农业生物多样性科学计划与实施战略简介

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1、农业生物多样性科学计划与实施战略简介中国科学院资源环境科学信息中心转载本文需经本平台书面授权,并注明出处:中国科学院资源环境科学信息中心;上海情报服务平台编者按:DIVERSITAS是国际全球环境变化(GEC)研究四大计划之一,是地球系统科学伙伴组织(ESSP)计划之一,是生物多样性领域最大的国际科学计划。2001年,DIVERSITAS计划进入第阶段研究,并于2002年4月通过新的DIVERSITAS科学研究计划。新DIVERSITAS研究计划包括3个核心研究计划和一些交互网络,3个核心研究计划是:生物发现(bioDISCOVERY)、生态服务 (ecoSERVICES)、生物可持续性(bi

2、oSUSTAINABILITY)。交互网络主要有:国际山区生物多样性评估网络(GMBA)、农业生物多样性网络(Agro-biodiversity)、淡水生物多样性网络(Freshwater biodiversity)、全球外来物种研究计划网络(GISP)。从2004年开始,DIVERSITAS陆续发布3个核心研究计划及交互网络的科学计划与实施战略。“农业生物多样性(agroBIODIVERSITY)科学计划与实施战略”于2005年末发布,其研究内容主要有:确定农业景观中导致生物多样性增加的因素并预测社会和环境变化对农业生物多样性的影响;利用农业景观中的生物多样性提高生态系统产品和服务的供给;建

3、立能支撑可持续农业的生物多样性和保护生物多样性的收益公平分配的社会体系。1 农业生物多样性计划的主要研究内容1.1 研究焦点1:确定农业景观中导致生物多样性增加的因素并预测社会和环境变化对农业生物多样性的影响近千年以来,农产品的供给主要建立在多样性水平之上,即遗传多样性、物种多样性、群落多样性和生态系统多样性。由于遗传物质能够在种群间进行交换,所以,遗传多样性已成为提高作物产量的基础。从古至今,尤其在世界人口达到60 亿的今天,遗传多样性对食物的供给已产生了深远的意义。在农业生态系统中,本地种和近缘种是产生基因突变的来源,它对改善物种的抗逆性、提高抗虫性和抗病性以及增加产品营养成分都有重要的作

4、用。 但是,近年来提倡的建立在不同空间尺度上的集约式农业的实施,对本地遗传多样性造成了破坏,导致了地方品种的遗传多样性的丧失,本地种也逐渐被现代化的高产量栽培种取代。同时,农业集约化也使其他生物群落发生了较大变化,如共生生物、土壤生物参与下的营养循环、授粉、物种入侵和一些害虫生态幅的增加。此外,由农业生产引起的一系列问题已导致了的生物栖息地的破坏,导致了相邻生态系统生物多样性的降低。农药的施用给生物群(包括人类在内)带来了巨大的经济和社会损失,像许多其他的负面因子一样,它会对经济和社会价值产生极大影响,而对这种影响的分析通常不能像对集约式农业那样进行成本效益分析。将评估、测量和监测生物多样性作

5、为农业系统生产和可持续利用的重要优先领域是十分必要的。因为有关多样性风险的知识很少,即便是在生物多样性的研究热点中。从基因到景观等不同尺度开展生物多样性发生的变化的评估表明,生物多样性变化不仅促进新的有害物种、病菌和竞争性物种的入侵,而且还导致了本土物种的丧失。生物多样性丧失的速度和结果的分析必须既解决一些地方性的问题,如农业生产、环境可持续性及缓和贫困,又解决一些全球性的问题,如气候变化以及与之相适应的一些需求的变化。这就使得我们必须把保护生物多样性作为首要的目标,对生物多样性进行管理以避免生物多样性的损失,或者恢复生物多样性以便提供各种服务。1.1.1 任务1.1:运用生态学、人类学和经济

