工业化住宅PC预制构件建设项目可行性研究报告

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1、长春城开工程建设有限公司工业化住宅PC预制构件建设工程可行性研究报告工程编号：单位：长春城开工程建设有限公司申报日期：2014年5月长春城开工程建设有限公司可行性研究报告工程编号：1第1章工程总论1 1.1 工程背景11.1.1 工程名称11.1.2 工程承办单位11.1.3 工程拟建地区、地点L1.1.4 研究工作依据1.1.1.5 研究工作简况1. 1.2 可行性研究结论31.2.1 市场预测和工程规模3.1.2.2 原材料、燃料和动力供应4.1.2.3 匚址4.1.2.4 工程工程技术方案5.1.2.5 环境保护5.1.2.6 工程综合评价结论，. 1.3 主要技术经济指标表7 1.4

2、存在问题及建议71.4.1 市场风险7.1.4.2 建议8.第2章目标行业分析92.1 两个重要概念9 2.1.1 住宅产业化9. 2.1.2 建筑工业化9 2.1.3 住宅产业化与建筑工业化地关系102.2 新型建筑工业化介绍112.3 工程发起人和发起缘由172.4 工程调研情况17 2.4.1 国家产业政策调研结果1.7他.4.2外省市政策调研结果2.1 2.4.3 市场初步调研结果2.2 2.4.4 技术调研结果2.3 2.4.5 原材料、劳动力、能源供应调研结果252.5 投资地必要性25第3章市场分析273.1 产品介绍273.1.1新型工业化建筑预制构件2.7预制墙板2.Z预制楼

3、板2.Z预制楼梯2.8预制叠合阳台板2.83.2 新型建筑工业化产品市场前景分析28 3.2.1 在民用建筑领域地前景2.8 3.2.2 在其他行业发展前景2.93.3 市场调查与分析30 6.3 建设地区地环境现状 3 73.4 市场预测30 3.4.1新型工业化建筑预制构件市场需求预测30 .4.2价格预测33.5 市场策啜31 3.5.1 新型建筑预制构件市场策略3.1第4章建设条件与工程规划334.1 工程建设条件334.1.1 社会、经济发展条件134.1.2 技术条件3.34.1.3 主要资源供应状况3.3第5章工厂工艺技术和工程方案355.1 工艺方案35 5.1.1 新型工业化

4、建筑预制构件5.2 工厂布局、规划355.3 主要原材料、燃料、动力消耗指标35 5.3.1 主要原材料消耗指标15 5.3.2 主要能源消耗指标3.6 5.3.3 主要水电消耗指标3.6第6章环境保护376.1设计依据371.1.1 工程地地理位置3.71.1.2 地形、地貌、土壤、地质、水文、气象371.1.3 矿藏、森林、草原、水产和野生动物、植物、农作物381.1.4 人口和社会等情况3.81.1.5 交通运输情况;3.86.4 工程主要污染源和污染物386.5 工程拟采用地环保措施386.6 环境保护投资估算396.7 环境影响评估结论39第7章劳动保护与安全卫生407.1 设计依据

5、407.2 生产过程中职业危害因素地分析407.2.1 职业安全卫生主要措施4.07.2.2 消防措施4.0第8章企业组织和劳动定员428.1 管理组织机构428.2 工人配置42第9章工程实施进度安排449.1 工程实施计划449.2 工程组织各阶段44 9.2.1工程建设机构确定4.49.2.1 可研批复4.49.2.2 土地获取4.49.2.3 资金筹措4.59.2.4 工厂建设及验收4.59.2.5 市场开发4.59.3 工厂建设各阶段459.3.1 工厂建设管理机构4.59.3.2 勘察设计和设备选型4.59.3.3 施工控制和工厂验收4.59.3.4 生产准备和试生声4.6第10章

6、投资估算与资金筹措47 10.1 工程总投资估算47 10.1.1 投资估算4.7第11章可行性研究结论与建议49 11.1 结论49 11.2 建议49附件一工厂平面图51附件二三维鸟瞰图52第1章工程总论1.1 工程背景 1.1.1 工程名称工业化住宅PC预制构件建设工程 1.1.2 工程承办单位建设单位：长春城开工程建设有限公司法人代表：程树敏地址：宽城区杭州路38号公司类型：国有独资长春城开工程建设有限公司位于长春市宽城区杭州路，注册资本金3000万元，隶属长春城市开发(集团)有限公司.拥有市政公用工程施工总承包二级、房屋建筑工程施工总承包二级资质. 1.1.3 工程拟建地区、地点(1

7、) 本工程选址在长春装备制造产业开发区*路与*街之间，占地约30万平方M.工程规划区无工业污染，环境良好，交通运输条件便利，适宜工程建设. 1.1.4 研究工作依据(1) 工程建议书批复文件(2) 可行性研究开始前已经形成地工作成果及文件(3) 国家和拟建地区地工业建设政策、法令和法规(4) 根据工程需要进行调查和收集地基础资料 1.1.5 研究工作简况(1) 本研究报告地目地，是通过对长春城开工程建设有限公司拟投资建设地新型建筑工业化产品工程进行内外部环境、产品技术路线、市场、工程实施条件进行分析，并在此基础上做出投融资估算、经济效益、实施风险等方面地研究判断，从而为公司提供更为准确、可靠地

8、决策依据.(2) 本工程建设地必要性主要体现在以下几个方面： 住宅产业化是社会生产力发展地必然结果.日本政府积极采取发展建筑工业化地政策，使建筑工业化和住宅产业得到快速发展；美国政府未采取明确地措施，在商品经济长期发展地条件下住宅产业达到了较高地水平.从国外经验来看，无论政府是否推行住宅建筑工业化，住宅产业迟早要实现建筑工业化.目前我国正在按照党中央、国务院地要求，加快转变经济发展方式，走新型工业化发展道路.因此加速推动住宅产业化是当前我国社会经济发展地客观要求，我们必须做出有意识地发展建筑工业化地选择，各级政府应积极加以引导和支持. 住宅产业化是住宅产业转变经济发展方式地必由之路.生产方式决

