管线工地进程监理规划

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1、通信工程监理规划工程名称：建设单位：*电信*分公司设计单位：施工单位：监理单位：监理工程师：总监理工程师：批：年月231、 工程项目概况2、 监理工作范围3、 监理工作内容4、 监理工作目标5、 监理工作依据6、 项目监理机构的组织形式7、 项目监理机构的人员配备计划及岗位职责8、 监理工作程序9、 监理工作方法及措施十、监理工作制度十一、监理设施十二、安全实施细则一、工程项目概况1、工程名称：2、工程规模：本工程共计新建管道*管程公里，总计*管孔公里。新建小号直通人井*个,小号斜通人井*个。3、概（预）算投资总额：*元，总工日：*工日，综合工日*工日4、计划工期：计划开工日期：年月日，计划竣

2、工日期：年月日。二、监理工作范围监理工作范围：工程施工阶段和保修阶段监理。工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量；进行工程建设合同管理，协调有关单位之间的工作关系。监理单位受建设单位委托具体服务范围如下表:序号监理服务范围内容完成时间执行情况报表1自收到中标通知书当日开始进场，在设计会审前到现场查勘。设计会审前现场查勘情况记录设计勘察组织方案审核意见表2协助建设单位核实承建商的资质。承建商确定前承建商资质审核报告3派员参加建设单位组织的初步设计（或一阶段设计）会审会议、施工图设计交底会议，或受建设单位委托组织设计单位、承建商及有关单位在开工前对施工设计的会审、技术交底工

3、作；编写会审纪要文稿报送建设单位。设计文件出版后，工程开，前设计文件监理审核报告会审纪要设计文件技术交底记录4核实承建商投入该项目技术装备情况。进场施工前承建商技术装备情况检查5审查承建商的开工报告，核实建设单位与承建商开，前基建程序所需的各种批准文件及手续，征得建设单位同意后，发布开工令。进场施工前开工报告进入机房施工许可证6审查承建商提出的施工组织设计和技术方案、施工进度计划及质量、安全和文明施工等方面的技术措施，向承建商提出修改意见，并向建设单位提交书面报告。如果拟提出的建议会增加工程造价、延长工期，应事先取得建设单位的同意。进场施工前施工组织方家审查表7制定现场工程监理工作制度，填写监

4、理日记及大事记。定期召开监理例会，并每周开工后每天开工后每周监理日记例会记录序号监理服务范围内容完成时间执行情况报表按时向建设单位提交监理周报，通报监理情况及工程的有关事宜。开工后每周工程中问题发生时监理周报监理通知8受建设单位委托组织相关设备、材料的工地现场开箱检查，提供检查报告和开箱清单。审查承建商用于工程的主要材料、构件和设备的质量合格证明，必要时要承建商按质监部门指定的试验单位对质量进行再试验，防止不合格的材料、构件和设备用于工程。材料进场前施工过程中设备开箱报告质量合格证明设备、材料报验表9督促承建商按照国家技术规范、标准、规程、设计图纸和承包合同的要求进行施工。检查施工过程中的主要

5、部位、重要环节及隐蔽工程的施工质量并会同建设单位验收签证。施工过程中隐蔽，程签证安装工艺检查表测试记录10单项工程项目总监按月提交巡视报告。施工过程中每月总监巡查记录11检查承建商的工程进度计划实施情况，审核月度、季度报表，并提出意见。施工过程中每周监理周报监理通知12根据工程进度及质量情况，会向建设单位签发付款凭证。施工过程中根据建设单位的规定的付款凭证13监督检查工程的文明施工及安全防护措施,督促施工单位遵守广东省电信有限公司颁布的机房管理办法和相关的服务规范。施工前交底施工过程中检查监理日记监理通知14协助处理工程出现的质量事故和安全事故，参与重大质量、安全事故分析和处理。对突然发生的事

