资源配置的方式与效率

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1、资源配置的方式与效率No.1.2(x】1JOURNALOFJILINCONMERCCOLLEGESumNo.62资源配置的方式与效率吕孟仁(吉林商业高等专科学校吉林长春130062)摘要任何社会,任何国家在经济活动中都会面对三个基本经济问题:生产什幺,如何生产和为谁生产的问题.生产什么,如何生产的问题就是资源如何配置和效率f*-I题.通过论连计划机制和市场机制两种资源配置方式的优劣和效率问题,阐明产权明晰是市场机制发挥效率的前提条件.关键词资源;配置方式;效率;产权明晰中图分类号】FIM5文献标识码A(文章编号10092773(2001)O1003803一,市场经济和计划经济是资源配置的不同方

2、式人类社会,无论是社会主义社会,还是资本主义社会,甚至封建社会,乃至一个孤立的原始部落,都面对和必须解决三个基本经济问题,即生产什么,如何生产和为谁生产的问题.如何解决这三个问题,人类社会从古白今,采用过很多种方式,虽然船决问题的方式不尽相同,但基本上可以化分为两大类,一种方式叫作市场机制,另一种方式叫作计划机制,大部分社会实际果用的是介于两者之间的混合机制.当今世界上采用纯市场或纯计划机制的国家没有.十年前,原苏联采用的是纯粹计划机制,这是个极端的例子.西方发达国家采用的是靠近市场一端的机制,少数发展中国家,如我国,越南,古巴,朝鲜采用的是靠近计划一端的机制.在80年代以后,我国和越南等几个

3、社会主义国家也开始向市场经济过渡,逐步采用市场机制.在十几年前.由于西方资本主义国家采用的是市场机制配置资源,而社会主义国家采用的是计划机制配置资源.人们就把市场经济与资本主义联系在一起,把计划经济与社会主义联系在一起,认为市场经济就是资本主义.计划经济才是社会主义.从而把解决”三个基本经济问题”的不同方式与社会制度属性联在一起.长此以往,人们的头脑中就形成了社会主义国家只能搞计划经济,不能搞市场经济,搞市场经济就是搞资本主义.事实上,市场也好,计划经济也好.都是解决同一问题的不同方式,它们要解决的都是资源配置问题.举个例子,例如一个社会要生产两种物品:消费品和资本品.社会资源是一定的,生产多

4、少消费品,多少资本品;如何生产这些消费品和资本品,最终生产出来的物品分配给谁,这三个问题有两种解决方式.一种是市场方式,一种是计划方式.市场方式就是在市场上决定这三个问题.具体地说就是由企业自主决定生产多少消费品(小麦,萍果,牛奶等),多少资本品(机床,卡车,计算机等),至于用机械化还是用人工的方法种植小麦,用山地还是用平地种植萍果完全由企业自己决定.最后的物品分配根据不同人在生产中的贡献进行的,这种贡献实际是自由竞争的,每个人分得多少物品,完全取决于他自己(取决于他的边际生产率),而不取决于别人.计划机制在解决生产什么,如何生产和为谁生产这些问题时.是用行政命令的方法来进行的.政府决定生产什

5、么,生产多少.怎样生产和如何分配劳动成果.每一年的开始,政府都要制定一篮子计收稿日期:200O一1015作者简介:吕盂仁(1956一)男,吉林省公主岭市人,副教授.主要从事西方经济学研究.38划,然后把这些计划逐级下达直到企业和农村村社.政府会提出在什么地方建汽车制造厂,炼钢厂,在哪块地种玉米,在哪块地种小麦,政府决定用什么方法生产汽车,用什么方法炼钢.用什么方法种玉米和小麦,政府还决定生产的最终物品一汽车玉米,面包一如何分配.由此我们看出,计划和指令是配置资源和分配产出的一种方式.市场和价格也是配置资源和分配产出的一种方式.二,市场和计划哪种方式配置资源更有效率过去我们一直认为市场经济是一种