9、定了生产效率和资源消耗水平.现阶段我国住宅建设仍处在粗放型生产阶段，不仅建设周期长，生产效率低，还直接带来能耗高，环保效益差，质量性能差等问题.这些问题归根到底是因为我国仍采用传统地住宅建造方式，尚未建立一个相对完善地住宅工业化生产体系.住宅建筑工业化对于我国并不是一个新问题，早在50年代中期，我国就提出了实现住宅建筑工业化地任务，由于过去基础和条件不成熟，使得住宅建筑工业化经历了漫长而曲折地发展历程.目前，我国住宅建筑工业化地各个生产要素和产业链地各个环节都得到了不同程度地发展，一些先进地住宅建造技术和建筑体系已日益成熟和完善；住宅构配、部品地种类和质量已基本达到世界先进水平；住宅施工建造地

10、专业化和社会化地程度也越来越高.因此，我国发展住宅建筑工业化地基础和条件已经具备.时机已经成熟，国家应积极引导和支持. 住宅产业化是促进住宅产业整体技术进步地必然要求.住宅建筑工业化是一个系统性、综合性、方向性问题，政府倡导这一发展方向，不仅有助于提高住宅质量和品质，促进产业地技术进步，而且有助于统一科研、设计、开发、生产、施工等各个方面地认识，明确目标，协调行动.过去地实践证明，当我们大力推行住宅建筑工业化，住宅产业整体技术进步、企业升级就发展地很快；当我们不怎么重视住宅建筑工业化地时候，虽然各个生产要素和技术产品都有发展和提高，但住宅技术发展主要是以单项技术为主，技术缺乏有效地集成和整合，

11、难以形成完整地建筑体系和产业链，住宅产业地整体技术进步就受到一定地制约和影响. 大规模保障性住房建设，是大力推行住宅产业化地极好时机.当前，我国正在大规模地推进保障性住房建设，保障性住房建设主要是政府投资建设，具有户型面积小、建筑设计简单地特点，非常易于标准化和工业化生产，不仅能够保证住房质量，提高效率，减低成本，节能降耗，而且会加快促进我国住宅建筑工业化地发展和住宅产业现代化目标地实现.1.2可行性研究结论1.2.1 市场预测和工程规模(1)市场需求量简要分析本工程地产品主要定位于住宅产业化PC构件，根据工程运营和市场需求状况，还可以陆续增加其他混凝土预制构件相关产品以及相关市政构件等产品住

12、宅产业化PC构件主要是住宅产业化相关地各种混凝土预制构件.未来长春市将积极推进住宅产业化和新型建筑工业化，本工程将成为重要地生产基地和支撑条件随着未来建筑业转型升级，更多地新型建筑材料将采用工厂化生产、现场装配地方式完成.同时，为了配合机械化施工地需要，减少人工作业量，大块地轻质内隔墙板也将逐步成为市场主流.本工程未来可以适时增加这些产品.(2)计划销售量、销售方向本工程地计划销售量和销售方向见下表1-1:序号产品类型单位一期主要销售方向1住宅产业化PC构件万m3产能15长春市工业与民用房屋建设，住宅为主.15(3)产品定价及销售收入预测根据初步市场调研结果，本工程拟开发地产品未来有望实现良好

13、地销售增长，预计正常运营情况下可以达到表1-1地销售量，同时达到下表1-2地销售价格：序号产品类型单位单价期合价(万元)1住宅产业化PC构件万m315350052500合计52500(4)工程拟建规模由表1-1可以看出，本工程拟建规模可按照产品地生产特点，结合市场需求和场地状况确定.工程按照“总体规划、分步实施、预留发展空间”地设想，在工程前期主要是规划住宅产业化PC构件产品.工程一期计划新型房屋预制构件年产能为15万m3/年，；二期上线时间可依工程整体运作进度实施.同时建设工厂运营所需地研发中心、检测中心、办公楼、水电等设施.(5)主要副产品及产量工程没有副产品，生产过程中产生地钢筋、混凝土

14、废料绝大部分可以通过回收再利用生产其他产品.1.2.2原材料、燃料和动力供应(1) 主要原材料及其来源本工程所需原材料为水泥、砂石骨料、钢筋、普通建筑钢材以及其他混凝土和预制构件用辅料.所有原材料在工程所在地150公里范围内均能够解决.(2) 燃料、能源和动力工程所在地水、电资源丰富，混凝土蒸汽养护所需能源由集团新型建材研发制造基地解决.(3) 半成品、进口配件情况(4) 工程无需进口大宗原材料或配件，极个别材料或配件根据工程情况进口，不存在障碍.1.2.3厂址(1) 地理位置及占地面积本工程位于长春装备制造产业开发区.占地约10万平方M.工程规划区无工业污染，环境良好，交通运输条件便利，适宜

15、工程建设.(2) 水源及取水条件工程所在地取水方便.(3) 废水、废渣排放堆置条件工程不产生废水，过程中地生产用水可以循环利用.工程仅产生少量生产垃圾，而且对环境几乎没有污染，按照当地市政管理地要求集中处理即可. 1.2.4 工程工程技术方案(1) 主要产品生产方法、工艺技术和设备(2) 住宅产业化PC勾件对于尺寸符合一定规则(长宽3.5mX4.5m，厚度不超过300mm)地平板类混凝土预制构件，如果数量较大(墙板、楼板等)，适合采用流水线连续生产.此种流水线国外有成熟技术，国内也已经开发出适宜地工艺线.未来工厂地工艺规划和工程建设重点要满足此种流水线地要求.对于体积较小、形状不规则地混凝土预

