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1、关于开展某某某村软弱涣散党组织整顿工作方案今年以来,经XXX乡党委会议研究决定,某某某村被 列入 软弱涣散后进村。为进一步强化我村党组织的凝聚力 、号召 力、战斗力，有效提升我村党组织发展的新局面 、新面貌，结 合三查三找”四抓四促”主题活动，我支部特制定软弱涣散党组 织整顿工作方案，如下。一、村基本情况某某某村位于XXX县东北2公里处，乡政府的西部4公里 处。辖区总面积3.2平方公里；耕地面积4457亩（农民30年承 包地4070亩，村级机动地387亩）；全村设4个村民小组， 444户，546人；1个清真寺，驻村管寺干部1名，宗教人士 1 名，信教群众47名；1个党支部，党员34名，入党积极
2、分子8 名，；乡镇干部2名，村干部6名，村民小组长4名，村级后备 干部17名；四老”人员5名；建档立卡贫困户16户52人，低 保户84户204人。2017年，完成经济总收入1605万元，农民 人均纯收入12500元。二、组织实施为切实加强对软弱涣散村整顿提升工作的组织领导，确保工作顺利开展、取得实效，特成立某某某村软弱涣散整顿提升 工作领导小组，成员如下：组长：艾合买提艾尼（乡纪委书记、包村领导）副组长: 艾则孜吐尼牙孜 （工作队队长、第一书记）乃买提努尔（村支部书记）成员：吉力力沙木沙克（工作队副队长）冯晓东王轩艾孜买提麦麦提（工作队队员）（工作队队员）（工作队队员）阿布力木提卡生木 艾斯卡
3、尔库尔班 古海尔尼沙阿西木 艾尔肯托合尼亚孜 亚生帕孜力 局买买买提（工作队队员）（村支部副书记）（妇女主任）（治保主任）（副村长）（报账员）三、主要存在的问题通过前期调研、摸底、召开座谈会、征求党员意见和走访 党员、群众代表等方法，对软弱涣散村级党组织形成的问题进 行了梳理汇总，主要有以下几个方面：一是党组织服务意识差、服务能力弱。两委”班子成员凝聚力不强，存在推诿扯皮现象；当前，各项工作逐渐从文本化 迈向信息化科技化，任务繁重，要求严格，村干部文化水平 低，业务能力及双语能力水平低，不能适应当前工作需要，往 往由于一些小问题没能及时得到解决，使村民颇有怨言，不仅丧失了群众对党支部的依赖感，
4、也使支部因此丧失了斗志，失 去了凝聚力和战斗力。二是民主管理不规范，村级财务混乱。民主管理制度不够 完善，一些制度只是写在文件上、挂在墙头上、喊在口号上， 却没有落实在行动上；权力运行公开不透明，不到位，村两 委”班子权力过于集中，加上内外部监督不力，容易形成一个人 或少数几个人说了算”的局面；村财务基础整体水平较薄弱， 报账员没有经过正式的业务培训，再加上纪委监委未入驻该村 之前，对两委干部管理不严，有严重侵害群众利益现象，村干 部对农民该享受的惠民补贴，挖空心思、胆大妄为地以村委会 名义擅自截留、花销，账目未按照要求记录保存，村集体收支 未公开，甚至还存在着 包包账”、裹裹账”现象，致使群
5、众不 满，甚至个别群众向自治区纪委上访 。三是党员发挥作用不明显，个人素质较低。主要表现为责 任感、使命感不强，把自己等同于一般群众，缺乏发挥先锋模 范作用的动力；丧失党性原则，不能带头执行党在农村的路 线、方针、政策。一些无职党员在党的路线、方针、政策的贯 彻落实过程中，一旦触及自身利益，就会讲条件、谈得失、拖 后腿；对村里的公益事业不热心，对群众碰到的困难和生活疾 苦不管不问，甚至与周围群众关系紧张；致富能力低下，不能 勤劳致富和带领群众致富。有相当一部分农村党员自身致富能 力低下，自己找不到致富途径，安贫乐贫，不思进取，更不可 能带领群众致富。先进性意识、党员意识淡薄，不能按党员标 准严
6、格自律。四、整顿提升具体整改措施针对整顿提升中存在的突出问题 ，进一步制定以下整改措施，力求组织工作取得实效。1、强化党支部班子建设。责任人：艾合买提艾尼、艾则孜吐尼牙孜、乃买提努 尔、亚生帕孜力措施内容及时限：抓党支部日常制度的坚持，解决党支部 班班子团结共事的协作问题；充分发扬民主，做到重大问题由 支部委员会集体讨论决定，提高党支部班子决策的民主性、科 学性。严格执行党支部会议制度。要落实好 支部委员会、支部 党员大会、支部班子民主生活会”制度，在规范会议程序、发扬 民主、提高会议质量等方面下功夫，班子成员要勇于开展批评 与自我批评，敢于谏真言、讲真话、报实情，切实提高支部班 子解决自身问
7、题的能力和领导基层进行全面建设的能力。（全年开展，确保2018年底前有明显提高）2、切实发挥党员模范带头作用。责任人：王轩、阿布力木提卡生木、艾斯卡尔库尔 班、艾尔肯托合尼亚孜、古海尔尼沙阿西木措施内容及时限：今年计划通过上党课、专题培训、座谈 讨论等多种形式，对党员进行培训，在党员的党性观念、服务 意识和带领群众致富的能力上下主要功夫，解决党员带动能力 不强的问题；通过与党员面对面的交心谈心，把广大党员的思 想统一起来，力量凝聚起来，把那些年轻有为、致富经商能手 等吸收到党员队伍中来，改善党员结构失衡，提升党员整体素 质。（全年开展，确保2018年底前抓好党员工作）3、村级财务规范化运行。责任人：冯晓东、吉力力沙木沙克、艾孜买提麦麦提 提、局买买买提措施内容及时限：健全村级财务制度，加强农村基础规范 化建设，统一规范村级财务账目结构，防止设置账外账、小金 库等不法行为的发生。彻底根除流水账”、包包账”、裹裹 账”，发挥工作队业务自身优势，加强对村级财务的监督管理， 严格定员、定编、定岗。不断加强对村财务会计知识培训，提 高专业素质，增强审核监督的能力。（全年开展，全年开展，确 保2018年底前再无突出问题）XXX县纪委监委驻某某某村工作队2018年4月4日
2018年我国农村基层组织软弱涣散工作实施方案