6、故，可决定作出紧急措施，并及时向建设单位报告。施工中如果发生时质量事故处理及分析报告监理通知15征得建设单位同意后，发布停工令、复工令。施工中如果发生时停工令停工报告复工令复工报告16办理审定建设单位（有关签证）决定施工中如果发设计艾奥表序号监理服务范围内容完成时间执行情况报表更改、增减工程内容、数量事宜，审理承建商申报的有美工程更改的请求，及负责工程相关合同费用结算审查，提出处理意见。生时结算审核表17受建设单位委托协调工程中设计单位、承建商与工程涉及相关单位之间的关系，以及施工现场出现的与工程有关的工作，对工程设计、承建合同出现的纠纷和索赔事项提出处理建议或意见。施工中如果发生时监理日志大

7、事记例会（洽谈）记录18审查工程实际完成的工程量及工程结算书；编写工程结算固定资产清单表并在验收前（或验收期间）加盖相关单位公章，提供建设单位复核。工程验收期间工程结算审核表工程结算固定资产清单表工程验收资产明细表工程量统计表19督促承建商提交完整的工程竣工验收资料；并按工程档案要求清点汇总工程档案资料（清单另提供）送交建设单位。验收前工程交工资料竣工资料监理审核表监理资料设备技术文档20协助建设单位组织质监部门、设计单位和承建商及相关单位进行工程竣工初步验收，签署由承建商提交的全部工程的竣工报告。安排验收前交工检查，提供检查情况；按建设单位确定的时间，组织工程相关单位进行验收；按时组织工程移

8、交；参加工程竣工验收（会议），提交验收报告。验收期间验收情况记录竣工验收报告父工检查报告21受建设单位委托接收施工单位、设计单位提交的、符合归档要求的全套设计文件及施工交工文件各一份，用于工程归档；中国电信集团公司经管的工程项目则要求保存2套设计、施工交工文件。验收后设计文件工程交工资料22受建设单位的委托负责设计文件（包括修正设计及修正概预算）、交工验收资验收后各种文档试运行报告序号监理服务范围内容完成时间执行情况报表料和文件、监理文件、资产确认资料的收集及整理，并在工程验收前将收集齐全的档案资料移交建设单位工程管理部门。负责跟踪工程试运行，提交试运行报告。23对在保修期中出现的设计问题、设

9、备质量问题、施工问题提出监理意见及处理方案和建议。遗留问题的处理跟踪。保修前如果发生监理传真文件24依照广东电信工程建设设计、施工、系统集成、监理考核评分标准，协助建设单位对承建单位进行考核评分。验收后，施工结算前电信工程设计考核评分表电信工程施工考核评分表电信工程系统集成考核评分表施工单位考核评分表设计单位考核评分表三、监理工作内容(1)在收到设计文件后，由监理工程师组织审阅设计文件，并对图纸中的存在问题做好记录，以便在设计会审或技术交底时提出研讨。(2)参加设计会审和工程开工技术交底。(3)审核施工单位报送的施工组织设计和施工进度计划，由总监签认后报业主。(4)审核施工单位或分包单位资质和

10、专职管理人员、特种工作人员的资格证、上岗证。(5)检查工程开工前的报批手续和开工应具备条件。(6)审核施工单位的开工申请，签发开工令，并报告业主。(7)审查施工进场材料，并签发相应的审批手续，(8)定期组织召开工地例会，并定期向业主报告工程质量、进度、投资情况。(9)采用巡视、见证、旁监等手段，对工程的质量、进度、造价进行有效控制，以实现工程的目标。(10)督促施工单位进行安全、文明施工，对施工单位的安全施工进行定期检查，并将检查情况通报业主。(11)审核和协调工程变更，并报业主审批。(12)审核工程进度，签认工程预付款。(13)审批工程停工、复工、延期申请。(14)调解合同争议，处理费用索赔

