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1、从入门到高手一一公文写作能力自我提升之路公文写作是指公务文书的撰写。在一个单位的文书处理工作中，文稿 起草是第一个工作环节，比拟收发、登记、办理、印制来说，往往需要更 多的思考，花费较多的精力和时间，尤其是一些重要文件的起草，可以说 是一项非常艰辛细致的创造性脑力劳动。 无论是担任领导职务，还是从事 文秘工作，都免不了经常写文章。文字表达水平也就成了业务能力的主要 表达。提高公文写作水平，要从提高起草者的思维能力、经历水平和综合 素质下手，没有什么“秘诀可言，非得下苦功夫不可。而公文写作又有 其根本规律可循，只有把握这些规律，多学习、多思考、多练习，当“苦 行僧，做有心人，勤学多练、厚积善悟，
2、才会熟能生巧，到达“下笔如 有神的境界。一、勤学是提高公文写作水平的前提“言之无文，行而不远。 一篇公文如果没有思想性，肯定寸步难行。 做到公文的文意深远，起草者的理论水平、思想修养和知识储藏起着至关 重要的作用，而综合素质的提高只能靠勤奋学习。学习公文写作要注意从以下几个方面努力：一是要学习公文写作的根 本知识。公文在取材立意、布局谋篇上都有一定的要求，特别是在文种、 格式等方面有严格的规定，这些规定和要求一般需要通过熟读公文写作书 籍来掌握和了解。二是要学习文。模仿是学习的重要形式，要根据自己所 从事的行业，选择中央文件、领导讲话、行业文件、单位历史文件，报刊 上影响较大的、公认的一些好文
3、章精心研读，用心揣摩其思路与语言风格， 细心体会其谋篇布局、形式特征。三是观察体会经历丰富同志的写作过程。学习写作很重要的一条经历，就是要认真体会领导同志、有经历同志从立 意构思到谋篇布局，从着手起草、反复修改到最终定稿的整个过程，领悟 每一个细节。二、多练是提高公文写作水平的有效途径清代唐彪曾说过这样一段话：“谚云：读十篇不如做一篇。盖常做 那么机关熟，题虽甚难，为之亦易；不常做，那么理路生，题虽甚易，为 之那么难意思是说：常写，作文的方法就熟练，即使题目很难，写 起来也觉得容易；不常写，作文的方法就生疏，即使题目很容易，写起来 也会觉得很难。所以，有针对性地、循序渐进地进展公文写作训练对于
4、提 高公文写作能力是十分必要的。我们在听公文写作的理论知识讲座时， 往 往缺乏感觉，把握不住重点、要领，只有试着去写了，对文体、思路、语 言的感觉才会清晰起来，才能体会到结构、语言、形式等方面的写作特点， 慢慢地找到自己在写作中的差距，明确学习和提高的目标。量变才能产生 质变。提高公文写作水平，离不开大量的练习，练习要从简易的文体、文 种开场。先从写便条、信息条目、会议纪要等短小文稿开场，到新闻简报、 请示报告等中篇文稿，再到工作总结、本单位与上级领导讲话，最后执笔 或组织起草大型会议报告（如党代会、职工代表大会、周年庆典）、中长期 开展规划等需要多位作者甚至单位全体同志参与意见的公文。多练笔
5、的同时，还应该注意进展认真修改，这对写作水平的提高也是很有帮助的。 写 文章是一个相当复杂的过程，仅仅思考一次，疏忽和错误是在所难免的。只有反复思考、不断修改，才能使文章逐步接近完善，也才能使我们的写 作水平在修改正程中不断得到提高。 俗话说“好文章是改出来的，这话 一点都不假。三、厚积是提高公文写作水平的根底“巧妇难为无米之炊。积累是公文写作的根底。学习靠积累，积累也是一种学习。公文写作中的积累包括积累构思（文章结构）、公文语言、 写作信心和公文素材。构思最难积累，需要有人指点、引领，需要写作者 用心分析，需要大量的实践锻炼。把握公文语言是指依据不同的文种使用 不同的语言，特别是讲话稿，要根
6、据不同的讲话人和听众确定讲稿的风格， 写作时间长了就会形成语感。积累写作信心就是指在心理上从刚开场承受 写作任务时的诚惶诚恐，逐渐转变为坦然面对、沉着不迫。“手中有粮，心里不慌。材料的积累在公文写作中至关重要，要努 力让自己公文素材的“粮仓丰盈。在这里介绍一下笔者关于公文素材的“四类积累法。第一类：政治理论、党和国家的方针政策与法规类材料，特别是与本行业密切相关的理论和政策法规 ；第二类：本单位现任主要领 导与领导班子的工作思路、思想风格，单位的历史传统、文化和理念，特 别注意掌握领导讲话类材料等；第三类：本单位主要业务方面的材料、本行 业根本材料和前沿情况；第四类：行行外、国际国与业务有关的
7、学习型、启 发型材料。第一类材料能帮助作者把握公文是否符合党和国家的方针政策 与法规，能解决确定公文是否有硬伤的问题；第二类材料主要用来吃透上 情，决定公文的目的和用途，防止下笔千言、离题万里 ；第三类材料主要 用来摸清下情，决定公文是否能联系实际，防止出现空话、外行话 ；第四 类材料决定公文能否创新，对于开展以文辅政、发挥好参谋助手作用很有 帮助。四、善悟是提高公文写作水平的关键“容人人看得见，涵义只有有心人得之，形式对于大多数人是一秘 密。这是歌德对鉴赏艺术作品所讲的一段话，其核心思想是：无论创作艺术还是欣赏艺术，都离不开“悟。对于公文写作来说，悟性也同样重 要。同样的训练、同样的工作经历