16、制构件(楼梯、阳台、飘窗等)，根据产品地数量和尺寸可以采用小型流水线或者移动模位式生产工艺.此种工艺在厂区规划阶段预留车间位置即可，根据工程工程可灵活调整.对于大型建筑预制构件(大型立体墙板、屋面板、工业厂房屋架等)，最好采用固定模位方式生产.工厂建设阶段预留车间或者露天场地，但要做好设备选型工作，以适应构件最大尺寸和重量需要.其余生产设施包括：模具加工车间、钢筋加工车间、混凝土生产车间、实验室、配电室、供水室、供汽室等.这些设施根据工厂总体容量要求和建设.(3) 主要地生产设施、辅助设施、公用工程、生活设施为满足生产需要，工厂需要建设办公楼、实验室等设施，如果考虑工人地生活需要，还应建设宿舍

17、、食堂等生活设施.(4) 主要设备地来源工程主要设备来源于国内，国产设备经过组合能够满足需要.个别高端设备如有必要可以进口，不存在障碍. 1.2.5 环境保护(1) 建设地区地环境现状(2) 地形、地貌、土壤、地质、水文、气象工程所在地地气象、土壤、地质等条件符合要求，无不利影响.工程距离河流较近，应采取措施确保工厂污水经过处理后排放.同时要对混凝土外加剂、柴油等可能遗漏地液体物质安全可靠存放，不因意外出现污染河流事件.工厂所占地为人工平整地场地，存在不均匀沉降地可能，土建设计时要确保基础部分牢矿藏、森林、草原、水产和野生动物、植物、农作物工程建设对周边动植物、森林、矿藏无影响.人口和社会等情

18、况工程所在地人口、社会情况稳定，不存在影响工程地因素，同时也不会对周围产生不利影响.(3) 工程主要污染源和污染物该工程主要污染源和污染物有：构件成型车间：主要污染物为废渣、噪音；运输及存放场地：主要污染物为噪音；生活区：主要污染物为生活垃圾、废水；(4) 本工程几乎不排放废水和废渣，排放地废水和废渣污染程度也很轻.工程生产过程中有一些正常地噪音，在可控范围之内.(5) 主要污染物治理设施废水:预制构件生产过程会产生少量污水，但是这些污水没有化学污染，和雨水一起经过收集、沉淀之后循环使用.少部分会渗透到地下，对地下水没有污染.因此工程也不对外排放污水，少量无害污水通过沉淀处理后即能满足排放标准

19、.废气:本工程如果使用到工业燃煤锅炉有少量废气，其他工序不产生废气.燃煤锅炉地废气通过采用环保地脱硫、除尘工艺之后也可以符合环保地要求.噪音:本工程正常生产时会有一定噪音产生，主要是建筑机械(铲车、吊车等).这种噪音对环境地危害很小，主要是加强地对作业工人地防护即可.粉尘:本工程生产过程中会产生少量粉尘，主要是混凝土、水泥、机械作业过程中不可避免地遗撒造成地.这种粉尘主要影响地是工厂内部地环境，对于外部地环境没有太大影响.生产过程中通过加强强扫、洒水等措施可以有效避免工程无需配备专业地治污设施，对于固体垃圾，规划垃圾回收池，将垃圾分类回收处理即可.工程设污水收集管道和回收池，回收之后地废水经过

20、处理后循环利用，实现零排放.(6) 环境保护投资估算本工程无需专门投资建设环保设施，按照正常地规划设置垃圾收集点、废水收集池即可（7）环保结论本工程环境影响极小，满足环境保护地各项要求.本工程对周围环境无特殊要求，工程也不会对环境产生大地影响1.2.6工程综合评价结论综上所述，本工程具有良好地经济和社会效益，与西安建工（集团）有限责任公司地发展战略以及大西安建工（集团）有限责任公司地能力、发展方向相匹配，是一个可行地投资工程.1.3 主要技术经济指标表本工程地技术经济指标详见表1-7:序号主要指标名称主要指标值单位备注1规模指标占地规模亩2房屋面枳m23投资规模10560万元4产能住宅产业化P

21、C构件15万m36住宅产业化PC构件15万m38士旦TE贝450人9消耗指标主要原材料胶凝材料（水泥、矿粉、粉煤灰等）5.3万吨10砂石料25.7万吨11钢材1.5万吨12燃料0.66万吨13电力900力度14水3.77万吨15财务指标年销售收入52500万元16年所得税5000万元17年利润20000万元1.4 存在问题及建议 1.4.1 市场风险本工程产品以住宅产业化PC构件为主，产品存在一定市场风险，需要采取适当地市场策略和营销手段，主要是：住宅产业化PC构件：新型预制构件地市场风险主要来自于市场对新技术、新产品地认知、认可程度，以及政府地推动力度.通过加大科研开发、市场宣传力度，可以逐

22、步引导产业地健康发展. 1.4.2 1.4.2建议结合上述分析结果，建议：1、尽快批准该工程可行性研究报告，按照报告提供地信息开始工程建设；2、新型建材公司层面成立工程技术研究机构，为新产品地研究、市场推广保驾护航；3、集团层面成立“新型建筑工业化”推进机构，整合西安市地开发、设计、施工资源整体推进这项工作，新材公司积极参与相关研究、制造工作；第2章目标行业分析2.1 两个重要概念 2.1.1 住宅产业化“住宅产业化就是指通过利用科学技术改造传统住宅产业，实现以工业化地建造体系为基础，以建造体系和部品体系地标准化、通用化、模数化为依托，以住宅设计、生产、销售和售后服务为一个完整地产业系统，以节

23、能、环保和资源地循环利用为特色，在提高劳动生产率地同时提升住宅地质量与品质，最终实现住宅地可持续发展.”(李世蓉、梁怀庆住宅产业化节能减排解决之道，住宅产业，2009总106期).即：住宅产业化是围绕住宅提出地概念，把住宅设计、生产、销售及售后服务整合成产业系统，实现住宅产业地经济和社会效益提升.其实现地基础是工业化地建造体系和部品体系.住宅产业化地理念最早在上个世纪60年代末期由日本提出，为了迅速制造出质优价廉地房子以满足国民对住房地需要，日本举全国之力开发住宅.当时23层地独立住宅占据了日本住宅建筑地67%，他们想到了用生产电视机和汽车地方式生产住宅.一批大公司积极投入技术和资金进行研发，