6、学的准则确定监测农业生物多样性的标准近几年,有关农业景观中生物多样性的评估和监测的项目不断增加。如通过采用与社会经济政策相关的指标去调查农业和非农业生态系统的生物多样性的存量清单。地理信息系统能够收集有关数据以响应生物多样性发生变化的因子,如生境和气候的变化、土地管理、环境有毒物质、农业市场和文化变化。需要建立一套收集各种数据的国际标准,以便确定一个编制和比较物种类型、种植系统、生境复杂性、民族植物属性及经济条件的共同指导方针。结合bioDISCOVER 计划,监测计划将弄清环境因子的偶然变化与生物多样性变化的相互作用模式,这将对避免生物多样性丧失和/或恢复生物多样性来说是一项切实可行的战略措

7、施。同时,还应从生态学、人类学和社会经济学等角度出发,探索生物多样性变化模式分析的新方法和新手段。从生态学角度来讲,此标准包括遗传多样性、生活型、物种丰富度、群落结构及其与描绘农业生态系统特点有关的一些简单的生物物理参数;从人类学角度来讲,该标准主要涉及与人类认识、性别、文化、食物选择、精神特征相关的数据收集;与生物多样性价值相联系的经济标准也需要进一步发展和完善,主要包括对农业生态系统集约化加剧和土地保护力度加大所引起的社会外部成本的评估和分析。本项任务的优先研究领域是在各种尺度上,综合自然和社会科学方面的知识,建立和开发量化分析生物多样性模式的数据库和新方法。本项任务的另一个优先研究领域是

8、不仅要完善影响群落、生态系统、文化多样性丧失的预测模型,而且还要完善能恢复生物多样性水平的相关策略的模型。1.1.2 任务1.2:评价遗传资源和群落多样性是如何提高农产品和其他方面的人类福祉,特别是遗传资源和群落多样性变化与同期土地利用变化的关联研究农业集约化已导致了遗传多样性的减少:本地种占据的区域减少;应用较广的基于单一型遗传的变种在适应进化的过程中遭到破坏;包括近缘种在内的野生种的栖息地范围逐步减少。传统农业系统中广泛应用的本地种常常被现在提倡的集约化农业所需求的高产品种所替代。同时,转基因物种的引入面临新的挑战,并将对进化力产生潜在的影响。因此,必须对与栽培和育种相关的本地种和近缘种的

9、多样性价值和数量进行分析,查明由于新品种的引入、土地利用变化及栽培模式的改变(如物种在系统内交换)而引起多样性变化的原因。对遗传资源进行评估是极其重要和必要的。目前,农业系统中关于基因资源的知识产权(IPRs)这一问题的处理是十分复杂的,且因地区/国家不同而异,并在某些方面存在着分歧(如植物育种权与专利权)。现在,人们迫切要求评估遗传资源的国际行动(如国际食品和农业植物遗传资源公约,ITPGRFA 等)在确保基因资源在开发和利用上获得利益的公平性和公正性。种群遗传和分子进化的理论方法应该建立在对种群结构和进化动力学实验研究的基础之上。假定中立理论(putative neutral)和选择标记(

10、selective markers)、遗传图谱(geneticmaps)及连锁不平衡(linkage disequilibrium)研究现在均可用于许多的作物物种和近缘种研究上,并还可与生态学方法和人类学方法结合起来,预测群落结构和育种选择,以便尽可能适应和承受受到的压力。候选基因分析(candidate gene analysis)是另外一种可行的方法。综合集成研究的案例揭示了基因库的动力学本质是如何影响本地种的就地保护的,而且也揭示了本地种在改善阶段是如何提高产量及其可靠性的。在确定不断增加的生态系统服务的潜力时,对农业生态系统中的非农产品遗传多样性进行分析是十分有意义的。这些分析包括对土

11、壤生物群遗传多样性的分析,如菌根、根瘤菌、氨氧化菌,或对益虫进行分析,如花粉传播者和害虫的自然天敌。对于较大的样本,可以采用分子学方法识别种群的“指纹差别”,也可以采用生物多样性的进化及与土地管理实践相关的方法等。1.1.3 任务1.3:在群落和生态系统水平上,调查和研究生物多样性对可持续农业的意义对世界上的大多数农业生态系统而言,有关生物群落将提供重要生态系统服务的相关研究较少。生物群落的维持主要依赖于农业生态系统生境的有效性、有机体的分布情况和资源的区域配置状况等。从传统农业系统中可以学到很多与生态系统群落的成分和结构以及生态系统服务功能的知识,以及生态系统群落是怎样响应市场变化、制度变化