11、。组织工程初验，参加工程总验，并对工程的存在问题进行追踪处理。(15)审核施工单位提交的竣工资料和结算文件。(16)工程保修期督促施工单位按期处理工程遗留问题，对工程质量进行追踪检查，及时办理工程移交手续等工作。四、监理工作目标1、质量目标：优良工程2、工期目标：工程计划开工日期：年月日，计划竣工日期：年月日。3、投资目标：计划投资五、监理工作依据1、监理合同和施工承包合同。2、大岭山镇管道扩建工程(第二册)设计文件。3、有关规范、规程技术标准：通信管道和电缆通道工程施工监理暂行规定(YD5072-98)通信管道工程施工及验收技术规范(WDJ39-90)建设工程监理规范GB50319-2000

12、4、有关工程的法律、法规。5、工程项目的自然和社会外部条件。6、其它。六、项目监理机构的组织形式项目经理: 电话：七、项目监理机构的人员配备计划及岗位职责1、项目监理机构人员配置姓名职务性别职称联系电话2、各监理人员岗位职责1） 总监理工程师（代表）的职责与权限A、 总监理工程师是监理公司委派履行监理合同的全权负责人，行使监理合同授予的权限，对监理工作有最后的决定权。B、 执行监理公司的指令和交办的任务，组织安排本项目各专业开展监理工作。C、 总监代表负责组织协调设计监理的实施。D、 负责编制项目总监理工作计划，组织实施，并督促、抽检计划的执行情况。E、 负责与施工、设计、厂家及建设单位负责人

13、联系，确定工作中相互配合及有关需要提供的资料或需协商解决的问题。F、 审查施工单位的实施性施工组织方案和施工进度计划。G、 督促、检查施工单位开工准备工作，审签开工申请单。H、 组织各单位召开本项目工程中有关的技术、安全、质量、进度等方面的例会。（建设单位、施工、设计等单位参加，建议每周一次）。I、每天定期组织本项目部各单项项目主管召开工程进度、质量等方面会议，及时解决工程中出现的质量问题；存在进度出现提前或滞后时，及时进行原因分析，在保证总工期的情况下，时时调整各点进度计划，并上报建设单位批准。J、对工地进行抽检，并将形成书面的检查记录。K、 签发工程质量通知单、工程质量事故分析及处理报告、

14、返工或停工命令，审签往来公文函件及报送的各类综合报表。L、 按监理合同权限签署相关报表的审查意见。M、 参与审批交工验收报告和工程初验、终验。N、 督促、检查各单项工程技术档案资料的整理工作。O、 负责对各项目主管的工作考核。P、 检查各项目主管对设计、施工单位的考核情况。2） 监理工程师及各单项项目主管职责与权限：A、 在总监理工程师（或代表）领导下，项目主管对本单项工程监理工作进行管理。B、 执行总监理工程师的指令和交办的任务，编制本单项工程的监理工作计划和监理细则，时时检查落实执行情况。C、 负责方案设计、初步设计、施工图设计的跟踪监理。D、 对设计文件进行审核，向建设单位提交设计审核意

15、见表；参加设计会审，编制设计会审纪要。E、 组织设计单位、施工单位进行现场交底会议，填写交底记录，并报项目部归档。F、 受理核实设计变更要求，提出审查意见后呈报总监理工程师（或代表）。G、 提出本局（站）范围内的返工、停工命令报告，报总监审批。H、 及时跟踪落实工程中各项资源申请、设备加电申请及数据方案审批等事宜。I、编写相关传真等文档，并交总监代表审查后发送给相关单位。J、审核施工单位领用设备材料的数量，并建立相应的记录文档。K、 建立设备调拨分配表，对本专业出现的设备调拨情况进行统计、更新。L、 对本单项工程的工作定期总结，填写周报，并汇报总监（或代表）。M、 对分项、分部工程进行抽验和参