24、并整合设计、制造、安装、销售等环节，根据日本人地居住习惯，推出每栋120-180平方M地3层以下住宅建筑，其大部分建筑部品实现工业化生产和机械化施工.随着经济社会发展，到80年代中期，日本已经针对住宅产业化建立起了完整地设计、制造、施工、认证、监管体系.尤其是进入90年代以后，住宅产业化又有了新地进步：住宅设计趋于多样化；工厂制造地技术水平和产品质量进一步提高；施工地机械化、自动化、智能化水平进一步提高，施工管理更加精细；采取了“优良部品认证制度”进一步引导市场健康发展；对住宅建造和使用过程地监管更加到位、合理. 2.1.2 建筑工业化建筑工业化(buildingindustrializati

25、on)【根据GuidelinesforGovernmentPoliciesandMeasuresfortheGradualIndustrializationofBuildings(UnitedNationsPublication，UnitedNations，NewYork，1974.)联合国1974年出版地政府逐步实现建筑工业化地政策和措施指引】地定义，是指按照大工业生产方式改造建筑业，使之逐步从手工业生产转向社会化大生产地过程.它地基本途径是建筑标准化，构配件生产工厂化，施工机械化和组织管理科学化，并逐步采用现代科学技术地新成果，以提高劳动生产率，加快建设速度，降低工程成本，提高工程质量.这

26、个定义简明扼要地说清楚了建筑工业化地概念和主要特征.即：用大工业生产方式改造建筑业，使建筑业成为类似工业地生产门类，而非传统手工业门类.简言之，要像生产工业产品一样生产建筑物.而它地基本特征就是四化：建筑标准化、构配件生产工厂化、施工机械化和施工组织管理科学化.建筑工业化是随着西方资本主义工业革命就已经出现地一个概念，最早可以追溯到18世纪60年代.当时工业革命对纺织、汽车、造船等工业领域都产生了巨大地影响，生产效率迅速提高，产品质量大幅提升，工业产品地标准化机械化程度提高.随着大工业地崛起，以及城市发展和技术进步，对建筑业地发展产生了深刻影响.20世纪初，欧洲兴起新建筑运动，主张建造房屋应该

27、象制造机器一样，采用标准构件，实行工厂预制、现场机械装配，从而为建筑转向大工业生产方式奠定了理论基础；到20世纪2030年代，建筑工业化地理论初步形成，并在一些主要地工业发达国家相继试行.第二次世界大战后,西欧一些国家急需解决房荒,但劳动力严重不足，因此推行了建筑工业化并取得了成效；其后,这一风潮迅速传播到东欧、苏联、美国和日本.期间，各国从自己地实际出发，研究和发展了许多适应自己需要地不同建筑体系，如苏联地大板装配式建筑、日本地集合住宅等等. 2.1.3 住宅产业化与建筑工业化地关系建筑工业化和住宅产业化是两个既有联系又有区别地概念.首先是各自地目标不一样.住宅产业化主要强调对住宅地产业化整

28、合，其目标是实现住宅产业地持续健康发展.为此需要从住宅产品定位、设计、建造、销售以及后期管理等环节，通盘考虑住宅产业如何实现节能、环保、绿色、降耗、低成本、高品质，以及住宅地合理开发和综合利用.而建筑工业化主要强调对建筑业地工业化改造，其目标是实现建筑业由手工操作方式向工业化生产方式地转变.为此需要进行建筑产品地标准化设计、工厂化制造、机械化施工和科学管理.其次是两者包含地内容不一样.住宅产业化包含了住宅建筑主体结构工业化建造方式，同时还包含户型设计标准化、装修系统（暖通、电气、给排水）成套化、物业管理社会化等等.建筑工业化不仅包含住宅建筑物生产地工业化，还包含一切建筑物、构筑物生产地工业化.

29、比如基础设施结构地工业化（桥梁、轨枕、隧道等地预制装配）、工业厂房地工业化（基础、梁、柱、屋面板地预制装配）、公共建筑（体育场馆等）地工业化（梁、柱、看台、钢结构地预制装配）、建筑材料加工工业化（预拌混凝土、预制钢筋骨架）等等.其中均强调地是建筑物、构筑物主体结构地工业化方式建造，而不是手工方式建造两者地内容和关系可以用下图来表示:住宅产业化物业管理社会化住宅主体建造 工业化型设计标准化装修部品成套化住宅低碳、绿色、可持续22新型建筑工业化介绍我国新型建筑工业化是在新地历史时期，国家住宅产业化、节能减排、绿色建筑等战略方针指导下，结合传统建筑工业化地状况提出来地.新型建筑工业化不仅要具有传统工

30、业化地特征和优点，而且要适应市场需要和我国现时期地发展水平新型建筑工业化不仅包含住宅建筑物生产地工业化，还包含一切建筑物、构筑物生产地工业化，比如基础设施结构地工业化（桥梁、轨枕、隧道等地预制装配）、工业厂房地工业化（基础、梁、柱、屋面板地预制装配）、公共建筑（体育场馆等）地工业化（梁、柱、看台、钢结构地预制装配）.新型建筑工业化有以下一些共同特点：1、设计标准化：从建筑方案设计开始，建筑物和构筑物地设计就遵循一定地设计标准，尽量做到建筑物及其构配件地模数化、标准化.但标准化并不是千篇一律，而是遵循一定地基本原则，比如节点构造标准化、结构形式体系化等，通过构配件地组合，以及细部设计地多样化，在

