长三角区域旅游产业创新发展的思考

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1、长三角区域旅游产业创新发展的思考?地理纵横?上海社会科学院朱达旅游产业是2l世纪的朝阳产业,也是长三角区域新一轮发展中的优势产业,在江苏,浙江和上海两省一市的十一五旅游发展规划中均明确提出把旅游业培育成为国民经济的重要支柱产业,其中上海还提出了至2010年旅游产业增加值占全市GDP9.5%的发展目标.国内外的发展经验表明,旅游产业对于加快区域的一体化进程,促进区域经济增长方式的转型有着十分重要的作用,在长三角区域面临新一轮的发展时期,旅游产业既要在长三角区域发展的转型中担当重要角色,也要在我国旅游强国战略目标的实现中成为重要支撑,因此旅游产业的创新发展也日显突出,而强化理念创新是发展长三角区域

2、旅游关键的第一步.一,跳出传统旅游,立足现代旅游传统旅游是资源导向型,即有什么资源开发什么产品,名山大川和文物古迹遗址成为游人访问的主要旅游景点,如拥有众多人文景观的六朝古都南京,美丽西湖的杭州和世界文化遗产江南园林的苏州等城市成为长三角区域早期的热点旅游城市.然而,随着旅游市场的变化,游山玩水式的传统旅游产品已经远远不能满足现代旅游消费的新需求,旅游产业发展模式的发生了根本转变,现代旅游应运而生.所谓现代旅游是一种与时俱进的旅游发展观,是为适应现代旅游消费要求的多样化,个性化而发展起来的新型旅游产业业态,其核心是以旅游者不断变化的需求为中心进行旅游的资源配置,旅游的产品开发,旅游的行业管理,

3、旅游的企业组织和旅游的相关配套.与传统的自然山水,文物古迹等观光旅游产品不同,现代旅游产品更多地是属于一种带有娱乐性和体验性的,创意旅游产品和休闲度假旅游产品,如节庆旅游,大型实景演出秀,乡村旅游,工业旅游,科技旅游,太空旅游等.在现代旅游产业发展观下,旅游是指为旅游者提供各类产品和服务,满足其多种旅游需求的各类企业的集合,而非传统意义上提供游,住,行,食,购,娱六大要素企业的集合.换句话,只要旅游者有需求,就可以看作是旅游资源,就可以开发成为旅游产品,也就属于是旅游业的范畴.在这一发展理念下,旅游业在资源外延上具有无限性,可以存在于各类有形物质载体和无形活动内容之中;旅游业在产品内涵上具有创

4、意性,需要满足旅游者的现实需求,还要激发旅游者的潜在需求;旅游业在产业形态上具有渗透性,由于其与各行各业广泛地融合,很难分清旅游业的边界,是一个边界非常宽泛的综合性产业.因此,发展旅游业不单是开发景点,造宾馆和办旅行社,旅游业涉及人类出行活动的方方面面,是一个巨大的综合产业群.长三角区域旅游产业的发展目标是要成为国民经济的支柱产业,仅仅依靠传统的观光类旅游产品是远远不够的,必须跳出传统旅游,立足现代旅游,大力发展现代旅游产品.一是将长三角区域的社会,经济,文化资源充分挖掘和整合,开发为旅游产品;二是将长三角区域一些重大的政治,文化,科技,体育和商务活动,以及各类无形品牌通过创意策划成为旅游产品

5、;三是将长三角区域内的产业成就,活动和过程与旅游业融合发展产业旅游产品.通过旅游功能与各行各业的融合和渗透,形成长三角区域的现代旅游产品体系,在发展旅游产业的同时,带动相关产业的发展,形成区域经济的联动和共赢格局.强调现代旅游,并不是摈弃传统旅游,长三角区域旅游发展新一轮的发展要在传统旅游产品经典化的基础上,大力发展现代化旅游产品,彰显长三角区域中国近代经济,科技,文化中心的独特优势.二,跳出旅游景区,立足城市旅游长三角是世界第六大都市群,目前正面临从制造经济向服务经济转型的关键时刻,而城市集聚和服务功能的提升至关重要.世界着名城市规划专家霍尔的实证研究表明,旅游业是国际大都市的四大功能之一,

6、通过旅游产业的发展,可以集聚大量的人.1.流,物流,信息流和资金流,长三角区域旅游发展要跳出旅游就是建设景区的误区,立足旅游目的地的整体建设,确立城市就是旅游,旅游就是城市的发展战略,把整个区域作为一个大景区来建设,以旅游业的发展带动城市功能的提升,促进区域的整体转型.一是在城市规划中强化旅游功能,把城市本身作为景区来规划和布局.按照旅游区的要求设计和建设城市新景观,改造旧区,这样城市不仅能成为具有视觉美的花园城市,还能因为开发和保留各类文化吸引物而具有独特的地方风格和个性魅力,城市的文脉也因此得以延伸,世界上很多城市都采用旅游区的手段重建旧区,振兴城市.如英国泰晤士河南岸,柏林的哈克欣区,温