12、、集约化、自然生境丧失和气候变化的。农业科学研究中与生物多样性相关的传统研究较多,如轮作,覆盖耕作、间作、虫害综合管理及生物控制等,这些研究在减小农作生产的环境影响的同时提升了生态系统服务功能。但有关耕作栽培文化和社会经济障碍的研究较少,主要是由于现有的经济利用价值方法不能对其经济利用价值进行简化,这就要求应更多地采用复杂分析方法开展研究。当前,新的农作制度已经在逐步替代集约式农业,进而利用提高生物多样性来拓宽生态系统服务功能,如采用营养循环和进行害虫管理等方法来代替施肥和施用杀虫剂。1.1.4 任务1.4:在农业景观转变期,识别迫切需要保护的群落、物种和生态系统那些对作物繁殖和维持生态系统服

13、务至关重要的农业生物多样性不规则地分布在各个群落、生态系统和景观中。显然,具有重大潜在保护意义的生物单元和生态系统应该是那些能对作物改良和生态系统服务提供遗传多样性的生物单元和生态系统。由于缺乏与遗传多样性或生态系统功能相关的科学信息,所以必须发展以保护原有的和现有的多样性为目的的理论指导方针和预测模型。有关遗传和群落的指导方针和预测模型需与生物学和社会经济学结合起来,以调整遗传中的基因流、遗传漂变和自然选择。原有的多样性保护措施,特别是对基因库和植物园的保护,必须考虑与群落相关的物种进化的发展动向,而且应该在各种生境和景观中进行采样研究。在物种和生态系统水平上,对生物间的相互作用、营养结构间

14、的相互作用及食物链的认识将是确定适宜目标的关键。其他标准还包括环境质量的价值,如水域功能与减缓气候变化。在所有的研究案例中,趋使生物多样性发生变化的经济和文化因素应纳入生物物理学的采样和模拟。1.2 研究焦点2:利用农业景观中的生物多样性提高生态系统的产品和服务供给可持续农业的发展引起了全球范围的广泛关注,这主要是由于传统农业生产给环境带来了巨大影响,如杀虫剂的使用、酸雨、水体富营养化,最终影响食物的长期供给和社会生活质量。尽管农业生物多样性能增加生态系统的功能和服务,但要让农民在生产实践中接受由农业科学家所采用基于生物多样性保护的生产方式是一个长期而艰难的过程。研究焦点2 将关注生物多样性是

15、如何影响生产过程和农业可持续发展的。这些研究内容在国际生物多样性保护公约(CBD)提出的建议中做了进一步讨论,以便利用“生态系统方法”来关注农业生态系统中生物多样性和系统功能变化等方面的问题。这种方法要求研究者必须具备科学和实践方面(包括已有生产方式的利用)的知识。基于生物多样性的管理实践,认识支撑生态系统服务的生物多样性的社会经济价值是十分有必要的。开展这种认识的研究方法已有一些,基中包括农户科学家共同参与的方法。这种共同参与的研究方法使对生物多样性及其服务的认识与土地利用者的经济行为和耕作方式相互结合起来。生物多样性与生态系统功能之间关系的研究工作主要是在小的空间尺度上开展的,而且大部分与

16、生态系统内的物种多样性有关。在景观尺度水平上,物质和能量在整个系统中流动,而且这种流动对生态系统的功能十分重要。因此,研究焦点2的主要挑战就是把生态系统功能中与生物多样性作用有关的研究从小的空间尺度到上推到大的空间尺度,并且在各种尺度上开展生物多样性和社会科学的集成研究。1.2.1 任务2.1:研究农业景观中生物多样性所提供的生态系统服务功能的社会和经济价值,并筛选生物多样性的管理模式生态系统服务的经济价值分为:直接利用价值、间接利用价值和未利用价值。当前,人们对生物资源的利用主要有两种方式:一是直接消费生物产品及其产生的收益;二是通过生物资源提供的生态服务而间接对其利用。前者主要包括食物、纤