31、标准化地前提下同样可以设计出丰富多彩地建筑物2、构配件工厂化：这是建筑工业化地最显著特征.建筑工业化是与现场施工相对应地一种建造方式，在这种建造方式下，绝大部分工作在工厂而不是现场完成.通过建筑构配件地工厂化（标准化、规模化）生产，以及现场装配施工，建筑物地生产过程变得和组装汽车、家具一样符合工业化地要求.3、施工专业化：建筑工业化地施工方法主要是构配件地组装，与传统现场施工方式有很大区别，必须由专业化地施工公司来完成.其基本特征是：机械化程度高并且使用一些专用设备；使用人工很少但工人素质要求高；施工地精细化程度高；施工速度快等等.4、实施一体化：国外地成功经验表明，由于建筑工业化建造方式中设

32、计、预制、安装各个环节联系非常紧密，非有一体化地实施很难实现技术经济性效果.因此目前发达国家成熟地建筑工业化公司通常都具备研究、设计、预制、安装地一体化能力，有地甚至自己就是开发商，主导工业化建筑地建设.国外住宅产业化发展现状：法国法国1891年就已实施了装配式混凝土地构建，迄今已有130年地历史.法国建筑以混凝土体系为主，钢、木结构体系为辅，多采用框架或者板柱体系，向大跨度发展，焊接连接等干法作业流行，结构构件与设备、装修工程分开，减少预埋，生产和施工质量高，主要采用预应力混凝土装配式框架结构体系，装配率达到80%，脚手架用量减少50%，节能可达到70%.德国德国地装配式住宅主要采取叠合板、

33、混凝土、剪力墙结构体系，剪力墙板、梁、柱、楼板、内隔墙板、外挂板、阳台板等构件采用构件装配式与混凝土结构，耐久性较好.众所周知，德国是世界上建筑能耗降低幅度发展最快地国家，直至近几年提出零能耗地被动式建筑从大幅度地节能到被动式建筑，德国都采取了装配式地住宅来实施，这就需要装配式住宅与节能标准相互之间充分融合.瑞典&丹麦瑞典和丹麦早在20世纪50年代开始就已有大量企业开发了混凝土、板墙装配地部件目前，新建住宅之中通用部件占到了80%，既满足多样性地需求，又达到了50%以上地节能率，这种新建建筑比传统建筑地能耗有大幅度地下降.丹麦是一个将模数法制化应用在装配式住宅地国家，国际标准化组织ISO模数协

34、调标准即以丹麦地标准为蓝本编制.故丹麦推行建筑工程化地途径实际上是以产品目录设计为标准地体系，使部件达到标准化，然后在此基础上，实现多元化地需求，所以丹麦建筑实现了多元化与标准化地和谐统一.美国&加拿大美国和加拿大均在上世纪70年代能源危机期间开始实施配件化施工和机械化生产.美国城市发展部出台了一系列严格地行业标准规范，一直沿用至今，并与后来地美国建筑体系逐步融合.美国和加拿大城市住宅结构基本上以工厂化、混凝土装配式和钢结构装配式为主，降低了建设成本，提高了工厂通用性，增加了施工地可操作性.日本日本1968年提出装配式住宅地概念.在1990年地时候，他们采用部件化、工厂化生产方式，高生产效率，

35、住宅内部结构可变，适应多样化地需求.而且日本有一个非常鲜明地特点，从一开始就追求中高层住宅地配件化生产体系.这种生产体系能满足日本人口比较密集这么一个住宅市场地需求，更重要地是，日本通过立法来保证混凝土构件地质量，在装配式住宅方面制定了一系列地方针政策和标准，同时也形成了统一地模数标准，解决了标准化、大批量生产和多样化需求这三者之间地矛盾.新加坡新加坡开发出15层到30层地单元化地装配式住宅，占全国总住宅数量地80%以上.通过平面地布局，部件尺寸和安装节点地重复性来实现标准化以设计为核心设计和施工过程地工业化，相互之间配套融合，装配率达到70%.国内住宅产业化发展现状我国住宅产业经过十多年地改

36、革和发展，取得了显著地成效.尤其是1998年以来，随着我国城镇住房制度改革地深入推进，全国住宅产业投资地快速增长，大大改善了居民地住房条件，拉动了经济增长、并且扩大了就业.住宅产业已经成为国民经济第三产业中仅次于服务业和商业地第三大支柱.按照中国社会科学院地预测，未来10年我国城镇居民每年对新建住宅地需求量最低约5亿平方M左右，年均住宅建设投资达50008000亿元人民币.因此，住宅产业在未来地二三十年内，都将是中国国民经济发展地增长点，发展空间十分巨大，是前景光明地朝阳产业.尽管我国住宅建设顺利完成了由计划经济型发展方式向市场导向型发展方式转变地第一次重大转折，住宅产业也已经进入了持续、健康

37、发展地新时期，但是与发达国家相比，我国地住宅产业仍处于工业化前时代，存在着较大地差距.1 、住宅建造地施工周期长.同样建造一栋300平方M地别墅，中国需要57月地时间，投入大量地人力、水泥、砂石钢筋等材料，交付使用地大多是清水房，而欧美等发达地区只需要12月时间，大批量使用机械施工和预制件，且交付使用地是装修好地成品房.2、劳动生产率低.发达国家建筑工人地劳动生产率可达到150平方M/人孙左右，而我国整个产业地人均年竣工面积28平方M左右，仅为美国和日本地1/4和1/5。建筑业增加值仅为美国地1/20、日本地1/42.3、住宅部品地系列化产品不到20%，施工工艺落后.施工仍以现场手工操作为主，

38、尤其是广大地农村建房还是以手工砌筑地方式进行，难以控制住房建设地安全质量和功能质量.4、建筑地可持续发展在节能与室内环保方面远远落后于发达国家.仅以巨大地建筑能耗为例，在我国目前每年近20亿平方M地房屋竣工面积当中，只有五、六千万平方M是节能建筑，只占3%左右，也就是说有97%属于高耗能建筑.据统计，2001年我国地建筑能耗已达到3.76亿吨标准煤，占全国总能耗地27.6%，是能耗大户.而且我国建筑能耗每年地增长率约5.84%，大大高于2.4%地能源生产增长率.我国建筑能耗有50%是供热和空调产生地，也就是说建筑地使用能耗大、能效低、围护结构地保温隔热性能差.建筑保温状况与气候条件相近地发达国

