XX年环保工作总结及XX年工作计划

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1、XX年环保工作总结及XX年工作计划XX年，在区委、区政府的坚强领导和区人大、政协的支 持监督下，我局紧紧围绕“生态立区、工业强区”发展战略， 牢牢把握“围绕经济抓环保，抓好环保促发展”工作思路， 始终坚持以科学发展观为指导，以生态区建设为平台，以污 染减排和总量控制为主线，以环保专项行动为切入点，全面 提升环境监管水平，着力解决危害群众健康和影响可持续发 展的突出环境问题，进一步创新机制、严格管理、真抓实干， 取得了较为明显的成效。主要表现为：在经济快速增长的情 况下，全区污染物排放总量有所下降，区域环境质量有所改 善。全区空气环境质量稳定在国家二级标准，风景名胜区空 气环境质量稳定在国家一级

2、标准；全区水环境质量稳定在国 家三类标准，其中国控、省控断面水质达标率超过90%市区饮用水源达标率在 95%以上，乡镇饮用水源达标率逐步提 高；环境噪声基本符合功能区噪声标准。一、坚持总量控制与依法治理并重，扎实推进主要污染 物减排工作根据区政府与市政府签订的*区水污染防治阶段性工 作目标责任书的要求， XX年底前，全区需削减 COD25吨、 S02年削减量77吨。由于我区规模工业企业较少，原排放基数小，因此，全区减排任务较为艰巨。 面对严峻的减排形势，区委、区政府地一步强化措施，加大工作力度，强力推进污 染物减排工作。1、加强组织领导，建立保障机制。区成立领导组、制定工作方案，确立了以整治企

3、业违法排污为重点，以加快治 污项目建设为保障，以严格环境影响评价、强化环境监管为 基础，以降低主要污染物排放总量为目标，一手抓存量削减一手抓增量控制的工作思路。并建立了三项保障机制：一是 建立科学的减排指标体系。二是建立联席会议制度。三是建 立目标考核奖惩机制。逐步形成了以政府为主导、企业为主体、法规和标准为规范、监督服务为依托、环境统计为基础 的污染物减排推进机制。2、严格环境准入，推进结构减排。主动介入项目的前 期工作，把好项目审批关。对不符合产业政策、不符合重要 生态功能区要求、不符合清洁生产要求，达不到排放标准和 总量控制目标以及没有履行环境影响评价手续的建设项目，一律不予批准，坚决杜

4、绝“先上车后买票” 现象，今年以来， 已审批建设项目40家。采取严格的“关、停、转”等手段， 先后对*市灵德食品厂等 10家企业依法关闭。积极指导英 瑞针织、金鹰绢纺等企业在迁建过程中采取技改措施，淘汰 落后设备和工艺，降低了污染物的排放。3、争取资金支持，实行工程减排。积极编制全区生态 建设资金项目库，指导乡、镇、村与有关企业做好生态建设与污染治理项目编报工作，并主动向省、国家争取生态建设 与污染防治专项资金支持。今年以来，已建立巢湖流域生态 建设资金项目库，编制了56个项目，项目资金计划12.28亿元。对淮河流域生态资金项目库补充编制了45个项目，项目资金计划4.5亿元。帮助10个乡镇36

5、个村庄申报了 08 年度国家村庄集中整治专项治理资金项目申请资金4801万元。编制了 XX-XX年全区104个村的国家村庄整治资金项目 库，合计申请专项资金1.06亿。今年，上报争取的项目已到位资金80万元。认真抓好重点排污单位治污工程建设的 进度跟踪、督查。目前，凯旋大麻在线监测设备已实现与省 级联网，毛坦厂污水处理项目已基本峻工，预计年底前投入 运行，年削减COD 135吨。星星轻纺新技术改造和亿牛、天 润养殖粪便综合利用项目正在建设中。4、加强日常监管与挂牌督办，实行管理减排。加大日 常环境监管力度，督促重点污染企业健全污染治理运行台 帐，防治偷排、漏排，确保达标排放。同时，组织执法人员

