XX年安全建设年推进大会讲话

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1、XX年安全建设年推进大会讲话一、全面把握形势,进一步增强搞好安全建设工作的责 任感和紧迫感,我们按照省及长春市的要求,在全市轰轰烈烈地开展 了“安全建设年”活动。一年来,全市上下创造性地利用这 个平台,以隐患排查治理为主线, 围绕生产安全、 交通安全、 消防安全、社会治安、食品药品、公共卫生、建筑安全等重 点领域,进行大排查、大整改、大投入、大监管,做了大量 卓有成效的工作。 全市共排查一般安全隐患 109 处,整改 109 处,整改率达到 100%;排查重大隐患 1 处,并于当年整改完 毕。政府和企业累计投入亿元,实施了煤矿非煤矿山先进技 术推广、城乡险路险桥改造、城乡消防能力建设、农村校园

2、 危房改造、水库除险加固等一大批防灾减灾安全工程,安全 保障能力得到了较大提升,安全生产形势持续稳定好转。在 去年全省安监系统工作会议和省安委会第三次全体会议上, 我市做了会议典型发言,并代表全省两次接受国务院安全生 产督查,受到国家督查组的好评。 ,我市被国家评为安全生 产先进单位,被吉林省推荐为全国安全生产标兵单位,被长 春市评为一类安全生产先进单位。今年以来,为进一步抓好“安全建设年”活动,在 3 月 11 日召开的全市加快发展推 进会议上,对安全生产工作进行了全面的安排部署,并下发 了关于深入开展“安全建设年”活动的9 个工作方案。 3 月30 日,就全国相继发生的河南东兴煤矿“”重大

3、火灾事故、 河南顺达矿业“”重大透水事故、山西王家岭“”重大透水 事故,又召开了全市安全生产紧急会议,贯彻落实党中央、 国务院和省关于安全生产的一系列指示精神。 4 月 8 日,在 双顶山煤矿召开了全市煤矿企业现场办公会,深入分析了煤 矿安全生产形势,研究解决在安全生产中遇到的问题,并对 安全生产工作进行了再部署、再动员、再安排。可以说,经 过各方面的共同努力,全市安全总体水平得到了显著的提高。 一年多来的实践证明,以安全建设年活动为载体提升城乡安 全水平,思路是正确的、措施是有力的、效果是明显的。我 们必须坚持下去,持续不断地收获更多的成果。在总结成绩的同时,我们必须清醒地看到,安全建设工

4、作取得的成果只是阶段性的,我市的安全建设仍处于提高完 善阶段,安全形势不容乐观。从发展规律看,随着经济社会 的快速发展,伴随而来的安全问题也越复杂。当前,我市经 济正处于上升时期,城市规模也快速扩张,我们仍处于发展 的安全风险期。 从自身基础看, 安全建设历史欠账还比较多, 工作基础依然比较薄弱,各种隐患仍不同程度地存在。从安全工作现状看,社会安全意识不强,自我救护技能普及率还 不高,安全监管的长效机制还需完善,少数安全管理盲点、 盲区仍然存在。同时,个别企业在一定程度上忽视安全生产 从而酿成事故。比如今年 3月 6日、5 月 5日双顶山煤矿分 别发生两起安全生产事故, 5 月 17 日福临小

5、区又发生一起燃 气管道爆炸事故。这些情况表明,安全建设只有起点、没有 终点,安全生产还任重而道远,安全建设必须贯穿我们今后 工作的始终。市委、市政府决定,安全建设年活动要年复一 年地抓下去,今后几年都要坚持这个主题不放松,要通过不 间断的努力和投入,力争把我市安全能力提升到一个新水平。二、突出工作重点,抓好今年的安全建设年活动下一步安全建设年活动总的要求是:以科学发展观为指 导,全力解决安全领域突出问题,突出抓好重大安全隐患排 查整改,着力抓好专项治理和安全基础能力建设,建立安全 整治长效机制,坚决消除各种不安定因素,努力提高人民群 众的安全意识,不断促进我市社会和谐稳定。切实加强安全隐患排查

6、整改。我们通过和前段时间的安 全隐患排查整改,大大降低了安全隐患对全市广大人民群众 的威胁,大大提高了全社会的安全指数。但是,我们不可能 通过短时间的努力,就能消除安全领域的全部隐患。因此, 要继续抓好安全隐患排查整改。要精心组织,周密安排,力 争把现有条件下能够排查到的安全隐患一网打尽。在整治隐 患过程中既边查边改,更要举一反三,通过排查出的安全隐 患来查找制度方面的缺失,从解决个案问题入手来解决共性 问题,努力建立起安全整治的长效机制。今年,我们要开展 九个专项战役。 1、挂牌督办重大安全隐患,重点要严管严 查煤矿和非煤矿山领域的安全隐患治理。去年,我们已经完 成了劳动五井重大安全隐患治理

7、任务,今后要继续加大排查 力度,对新排查出来的重大安全隐患进行挂牌督办,直至整 改到位。 2、拆除严重影响安全的违法建筑,市区内违法建 筑要应拆必拆,特别是挤占防火通道、压埋地下管线的的违 法建筑要采取措施予以拆除。 3、拆除围楼广告,私自设置 的、以及经过批准但影响安全的围楼广告必须无条件拆除。 4、治理私拆乱改房屋行为,严格禁止私自更改房屋结构, 已经更改并且存在安全隐患的, 必须立即采取整治措施。 5、 整治火灾隐患。消防安全“防火墙”工程是今年国家和省消 防检查的重点,要以提高社会消防安全能力为目标,进一步 落实消防责任,夯实城市、农村火灾防控基础,提高消防监 管水平, 全力构筑社会消

