办事处生态之城建设调研报告范文

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1、办事处生态之城建设调研报告范文最新办事处生态之城建设调研报告 1 五城建设”解放思想大讨论活动明确提出，推进创新之城、产业 之城、文化之城、生态之城、好人之城“五城建设” ，打造科学发展、 绿色崛起的，是推进“三年夺冠”的有力支撑，是驱动跨越发展的强 大动力。根据地理位置优势，我近期围绕生态之城建设，以“抓好园 林城市创建、发展生态农庄、打造城南绿肺“为主题展开调研。一、基本情况办事处地处南部，华北油田腹地，面积平方公里，辖 12 个行政 村，11000 人口，耕地万亩。农业以传统种植为主， 产量较低。自“百 日攻坚“以来四旁植树 35000 棵，种植林木苗圃共计 1020亩。辖区内新拓宽了绕

2、城线将全线开工， 交通环境得到改善。 新建和 两个游园，优化了居住环境，增加了城市品味。二、存在的问题（ 一） 绿化不够，在新建道路、通村路、村庄周围绿化不足，种植 树木密度不够，没有形成绿树成荫的效果，分道路两侧土地裸露。（ 二） 垃圾乱倒现象。办事处各村实现了“村收集、处转运、市处 理”垃圾处理长效机制，但是部分村民卫生意识不强、部分企业乱扔 乱倒，存在部分路段、坑边有垃圾堆积现象。（ 三） 污水沟多。辖区内有尹丰渠、花草渠、柿庄渠等多条沟渠，主要是油田生活污水和雁翎工业园区污水排放， 沟渠内水质乌黑， 气 味难闻，群众多用渠内水浇地，造成二次污染，群众意见较大。（ 四） 耕地疏于管理农民

3、种地积极性低下， 农民认为， 种地只能实现满足基本的粮食 需求功能， 不能实现发财致富的目的， 由此导致许多年轻人或者能流 动外出的农民都不愿意种地，并给种地贴上一种“划不来”的标签， 劳动力流失严重，大部分农民只种植一季玉米，不种植小麦，冬春季 节大片土地荒置。三、采取措施（ 一） 发展生态农庄，集约利用土地办事处结合实际环境、农业结构等特点，充分挖掘区位优势，合 理开发农业资源，大力发展生态种植、养殖，积极引进休闲项目，建 设集农业生产、放牧养殖、休闲娱乐于一体的复合型生态农庄。一是生态种植基地。合理开发农业资源，利用现代农业技术，将 占地 40 亩的季家铺村葡萄园扩大种植规模到 300

4、亩，在柿庄新建占 地 200 亩紫谷伊甸生态农业采摘园， 与柿庄东村占地 200 亩的冬枣基 地和蔬菜基地串联起来， 形成复合生态种植基地。 着力传播枣知识和 葡萄酒文化，吸引市民前来， 可在园内开展观赏、 采摘、挖掘、参观、 科普知识讲座等活动。二是生态养殖牧场。三联物业有限公司，现有良种马 200 匹，鸡XX只，大耳山羊XX只，可向北流转土地300亩，扩大规模，建设第 一个跑马场， 发展高雅休闲娱乐， 种植林木，林木下发展生态养殖业，养殖柴鸡、野兔等，可开展喂养、放牧、骑马、狩猎等活动。三是农业文化娱乐园。 即将一定面积的土地规划为景观区、 生产 区、消费区、休闲娱乐区，开展公园式的农业休

5、闲活动，开展观赏、 划船、垂钓、采摘、烧烤、餐饮等活动。办事处谋划在白坟村北可利 用土地 400 亩、水塘面积 100亩，太平庄村北及铁路以西、津保路两 侧等 600 亩土地，通过引进公司进行合理规划，种植观赏性植物，优 化垂钓环境，兼具美观性和效益性，达到综合效果。（ 二） 绿化工作 配合园林城市创建，做好“八大家”公园用地工作。在各村主干 路两侧种植常绿树木，在太平庄村北、铁路输油支线南、北通村路两 侧约 500亩地块，村南通村路东侧、 京九铁路西侧约 300 亩三角地块 打造绿化景观带，种植林木、油菜花、油葵等植物，充分发挥景观观 赏、隔音除尘、防风阻沙之功能，打造“城市绿肺”涵养周边，