6、 对近年来已取缔关闭、停产整治、限期治理企业与人大、政 协提案、议案以及国家、省、市转来的重点信访案件的落实 情况进行“回头看”活动。通过后督察，巩固了污染减排成 果。上半年，捷通达公司因超标排放污水被省暗访组查出， 市挂牌督办，我局立即组织有关人员赴现场进行检查并下达 限期改正通知书，指导企业完成整改方案。目前，该企业已严格按要求完成整改，顺利通过市级验收5、建立排污许可，实行持证排污。根据污染物排放总 量控制原则，所有重点水污染排放单位都要申领重点水污染 物排放许可证，做到依法排污、持证排污，禁止无证或超总 量排污。根据要求，从今年起在全区范围内将全面实行排污 许可证制度。9月11日，在市

7、军转中心举办了全区排污许可 证管理业务培训班， 区内46家重点企业、2家医疗单位负责 人及区环保局全体环境监察人员参加了培训会。目前，已对 全区重点排污企业一一登记造册，建立了企业电子档案，实 行动态监管。各企业正在积极按要求做好许可证申报工作。二、坚持生态保护与污染防治并重，进一步巩固生态文 明创建成果1、召开全区环境保护暨生态建设工作会议。5月20日，全区召开环境保护暨生态建设工作会议，各乡镇街、区直有 关单位主要负责人及重点企业法人等百余人参加会议。会议 总结回顾了 XX年度全区环境保护和生态建设工作，全面部 署了下一阶段工作任务，并对XX年度在生态区建设与污染减排工作中涌现出的先进集体

8、与先进个人给予了通报表彰， 对获得省、市级生态村、全国第二届绿色家庭称号的单位和 个人给予经济奖励，有力推动全区环境保护与生态建设工 作。2、加大生态示范工程建设力度。加大宣传引导力度， 帮助基础条件较好的乡镇村做好“百千万”工程申报工作。 先后帮助毛坦厂镇申报国家级环境优美乡镇，中店乡南乡村 申报国家级生态村；帮助张店镇编制了环境规划并申报省级 环境优美乡镇，施桥镇郑榜村等十几个村申报省级生态村； 帮助双河镇孙岗村等 5个市级生态村材料编报工作。3、饮用水源保护坚强有力。今年以来，我局严格按照*区水环境功能区划 及水环境容量调查核定技术报告 要求，积极实施水污染物排放总量控制计划，加大对区内

9、水 资源的保护力度。开展联合执法行动，重点检查淠河总干渠 和淠河、丰乐河两岸排污单位的废水排放情况，对所有排污 单位建立电子档案，严防监管空白，确保所有污染源按照水 功能区划的要求达标排放。同时，积极参与*市饮用水源保护规划编制工作，完成淠河总干 *段两岸500米范围内的所 有污染源调查，协助市局完成 *市饮用水源保护规划编制工 作。4、 “环保专项行动”扎实有效。7月10日，全国环保专项行动电视电话会议上后，*区委、区政府高度重视，成立以分管区长为组长，环保局、监察局等14部门参加的专项行动领导组，制定下发了专项行动实施方案。各职能部门 严格按照各自的工作职责，制定了具体的工作措施与方案。

10、为了确保专项行动不走过场，建立健全了四项保障机制。一是建立由相关职能部门参加的联席会议和经费保障机制；二 是建立环境违法联合查办机制；三是建立环境违法案件通畅 移送机制；四是建立大案要案与污染反弹典型案件挂牌督办 机制。共出动执法人员 300余人次，检查大小企业 100家， 先后对20家违法排污企业进行了依法查处，其中关闭企业2 家、搬迁企业2家、停产整顿企业 3家、转产企业6家、经 限期整改达标排放的13家。5、“环评” “三同时”执行率大幅提高。建立健全建 设项目环境管理台帐，严把建设项目审批、验收关，督促企业认真履行“环评”“三同时”制度。深入*个私园区与三十铺工业园，对入园项目及“ 8