17、维、燃料、生化药剂、遗传物质、药品和药用植物,同时也包括了美学和娱乐价值。后者主要指支撑农业系统的生态系统服务价值。未利用价值包括对现有和未来生物多样性存在的认识。目前,量化研究农业景观中生物多样性的价值是比较困难的,因为要考虑许多不同社会群体的利用方式,但对评估生物多样性在选择利用时的潜在利益而言,量化研究却是十分重要的。在农业生态系统中,农民是自然资源的管理者,所以生物多样性保护面临的挑战就是农民在已有的经验和革新方式上,保护生物多样性,为社会提供服务和产品。农民参与科学研究为检验在一定环境模式下的真实的农业生态系统中,生物多样性影响生态系统功能的机制过程提供了机会。人类学和经济学的研究有

18、助于认识文化、政治、历史、当前的约束条件、需求及目标是如何影响农户进行生物多样性保护的选择的。农户所做的选择在不同农业生态系统中可能是不一样的。在评估这种变化所引起的价值改变之前,我们需要采用与之相适应的管理方式,来适应以生物多样性为基础的农业实践活动。因此,农业生态系统中的生物多样性管理是一个逐步探索的过程,它可以帮助我们采取合适的管理方法和实践经验来对这些系统进行管理,并且还能适时的进行反馈,以便更好的研究和利用这些生物多样性。一旦农业生物多样性这种潜在变化价值被确定,就可以从社会角度对土地用途的变更效益和成本进行评价和估算。在特定的社会和文化背景下,这些措施还有利于决策者利用有限的财才、

19、人力和技术力量,使生物多样性保护达到预期水平。1.2.2 任务2.2:评估现存的土地利用方式对生态系统功能和生物多样性的影响,进而估算在转变期,能增加可持续性的新的农业管理模式所具有的能力大量证据表明,土地利用方式发生变化后,如由草地变成耕地,农业生态系统不能立即适应这种变化了的“新”功能,可能是由于这种不可逆转的过程妨碍了功能的恢复与重建(滞后作用),也可能是由于地上生态系统和地下的生态系统通过直接和间接的相互作用,妨碍了生物多样性恢复措施的顺利实施。通常,地上生物的多样性由一些在农业生态系统中能产生巨大效益的物种决定,地下生物多样性也随耕作模式的改变而变化,此外,土壤耕作方式的改变也影响地

20、下生态系统生物多样性的变化。人们发现,当生境发生改变或者受干扰的生态系统在恢复过程中,现存的土壤生物对这种变化不能适应或适应的很慢。实验表明,当草地变成耕地时,土壤多样性急剧下降。相反,当耕地变成草地时,生态系统功能的恢复也是非常缓慢,即使经过多年的努力也收效甚微。土壤生态系统生物多样性受许多因素的控制,如杀虫剂的使用,生防措施对疾病的控制,以及矿质营养的保持和损失,最终影响农业生态系统功能。在转变期,管理方式的变化将会导致很多经济问题,就拿土壤有机质来说,要想使土壤肥力、土壤结构和土壤健康维持到一定水平,达到高产的目的,大概需要5 年的时间才能实现这一目标。同时,转变期所选择的管理方式所需要

21、的费用也因地而异,且具有一定的不确定性,因此,农业经营者在对这些措施进行选择时承担一定的风险。对这种滞后效应的研究将有助于人们对生物多样性和生态系统服务功能的恢复进行了解。这种滞后作用不仅表现在农业生态系统中,而且也表现在农业生产活动产生负面影响的其他生态系统中。无论在什么情况下,对农业生产中土地用途改变的研究应该从社会学角度来展开,管理模式的选择应该以经营者付出的临时成本与社会回报为基础。1.2.3 任务2.3:利用不同尺度水平上的生物多样性来维持农业生态系统的适应性和恢复力(如耐受力、疾病的抵抗力和生态风险的缓冲能力)虽然农业科学家十分重视生物多样性对食物网功能和营养功能的影响,但他们已在

22、提高植物培育和繁殖能力方面依靠生物多样性做了一些研究工作。许多研究是在小尺度水平上开展的,在景观尺度水平上的生物多样性及其功能的研究较少。与许多农业科学家相比,社会科学家的大部分工作是在比较大的尺度水平上开展的,因此,生物科学和社会科学之间的研究缺乏联系。在遗传水平上,尽管育种家广泛地采用野生近缘种和其他种来创造遗传变异,但他们对具有抵抗虫害、疾病和环境压力等重要性状的精确基因(precise genetics)了解甚少。目前,人们借助转基因技术来提高作物对逆境和病虫害的抵抗能力。此外,基因序列信息分析、遗传图谱和物理图谱也为农业生态系统产品供给和服务功能实现提供了新的途径。采用遗传学和生态生