16、加竣工初验，编制验收报告，提交建设单位。N、 组织本组人员进行监理技术业务学习及交流经验。O、 参加有关例会、会议，每月小结监理组工作，定期向总监理工程师作工作汇报。P、 检查本组监理员工作日志，执行监理公司拟订的管理制度。Q、 对工程结算表进行审核，提出审核意见。3） 现场监理人员职责与权限A、 现场检查人员在项目主管的安排下，负责做好个人分管局（网点）范围内一切有关监理工作。B、 设计勘察阶段，全程负责方案设计、初步设计、施工图设计的跟踪监理。C、 开工前，对机房条件、资源情况进行核实，并填写检查表格。D、 现场检查施工单位各项安全措施是否完善，填写检查表格。E、 现场处理工程中出现设计变

17、更等情况，并向项目主管汇报。F、 根据设计文件，核实工程使用材料的情况，检查进场材料是否符合要求。G、 按照设备安装工艺规范，检查施工单位硬件工艺是否存在合格，填写中间检查表格，由施工单位整改完毕后反馈。多点发生相同问题时，汇报项目主管，并发出监理工程师通知。H、 关键工序做好旁站监理工作。I、现场填写监理日记，详细记录工程中所有事件。J、硬件安装完毕后，及时组织施工单位进行工艺自检，并提交自检表格。K、 督促施工单位做好设备加电申请、数据方案提交等工作，并及时要求项目主管向建设单位申请。L、 做好监理工作的计划、小结、汇报及报表、资料、文件、监理日志的收集和归档工作。8、 监理工作程序详见以

18、下附件监理程序指引1 、监理工作流程图2、主要材料工地接货验收流程图3、工序交接检验程序图4 、设计变更流程图9、 监理工作方法及措施（一）进度控制1 、本项目的进度计划根据施工合同工期和审核批复的施工进度计划，确定本项目的总体进度计划表。2 、项目进度控制1） 施工准备阶段A、 总监理工程师审核承包商提交的施工组织设计（包括项目总体进度计划），批复后返还承建商执行。B、 监理工程师和现场监理员检查承建商进场施工力量情况（施工人员的技术力量和施工机械设备），审查承建商提交的施工力量和进场机械设备报审表。C、 监理工程师和监理员检查工程材料到货、进场情况，及时跟踪掌握工程材料委托材料供应部门采购

19、、开单和到货的时间，并以周报的形式反馈给工程建设部。D、 现场监理员组织承建商进行开工前设计路由勘查，以便将工程设计的缺陷和工程的存在问题提交技术交底会上讨论，有效控制工程变更文件的审批周期。2） 施工阶段A、 现场监理员组织施工单位对设计路由进行施工测量和管孔清洗，对管道不通、无管孔和交接箱位置变更等情况，及时组织设计单位进行现场确定变更方案，提交变更文件给工程建设部审批，防止因设计变更影响施工进度。B、 监理工程师月初审核承包商提交的当月施工进度计划，并以此作为工程项目进度监控计划。C、 监理工程师和现场监理员审查施工单位每周提交的工程量申报表，项目监理部每周五将工程进度情况和工程施工中的

20、存在问题等汇总成周报表，报送工程建设部，以便建设单位对工程进度进行控制。D、 根据工程进度情况召开工地例会，分析工程进度情况，落实解决影响工程进度的问题。当发现工程实际进度严重偏离计划进度时，监理工程师组织承建商召开专题工程协调会议，查明原因、研究措施或建议，并由项目监理部专题报告工程建设部，加强进度控制的力度。E、 现场监理人员在检查工程进度时，每天做好晴、雨天气记录，并将记录统计列入监理月报，作为考虑影响工程进度的依据。在首次工程例会上强调：由于承包商自身原因造成的工时延误，工期不得顺延。3） 验收阶段A、 工程完工后，督促承建商组织工程自检，提交竣工图纸、资源清查资料和自检报告等，做好提