11、61 ”项目的环评及“三同时” 执行情况进行全面检查，强化环境监督管理。目前，在入园 的40家企业中，入驻*个私园区企业 24家，环评与“三同 时”执行率分别为 96% 92% 入驻三十铺工业园区企业 16 家，环评与“三同时”执行率100%。6、城区污染综合整治取得进展。一是抓好建成区烟尘 控制。督促商住楼项目在环境影响评价时明确商业用房功能 定位，把好项目入驻关。并且严格管理，要求新建的饮食服 务项目选址一律符合环保要求，安装油烟净化装置。大力推 广清洁能源，严肃查处各类超标排放烟尘和油烟案件，淘汰 不能稳定达标排放的锅炉。二是抓好城区噪声污染整治。重 点加强高、中考期间的噪声管理，为广大

12、考生营造安静的学 习、考试环境。三是医疗固废得到安全处置。督促区内重点医疗单位与市医疗固废处置中心签订协议，实现了医疗固废 统一收集、无害化安全处置目标。7、农作物秸秆禁烧工作全面推进。为确保奥运会期间 空气质量，根据国家、省、市统一部署与要求，从5月20日起，在全区范围内全面开展禁烧工作，将禁烧工作任务落 实到乡镇、村，责任到人，实行严格的包保责任制并加大宣 传引导力度。另外，由政府牵头、环保等部门成立联合督查 组，对全区各乡镇秸秆禁烧工作进行进行督查，确保全区“不着一把火、不冒一股烟”。截止目前，全区未被国家通报一 例焚烧秸秆行为。三、坚持依法行政与求真务实并重，切实推动污染源普 查与排污

13、费征收工作上新台阶1、第一次全国污染源普查工作圆满完成。全国第一次 污染源普查工作启动以来，区委、区政府高度重视，强化组 织领导，多次召开专题会议研究部署，落实普查经费。我局 作为具体承办单位，严格按照普查方案，精心组织实施。一 是扎实开展污染源普查入户调查工作。3月12日，在完成前期清查摸底、入户清查之后，正式启动污染源普查入户普查 工作，全体普查员与普查指导员深入全区各普查对象户，严 格按普查技术规范要求，上门登记普查。整个普查阶段始终 坚持“三定一调”，确保普查工作进展和质量。“三定”即： 定事、定片、定时。定事：即落实责任，将具体工作事项定到人。定片：即明确分工，将普查任务划分5个普查

14、区域。定时：即限定时间，限定入户调查工作于4月30日前完成。“一调”即：每日一通报 ，每周一调度；二是做好普查数据 质量控制和录入工作，建立数据质量控制岗位责任制。制定 质量控制工作细则，对质控人员专门进行培训， 对清查摸底、 普查登记、收表、审表、数据处理、数据录入、检查验收等 各个环节，实行全过程质量控制。严格实行责任追究制和五 级审核制，与各片负责人签订目标责任状，对漏查的对象户 实行举报有奖制度。全区共普查污染源普查对象户3435个，其中工业源470个、生活源773、集中式污染治理设施 16个、 农业源2176个。前后共完成录入数据 25万个，立卷75盒。 6月23日至25日，我区作为

15、全省两个抽查样本区之一，全 面接受国家污染源普查质量核查组质量核查，受到了核查组 成员一致好评，各项核查指标均低于国家质量控制标准，顺 利通过“国检”。2、排污费征收稳步推进。今年，排污费征收工作因污 染源普查工作的影响，起步较迟，但全局上下不等不靠、攻 艰克难，做到“五个注重”，扎实推进排污费征收工作。一 是注重明确责任，层层分解任务。年初，局出台了08年度目标考核管理办法，把排污费征收作为目标考核管理的重 要内容之一，与各单位签订了目标责任状；二是注重征收程 序，确保规范到位。今年，根据法制办与法院会诊的结果， 我们重新统一印制了法律文书。在收费中，我们更加注重程 序规范、到位，防止程序性

16、错误发生；三是注重宣传教育， 增强业主缴费自觉性。上半年开展的污染源普查工作，使环 保队伍得到了锻炼，大家把污染源普查作为学习与练兵的大 好机会，普遍提高了业务水平，执法人员更加注重宣传与说 服教育，改变了以往简单粗暴的收费模式，促进了业主履行 环保义务的自觉性和主动性；四是注重降低成本，实行驻点 收费。部分所克服路途遥远、交通不便的困难，采取驻点收 费，实行一个乡镇一个乡镇驻点摸排，催缴征收，既节省了 时间又降低了收费成本；五是注重调度交流，确保进度。各 所每周定期召开一次调度会，重点调度依法行政和排污费进 度，各组逐一汇报，相互交流学习，查找不足，进一步取长 补短，改进工作，形成争先晋位的