6、无政府经济混乱经济.其实市场经济并不混乱,而很有秩序.市场机制是一部复杂而精良的机器.它通过价格信息对消费者和企业进行协调,指挥企业的生产和生产要素的供给.它能将成千上万不同的个人想法汇集到一起,进行协调.最终由企业自己决定生产什么,如何生产.市场上的面包紧缺,面包的价格就会上升.社会资源(土地,机械和劳动力)就会转移到多种植小麦和多生产面包上来,如果市场上的牛奶缺少,牛奶的价格就会上升,土地和劳动力就会从种植小麦转移到养牛和产奶上来.市场上各种商品的价格的升降信息就是这种商品的供求是否均衡的信号.某种商品价格上升.说明这种商品供不应求.资源用来生产这种物品才有效率.反之.当某种商品的价格下降

7、,说明这种商品供过于求.资源应该退出生产该种商品,来生产需求大于供给的其它商品.这样使用资源才有效率.价格这只”看不见的手”指挥企业生产什么,生产多少以及为何生产最能使资源得到合理运用.只有按价格信息来分配资源的使用.才能使资源用到最应该用的地方上去,即资源的使用效率才最高.在一个完全竞争的市场上,价格导向配置资源能使每种商品的价格等于其边际生产成本,每种要素的价格等于其边际产品的价值.从而能使生产者得到最大利润,每个消费者都能得到最大效用.市场也能较好地解决为谁生产的问题(市场解决为谁生产的问题有时失去公平,但这种不公平可以通过税收等办法消除).市场解决分配间题的好处就是能把生产的最终物品按

8、对生产的贡献大小分配给要素提供者.也就是说,最终的收入是按要素的边际产出价值进行分配的.这种分配方式从效率角度讲,是最公平的,也是取能刺激要素提供者提高生产效率的.计划经济在资源配置上要比市场经济缺乏效率.计划经济的严重缺陷是:少数计划人员和政府决策者收集不全整个社会需要什么商品和需要多少的信息,数千万甚至上亿个消费者需要什么,他们想把货币选票投向何方,政府的计划员和决策者是不完全知道的.因此,下达的生产计划必然是盲目的,不符台消费者需要的;少数计划员和决策者不能完全懂得各行各业的生产技术和生产成本,在决策如何生产时不能科学决策,容易出现失误;少数计划员和决策者不完全掌握各行各业每个岗位每个人

9、对生产的贡献大小,即边际产量的高低,因而由政府官员确定的工资不能按劳分配;计划经济最大的缺陷是决策者与决策收益没有利益关系,因此,在决策过程中缺乏责任感和认真科学精神;计划经济需要产权必须是公有制,只有公有制,各级政府的指令才能下达并得以实施.对私有制经济.计划或指令就难以贯彻落实,计划或指令出现错误的时候,私营经济组织出于利润最大化考虑,就不会接受错误的计划和指令.因此说计划经济与私有制是抵触的,计划经济与公有经济是-x,:t孪生兄弟;公有制建立的动机是好的,但是好的动机有时也出现不善的后果.公有制的缺陷是产权不明晰,谁都有权利谁都负不了责任.能负责的.投产权;不负责的,也投有产权;大家都有

10、产权,大家又都没有产权,最终结果谁也不负责,眼睁睁看着错误的计划和指令主宰着经济活动和巨大的浪费每天都在发生.我们这里说的公有制是纯粹的产权没有界定的公有制.因为计划经济存在以下一些缺点,所以它使资源得不到台理运用,资源该干什么,不该干什么,计划和指令是解决不好的.从实行计划经济国家的实际经济发展水平看,计划经济在资源配置,提高生产力,经济发展.改善人民生活水平上.远不如市场经济.可以说人类迄会为止还投有找到比市场经济能更有效地使用资源,劳动和资本的机制.三,市场经济要求产权明晰市场经济是在财产私有制的社会里诞生的.在200年前才完善起来.它的运行规律完全适合于财产私有化.市场经济是自由经济,