7、哥华的兰桂岛,日本北海道小樽运河,纽约的苏荷等地区都是在l9世纪制造业大发展时建造的厂房,仓库等,都是通过规划建设具有特色的文化旅游区,使其成为城市的新地标,上海的新天地也是这方面的一个典型案例.二是在新农村和新城镇的建设中强化旅游业的功能,通过发展乡村旅游和特色旅游增加新区的吸引力和集聚力.乡村旅游已经成为长三角区域短途旅游市场的热点,其发展对于建设社会主义新农村,提高农民收入,保持城乡和谐有十分积极的促进作用.能够成为旅游者集聚的城镇一定是一个有特色和吸引力的城镇,因此在长三角区域新城镇和新城区的整体建设中要强化地方特色和旅游业的功能配套,通过人流的集聚,引来更多的物流,资金流和信息流,快

8、速提升新城镇的集聚功能和特色优势.以上海为例,各个区县都有功能定位,如航天闵行,游艇奉贤,经典黄浦,钢铁宝山,汽车嘉定等,均可以通过旅游产品的发展强化特色,形成产业链条,带动相关产业的发展.三是在区域重大基础设施规划中预置旅游业功能,一方面整合区内现有的各项基础设施为旅游所用,另一方面以宜游城市为目标,在保证其基本功能的同时,融入旅游的概念和功能,每一项重大项目都按照标志性区域人文景观的要求精心规划和建设,不仅体现基本功能,同时也是景观功能,文化功能和旅游休闲功能的综合体现.如世博会各个场馆和设施的建设,除了基本的展示功能之外,也要体现文化,休闲,娱乐,体验,学习等功能.三,跳出硬件建设,立足

9、软件建设在经济增长方式转变的背景下,要树立以软要.2.素驱动长三角区域旅游升级,增强竞争力的发展理念.一是旅游产品的发展要从依赖资源驱动,要素驱动转向依赖创新驱动.通过创意旅游产品:拓展消费空间来实现旅游产业自身发展的转型.比如,根据苏浙沪旅游行政管理部门发布的旅游统计资料,2005年苏浙沪三地接待的人境旅游者中,商务会议客的比例达49.1%,比全国22.7%的比例高出26.4个百分点.虽然苏浙沪三地接待的国内旅游者中,观光度假客比例最高,达到55.5%,但是商务会议客的比例也有18.7%,比全国国内旅游者商务会议客5.7%的比例高出l3个百分点.商务会议客是苏浙沪最重要的旅游客源,苏浙沪三地

10、应把为商务游客提供高质量的旅游服务摆到重要的位置,大力创新商务旅游产品.二是旅游市场的发展要跳出规模扩张,立足质量内涵.规模只能有限扩张,质量却能无限提升.长三角区域以接待人次和规模衡量旅游的发展水平和成绩的评价体系和价值取向必须改革,在提高人均消费,延长游客逗留时间等方面不断创新,同时适应以散客为主体的市场结构性变化,在完善团队接待的同时,重点构筑为散客服务的旅游配套体系,包括信息,交通集散,咨询等,实现长三角区域散客旅游者的真正无障碍.三是加快长三角区域旅游旅游软环境的建设.包括区域旅游法制法规,服务标准的制订,旅游管理体制的创新,旅游人才素质的提高,以及旅游信息网络与渠道,应急机制等软件

11、建设.四,跳出单体发展,立足整体联合长三角区域旅游已经走上了联合之路,资源共享,市场共享,品牌共享,利益共享亦已形成共识,在区域旅游一体化的实践推进中,必须跳出单体发展,树立全局意识.一是树立整体品牌,彰显地方个性.在一体化发展中不能忽视差异化,在树立长三角旅游整体品牌的同时,设立若干个能够彰显地方个性的子品牌,形成长三角旅游品牌体系,构筑旅游产业的价值网.在合作中竞争,通过合作树立整体品牌,通过差异化发展彰显地方个性.二是加强跨部门和跨行业的联合.旅游发展是跨越多个部门和行业的一种社会经济活动,不能仅仅依靠旅游管理部门的孤军作战,除了打破行政区域的界限,更需要打破行业部门之间的壁垒,倡导旅游