17、良好氛围。今年以来，环 保行政处罚案件同期大幅下降，而征收额却大幅度上升，超 额完成了全年的征收任务。四、坚持强化管理与优质服务并重，切实优化经济发展 环境1、强化发展意识，切实抓好招商引资工作。充分利用 我局在日常环境管理与企业交往多、联系广的优势，积极宣 传我区招商引资的优惠政策，鼓励企业积极走出去，广泛寻 求与区外大集团、大企业的合资合作，强化以商引商、以企 招商。目前，下达我局的3800万元招商引资任务已基本完成。同时，为全区招商企业做好服务。一方面为已入驻我区 的企业在污染治理、环保信息与技术以及实施循环经济、清 洁生产等方面提供服务，让客商安心、顺心，使客商“来得 了，留得住”。另

18、一方面积极为准备投资我区的客商搞好咨 询、选址、办证等服务，凡符合环保产业政策的项目一律简 化审批程序，缩短审批时间，并积极帮助有关企业编制环评 报告与污染治理方案。对于超越审批权限的项目，积极协助 投资商到上级主管部门办理相关手续。对国家明令禁止或淘 汰的项目，主动做好宣传解释工作，引导投资商建设符合国 家产业政策的项目。今年来，我区先后否决3家重污染企业落户我区，提升了招商引资的质量。2、强化服务意识，切实把环境监管与优质服务融为一 体。对于环境监管中出现的各类环境违法行为不是简单地加 以处罚，而是立足实际，主动帮助企业出主意、想办法，制 定整改方案，帮助其进行整改。对一些不能稳定达标的企

19、业， 组织环保专家主动上门指导完善，并帮助制定科学的操作规程，使之重新达标排放。同时，把项目管理与优质服务有机 融为一体，建立项目审批“绿色通道”，做到把关不设卡， 服务不添乱。3、强化责任意识，切实维护人民群众的环境权益。我 局始终把信访工作摆上突出位置，切实抓实抓牢。出台区 环保局信访工作规定，完善工作机制，规范工作程序，严格执行第一接访人为信访第一责任人制度。今年3月27日，我局接群众举报反映东桥再生纸厂有死灰复燃迹象后，立即 组织环境监察人员进行现场监察，经监察人员现场监察后发 现该企业确有死灰复燃迹象，立即提请区政府予以关闭。3月28日上午区政府组织环保、工商、公安等执法部门数十 人

20、深入到东桥再生纸厂，在当地乡镇政府的配合下，对该厂 实施断电，并对生产设备予以彻底拆除，使企业彻底失去再 生产能力。今年以来，我局共接到各类信访案件86起，全部予以办结，化解了矛盾，维护了社会稳定。4、强化大局意识，切实营造良好社会舆论氛围。一是 认真抓好“六五”世界环境日宣传。开展环保宣传一条街 活动。由政府牵头组织区直单位、街道等十几单位在城区主 干道设立宣传咨询台，通过摆放宣传挂图、散发宣传资料、 发放环保布袋等方式，将环保知识送到群众的手中；举办环 保系统职工歌咏比赛，环保职工用歌声庆祝国家环保部的成 立和第37个世界环境日的到来；在新区政府办公大楼前及 中心广场设立彩虹门，放置氢气球

21、，积极营造环保宣传的浓 厚氛围；在政府网站专门建立 “六五”世界环境日宣传网页， 发布宣传信息与工作动态。二是加强媒体宣传。充分利用电 视、报纸等新闻媒介，积极向外宣传我区环保、生态工作。 定期在*新闻播放有关宣传片、各类会议和环保常识； 设立*环保网页，及时更换网面，延伸宣传触角；定期印发*环保刊物，积极向外宣传污染源普查、污染物减排和生态 建设工作中的措施、方法及管理情况等，主动邀请新闻记者 参与有关活动的宣传报道。今年5月23日，皖西日报头版头条报道了我区污染减排工作的主要做法和措施。今年以 来，在省、市报刊、电视录用宣传稿件40多篇。同时，加大信息报送力度，使我局的信息报送工作始终位列