8、，有些人的写作水平只能停留在一定的 层面上，有的人却能把公文写作升华到艺术的境界。 这里面除了客观的因 素之外，最主要的差异还是表达在会不会“悟上。 悟性是每个人都具有 的一种对事物的体会和认识能力，人与人悟性的差异主要表达在深浅上， 公文写作中悟性的深浅与每个人的“修炼程度成正比。在这里引用鲁迅不应该那么写一文中的一段话，来说明文章写作 中怎样“修炼悟性。鲁迅先生是这么写的：“但凡已有定评的大作家， 他的作品，全部说明着应该怎样写。只是读者很不容易看出，也就不 能领悟。因为在学习者一方面，是必须知道了 不应该那么写， 这才会 明白原来应该这么写的。这不应该那么写，如何知道呢 ？惠列赛 耶夫的
9、果戈里研究第六章里，答复着这问题一一应该这么写， 必须 从大作家们的完成了的作品去领会。 那么，不应该那么写这一面，恐怕最 好是从那同一作品的未定稿本去学习了。 这是鲁迅先生对文学创作阐 述的“不应该那么写的学习、 领悟方法。对公文写作来讲，这也是极有 益处的学习方法。我们直接看公文文、看干干净净的定稿，就不如看经领 导和同志们反复修改的草稿获得的收益更大， 提高得更快。用心写作是一 方面，用心体会领导和同志们精心删改之处，体会到了 “不应该那么写， 明白了 “应该这么写的道理，便是“修炼公文写作的悟性。公文写作是一件苦差事，需要受得了清苦、耐得住寂寞。提高公文写 作能力需要一个过程，唯有艰辛
10、付出、勤学多练、厚积善悟，才能训练有 素，到达文思似泉奔涌、文种运用自如、材料信手拈来、文字通顺流畅的 境界。提高公文写作能力是一个永无止境的过程，这也许会让一些初学者 感到厌烦，甚至望而却步，但凡事贵在坚持。在这里摘录某领导同志对笔 者公文写作的一段批示，点出了公文写作的三重境界，作为结语，与同行 共勉：“艺无止境，文稿起草也大有学问。文字过关后，文稿取胜之道在观 点和思路，梗要美观，珠要璀璨。也谈怎样提高公文写作水平一、文化知识的雄厚积累是写好文章的根底，因此要多读书，读好 书，会读书。各个领域的知识是相通的。搞外交的人读一些经济、历史、哲学方面 的书，可以从中得到启迪，开阔视野，有助于更
11、敏锐、更全面、更深刻地 观察形势，分析形势，高质量、高效率地开展对外工作。我自己就有这样 的体会，读点历史书和人物传记有助于增强历史感， 从历史演进和时代变 迁的比照思考中认识今天，展望明天。2007年7月1日的人民日报发表了特别行政区行政长官曾荫权 题为回归十周年献辞的文章。全文如下：2007年7月1日，标志着特别行政区成立10周年，是一个历史的里程碑。这个历史性的日子，对我们整个国家，特别是市民，都有特殊的纪 念意义。特别行政区成立10周年，大家都期待借此大好时机，审视我们 经历过的挑战和取得的成就，并展望更光芒、繁荣的未来。的庆祝活动自 4月开场，持续至12月。特区政府在地和海外的办事处
12、，也会借着这个 重大日子，以不同的活动展示作为亚洲国际都会的各方面实力和优势。所有庆祝活动的核心，是确认“一国两制的成就。回归10年，“一国两制 的理念，已从未经实践的构思变为活生生的事实。“港人治港、高度自治 兑现了，中央政府对所作的承诺，没有丝毫动摇。如根本法所规定， 我们的自由与生活方式，我们的司法、社会与经济制度，一如既往，是我 们日常生活中重要而不可分割的局部。 我们凭着众所周知的发奋创新、自 强不息精神，继续兴旺、繁荣。我们继续与祖国拓展与加强联系， 同时保 持着作为亚洲的国际金融、商贸、物流、旅游中心的地位。特别行政区成 立10周年，是全城欢庆的大事，我们大家庭中的每一位成员都会
13、参与。 我们非常欢送在地、海外的亲友与支持者与我们一起共同庆祝。二、把握好公文写作的政治性和政策性。外事接待不是简单的迎来送往，而要讲政治和政策。凡重要的文稿，作好写作的前期准备十分必要。在掌握材料和信息的 根底上，要充分酝酿，认真研究，把好政治和政策关。要按照文件的主题 和政策要求，并考虑文件呈送的对象和使用的场合， 先把根本思路、主要 容和结构框架等确定下来，然后动手起草，切不可草率动笔，无功而返。 俗话说，“意在笔先，以文传意，就是这个道理。三、勤于修改，一丝不苟。有人说，好文章是改出来的，此话有道理。自己要勤于修改，同时要 虚心请别人修改。文章写好后多推敲、多琢磨是必要的。千锤百炼做不到， 但像同志说的，至少看它三遍。四、提高公文写作水平重在严要求、抓落实。办文、办会、办事是机关工作的三个方面。办会、办事都离不开办文， 所以办文是一项最根底的工作。要做好办文工作，关键是三条：一是要有 高度的政治责任感，二是要不断提高业务素质，三是要完善办文制度，建 立鼓励机制，培养一批写手。
从入门到高手——公文写作能力自我提升之路