8、防安全 “防火墙”。特别是工商路、 小商品等人员密集场所,安全隐患必须要整改到位。会后, 就“防火墙”建设工作,市委常委、副市长张进同志还要进行专题部署。 6、整治食品药品安全,建立日常检测、全面 普查相结合的食品药品抽检制度,增加检测频率、扩大检测 范围。 7、实施交通安全整治,严厉打击酒后驾车、疲劳驾 车、无证驾车等交通违法行为,通过行之有效的严管严罚使 遵章守纪成为机动车驾驶人员的习惯。8、严厉打击各种刑事犯罪,集中开展追逃行动,使犯罪分子无处藏身,及早归 案,及早伏法。 9、开展学校幼儿园维稳安全专项整治。要 按照 5 月 3 日全国综治维稳工作电视电话会议精神,全面落 实各项安全防范

9、措施,对我市学校、幼儿园综治维稳工作存 在的问题进行全面整治 , 彻底排除各种安全隐患。目前,我 市一些学校、幼儿园已经加强了安全管理,加大警力巡查, 校园安全建设取得了初步成效。下一步,要着力研究校园安 全建设的长效机制,加大校园安全投入,强力治理校园周边 环境,坚决防止“校园侵害案件”发生,为我市顺利实施素 质教育营造良好的校园安全环境。切实抓好安全能力建设。安全能力建设是安全建设的关 键环节,是确保城乡安全的根本所在。实践证明,导致安全 事故发生,在一定程度上讲都是安全建设投入不足,安全能 力建设滞后,防灾、减灾、救灾设施满足不了需求。安全能 力建设的欠账,都是硬账、致命的帐。在这个问题

10、上,绝不 能抱侥幸心理, 一定要下决心投入, 舍得花钱买平安。 今年, 各方面都要对所在领域的安全设施欠账进行一次全面排查, 然后分清轻重缓急,该补的补、该建的建、该改造的改造。 这里强调几个重点:一要全面实施中小学校舍安全工程,高 标准建设新区小学和中心幼儿园。二要抓好 27 公里燃气高 压长输管线建设,变汽运线为管输线,从而稳定气源,确保 输气安全。 三要加强消防能力建设, 在完善上河湾、 其塔木、 波泥河三个消防站的基础上,在纪家新建 1 座农村消防站, 进一步增强农村火灾抢险能力。四要加强煤矿非煤矿山安全 设施建设, 生产矿井巷道非木支护率要达到 100%,矿井安全 质量标准化达到 7

11、0以上。 五要实施 120 公里乡村水泥路建 设,改造危险桥涵 10 座。六要继续实施天网工程,全年再 上 400 个监控探头,逐步实现重点区域、重点街路和敏感部 位全覆盖。七要完善人工增雨防雹二期作业系统,在各乡镇 建设的 18 个防雹增雨作业点, 争取在 6月份全部投入使用。 八要完成饮马河灌区、其塔木灌区改造及小南河防洪二期工 程,推进病险水库除险加固、中小河流治理。九要继续抓好 市医院建设工程,同时搞好新区卫生服务站建设。那一世范 文网切实做好突发事件的应急处置工作。安全建设要坚持预 防为主,这一点到什么时候都要坚定不移。但我们也要认识 到,社会是一个多因素、多环节的动态系统,难免发生

12、各类 突发事件。对此,我们要有足够的思想准备和较强的应急处 置能力,有效地控制事件升级,把损失和影响控制在最小程 度。今年要突出抓好六件事:一是努力提高各种应急预案的 可操作性、实用性和有效性,提高应对各类突发事件的能力 和水平,最大限度地减少突发事件给人民群众和社会带来的 损失。同时,继续做好预案演练,市政府及相关部门今年计 划开展各类应急预案演练活动 45 次,从而增强预案的启动 效果,提高应对突发事件的能力。二是提高救援反应能力。 要努力克服困难,力争主城区 110、 119 接警 5 分钟内到达 现场, 120 急救 15分钟内到达现场。 三是做好应急资源的普 查和整合,对全社会掌握的

13、各类应急资源,特别是可以调动 的人力资源、各种救援设备,都要摸清家底,确保应急状态 能够拉得出、用得上。四是完善应急救援联动协调机制,要 认真分析和研究过去发生过的一些突发事件的处置过程,从 中积累有益经验,确保各部门协调顺畅、步调一致、配合有 力。五是确保信息畅通, 各部门、各单位发生重大突发事件, 必须严格按规定时间和程序报送信息,相关领导必须第一时 间赶赴现场,抓好协调指挥,体现政府行为。六是建立健全 公众沟通机制。要按照及时主动、正确引导、遵守纪律的原 则,做好突发事件信息发布,这不仅是为了保证人民群众的 知情权,同时也是为了防止引发恐慌、维护稳定。三、加强组织领导,确保安全建设年活动

14、取得实效安全建设, 不仅是社会问题, 也是政治问题。 各级党委、 政府乃至社会的各个方面,必须把安全建设作为硬任务摆上 突出位置,精心组织、全力推动、一抓到底、务求实效。第 一,认识要更强化。发展是第一要务,但发展必须以安全为 前提,不管发展什么,如何发展,都不得忽视安全工作。经 济抓得再好,安全出了问题就会一票否决,一丑遮百俊。各 部门、各单位及所有领导干部必须深刻认识安全工作的极端 重要性,必须用铁的手腕和决心,坚决遏制重特大安全事故 的发生。这一点绝不能含糊,必须形成共识。第二,职能要 更突出。公共安全是政府最重要、最核心、最突出的工作。 我们必须拿出足够的精力和资源来抓好这件事。否则,就是 失职。如果连安全都保证不了,就会影响和制约发展,也难 以快速发展。第三,责任要更明确。每个部门每个单位都肩 负着 1 2 下一页

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