22、全区先进 行列。五、坚持机制创新与规范管理并重，着力提升服务经济 建设能力和水平1、扎实开展“春训”集中学习培训。在为期一个月的“春训”集中培训活动中，采取以会代训的方式对全局干部 职工进行一次“充电”。切实把春训与污染源普查再培训结 合起来，与讨论分解落实 08年工作目标任务结合起来，达 到了提高队伍素质、增强工作能力、推进依法行政、强化环 境管理的目标。2、深入推进解放思想大讨论活动。按照省、市、区解 放思想大讨论活动要求，成立领导组，制定活动方案，明确 了活动时间、主题、范围，组织观看周世友先进事迹宣教片。 并把解放思想大讨论与解决自身突出问题结合起来，与当前 环保工作实际紧密结合起来，

23、以新一轮思想大解放促进环保 事业大发展。3、积极开展各项活动增强队伍活力。一是激活用人机制，大力推进轮岗交流。年初，局组织考核组对各单位07年工作进行考核，并对所班子履职情况进行背靠背谈话、问 责。局班子经过认真研究，决定对各单位负责人和重点岗位 人员进行一次轮岗。通过轮岗交流，激活了用人机制，提高 了广大干部职工的工作积极性；二是组织党员到大别山革命 烈士纪念馆接受传统教育，进行党性锻炼；三是由局工会牵 头，工青妇共同协办“庆六五、迎奥运，共建绿色家园” 为主题的职工歌咏比赛，丰富职工文化生活；四组织广大环 保职工向四川灾民开展捐赠活动。先后两次向灾区捐赠共计 9900元。随后，广大党员又向

24、灾区缴纳“特殊党费”6800元。通过活动的开展，激发了热情，凝聚了力量、推动了工 作。4、大力开展“强素质、树形象、促规范、增效能”集 中教育活动。为提高队伍素质，着力加强环保行风建设，我 局从下半年开始用三个月左右的时间开展以“强素质、树形 象、促规范、增效能”为主题的集中教育活动，先后邀请有 关专家与领导，开设了党课、法制课、廉政教育课、十七大 专题讲座、环保业务课、消防知识讲座等6个方面专题讲座， 取得了较好的效果。同时各单位根据活动安排，组织广大职 工对照标准与要求深入开展了自查自纠工作。11月份下旬又组织排污费稽查回访小组，到全区排污单位开展环保行风建 设问卷调查活动。目前，该项工作

25、正在进行中。5、大力开展反腐倡廉制度建设推进年活动。建立了一 把手负总责，分管领导具体抓落实，下属单位负责人为主要 责任人，办公室加强联络、协调并负责具体事务的工作推进 机制，对各项工作制度进行认真梳理，完善内部管理制度， 建立健全业务范围内的一系列制度建设，规范行政行为，杜 绝行政不作为现象在环保系统出现，推进环保工作的有序开 展。总结一年来的工作，虽然取得了一定的成绩， 便与区委、 区政府的要求还有一定的差距，环保工作还面临诸多问题与 困难。一是污染减排任务艰巨。由于环保投入严重不足，企 业污染治理资金缺口较大，影响了污染治理的水平；二是农 村环境保护缺乏有力抓手，生态区建设推进速度缓慢；

26、三是 饮用水源保护措施有限，饮用水安全隐患一定程度存在；四 是环境信访案件日渐增多，环境热点、难点问题缺乏有效的 监管手段和方法；五是环保能力建设严重滞后，环保体制机 制不顺，已严重影响环保工作的深入推进。六、二00九年工作要点根据中央和省、市、区政府关于环保工作的总体要求， XX年我区环保工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十七 大、十七届三中全会和中央、 省、市、区经济工作会议精神， 以科学发展观统领环保工作，把环境保护放在工业化和现代 化发展战略的突出位置，紧紧围绕构建资源节约型与环境友 好型社会为目标，以生态区建设为平台，以主要污染物减排 和农村环境保护为重点，进一步巩固完善工作推进机制