21、交验收的准备工作。B、 现场监理员检查工程提交验收应具备的条件，施工单位填写工程报验单报监理工程师审批。对满足验收条件的工程监理工程师及时与建设部项目管理员、分局工程管理员协商，组织工程初验。C、 现场监理人员督促落实施工单位处理工程初验的遗留问题，并组织施工单位进行工程竣工前检查，对具备总验条件的工程，施工单位填写工程竣工报验单位报总监理工程师审批后，总监理工程师及时与工程建设部项目管理员协商安排终验。Dk工程通过终验后，监理工程师督促施工单位处理工程遗留问题，跟踪工程余料移交和工程结算审核等收尾工作。（二）质量控制1、审核承包商开工条件：1）核查承包商的质量保证体系：公司质量体系认证证明和

22、项目机构管理制度。2）要求承包商在开工前三天提交现场机人员配备、职责分工的情况，及各级专职质量检查人员、安全检查员、特种工作人员的上岗资格证明。3）检查承包商工地管理制度，特别是施工组织设计的技术管理承诺与相应措施落实情况。4）检查必须进场的主要机械设备的性能的数量，核对批复施工组织设计中的主要进场设备计划的执行情况，确认已进场设备是否符合施工进度计划要求。5）根据施工单位提交的工程材料/构配件/设备报审表，现场监理员组织施工单位现场检查确认工程进场的材料、设备的数量和质量情况。对工程材料的检查要求如下:序号材料名称及型号检查项目及技术指标要求检查方法检查数量使用工具或仪器1全塑市话电缆1、规

23、格、型号、出厂证明阅读标志牌全部2、包装质量外观检查全部3、保气性能：40KPa测试全部气4、电缆对地绝缘性能：500MIQ单盘测试全部250VMD表5、电缆环阻：符合出厂指标抽查测试5%数子力用表6、对音测试全部数子力用表2交接箱1、规格型号、产品合格证明阅读标志牌全部2、零配件齐全、接头排无损坏。外观检查全部3热缩套管规格型号、产品合格证明阅读出厂证明全部4其它铁件材料1、规格型号、产品合格证明阅读出厂证明全部2、材料质量（强度、防护措施）抽查10%2、工程施工质量控制点：工程施工质量控制点及控制工作方法表序号控制点（工序质里控制）检查项目内容控制方法1施工测量核对图纸路由、管孔情况巡监：

24、随工检查。发现路由变更、管孔不符、管道不通等报告监理工程师现场核对。2主干电缆布放1 .检查施工人员组织；2 .检查机械设备；3 .检查电缆保护措施；4 .检查电缆规格、气压和端别；5 .检查人孔内电缆预留弯。巡监、旁站结合：发现不符合要求时，现场纠正。对野蛮施工行为立即报告监理工程师发停工令。3电缆接续、封合1 .核对电缆接续点及接续人孔位置；2 .核对线序及电缆芯线色普；3 .检查接续工具性能；4 .检查心线接续质里；5 .检查套管封合质量。旁站：施工单位接续前通知监理人员进行现场旁站监理。4局内和交接箱电缆成端1 .核对成端直列或交接箱端子排位置；2 .检查成端电缆编把、分线和绑扎；3

25、.成端电缆放音对号；4 .检查成端电缆芯线与直列端子排或交接相端了排连接。旁站：施工单位接续前通知监理人员进行现场旁站监理。5交接箱安装1 .核对交接箱安装位置；2 .检查交接箱引上手孔、基座建筑质量，基座螺丝位置正确；3 .核对交接箱编号。巡监、旁站结合6主干电缆电气性能测试1.测试电缆芯线绝缘O500MQ）、环阻（同一点环阻偏差三10Q）;2.交接箱地线接地电阻（三20Q）o旁站。7电缆割接1 .监理工程师审核施工单位提交的割接方案，并报建设部审批。2 .现场抽查核对施工单位提交的用户资料、跳线10%o巡监、旁站结合7竣工图纸审核1.抽查路留长度10%2.检查全部设备安装质量。现场监理人员

