一部分人是怎样先富起来的吗

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1、你知道一部分人是怎么先富起来的吗？回顾改革开放的历史， 近 30 多年来大致出现过四轮暴富潮。第一轮暴富潮是发生在广东沿海的走私进口潮，出现于 1970年代末至 1980 年 代初。这波潮流开始时范围较小、层次较低、金额不算太大，因而不 引人瞩目，但后来愈演愈烈。 特别是 1990 年后，走私潮更加气势壮观， 不但大量政府官员被卷入其中，甚至海陆空军的舰只、飞机、军车都 成了走私的运输工具，海关、公安、武警都被走私分子利用，厦门远 华案便是一个最典型的例子。借助走私，众多不法商人和官员一下暴 富了起来。有人估计，累计 20多年的走私金额，当不下 5万亿人民币， 从中可以形成 100 万个百万富

2、翁。第二轮暴富潮 发生在实行价格双轨制和企业承包制期间。所谓价格双轨制指的 是中国经济体制由原先的计划经济向市场经济过渡中曾经采用的一种 特殊的价格管理制度，即对同值的产品实行两种不同的定价机制，一 种是计划内的垄断性定价，另一种是市场定价，后者明显高于前者。 而所谓企业承包制指的是由企业的经营者对企业进行承包经营的一种 经济责任制，它是中国政府为使企业的所有权与经营权相分离，从而扩大企业自主权，让企业成为独立的经营实体所 推行的一种改革措施。在实行价格双轨制的情况下，由于计划外价格 （市场价）和计划内价格（平价）存在巨大的落差，有权的政府官员及其亲友将搞到手的平价钢材、水泥、化肥、农药等紧俏

3、物资以市场 价转手倒卖（俗称“官倒” ），迅速暴富了起来。而企业实行承包制后， 承包者大权在握，许多厂长经理利用职权大肆鲸吞企业的资产，或以 权谋私，大发横财。当承包者拥有紧俏物资定价和销售权时，例如首 钢，这两种制度的弊端便结合在一起，成为权力拥有者的天堂。这一 轮暴富潮遍及神州大地，但致富的手段比较简单，持续时间比较短， 故有人估计总案值当在 5 万亿人民币以下，实际落入官倒者和承包者 手中约为 1万亿人民币，可造就不到 100 万个百万富翁。第三轮暴富潮 是以土地和股票为主的投机热。高干子女是土地投机热的最大受 益者，他们凭借权力和关系用低廉的价格买到大片土地，然后转手倒 卖，一次暴富，

4、其速度和规模都超过了前两轮狂潮。在股票投机热中， 众多官员及其亲属凭借权力或者关系，轻而易举地便获得了为数可观 的原始股。政府银根收紧后，他们功成身退，盘满钵溢，跟风炒作者 则被洗劫一空。这轮暴富潮为时虽短，但涉及面广，层次高，金额大， 有人估计总案值在 10 万亿人民币以上，可造就 200万个百万富翁。第四轮暴富潮 是卖完了土地卖企业，推行国有企业私有化，所谓大股小卖，大 企业股份化，小企业出售拍卖。经过前三轮的准备，中国的财富已聚 集到少数贪官和奸商手中，他们有能力收购国有企业。即使如此，这 些人也不会按照市场价格收购。这时候一批会计事务所、国有资产评 估所便大显身手， 将国有企业的价格严

5、重低估拍卖给当地的实权人物， 并从中捞取丰厚的中介费。这实际上是一场明火执仗地抢劫。政府和 银行帮助这一抢劫过程顺利地进行，政府允许被私人收购的企业逃废 债务，用军警弹压企业职工的抗议，银行提供贷款帮助收购。尘埃落 定时，地方和部门的实权人物已经摇身一变成为大资本家了。大型国 有企业的股份化也同样是一场抢劫，裁减员工，买断工龄，是主要的 抢劫方式。此外， 3000 万中小股民也是被抢劫的对象，所用的办法是 让会计师事物所高估企业资产，发行掺水股票，不断地圈股民的钱。 有人估计这轮行情的总值也在 5 万亿人民币左右，可造就 100 万个百 万富翁。详考上述四轮暴富潮的来龙去脉， 细查权贵资产阶级