23、理学方法将有助于人们阐明逆境胁迫下本地种对环境的适应机制,同时,也利于阐明为什么适应于高投入生长条件的现代品种在低投入环境中种植产量会下降的原因。要更好地认识那些起决定作用的因子,这些因子具有对土壤生物有正面影响作用的特性和与杂草竞争的能力。像本地种和混合种这样的遗传异质性种群就能提供降低病虫危害,稳定产量及低杀虫剂残留量这样的服务,但人们对产生这些结果的普遍性机制和生态机理仍然不太清楚。作物多样性对增加生态系统恢复力具有积极的作用,因为它能促进微生物种群和土壤动物种群多样性的增加,维持土壤有机质的稳定变化,增加食草动物(主要食根茎)和食肉动物的多样性。土壤有机质的分解过程受土壤生物多样性的影

24、响,且对平衡有机质是十分重要的,此外,它还对土壤可持续管理有重要的作用。植物群落的多样性(例如森林生态系统或农业生态系统)能增加作物对虫害的抵抗力,而且还能提高作物对水分和养分的利用率,但人们目前对其作用机制尚不了解。在景观尺度水平上,基于自然生态系统多样性的农业服务包括农田和野生生境中植物授粉、害虫的生物防治,以及经过滤后去除一些沉淀物和离子的高质量的水资源。景观尺度现在逐渐被认为是维持可持续农业、减少野生物种在有破碎生境的农业景观中丧失的重要因素。了解农业生态系统和非农业生态系统交错带间生物多样性所提供的服务的作用将有助于制定农业分区、保护区和公园的发展战略。1.3 研究焦点3:建立能支撑

25、可持续农业的生物多样性和保护生物多样性的收益公平分配的社会体系农业景观中的生物多样性在很大程度上受各界人士对产品和消费的需求所做的决策的影响。而这些决策是由像与农产品及其服务的市场价格等相关经济杠杆决定的。越来越多的证据表明,依赖于农业景观中的生物多样性的农产品和服务的市场价格低于它们的真正价值或社会机会成本,这就导致了生物多样性的保护力度不够。也有证据表明,许多农业政策在一定程度上在加剧生物多样性的丧失。也就是说,许多农业政策非但没有内化农产品生物多样性的外部成本,反而造成这种价格间的更大差异人们只付了食物和纤维的价格,而没有向社会付这些商品制作的总价值,包括向社会支付生物多样性损失的总生态

26、价值。农业景观中的生物多样性的变化很大,并且根据农业环境的类型(如高地和低地)、农场的类型(如以商业为主的和以生活为主的)、范围(如集体农场、工业农场和家用农场)而变化。对由农业生物多样性所引发的文化(如种族、性别)、经济(如市场价格和运输激励机制)、人口和制度的变化的认识在目前来说是一个极大的挑战。社会制度、政策、财权制度、市场和策略是认识这些变化的重要因素。特殊农业景观中的生物多样性变化是随着日益综合的世界粮食生产系统而变化的。全球市场需求将是影响区域农业生产决策的主导因素。那些驱动地方生产决策的是世界市场。被世界各国广泛应用的技术将成为全球普及的技术。值得一提的是,这种全球化的后果之一就

27、是农业科学家逐渐放弃了对传统本地种和牲畜的育种和研究,开始发展受全球市场主导的农业生产模式,因而,全世界的作物和牲畜的遗传多样性已开始减少。认识整个农业景观中存在的风险的相互关系的意义及发展过程是十分重要的优先领域。农业景观中生物多样性丧失的驱动力是什么?这将对人类意味着什么呢?怎样才能确保生物多样性可持续利用,并共享它给人类带来的利益?从学科间角度出发来研究不同管理体制、市场变化和改革措施,将有助于促进农业经营者和相应产品及服务的受益者对他们的行为产生的社会收益进行全面地考虑,这就要求生产者和消费者对自己做出的决策因素和由此引起的农业景观生物多样性丧失的社会价值有一个充分认识。同时,也要求研