6、改善 环境。（ 三） 完善垃圾处理。各村完善垃圾处理长效机制，对建筑垃圾、 农作物垃圾等定点存放、定期清理。向村民广泛宣传垃圾分类，不乱 扔乱倒，维护干净整洁的生态环境。（ 四） 沟渠污染治理 全市尽快启动雨污分流，控制排污源头，对污染沟渠进行清淤。 坚决治理污染企业，取缔辖区内全部高污染企业，加强企业技改，淘 汰落后产能。 鼓励企业加快技术改造， 引进低能耗、低污染、高收益、 高附加值精细工业。推进“生态之城”建设，主要做好“绿和水”的文章。在不断扩 大绿量的同时， 我们要把经济发展与节约能源资源、 保护环境和生态 建设结合起来， 让生产要素产生最科学的集聚效应， 营造出源源不断 的发展后劲

7、，实现人与自然的和谐相融、生态与经济的互惠共进，助 力“五城一村”建设，为实现的跨越式发展营造良好的生态环境。最新办事处生态之城建设调研报告 2我办事处于 * 市中心城区，从 200* 年起，全处工业经济形成了 医药包装、 石膏建材、 油品加工、 农业肥料、 机械制造五大支柱产业。 我省全面打响“两型社会” 建设战役后，城中办事处积极响应上级号 召，热情参与，在认真领会“两型社会”相关精神后，办事处对全处 的工作重点进行了分解落实，各顶工作已全面启动。一、城中“两型社会”建设的做法（一）提高思想认识，认真组织展开“两型社会”建设大讨论。 建设“两型社会”是新时期新阶段面临的重要课题，传统的工作

8、 思路和方式方法已不管用， 必须认真学习借鉴先进地区经验， 大胆解 放思想、更新观念。办事处通过各种形式 , 在广大干群中开展解放思 想、找准差距、明确方向的“两型社会”建设大讨论，活动从办事处 全体党员、机关干部，到社区、村干部，再到基层群众三个层面开展。 通过组织形式报告会， 学习先进典型，开展文明创建， 评选“文明户”、 “和谐家庭”等活动，着重破除因循守旧、自满保守、狭隘封闭、片 面发展的观念，树立改革创新、危机忧患、社会文明、遵纪守法、开 放合作、科学发展的意识，达到更新观念、提高素质、凝心聚力、加快发展的目的通过开展大讨论活动，办事处全体干部对“资源节约型、环境友 好型”社会建设有

9、了更进一步的了解与认识， 对科学发展观有了更深 刻的体会。（二）转变干部作风，建设务实、高效、节约、服务型机关。 办事处高度重视干部作风建设工作，从制度、体制、机制入手， 不断提高效能建设。一是出台机关管理制度 。用制度约束人，把 高效和节约的着力点放在日常工作生活中的点点滴滴，打造出高效、 节约的机关整体形象。二是开展学习。每周五，办事处机关定期会对 干部开展主题教育、集中整训、考核评议等学习活动，为干部思想解 放、作风改进、提高干部综合素质打好基础。三是拓展服务领域。处 直部门把服务做到点子上，把服务做到对象心坎上，以服务促管理。 四是优化服务平台。为最大限度地方便企业、方便基层、方便群众

10、、 方便客商， 办事处兴建了城中社会事务服务大厅， 各社区均有自已的 服务中心， 形成办事处到社区的整体联动服务格局。 服务大厅采用窗 口服务的形式，服务内容囊括与群众息息相关的就业、城镇低保、社 会救助、法律服务、养老保险等方面，服务大厅部门集中，提高了办 事效率，得到了群众的一致好评。截止目前，服务大厅已为 3371 户 城市困难户办事处城镇最低生活保障金，月均代发保障金、救助金 50多万元；调解纠纷 40 多起，提供法律咨询服务 100多件；培训劳 动力 1690人（次），对外输出劳动力 6300 人（次）。（三）加快产业集群，发展循环经济走新型工业化道路。办事处按照“区域集中、产业聚集

11、、要素集合、错位发展”的要 求，坚持基础设施规划和产业规划并重的原则，以项目为支撑，以产 业为纽带。市民营工业园已逐步完善园区内水、电、路、下水道、绿 化、亮化等配套工程，工业园现已逐步向规划布局合理、基础设施齐 全、环境整洁优美、高新技术产业支撑的一流工业园区迈进。园区力 争今年引进项目 5个，其中过 5000万元项目 2至 3个，力争三年内， 园区落户企业 30 家以上，实现年销售收入过 10亿元，税收过亿元。为更好加快产业集群发展， 办事处还对恒天公司、 鸿祥公司等优 势骨干企业，实行领导驻点包保、政策扶持、强化服务协调等措施， 帮助企业实施扩张战略， 进一步壮大工业经济整体实力。 恒天