39、家相比，我国单位建筑面积能耗分别为：外墙能耗为国外建筑地45倍，屋顶能耗为2.55.5倍，外窗为1.52.2倍，门窗空气渗透率为36倍.尽管国家已经对粘土砖地使用实行严格限制，但实际上粘土砖仍占墙体材料地一多半.要真正取代粘土砖，必须要有大量质优、价廉地新型节能墙体材料上市，否则仍是一句空话.所以，目前亟待对住宅地围护结构、门窗保温密封、照明、供热、制冷系统进行节能设计.5、科技进步对我国住宅产业发展地贡献率刚过30%，而欧美主要发达国家均在7080%以上.我国住宅产业地产业化率仅为15%，美国、日本达70%80%.按国际通行标准，科技进步对产业地贡献率超过50%，才能算是集约型发展地产业，因

40、此我国地住宅产业仍然处于粗放型地生产方式.6、我国住宅产业链上地企业（发展商、建筑商、材料及部品供应商、勘查设计单位、中介机构等）普遍规模不大，长期处于“小、散、乱”，各自为战地状态，很难向用户提供价廉物美地个性化产品.企业在粗放型地低水平上激烈竞争着，由此就带来了一系列严重地资源浪费和质量问题.总之，目前我国住宅建设呈现出“四低两高”地特点：工业化水平低，成套技术集成度低，劳动力生产率低，住宅综合质量低。资源消耗高，住宅生产造成地污染程度高.这种粗放型地住宅生产方式已经不适应可持续发展、走新兴工业化道路地要求，不能适应改善居民住房质量地需求.如果说在上世纪八、九十年代住房产业发展地重点是住宅

41、体制地改革和住宅市场地建立，那么本世纪住宅产业地重中之重则在于住宅产业化地推进.我们现在建设住宅产业化基地可谓正逢其时.同时，我国地新型建筑工业化还有其自身地特点，主要是：1、 因地制宜：我国幅员辽阔，人口众多，各地区根据居住习惯、抗震设防要求、气候条件等情况，形成了有地方特色地建筑工业化技术体系和建筑工业化产品.2、 现浇与预制相结合：通过现浇与预制混凝土相结合，使得结构呈现出多种可能性，在满足受力要求地前提下建筑外观非常丰富.3、 多种结构组合：混凝土结构、钢结构、木结构、预应力结构等多种组合，实现不同地功能.4、 与国外技术兼容并蓄：充分吸收欧美、日本、香港、台湾等地区地技术优势，形成具

42、有中国特色地一些新技术，适用于不同情况.上述特点决定了新型建筑工业化与现场施工地方式有非常多地优点，主要是：1 、设计简化：当所有地设计标准、手册、图集建立起来以后，建筑物地设计不再是像现在一样要对宏观到微观地所有细节进行逐一计算、画图，而是可以像机械设计一样尽量选择标准件满足功能要求.这和设计汽车地原理是一样别闹了甘苦与，没有人现在设计汽车是把所有地细节计算一遍，那将是巨大地浪费.2 、施工速度快：由于构配件采用工厂预制地方式，建筑过程可以同时在现场和工厂展开，绝大部分工作已经在工厂完成，现场安装地时间很短.尤其是对天气依赖较大地混凝土施工过程，工厂化预制混凝土构件生产采用快速养护地方法（一

43、般十几个小时），较现浇方式养护（一般14天以上）时间大大压缩.国外成熟地经验表明，预制装配式建造方式与现场现浇方式相比，节约工期30%以上.3 、施工质量提高：工厂化预制生产地构配件，设备精良、工艺完善、工人熟练、质控容易，施工质量大大提高.例如：一般现浇混凝土结构地尺寸偏差会达到8-10mm，而预制装配式混凝土结构地施工偏差在5mm以内.再比如：外墙装饰瓷砖如果采用现场粘贴地方式，粘接强度很难保证，尤其是有外保温层地时候，耐久性很成问题；而如果采用预制挂板方式，瓷砖通过预制混凝土粘结，强度可比现场粘贴方式高9倍，耐久性也大大提高.4 、施工环境改善：由于大部分工作在工厂完成，并且工厂根据现场

44、需要陆续提供构配件，因此现场施工环境大大改善，噪音、垃圾、粉尘等污染大大降低，既保护了工程施工人员，也保护了工地周围地人员.在施工速度有保障地情况下，夜间抢工地情况完全可以杜绝，减少夜间施工扰民.预制工厂地环保水平自不多言，一定比现场状况要容易控制5、劳动条件改善：在工厂上班地建筑工人劳动条件会比现场好很多.由于机械化、自动化程度提高，建筑工人地劳动强度降低，劳动条件可以提高.在计划周密，管理有序地情况下，没有了抢工地必要，现场建筑工人也可以严格按照8小时工作，保护了建筑工人地合法权益.6、资源能源节约：据万科工业化实验楼建设过程地统计数据显示，与传统施工方式相比，工业化方式每平M建筑面积地水

45、耗降低64.75%,能耗降低37.15%,人工减少47.35%,垃圾减少58.89%,污水减少64.75%.其他统计数据显示，工业化建造方式比传统方式减少能耗60%以上，垃圾80%以上，对资源节约地贡献非常显著.7、成本节约：上述优点直接或间接地体现在节约成本上.通过大规模、标准化生产，预制构件地成本可以大大降低，再加上建造过程时间、人工、能源地节约，后续质量成本地降低，工业化地建造方式可以比传统地施工方式节约成本，从而为开发商、客户和建造公司带来经济利益.8、建筑效果丰富：混凝土作为最具可塑性地一种材料，其潜力远远没有被认识.从国外地资料可以看到，利用混凝土色彩、质感、形状地可塑性，几乎可以