28、究者必须深入到农业景观类型之间和内部对农业生产力和其他生态系统产品和功能服务进行研究。1.3.1 任务3.1:评估和预测导致农业景观生物多样性发生变化的人为因素导致农业景观生物多样性发生变化的许多因素中,最主要的是食物、燃料和纤维等需求的激增,此外,还有部分原因是由于人口增加带来的压力和由于移民及城市与农村人口增长率不同而使人口的分布发生了变化。移民通常是由于经济原因而引起的,也可能是由于环境恶化、贫穷、政治动荡和战争等因素造成的。为了弄清农产品和其它农业相关的服务业,比如水域保护、提供栖息地、稳定小气候等的需求结构,本项任务将对人口变化所带来的种种现象进行探索。本项任务也将确定不同区域人均消

29、耗发生预期变化的结果及城市和城市周边人口增加的密度。需求是随生产的产品的相关价格而发生变化的,因此,生产什么样的产品由农民选择。但是,市场价格并不准确不仅有市场不健全的因素(如农业综合企业的垄断),而且还有制度的因素(如政府制度的弱化)和政策不当的因素。本项任务还将确定影响农业景观生物多样性的因素,主要是引起市场价格波动的原因,如现存的不合理制度、影响市场价格正常运行的政策和策略。其次,还将了解价格波动、土地利用状况和生物多样性变化之间的关系,其目的是预测生物多样性在全球和亚全球水平需求变化中的意义和在使用基于正确的政策和制度的经济激励措施是的意义。此外,还将结合新农业市场的投入量(如能源、种

30、子、化学制品)和投资组合的输出量,评估农民对不同类型风险的响应。在保护生物多样性的同时,还应考虑当地的栽培模式对资源利用的影响。另外,还必须建立模型以估计和预测在特定的农业景观中,由于人口和经济因素而导致土地利用发生变化,从而造成生物多样性发生变化的后果。1.3.2 任务3.2:评估农业景观中生物多样性丧失的社会价值本项任务将就以下几方面对导致农业景观中生物多样性丧失的社会价值进行评估:(1)生态系统服务的变化;(2)农产品的变化;(3)与农业景观相关的其他价值的变化等。可采用多种方法对生物多样性变化在生态调整、支持和提供(1)和(2)所暗指的服务价值进行评估。一般情况下,评价农产品功能价值的

31、方法是不同的,本项任务将从生物多样性支撑生态系统服务的层面上,采用不同的方法来推断农业景观中生物多样性丧失的社会价值。此外,还要求要用不同的方法评估尚未被利用的价值。这些不同的方法还将用于评估那些直接或间接地用于产品和服务生产的生物多样性的价值。认识农业生物多样性对农产品生产及生物多样性保护政策的相互影响相对来说比较容易,认识市场失灵、生物多样性丧失与食物和纤维生产之间的直接联系也相对容易,但要认识生态系统过程与功能间的间接联系相对较难。农产品功能的评估应采用生态学和社会学相结合的方法,进而确定生物多样性在支持人们乐意接受购买的产品和服务上的作用(见研究焦点2)。据预测,应当通过建立反馈人类行

32、为与农产品和服务功能变化的机制模型,从而预测农业生物多样性的变化。同样地,该模型也被用来评估生物多样性对当前的政策、机制和社会条件的响应,这有助于人们制定农业生物多样性保护和可持续利用的政策和措施,以便共享其带来利益和好处。1.3.3 任务3.3 :确保农业景观中的生物多样性可持续地利用并互惠共享其利益土地利用者的个人决策影响着农田的生物多样性,特别是作物和牲畜的多样化、土壤的多样性和昆虫的种群,而且也影响着农业景观中的非农业要素,如自然降解的残留物、自然保护区和水域等。一般说来,农业生态系统的管理水平会反映重复使用的收益率,这可能会对农业景观中的生物多样性造成负面影响,特别是与农业集约化程度

