该成员的该项分值将被剔除。A、5%B、10%C、20%D、30%答案：C解析：采用综合评价法评审机电产品国际招标项目时，评标委员会成员对同一投标人的商务、技术、服务及其他评价内容的分项评分结果出现差距时，应遵循以下调整原则：评标委员会成员对某一投标人的分项评分偏离超过评标委员会全体成员的评分均值20%，该成员的该项分值将被剔除，以其他未超出偏