6、的发家轨迹， 可以说无时无处不活跃着权力神通广大的身影。事实表明，贪官也好， 贪官的亲朋好友和买通贪官的奸商也好，没有一个不是依靠权力暴富 的。当然，毋须讳言，改革开放后，劳动者的汗水、创新者的智慧和企业家的资本与谋略也确实给一些人带来了财富，甚至带来了 可观的财富，但相比较而言，最有效的致富手段却不是它们，而是手 中的权力。只要有了权力，或者能够利用和买通权力，不管你是谁， 都能够迅速致富，甚至能够一夜暴富。正如北京科技大学管理学院教 授赵晓所总结的那样， 在中国收入增长最快的都是与权力相关的群体， 中国的收入分配实际上形成了一个“ 有权必有钱的怪圈 ：以权力为 中心，离权力越近的人越富，离

7、权力越远的人越穷。 ”经济学的常识告诉人们，权力不能创造财富，创造财富的只有两 样东西，就是劳动和资本。权力却能够让人致富，而且能够让人一夜 暴富。从本质上讲， 这是因为权力虽然无法创造财富，却能够转移财富、 分配财富，让财富从创造者的手中“搬家”到掌握权力或能够利用和 买通权力的人那里。换句话说，通过劳动和资本致富的人，他们的财 富是自己创造的，通过权力暴富的人却不同，他们的财富没有一分钱 是自己创造的，都是从别人那里转移过来的，说白了其实也就是掠夺 和盗窃来的，巧取豪夺来的。这就是依靠权力暴富的本质。在国有土地收益的流失中这一点表现得可谓十分明显。中国改革 基金会国民经济研究所副所长王小鲁

8、曾在一篇文章中举例说， 2005 年 全国有价出让国有土地 16.3 万公顷，其中“招拍挂”出让面积只占三 分之一。“招拍挂”与其他方式出让的平均地价相差 45 倍，差价每 公顷 500 多万元。除去其中 0.5 万公顷经济适用房建设用地不适用 “招 拍挂”方式，其余 10.1 万公顷土地少收 5400亿元。这 5400 亿元纵然 不是全部至少也是大部分最终都落入了权力相关者和房地产开发商的 腰包，使他们成了暴发户。这笔巨额财富就是这些人采取各种方式利 用权力掠夺和盗窃来的！这种对财富的掠夺和盗窃在企业的贿赂中表 现得也很典型。 据王小鲁介绍， 世界银行 2006年进行的中国 120 城市 竞

9、争力调查指出，企业的旅行和娱乐花费可以衡量对政府官员的“非 正规支出”（行贿）。这项花费占企业销售额的比例在各地和各类企业 有所不同，最低 0.7 ，最高 2.3 。如果以 0.5 作为企业正常支出 水平，超过部分作为行贿部分，按 2006 年全国工业、建筑业和第三产 业销售收入 55 万亿元计，企业用于行贿的旅行和娱乐花费约为 5000 亿元。也就是说，这 5000 亿元最终都被政府官员拿走了。这些财富当 然不是他们创造的，却塞进了自己的口袋。这不是掠夺和盗窃又是什 么？！金融腐败也是掠夺和盗窃财富的重点区域。 2003 年的时候，央行 研究局曾做过一项大面积的调查，结果表明全国正规金融机构

10、贷款在 正常利息之外的额外付费已成为一项“潜规则” 。平均而言，企业在每 笔贷款正常利息之外的额外付费和为维持与金融机构 “良好借贷关系” 的费用合计，相当于贷款额的 9。以 2006 年为例，全国金融机构贷 款 22 万亿元，考虑大型企业贷款条件有利，较少发生这种情况，按贷 款额的一半推算，额外付费给全国金融机构相关人员带来的灰色收入 可能高达 1 万亿元。显然，这笔巨额灰色收入中没有一分钱是收受者 创造的，完全都是他们利用自己手中的权力从企业创造的财富中的巧 取豪夺。古往今来，利用权力致富乃至暴富的可谓不乏其人，历代各国都 有。但可以肯定的是，不论是在实行计划经济的毛时代，还是在真正 意义