11、也叫自主经济,它的最主要特征是一切经济决策都由私人做出.企业根据利润最大化原则决策,消费者根据效用最大化原则进行消费选择.不管是企业还是消费者,他们都是为个人利益进行经济活动(这里说的是一般原则,也有一些人的话动是为公益事业或慈善事业)他们的决策优劣直接关系到他们的个人得失.因为决策结果直接与私人利益相关,所以.在市场经济条件下,一切经济决策都是非常理性,认真和科学的.企业在做出决策之前,都能认真收集信息,进行科学分析.科学论证,使决策尽量不失误或少失误.市场经济所以能在近2OO年的时间里运行的很好,其中一个因素是市场中的经济活动主体39都能把经济决策的结果好坏与私人利益联系起来,并认真,理性

12、和科学地对待经济的”三个基本问题”,他们完全清醒地认识到在做出一项决策之前,如果不知道生产什么,怎样生产才能使成本最小,利润最大,那么损失的是自己的财产而不是别人的财产.即使决策人是受雇用者,如果他决策草率失误,导致亏损,那么等待他的是被解雇和失去高额薪水,损失的最终也是自己,总之,在市场经济中,任何决策都与个人利益相关,这种相关的前提条件是产权明晰.那么是不是市场经济必然要求财产私有化呢,只有财产私有制,市场经济才能发挥资源的有效配置呢?也不尽然,但有一点是肯定的,那就是市场经济要求产权明晰.市场经济在发达国家取得成功靠两块基石:产权明晰和激励机制,只有财产权利明确归谁所有,才能建立真正的激

13、励机制,财产所有者才能受到利益趋使,使决策理性,科学.才能受到利润的趋使,使财产保值增值,才能使资源得到有效利用,才能使私人财产增值的同时,社会的总财富得到增加.产权明晰与私有化不是一回事.所谓产权明晰是指财产权力要明确界定财产所有人或法定负责人,这里的”所有人”和”法定负责人”可以是个人,集体,也可以是国家各级政府.如果是集体财产或国家各极政府的财产,那么必须明确界定财产的法定代表人是谁,同时还要明确代表人所负有的法律责任(国家必须制定国有或集体所有财产法定代表人的对财产的使用效率,保值和增值责任).如果财产所有者是单个人,不存在财产使用效率和保值增值问题,如果财产所有权是集体或国家,那么就

14、存在财产使用效率有可能不高或财产损失的问题,解决这个问题的办法就是对财产法定代表人进行法律约束.如果集体或国家所拥有的财产不是关系国计民生的行业或企业,最好的办法是把财产所有权具体化到个人.在市场经济中,财产权利越个体化,其财产的使用效率越高,保值增值的速度越快.产权明晰有多种形式.最有效的组织形式是公司制,也可以是少数人合伙制或个体经营.公司可以是国有独资公司,国家和个人各占有一定股份的股份公司或全部由私人拥有股份公司.财产比较少的可以采用合伙制或个体业主制.以上各种组织形式,其财产权力都能明确界定,都能符合市场经济所要求的产权明晰化.总之,市场出现的负面效应可由政府来干预和鹪决,有政府干预

15、的市场经济是一个完美的经济机制,起码目前是这样.社会主义也可以搞市场经济.责任编辑:樊保臣ThemannerandefficiencyofdistributionofresourcesAbstract:TherearethIeebasiceconomicproblems,whattoproduce,howtoproduceandforwhomtoproduceineconomicactivitlesinwhatsorsoeietiesandcountries.TheproblemofhowtoproduceistheproblemofdistIibutionandefficiency,ofre

16、s0IleB.Thepapertakesupthesuperiorandtheinfefiorofthllflflfflli”ofdistrlbutionofresourcesandtheproblemsofefficierleyinp】annedeconolllymechanismandmarketeconomymechanism.Anditmakesdearthattheperspicuityofpropeaynghtistheprerequisiteformakingthe?06tofei/ieieneyofnmtketmechanism.KeyWords:n0Il.the1T.tgnlrofdistribution,efficiency,theperspicuityofpropertyright