12、化工是 一家改制成长起来的医药用品企业， 公司所生产的天然橡胶制品占有 国内同类产品一半以上的市场。 但恒天人不甘心一直只是这样经营下 去而毫无发展， 但扩能项目所需资金是很大的也是事实， 办事处得知 企业面临的困境后， 与企业一道积极研究国家政策， 从各方面加大扶 持力度，给他们提供多方服务，加快恒天公司扩能项目的建设。为了 更进一步健全中小企业服务体系， 办事处积极整合各类扶持资金， 从 政策、制度、机制上引导发展有潜力、产品有市场的华兴机床、中利 免烧砖、东翔公司等中小企业加速发展。（四）发展农村经济，推动“两型”社会新农村试点工作。 一是建设精细蔬菜基地，大力发展城郊型特色农业。围绕“

13、菜篮 子”工程，以光明大市场为龙头， 以蔬菜种植科技户为依托， 采取“市 场+基地 +农户”的办法，大力发展精细蔬菜基地。目前，全处拥有精 细蔬菜基地 3500亩，2019年实现产值近 3000 万元。推行“养殖协 会+农户”的养殖经营模式， 不断壮大保丰 10 万只鸡鸭养殖板块。该 养殖板块 2019年已销售鸡鸭 9万余只，存栏 2 万余只，全年实现销 售收入 300 万元。二是以“村镇清洁工程”为契机，扎实推进新农村建设。范河村 投入 64 万元硬化了 3600米的中心公路两旁的下水道， 改造了村委会 办公楼办公环境，修建了市水泥厂至范河小学全长公里的通组公路。 保丰村、范河村通过招商和租

14、赁的形式盘活了村砖瓦厂、包装厂、膏 粉厂等 8 家企业，年增利税 150万元。三是加强农业基础设施建设， 切实增强农业增收的能力。办事处投入 35 万元对 5 个村的泵站进行 了整治，更新机组 2 台套，维修机组 5 台套；与市电力部门合作，安 装农业用电磁卡电表 30 户；组织范河、周陈两村清挖沟渠 3000余米， 确保近 4000 亩农田旱涝保收。二、现阶段，城中“两型社会”建设的不足（一）思想观念上还有待更新。长期以来， 我们遵循的是增长优先的发展战略， 这一发展战略在 特定历史条件下对促进全处经济发展起了很大推动作用， 但与此同时 也会付出较大的资源环境代价。 未来经济发展目标， 关键

15、要在加快转 变经济发展方式由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技 进步、劳动者素质提高、管理创新转变。我们要从重经济增长轻环境 保护转变为保护环境与经济增长并重，走科学发展的道路。二）企业规模、产业结构、服务企业环境还有待加强1 、从企业结构来看。规模普遍偏小，整体的竞争力不强，知名 品牌企业、骨干支柱企业、带动能力强的 企业依然偏少。2 、从产业结构来看。虽然有机械制造、医用包装、石膏建材、 农业肥料、油品加工等五大产业优势，但传统产业比重高、高新技术 产业比重低，尤其是农产品加工相当滞后，市场竞争力不强。3 、从服务企业环境来看。虽然我们采取了很多优化经济发展环 境的措施，但由于受经济条

16、件和经济基础制约， 经济发展软环境依然 不优。（三）农村基础设施、结构、环境还有待改善。1 、从农村基础设施来看。许多设施老化，基础设施资金投入不 足，农村农民主体意识尚未到位。2 、从农村结构来看。我处的农业结构还需要进一步完善，按照 高产、优质、高效、生态、安全的要求，调整优化农业结构。加快建 设优势农产品产业， 积极发展特色农业和生态农业， 保护农产品知名 品牌，培育壮大主导产业。 继续做好农民转产转业工作，提高农产品 的市场竞争力。3 、从农村环境来看。农村整体环境水平较以前有很大变化，但 仍和城市存在差距，要以“村镇清洁工程”建设为契机，进一步做好 “三清三建”工程，清垃圾、清路障、

17、清污泥，建通户路、排水沟、 水泥禾场等，改变过去脏乱差的旧貌。改善农村人居环境。（四）打造生态工业，发展循环经济力度还有待提高。1 、在企业层面还要继续推行清洁生产和资源循环利用，应该最大限度地消除工业“三废”污染，提高企业经济效益2 、在区域范围内要加强关联企业之间和产业之间的互助合作， 构建生态工业网络， 使其能在更大的空间内有效地利用各种资源， 提 高资源利用效率。3 、努力把社会生产、流通、消费等环节组成一个不可分割的循 环系统，向建立一个全面覆盖的废物回收和再利用体系努力， 实现社 会经济的大循环。三、加快推进我处“两型社会”建设的思考（一）着重抓好招商引资工作。 办事处要在进一步完