11、上的市场经济国家，权力都不曾成为也不可能成为整个社会最有 效的暴富手段。为何在当今中国权力却能够具有和显现如此神奇的财 富魔力？答案就在于“改革”的本身。“改革”建立的所谓“具有中国特色的社会主义市场经济” ，其实 是一种权力市场经济，而权力市场经济最大的特点就是政府对市场的 强有力控制，这一点而且在当代中国表现得尤为典型。正是政府的这 种强势地位使权力在中国的财富分配过程中充当了决定性的角色，从 而使权力产生了巨大的财富效应。可以肯定的是，不论是在权力市场经济还是真正意义上的市场经 济条件下，政府对经济都不可能完全放手，诸如进口配额、生产许可 证发放、价格管制，乃至特定行业的特殊管制包括对从

12、业人员数量的 限制等等这一类干预和管制，或多或少都会存在。只要存在着这种干 预和管制，相关的生产要素就无法在不同产业之间自由流动和竞争， 就不可避免会造成资源的稀缺。显而易见，谁拥有了这种稀缺资源谁 就拥有了某种特权，谁就能够凭借这种特权获得超额收入。经济学家 把这种超额收入称为“租金”。这种租金不同于一般意义上的租金，它 是由权力对市场的管制带来的，因而又被称为“权力租”。既然政府的 政策干预和行政管制能够创造租金，在利益的驱动下，当然就会有人 千方百计买通那些有权对市场进行政策干预和行政管制，能够控制资 源分配或影响资源分配的官员，以便获取租金。这就是经济学家笔下 的“权力寻租”，简称“寻

13、租”。在价格双轨制时代，计划内紧俏物资的调拨权掌握在政府官员手 中，谁有本事能从他们手里搞到这些物资的调拨批文，谁就可以取得 额外的差价收入。这笔财富就是一种租金，谋取这笔财富的过程就是 一种寻租活动。在实行土地协议批租的时代，批多少地，按什么价格 批，都由行政领导说了算。谁有能耐从他们那里批到低价的好地，一倒手就能发笔横财。这笔财富同样也是一种租金，谋取这笔财富的过 程不用说也是一种寻租活动。寻租的实质，一言以蔽之，就是权力与 财物的交换。它可以采取权钱交换的形式，也可以采取权物交换、权 色交换等其它形式，而最主要最常见的形式则是权钱交换。在交换过 程中，一方是一批因为缺乏监督和约束手握权力

14、待价而沽的大小官员， 一方是在利益的驱动下觊觎官员权力的各种寻租者，主要是官员的亲 朋好友以及想要买通官员的奸商，通过行贿受贿，“权”与“钱”发生易位，行贿的寻租者获得了能够给他们带来租金的特权，受贿的贪官 捞到了自己想要的财物。交换完成后，寻租者会进而再将行贿换来的 特权进一步转化为租金，获取没有这种特权的人所不可能得到的超额 收益，而他们用于行贿的财物其实就是租金中的一部分。可见，只要 有寻租就会有权力与财物的交换，就会有腐败，参与其中的人当然就 能够因此不劳而获，大发横财。相比较而言，在西方真正意义上的市场经济国家，尽管为了弥补 市场机制的缺陷和不足，优化资源配置，政府有时也会对市场进行

15、干 预，但不管政府怎么干预，相对于占主导地位的市场机制而言，它都 只是一种调节经济的辅助手段。而且，政府的权力始终是受到严格监 督和制约的。因此，虽然在这些国家也不同程度地存在着租金和寻租 现象，但规模都不大，更不可能泛滥成灾。与之相应，权力的财富效 应当然也就微乎其微。与其迥然不同的是，在权力市场经济条件下， 中国政府对市场的管制不但是全面的经常性的，而且它手中的这种权 力同时又是不受监督和约束的，这就不可避免地导致了体制性的大规 模寻租，导致了权力与财物的大规模交换，导致了大规模的腐败。在 这种背景下，权力的财富效应当然是无与伦比的。从这个角度讲，改 革开放以来中国先后涌现的四轮暴富潮，其