26、组织施工单位结合验收前检查同时进行。3、施工过程质量控制1）项目监理机构对工程质量的过程控制，现场监理人员根据施工单位提前上报的工程计划，对照工程质量的控制点，主要采用现场巡视、旁站和查看记录等方式对工程施工质量进行检查。对检查中发现质量问题监理人员采取口头通知纠正，对影响工程质量的重大问题或监理人员多次提出未改正的问题，由监理工程师签发监理通知。承包商改正后，应报现场监理人员验证。2）坚持上道工序不经检查不准进行下道工序的原则。规定施工单位在上道工序完成后必须由专职质量检查员组织进行质量自检，合格后填报分项、分部工程报验单，经监理工程师现场检查签认合格后方可进行下道工序。3）对于少量的管道施

27、工：管道沟、管道埋设、人孔建筑工序必须按隐蔽签证要求，做好隐蔽工程验收签证。4）工程完工后，按工程验收程序要求做好工程初和终验。工程初验由监理单位组织当地分局和施工单位进行，工程终验由工程建设部组织验收。工程初验、终验的检查的主要项目如下表：序号工程初验项目检查项目内容检查方法初验终验1核对竣工图纸核对图纸路由、管孔位置路由长度全部复核，管孔位置抽查25%路由长度复核，管孔位直抽查5%2主干电缆安装工艺质量1 .人孔内电缆预留弯；2 .检查电缆接头封合质量；3 .检查电缆、接头挂牌。全检。皿10%3局内和交接箱电缆成端1 .查成端直列或交接箱端子排位置；2 .查成端电缆编把、分线和绑扎；3 .

28、检查成端电缆芯线与直列端子排或交接箱端子排连接。全检。全检。4交接箱安装1 .查交接箱安装位置；2 .查交接箱引上手孔、基座建筑质量；3 .对交接箱编号。全检。全检。5主干电缆电气性能测试1 .测试电缆芯线绝缘（500MQ）、环阻（同一点环阻偏差三10Q）;2 .线对放号对音；3 .接箱地线接地电阻（三20Q）o全部测试。抽测环阻10%测试电缆芯线绝缘100%（三）投资控制1、把好设计文件会审关，严格控制工程变更。监理工程师拿到设计文件后，认真审阅设计路由方案，必要时应到现场调查核对，并做好记录。以便在设计会审时提出正确的议案，从而纠正设计中的失误，有效地控制设计变更，将因设计不合理造成工程投

29、资增加的影响降到最低，控制突破计划内投资。2、审查承包商提交的日工作量和次日计划申报表，认真核对工程量，做到工程不超验、不漏验，严格按规定办理工程项目付款审批手续。3、在工程实施过程中，严格按工程变更审批序程申报工程变更。在合同许可的范围内，从确保工程质量需要出发的变更，积极给予支持，凡没有足够的理由，甚至影响工程质量的变更坚持制止，对未经批准擅自施工的变更不予计量，严重的追究承建商的责任。4、及时对工程进行计量，对现场签量大或隐蔽工程的原因造成投资增加幅度较大时，应会同建设单位协商处理。严格经费签证，凡涉及经济费用支出的停窝工签证、使用机械签证、材料代用签证等，由项目总监核签后报送业主审批。

30、5、认真审核工程结算文件，特别是结算提供的工程计量和隐蔽工程签证的原始凭证。（四）合同管理1、协助、参与建设单位确定本建设项目的合同结构：主要包括：勘查设计合同、施工合同、设备与材料定购合同、运输合同等。2、协助建设单位起草合同及参与合同谈判3、参加上述建设合同在签订前的谈判和拟定合同初稿，提供建设单位决策，避免合同缺陷的发生。4、提高合同资料提交的及时性5、相关合同资料编写完成后，及时通知相关单位进行签署，确定准确的合同工期，并在工程实施期间严格要求施工单位按照合同工期进行实施。6、加强合同的管理及执行情况检查7、监理工程师针对合同主要条款，在合同的执行过程中认真严谨地跟踪合同执行情况是合同

