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1、高品质文档2022年社会主义新农村建设计划规划 为深化贯彻党的xx大和xx届五中全会精神，全面落实*xx市委关于构建和谐xx实施纲要(x委发14号)，特制定xx市社会主义新农村建设方案。 一、充分熟悉建设社会主义新农村建设的重要性和紧迫性 建设社会主义新农村,是党的xx届五中全会提出的重大历史任务,是我市落实科学进展观、深化农村改革、推动“三农”工作的重大举措，是全面建设小康社会、加快振兴老工业基地、构建和谐xx的必定要求。农业、农村和农夫问题始终是带有全局性和根本性的问题。没有农村的小康就没有xx的全面小康，没有农村的振兴就没有xx的全面振兴，没有农村的和谐就没有xx的和谐。改革开放以来,我
2、市农村经济社会发生了显著变化，改革不断深化,农业经济快速进展,农夫生活水平稳步提高，农村精神文明建设和党的建设工作不断加强。但是,与实现全面建设小康社会的目标和构建和谐xx的要求相比,我市农村经济社会的发 展仍旧存在较大差距,主要表现在： 一是城乡居民收入差距扩大。农夫人均收入水平明显低于城镇居民，城乡居民收入差距逐步扩大，农村社会消费品零售总额占全社会的比重呈逐年下降趋势。农夫收入增长缓慢，成为实现全面建设小康社会目标的主要制约因素。 二是农村基础设施建设滞后。城乡基础设施投资比例不平衡，村镇人均基础设施投资增长缓慢。由于投入不足，缺少统筹规划，小城镇和村屯的水电路讯、生活用燃气、污水及垃圾
3、处理等基础设施远远落后于城市，村屯环境脏乱差现象普遍存在，绝大部分村屯没有排水设施和垃圾处理设施，因过去城市污水排放造成的重金属污染土地面积大，细河沿岸饮用水遭到污染，一些地方人畜饮水困难问题尚未解决，农村综合防灾力量脆弱，基础设施建设任务非常繁重。 三是农村经济进展缓慢。与国内先进地区相比，我市农村二三产业比重偏低，特殊是工业规模依旧偏小；非农劳动就业比例不高，农村剩余劳动力转移速度迟缓；县乡财力紧急，村级债务负担沉重，农村经济进展速度和运行质量亟待提升。 四是农村社会事业进展整体落后。农村科技、训练、文化、卫生等公共设施远远落后于城市，社会化服务体系不健全，社会救助和最低生活保障掩盖面窄，
4、农村合作医疗保障水平低，特殊是95%以上的农夫未参与养老保险，农村就学难、就医难和养老难等“三难”问题仍旧普遍存在。 五是农夫整体素养偏低。我市农夫文化水平低，职业技能差，思想观念落后，市场意识淡薄，劳动致富力量不强，与现代生产生活方式不相适应。全市农村学校以下文化程度的劳动力占农村劳动力总数的75%，95%以上的劳动力没有职业资格证书。 六是一些地方基层组织脆弱涣散。部分基层党组织战斗力不强，基层干部素养不高，党员先锋模范作用不突出，“两委”班子不团结，在群众中影响力下降。极少数基层党组织和基层干部作风不实，为政不廉，甚至侵害群众利益，致使干群关系紧急，造成不稳定因素。 这些问题直接制约着全
5、面建设小康社会和振兴老工业基地目标的如期实现，严峻阻碍着和谐xx建设的进程，这就迫切要求我们根据科学进展观的要求，统筹城乡进展，尽快扭转城乡差距扩大的趋势。随着近年来进展步伐的明显加快和城市综合实力的明显增加，我市总体上已经进入工业反哺农业、城市支持农村的新阶段，基本具备了加大对农业、农村支持的条件和力量。特殊是广阔农夫要求转变传统生产生活方式，早日摆脱农村落后面貌的呼声日益剧烈，全社会关怀农业、关注农村、关爱农夫的良好氛围正在形成。因此，转变城乡二元结构、破解“三农”问题、加快社会主义新农村建设不仅具备了较为坚实的物质基础，而且也有了较为广泛的群众和社会基矗全市各级党政组织必需从树立和落实科学进展观，全面建设小康社会，加快构建和谐xx的战略高度，深刻熟悉建设社会主义新农村的重大意义，切实增加紧迫感，在执政理念、指导思想、进展思路等方面，彻底转变重城市轻农村、重工业轻农业、重市民轻农夫的观念和行为，坚固确立新型的工农和城乡关系，努力推动城乡和谐进展、共同进步。 优质文档3
2022年社会主义新农村建设计划规划