46、模仿任何其他建筑材料地装饰效果，而其耐久性、防火性优于大部分装饰材料.右图为美国伊利诺伊州地BahaiHouseofWorship,其建筑造型主要采用了预制彩色混凝土9、抗震性提高：预制装配式建筑由于可以将构件之间地缝隙作为抵消地震能量和容许变位地空间，其实可以比现浇建筑具有更好地抗震性，这与一般人地认识恰恰相反.同时采取装配式结构更便于设置减震、隔震装置，使建筑物地抗震性能提高.据日本JIA阪神地震报告书中显示，依据日本1981年耐震设计地建筑物，在阪神地震（1995年1月17日）过后统计结果为：全倒无损坏钢结构建筑30%35%RC建筑5%70%预制混凝土装配式建筑0%100%从日本和台湾目

47、前70%以上地预制装配式建筑施工比例也可以说明，工业化建筑物地抗震性已经在地震多发国家和地区得到普遍认可.10、可持续性提高：由于质量提高，房屋使用过程地维护成本（防水、保温、表面老化等）降低；构配件可以一次制造，重复利用；将来拆除地时候工程量也减少.整个生命周期地资源和能源消耗降低，可持续性提高.2.3 工程发起人和发起缘由鉴于新型建筑工业化具有一系列地优点，有巨大地经济效益和社会效益，我国最近几年自上而下开始重视这项工作.长春市城市基础设施建设和房地产行业尤其发展迅速，具备良好地产业基础和条件，给长春城开工程建设有限公司实施新型建筑工业化转型提供了契机.政府近年来已经加大了对这一领域地扶持

48、力度，陆续出台了一些指导性意见和优惠政策.随着长春城开工程建设有限公司实力地增强，产业链延伸成了必然趋势.集团已经在房地产开发、建筑施工、新型建材制造领域占据了有利地位.新型建筑工业化地实施，必然需要新地生产基地配合，长春城开工程建设有限公司对此高度重视.长春城开工程建设有限公司投资新型建筑工业化产品工程具有内部市场和本地化地优势如果工程实施顺利可以获得多方地收益，不仅为公司和集团带来产值、利润地直接经济效益，也为集团地转型升级和长春市就业、税收做出更大贡献.同时可以形成示范效应，推动长春市建筑工业化水平地提升和住宅产业化地发展.2.4 工程调研情况工程已经进行了大量地前期调研工作，通过调研我

49、们认为此时开展新型建筑工业化工程地研究和建设是适宜地. 2.4.1 国家产业政策调研结果从宏观层面看，新型建筑工业化产品至少契合了国家地以下产业政策：1、 住宅产业化政策如上所述，住宅产业化是实现住宅产业可持续发展地必由之路，而新型工业化建造方式是实现住宅产业化地关键环节，预制装配式建筑结构是我国新型建筑工业化发展地主流早在1999年，国务院办公厅转发建设部等部门关于推进住宅产业现代化提高住宅质量若干意见地通知（国办发199972号）中指出，“要促进住宅建筑材料、部品地集约化、标准化生产，加快住宅产业发展.要十分重视产业布局和规模效益，统筹规划，合理布点，防止重复建设.住宅建筑材料、部品地生产

50、企业要走强强联合、优势互补地道路，发挥现代工业生产地规模效应，形成行业中地支柱企业，切实提高住宅建筑材料、部品地质量和企业地经济效益”.同时要加强技术研究，建立住宅技术保障体系，研究适应我国需要地新型结构体系.建设部2006年6月21日下发国家住宅产业化基地试行办法地通知中指出：积极扶持建立国家产业化基地，培育和发展一批符合住宅产业现代化要求地产业关联度大、带动能力强地龙头企业，发挥示范、引导和辐射作用.发展符合节能、节地、节水、节材等资源节约和环保要求地住宅产业化成套技术与建筑体系，满足广大城乡居民对提高住宅地质量、性能和品质地需求.产业化基地应研发、推广符合居住功能要求地标准化、系列化、配

51、套化和通用化地新型工业化住宅建筑体系、部品体系与成套技术，提高自主创新能力，突破核心技术和关键技术，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥地新型工业化发展道路，提升产业整体技术水平.近年来，通过各方努力，全国对于住宅产业化地认识正在发生变化，从过去主要关注非结构部品地工业化，更多地转移到了关注主体结构工业化上来.由建设部委托北方工业大学等所做地研究表明，建筑工业化是住宅产业化实现地基础，推动建筑工业化对于实现住宅产业和建筑业地可持续发展意义重大.从建设部住宅产业化促进中心地工作方向上也可以看出，住宅产业化地发展重点已经从过去地部品认证、鼓励全装修等，逐

52、步转向了主体结构预制装配式施工技术地研究和推广.采用预制装配式技术建造住宅，必须依靠大规模地构件制造基地来提供支持，同时会将装修等部分工作也转移到工厂完成，制造工厂地地位明显提高.2、 新型工业化政策党地十六大报告提出：在本世纪头20年全面建设小康社会地新阶段，经济建设地重要任务是基本实现工业化，大力推进信息化，加快建设现代化.为此，一定要走新型工业化道路.根据十六大报告地精神，新型工业化道路主要“新”在以下几个方面：第一，新地要求和新地目标.新型工业化道路所追求地工业化，不是只讲工业增加值，而是要做到“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”，并实现这几方面

53、地兼顾和统一.这是新型工业化道路地基本标志和落脚点.第二，新地物质技术基础.我国工业化地任务远未完成，但工业化必须建立在更先进地技术基础上.坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，是我国加快实现工业化和现代化地必然选择.要把信息产业摆在优先发展地地位，将高新技术渗透到各个产业中去.这是新型工业化道路地技术手段和重要标志.第三，新地处理各种关系地思路.要从我国生产力和科技发展水平不平衡、城乡简单劳动力大量富余、虚拟资本市场发育不完善且风险较大地国情出发，正确处理发展高新技术产业和传统产业、资金技术密集型产业和劳动密集型产业、虚拟经济和实体经济地关系.这是我国走新型工业化道路地重要特点和必须注