18、善前几年打下扎实基础的招商引资责任机 制、督查机制、激励机制的基础上，突出抓好战略招商。一是全处要 突出“五大产业”和“两园一城”的优势做文章，对接战略投资者， 提高招商引资的成功率，依托其市场、技术、管理、资金优势，把处 内相关产业做大做强， 把支柱产业变成主导产业， 把单一产业变成产 业集群。二是主攻长三角、 珠三角等东部沿海产业转移和武汉市等重 点区域，特别是要抓住应城融入武汉城市圈“两型社会”建设改革试 点机遇，继续走依托武汉、服务武汉、融入武汉、差异发展之路，加 快推进与武汉工业配套、农业入市。做好产业对接，要按照产业链条 延伸、产业相互依存的要求，主动承接武汉市的辐射，积极发展上下

19、 游配套的相关产业， 主攻重点企业， 引进更多符合国家产业政策的大 品牌、高就业、高回报的企业；主攻大项目。三是要继续采取“以商 引商、回归招商、驻点招商、产业链招商”等四种办法，活化招商形式，在引资总额和引进大项目、大企业上有更大突破。（二）强力构建节约型的农业生产体系，调整生产布局。1 、大力发展集约化农业和生态农业，结合我处实际，调整农业 生产布局和产品结构， 不断提高农业产业化和精准化水平。 要继续围 绕“菜篮子”工程，重点抓好肖湾、国光、周陈、长湖 5000 亩精细 蔬菜基地建设，通过引进新品种、新技术，不断提高蔬菜生产水平， 节约使用土、肥、水、电、种、药等投入要素。2 、继续推广

20、节水灌溉技术和节能型农业机械，提高资源能源的 利用率。加大保丰、范河试点村建设力度，积极推进秸秆、牲畜粪便 等农业废物综合利用， 大力发展沼气工程并使之成为农村的补充和替 代能源。3 、持续发展特色林业。高标准建设汤池旅游公路景观绿化带和 松林岗林果基地。充分抓住应城市建设汤池旅游公路景观绿化带契 机，通过招商形式，建设松林岗林果休闲农庄，同时做好万亩低产林 改造。（三）积极引导企业发展循环经济，推行清洁生产。1 、继续认真落实节能减排目标任务， 实行“一票否决”。抓好“五 小”企业治理， 推进节能减排。 坚持项目环评和 “三同时” 管理制度， 积极发展技术含量高、资源消耗低、环境污染少的项目

21、。倡导节约能 源、资源，推进循环经济、清洁生产示范企业建设。2 、发挥企业在循环经济发展中的主体作用。要引导企业不断改 进生产工艺和流程、 尽可能使用清洁的能源和原料、 采用先进的生产 技术和设备， 以提高资源的利用效率， 自行消化和循环利用自身排放 的废弃物，从源头上削减工业生产对环境造成的污染。3 、效益欠佳、污染严重的企业，要加强技术改造和产品升级， 强化清洁生产审计，培育清洁生产意识，促进综合利用，提高经济效 益。新建、改建、扩建和效益较好的企业，要推行先进的清洁生产技 术，提高企业内部物料综合循环利用水平， 实现经济效益和环境效益 的双赢。（四）加大基础设施建设力度，完善城区功能。1

22、 、着力实施一批绿化、美化、亮化、硬化、渠化工程，不断增 强城市载体功能。重点抓好光明社区“城中村”改造工程、光明大市 场蔬菜和水果市场重建工程、 范河铁路桥人行道维修加固工程、 新河 社区自来水管网增容工程、 汪家台一二三路改造工程、 县河堤保丰至 范河段硬化工程、保丰新村建设工程、城中中心福利院改造工程。使 相关基础设施更加完善，居民生活更加优质，出行更加方便。2 、落实小环卫清扫制度，搞好与大环卫的衔接，确保背街小巷 环境卫生整天保洁。进一步完善战线包街、 门前四包的全民参与机制， 形成长效保洁机制，充分发挥群管群治的作用。配合市直各部门，加 强城市环境的综合整治，切实解决城区市容管理、规划管理、物业管 理不到位的问题。3 、大力发展第三产业。有效整合光明大市场、光大家俱建材市 场、大都商城等主要物流市场资源，加速形成大市场、大商贸、大流 通格局。依托城区优势，围绕“吃、住、行、游、娱、购”六大要素， 大力发展现代物流、星级宾馆、中介服务、文化娱乐、金融服务等相 关产业，繁荣第三产业。