33、之间的关系。短期的收益不会反应生物多样性保护的所有利益。但是,如果考虑保护生物多样性对环境的正面影响,如杀虫剂用量的减少、侵蚀的减弱,那么人们将会理解保护生物多样性的真正的经济收益。如果市场不反映这种正面影响的真实的费用,那么市场就会失灵,并将成为导致农业生物多样性丧失的主要原因。而且,误导性的环境经济政策(如深化农场资本的补贴)可能会加剧市场失灵的负面影响,从而使农业生物多样性受到普遍影响。导致这种现象的原因是由于农业科学家对市场和政策压力做出了强烈反应。生物多样性公约第11条提倡缔约国“采取对保护和持续利用生物多样性组成部分起鼓励作用的经济和社会措施”。各国政府创建、颁布和实施的各项政策制

34、度要能更好地鼓励人们对农业生态系统生物多样性的保护和可持续利用,否则,将不会起到鼓励农民个人保护生物多样性的作用。鼓励措施必须是有效益的和被社会接受的,其目的是鼓励农业生物多样性保护得到长期投资,并与农业增长、食品安全和关系民生的其他目标相互一致。在国家和区域尺度上,生物多样性和其服务可能会由于以下措施的建立而加强:(1)所有权,如允许利用和控制各种生物多样性组成成分的土地开发权和分区制度;(2)市场措施,有助于地方生物多样性用户分享那些被社会接受的系统;(3)津贴和税收的运用;(4)设计债券和存款系统,以便当土地利用行动对农业生物多样性有负面影响时,可承担债务责任;(5)生计支撑系统,可以使

35、生产者保护农业生物多样性,如贷款保护土壤投资以增加服务而避免土壤生物多样性的减少。这些措施与直接保护联系到一起就组成了一个生物多样性的保护战略。本次开展的研究问题在于研究这样一个实事,那就是各种战略的有效性在定位上可能是十分具体的。直接鼓励措施可以促进生物多样性提供的生态系统服务得到循环保护(如有机农业的补偿费、对农业有利的野生动植物、一般的环境服务费用)。间接鼓励创造的一般的条件(如土地使用权)可以使农业科学家的经济行为向注重保护的行为改变。此外,可能会设计惩罚措施,以惩罚土地利用者造成农业生物多样性退化的某些行为。本项任务将评估,而且还将通过研究案例来确定所选择的战略在地方制度、经济、政治

36、和文化环境上的敏感性。2 农业生物多样性科学计划的实施战略农业生物多样性科学计划所采取的行动将以跨学科和与国际合作的方式开展,由其国际项目办公室(IPO)负责实施。主要成果包括科学评估、建立研究网络、案例研究和新方法的模拟及信息集成等。2.1 研究进度安排农业生物多样性科学计划的实施战略分为三个阶段,第一阶段(0-2 年)主要是确定一些行动,目前已确定和开展了一些,此外,还将建立国际项目合作办公室(IPO)并成立科学委员会。第二阶段(3-5 年)将主要是发布一些短期和中期的研究结果,第三阶段(2009-2014 年)将主要是对相关研究成果进行综合和发表。2.2 管理结构和执行机构农业生物多样性

37、科学计划的工作将由参与本科学计划3 个研究焦点相关研究领域的有实践经验的科学家组成科学委员会指导, 而农业生物多样性科学委员会是由DIVERSITAS 的科学委员会任命的。ecoSERVICES 科学委员会的责任包括:科学指导和监督计划的发展、规划、实施;鼓励各国的政府和基金组织从国家、区域和全球尺度上支持与农业生物多样性计划总目标相关的研究;寻求与DIVERSITAS 三个核心研究计划及其他国际计划的合作;对农业生物多样性计划的项目工作负责。2.3 合作与交流农业生物多样性科学计划所实施的行动将与DIVERSITAS的三个核心计划(bioSUSTAINABILITY、ecoSERVICES 、bioDISCOVERY)加强联系与合作。同时,也会与一些国际组织加强联系,如国际植物遗传资源研究所(IPGRI)、法国农业研究发展国际合作中心(CIRAD)、世界粮农组织(FAO)、联合国教科文组织人与生物圈计划(UNESCOMAB)等。(李延梅 编译)AgroBIODIVERSITY Science Plan and Implementation Strategy. DIVERSITAS Report N4. 2005.

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