31、管理的重点工作。关键要做好对上述合同的履行、监控、检查、管理的全过程，在跟踪执行的过程中发现问题，必须立即指出，并及时与相关单位协商解决办法，以保证合同执行不出现偏差。合同执行过程结束，监理工程师应提交相关合同执行情况的评定供建设单位参考。8、 处理合同纠纷和索赔9、 协助建设单位和秉公处理建设工程各阶段产生的索赔；参与协商、调解、仲裁甚至法院解决合同的纠纷。10、 、其他11、 、必须处理好合同的签证和合同涉及第三方等关系的处理。（五）信息管理与反馈12、 、信息管理包括对信息进行收集、整理、分析处理、保存等管理活动。13、 使用电脑编制各种报表、报告，进度规划、决策跟踪检查反馈等，使工程质

32、量、进度、投资等方面在预定的目标下进行。14、 强化信息管理意识，确保信息传输、保存准确、迅速、完备。15、 信息资料档案编号管理办法:1） 现场配备电脑和文件档案柜，设置电脑中子目录与文件柜档案夹完全相同的目录与子目录，作到一一对应，查找方便。2） 督促各有关单位做好信息管理工作，严格收发文制度，确保有关工程的各种指令得以完整、准确、及时地执行，确保工程竣工资料与现场实际相符。3） 对本工程所有的信息文件资料进行统一分类编号，进行系统地信息管理。4） 通过电话、传真、邮件、监理报告、例会等多种形式将工程最新进度报告给建设单位及公司的项目负责人5） 通过建立日报、周报、月报制度，将工程情况准确

33、、全面地反映出来十、监理工作制度通信建设工程的外部协调和内部协调工作涉及面广，贯穿于建设的全过程中，直接影响工程的进度、质量和投资。因此，理顺协调工作的关系、明确协调工作的义务和责任；控制协调工作的进展，是工程监理工作的重要环节。我公司经过多年的工程建设监理工作，总结了许多的经验，制定了完善的监理制度，对工程内外部管理和协调工作做了明确的规定，主要有以下几方面制度：（1） 质量管理体系我公司已建成一套完善的质量管理体系，以“程序文件、作业指导书及质量记录表格”为依据，对整个公司的监理工作形成标准化、制度化，有效提高工程监理水平，同时规范了公司内部管理，为做好监理工作打下良好的基础。（2） 设计

34、阶段监理跟踪向业主搜集必要的资料，包括：项目建议书或可行性研究报告、项目立项书、用地红线图、规划设计要点、其他设计所需的资料；在启动会后，按计划及时向勘察、设计单位索要设计勘察进度计划表设计勘察组织方案，同时审核该计划表和组织方案，审核后填写设计勘察组织方案审核意见表,不符合的及时要求设计单位修正；在设计勘察前协调维护等相关部门，协助办理相关手续，配合勘察设计单位对现场进行勘察，监理人员在根据各专业工程现场勘察监理要求进行勘察并填写各专业的现场勘察记录，并及时敦促设计单位按设计勘察进度计划表的时间提交设计文件。（3） 设计交底和图纸会审制度建设单位主持设计交底或图纸会审会议，建设单位、设计、施

35、工、监理单位相关人员参加。施工、监理单位应为设计交底与图纸会审做好准备工作，会审后应形成会审纪要，作为施工、结算依据之一。（4） 技术交底制度监理工程师要督促、协助建设单位组织设计单位向施工单位进行施工图纸的全面技术交底（包括设计意图、施工要求、质量标准、技术措施等），并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计、施工单位执行。（5） 监理会议制度：第一次项目监理会议：由项目总监和业主联合主持，在下达开工令之前召开。业主工程项目代表、项目监理部成员、施工单位项目代表及主要技术负责人，必要时邀请有关设计人员、厂家技术人员参加。与会各方相互认识、确定联络方式、明确项目负责人、设备到货工期、计划开完日期等