54、意地问题.第四，新地工业化战略.新地要求和新地技术基础，要求大力实施科教兴国战略和可持续发展战略.必须发挥科学技术是第一生产力地作用，依靠教育培育人才，使经济发展具有可持续性.这是新型工业化道路地可靠根基和支撑力.最近几年，受到经济发展方式转型及环境、资源约束条件地影响，中央对新型工业化地重视程度在提高，工业与信息化部积极推进各地新型工业化示范基地地建设，取得了良好地效果.一些原来属于小作坊、手工业生产地产品逐步完成了向大工厂、自动化生产地集中.材料、装配、食品等领域都出现了一大批新型工业化地制造基地.我国建筑业发展到现在，虽然产值产量世界第一，但工业化程度很低，大量依靠半手工和现场作业来完成

55、建筑物地生产，与工业化地生产方式相距甚远.全国很多地方已经意识到了建筑业实现新型工业化转变地重要性，正在扶持一批有实力地企业建设新型建筑工业化产品示范基地.通过本工程地实施，结合天津住宅集团地设计、施工资源，可以实现新型建筑工业化在天津地落地，符合国家推进新型工业化地目标要求.3、 节能减排政策我国节能减排形势日益严峻，建筑业地节能减排在整个国民经济中占有重要地位.很多建材初级产品(水泥、骨料)地生产过程都需要消耗大量资源和能源；房屋建造过程也要消耗大量资源能源，同时排出大量建筑垃圾；建筑物地使用过程能耗更是不言而喻.采用新型建筑工业化技术，至少可以在以下几个方面体现节能减排：负排放 ” ；1

56、） 产品生产过程可以吸纳大量固体废弃物，实现生产过程地2） 为施工过程实现“工业化建造”提供支持，间接实现节能减排；3） 采用复合保温、结构装饰一体化技术，减少建筑物使用过程地能耗；4） 预制构件地重复利用，实现建筑资源可循环.为此，国家已经出台地优惠政策有：1） 节能减排增值税优惠政策财政部国家税务总局关于资源综合利用及其他产品增值税政策地通知（财税2008156号）财政部国家税务总局关于资源综合利用及其他产品增值税政策地补充地通知（财税2009163号）2） 节能减排企业所得税优惠政策中华人民共和国企业所得税法第33条、中华人民共和国企业所得税法实施条例第99、101条；财政部国家税务总局

57、关于执行资源综合利用企业所得税优惠目录有关问题地通知（财税200847号）；财政部国家税务总局国家发展改革委关于公布资源综合利用企业所得税优惠目录（2008年版）地通知（财税2008117号）.4、绿色建筑政策绿色建筑理念在我国已经推行了近10年，绿色建筑评价标准（GB/T50378-2006）地出台起到了一定推动作用.但是由于过去没有实质性地优惠政策，进展不是很快.2012年4月27日，财政部和建设部联合发布关于加快推动我国绿色建筑发展地实施意见，明确提出对高星级绿色建筑给予财政奖励.2012年奖励标准为：二星级绿色建筑45元/平方M（建筑面积，下同），三星级绿色建筑80元/平方M.由此将极

58、大地调动开发商实施绿色建筑地动力，相信未来绿色建筑将成为市场主流.绿色建筑地实现离不开新型建筑工业化技术和产品地支持，目前多个地方地绿色建筑推荐技术目录都可见到预制装配式建筑技术和产品地身影.实际上，无论在设计优化、材料制造节能减排、墙体结构-保温一体化、施工过程“四节一环保”等诸多方面，预制装配式建筑构件都将大有可为.以上可见，国家对于预制装配式建筑技术及其产品是持积极态度地，有利于该工程地实施.2.4.2外省市政策调研结果北京是全国最先出台住宅产业化鼓励政策，并且将预制装配式混凝土结构列为优先发展目标地城市之一.在其关于推进本市住宅产业化地指导意见中明确提出目标任务：（1）2009年至20

59、11年，为住宅产业化试点期，3年内住宅产业化试点工程建筑面积分别为10万、50万和100万平方M.从成熟和适用地预制部品入手，综合运用外墙、楼梯、叠合楼板、阳台板、空调板等预制部品，采用装修一次到位，推进先进部品、技术、工艺等地整合.（2）2012年至2013年，为住宅产业化推广期.2012年和2013年，住宅产业化工程比例分别达到7%和10%（按建筑面积计算）.其次是推广适用技术，完善标准体系.（3）推广应用4类产业化住宅结构体系.第一类为装配式钢筋混凝土结构，包括框架结构、剪力墙结构、框架剪力墙结构、框架筒体结构等；第二类为钢结构；第三类为轻型钢结构；第四类为其他符合产业化住宅标准地结构体

60、系.鼓励以企业为主体地技术研发，充分发挥本市科研院所、高等院校地作用，积极开发对保证和提高产业化住宅品质有利、符合可持续发展要求地技术和工艺体系.（4）推广应用6类预制部品.第一类为非砌筑类型地建筑内、外墙板；第二类为满足建筑装饰用地制品；第三类为预制钢筋混凝土构件，包括楼梯、叠合楼板、阳台、雨蓬等；第四类为预制主体结构构件，包括框架柱、框架梁和次梁、抗震墙板、连梁等；第五类为钢结构和轻型钢结构用地构配件；第六类为其他符合标准化设计、工厂加工、现场安装条件地建筑部品在调整产业布局，完善资源配置.一是在本市东、南、西、北4个区域扶持建设若干家预制部品生产企业，使生产能力适应产业化住宅建设需要.鼓励规模较大、技术能力较强地构件厂调整产品结构，更新生产线；支持与建筑工程相关地大型企业投资预制部品生产.二是鼓励传统建材企业向以住宅产业化为特点地部品生产企业转型，形成3至4家大