27、，着 力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，切 实保障环境安全，充分发挥环境保护优化经济发展和促进社 会和谐的重要作用，不断促进全区经济又好又快发展。根据 这一总体思路，明年，全区环保重点抓好以下几项工作：1、抓污染防治，强力推进污染减排。未来几年，我区经济将突飞猛进，如果没有足够的环境容量，*的后续发展将会受到严重的制约。抓污染减排就是为今后的经济发展腾 出环境空间。09年，污染减排重点要把好“三关”。把好环 境准入关。严格建设项目“环评”和“三同时”制度，防止重污染项目落户我区；把好治污工程建设关。坚持“不欠新 帐、多还旧帐”的原则，抓好治污工程建设；把好污染“出 口关”。全面

28、推行排污许可证制度，实行持证排污。加强日 常环境监管，对于不能稳定达标的企业责令限期整改，逾期 不达标的予以关停。2、抓综合整治，全面提升农村环境质量。认真贯彻落 实关于加强农村环境保护的意见，精心组织实施农村小 康环保行动计划，紧密结合社会主义新农村建设，加强农村 环境的综合整治，积极推进城乡生活垃圾分类收集处理，大 力推进改厕、改圈和净化、美化、亮化工程；加强农村规模 畜禽养殖场的环境管理，积极推进养殖业废水治理，促进畜 禽粪便综合利用；合理利用农作物秸杆资源，积极推行秸杆 综合利用新技术；加强农村工业企业环境监管，防止工业递 度转移演变成污染转稼。3、抓示范工程，稳步推进生态区建设。认真

29、组织实施 生态区建设规划，重点落实生态建设库项目，抓好示范工程建设。积极推进生态工业示范区建设。逐步将我区工业 园区建成循环经济示范园；积极推进农业生态示范区建设。 努力建成一批生态农业示范基地，提升农产品竞争力；积极 推进生态旅游示范基地建设。做好风景名胜区的环境规划建 设，促进旅游产业健康发展；积极推进生态镇、村、户示范 工程建设。以创建安徽省“百镇千村万户”示范工程以及绿 色社区，绿色宾馆活动为抓手，规范城乡环境管理。4、抓环境监管，扎实开展环保专项行动。继续开展以 “整治违法排污企业保障群众健康”为主要内容的环保专项行动，严厉打击违法排污行为，扌L实推进油烟、城区噪声、 医疗固废专项整

30、治。严格按照水环境功能区划和水环境容量 调查核定技术报告的要求，实施水污染排放总量控制，加大 水资源的保护力度，强化水污染事故的预防和应急处理，确 保群众饮用水安全。进一步规范排污费征收行为，努力改变 “守法成本高、违法成本低”的状况。5、抓环境信访，着力解决环境热点难点问题。进一步拓宽环境投诉渠道，完善现场执法，规范办案程序，加大查 处力度，提高办事效率，强化办案质量，及时妥善处理各类 环境信访投诉，切实维护人民群众环境权益。6、抓机制创新，形成齐抓共管环保工作新格局。市政府对区政府已实行环境目标考核，签订了责任状，每年进行 年度考评。我区已将环保生态工作作为政府目标考核的重要 内容，我们将

31、进一步加大协调督促力度，建立健全奖惩机制，真正形成“政府统一领导、人大、政协监督、各部门分工负责、环保统一监管、广大群众积极参与”的良好格局。7、抓能力建设，全面提升环保监管水平。继续开展思 想、作风、组织、业务、制度“五大建设”，进一步完善各 项规章制度，规范行政行为，坚持用制度管权、管事、管人 抓好环境监测、监察机构能力建设，恢复区环境监测功能， 组建环境应急队伍，全面提升突发环境事件应急处理能力。8、抓宣传教育，构建人人参与环保新局面。积极搭建 宣传平台，开展生动活泼的环保宣传和各类环境公益活动， 努力提高公众的环境保护意识；积极开展送环保进社区、进 乡镇、进学校、进家庭活动，增强全社会生态文明理念，不 断促进人们生产方式、生活方式和消费方式的根本转变；建 立环保公众参与机制，拓宽公众对环境保护的参与和监督渠 道，进一步加大信息公开，维护公众的知情权、参与权和监 督权，增强公众参与能力。