16、实就是四轮寻租大潮，四 轮权钱交易的大潮，四轮腐败大潮。更为恶劣的是，在当下的中国，由于权力对市场所具有的巨大控 制力，寻租活动还呈现出一种恶性循环的趋势。一旦政府官员发现寻 租有利可图，随着贪欲和胆量的膨胀，越来越多的人就会不再仅仅满 足于在寻租过程中只扮演一个被动的被利用的角色，而会转而利用行 政干预千方百计地增加某些行业或企业的超额利润， 主动地创造租金， 以诱使企业与个人向他们进贡，作为获取这种垄断租金的条件。他们 甚至还会故意提出某项会使一些企业利益受损的政策或规定作为威 胁，迫使企业割舍一部分既得利益给他们，以求其高抬贵手，放弃制 定或实施该项政策或规定，使自身的利益不再受损。显然

17、，这已不是 寻租，而是主动“创租” 、“设租”了。由大规模的寻租发展到在寻租 的同时积极地创租、设租，权力的财富效应变得越来越大，贪官变得 越来越疯狂，他们的钱包也变得越来越鼓。据中国经济学家胡和立和万安培计算，在 1980年代末和 1990 年 代初，“全国人民一年生产出来的物质财富中有三分之一都变成了寻租 者和贪官的收入。”网上还流传一种说法：“官方统计的 1999-2001 年 10类腐败经济损失达到 GDP总量比重的14.5%-14.9%,每年达一万多 亿元。这实质上意味着一年平均从全国每一个人身上剥削去 1000 元左 右。而 2009 年2010 年的损失数额更是触目惊心，仅外逃官

18、员就 有 6 万人之多，携带资金突破 2 万亿人民币。”可见，在改革开放建立 的权力市场经济之下，官员凭借其不受人民监督和制约的巨大权力， 牢牢控制着市场，主导着资源的配置，把整个中国迅速变成了一个规 模空前巨大的弥漫着铜臭的寻租场，使得权钱交易越演越烈，腐败现 象泛滥成灾，这就是权力能够在当今中国成为最有效的暴富手段的根 源所在，这也正是权贵资产阶级能够先富暴富的诀窍和奥秘所在。30 多年前，当改革开放刚刚拉开帷幕，邓小平许诺“让一部分人 先富起来”的时候，几乎所有的中国人都对自己的未来充满了憧憬， 一个“富起来”的好日子似乎正在不远处微笑着向他们走来。然而 30 多年后的今天，当人们从这场

19、流光溢彩的财富梦中相继醒来时方才明 白，所谓“让一部分人先富起来” ，并不是让中国老百姓先富起来，而 是让权贵资产阶级先富起来，而且是让他们利用权力通过掠夺和盗窃 人民用血汗创造的财富暴富起来。2011年 4 月 12 日，胡润研究院和群邑智库联合发布了群邑智 库?2011 胡润财富报告。这份报告显示，截至 2010 年底，除香港、 澳门、台湾之外的全国 31个省、区、市中，每 1400人中有 1 人是千 万富豪，千万富豪人数已达 96 万人，相比上一年增长 9.7%。其中包 括 6 万个亿万富豪，比上一年增长 9.1%。报告还显示， 2009 年底，全 国千万富豪和亿万富豪人数分别为 87.5 万人和 5.5 万人； 2008年底， 全国千万富豪和亿万富豪人数分别为 82.5 万人和 5.1 万人。其中， 北 京有 17 万个千万富豪和 1 万个亿万富豪，排名第一；广东有 15.7 万 个千万富豪和 9000个亿万富豪，排名第二；上海有 13.2 万个千万富 豪和 7800 个亿万富豪，排名第三。北京、广东、上海三地千万富豪人 数占全国的近一半。30多年的历史表明， 所谓“让一部分人先富起来” ，并不是让中国 老百姓先富起来，而是让当官的和榜官的先富起来，也就是让权贵资 产阶级先富起来，而且是让他们利用权力通过掠夺和盗窃人民用血汗 创造的财富暴富起来。