12、发展的超越理念和渗透,融合理念,旅游管理部门要善于与不同部门,不同行业进行沟通,要学会整合其他部门和行业的资源为旅游所用.五,跳出狭隘经济,兼顾社会责任胡锦涛总书记2007年6月25日在中央党校的重要讲话中第一次明确提出转变经济发展方式的新思路,指出这是实现国民经济又好又快发展的关键所在.这为长三角区域旅游产业的发展指明了新道路,即从单一的经济目标向多元化的社会经济发展目标转型.一是成为在区域转型中构建快乐增长模式的主体产业.一般认为,人均国民收入5000美元是一个转折点.随着人均国民收入提高,经济物品对于生活快乐的边际效用递减,非经济物品对于生活快乐的边际效用递增.长三角区域的发展正处于这样

13、的转折点,发展旅游产业应正当其时,也是构建长三角区域和谐快乐增长新格局的优势产业:首先,相对于其他产业,旅游产业对就业的拉动明显,能够保持较高的就业率,据联合国世界旅游组织的权威统计数据一个旅游就业者可以间接提供3.5个工作机会;其次,能够塑造快乐增长格局,快乐是人的终极目的,也是经济增长的终极目的,如果经济增长不能增加人们的快乐,则经济增长并不重要,如何增加快乐才重要.因此,经济增长能否增加快乐是一个极重要的问题.长三角区域新一轮的发展有必要也有责任率先形成快乐增长模式,让本地居民能够享受更多的精神红利.二是成为居民重塑健康生活方式的手段.旅游已经成为长三角区域居民的一种休闲生活方式,首先,

14、长三角区域现有常住人口1.4亿,2006年区内互游的人次高达2.8亿,平均每人每年出游2次,出游率高于全国平均水平,有广泛的市场基础;其次,我国目前的法定节假日时间已经达到114天,加之带薪假日,一年中有超过三分之一属于闲暇时间,有充足的时间条件;再次,2005年长三角l6城市居民可支配收入平均达到1.7万元,2006年人均GDP达到5000美元,有良好的经济基础.可见,长三角区域已经进入普遍有闲的社会,即区内居民三分之一的消费方式,三分之一的生活方式与旅游休闲相关.在这一阶段,旅游产业不仅仅要提供产品(服务),而是要制造一种生活方式,用新型旅游体验产品引领消费时尚,倡导新休闲观,改变传统的生

15、活方式.用新型旅游体验产品制造有益和有效的休闲方式,提高闲暇时间的生活质量,积累社会文化资本.三是成为构建和谐社会的重要产业.长三角区域旅游的发展要为和谐社会的构建作贡献,立足于社会责任的承担,在其中获得发展空间,通过各类旅游产品来制造幸福,制造快乐,制造和谐成为长三角区域构建政治和谐,经济和谐,社会和谐和文化和谐的不可或缺的重要载体.(上接第5页)工厂也是游人们游览参观的极佳场所.例如,美国造币厂已开始接待游人参观,游客不仅可在此了解到造币的历史,钱币的生产制造过程,真假钱币的鉴别;而且最后还能带走一张刚刚印制出来的,真正的,但出门时经过特殊处理而无法上市流通的钞票作为纪念.每年参加这一活动

16、的国内外游人成千上万.2.科学合理地安排好旅游线路在工业旅游线路编制中,应坚持两个原则:第一,活动量适度的原则.一般安排二至三家类别不相似的企业,其中应有一家能为游客提供质优价廉,游客需要的产品,使游客在精神和物质上都有较大的收获.第二,参观部门适当的原则.在安排工业企业内部部门参观上,必须选择能反映主要操作系统的车间或部门对游客开放,使游客能在看到整个产品的生产制作流程的同时还能适当参与,并能参观陈列制成品和购买产品的场所.3.生产与旅游互不干扰,做好保密工作工业企业毕竟不是纯粹的旅游区点,因此,在开展工业旅游时,不能因旅游而妨碍工厂正常的生产.值得注意的是,在工业旅游中有时难免会涉及到商业机密,尤其是高科技与军工企业更为突出,在这方面还应采取一些必要的保密措施,如限制人数,禁止拍照,录像等,以免造成类似我国宣纸生产技术外泄的恶果.4.做好导游员培训,适应工业旅游发展在工业旅游中,游客们所看到的大部分都需要导游员进行讲解,因此,导游员作用至关重要.作为一名合格的工业旅游导游员,不仅要对游客所参观的工业企业有一个全面的了解,而且在某些方面甚至还要具有很深的专业知识,这样才能使游客游有所得,游有所获.因此,使工业旅游发展壮大,必须做好适合工业旅游发展的导游员的培训.?3?