36、。施工单位汇报开工准备情况；监理工程师检查开工前各项准备工作是否就绪，并进行监理规划交底。监理例会：根据工程进展需要召开，由总监理工程师或项目经理主持，由业主现场代表、施工单位代表、监理工程师参加，必要时邀请设计单位、设备供应商等单位代表参加。讨论、研究工程存在的质量、进度等问题，提出解决办法和改进措施，并就下阶段工程计划进行明确。现场监理例会：由各单项工程项目主管或现场监理工程师每周定期主持召开，检查监理例会会议纪要执行情况，商讨当前待解决的问题，安排下步实施计划。（6） 施工组织设计审批制度：1、 施工前一周，督促承包商将编制的施工组织计划或技术方案，报我公司审查批准。2、 工程无法编制施

37、工组织设计的部分，施工单位应分阶段编制施工方案，并进行分项工程技术交底。（7） 开工报告审批制度当施工准备工作完成时，施工单位应提交工程开工报告，经监理工程师审批后，报建设单位审批。（8） 设计变更制度、洽商单签证制度1、 由于多种原因，施工、设计单位、建设单位都有可能提出设计变更，无论哪方提出，均应按设计变更程序办理，经施工、设计、监理、建设单位四方洽商会签后，方可执行。2、 对于一些不影响工程质量标准和费用调整的局部设计变更，例如安装架位平面图变更等，经设计单位授权和业主同意，可简化设计变更手续，由施工单位技术负责人、监理工程师、业主工地代表在洽商记录单上签认后即可实施。3、 对于设计变更

38、引起工程量的增减和费用调整，监理人员应如实核定施工单位提出的费用追加减表。（9） 隐蔽工程检查制度隐蔽工程施工前，施工单位应进行自检，监理员进行隐蔽工程检查签认，重点部位或重要项目应会同建设单位、设计单位共同检查签认。（十）工程质量监理制度监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。监理人员检查工作中发现的工程质量缺陷应及时记入监理日记，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式发出“不合格工程通知”，通知施工单位，同时抄报建设单位。施工单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如所发现工程质量问题已构成工程事故时，

39、应按规定办理。1、 对进场材料进行检查，严禁不合格材料用于工程中。2、 如检查结果不合格，或检查所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意见记入监理日记内，待改正并重验合格后才能签证，继续下道工序施工。3、 特殊设计的或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知监理单位的同时，还应通知建设单位及设计单位工地代表参加，与监理人员共同检查签证。（十一）工程质量事故处理制度1、 凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出规定的偏差范围，需做返工处理。2、 工程质量事故发生后，施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，建设单位应立即上报建

40、设单位。3、 凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经建设单位同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不予验工计价，待合格后，再补办验工计价。（十二）施工进度监督及报告制度1、 采用统一的监理表格填写：工程开工、停（复）工、工序交接、隐蔽工程报验、测试报告等各项管理、技术、监理表格。2、 监理报告制度：施工单位每周五报告本周的工程进展情况；监理单位每周一向业主报告上周工程进展的汇总情况。3、 工地出现重大工程质量、安全事故，施工单位必须及时向建设单位、监理单位报告，监理单位应及时调查事故原因，明确责任单位、责任人，并提交事故报告及处理建议报业主。4、 工程

41、开工申请制度：规定工程开工实行申报许可制度，承包商在认为达到开工条件时递交开工报审表，总监会同业主在正式开工前签发开工令。5、 工程器材、设备质量检验制度：施工单位向监理单位申报相关材料清单及检验报告。监理单位对影响使用功能和影响工程质量的器材、设备实行质量监控。投资监督制度严格控制设计变更或因采用新材料、新技术而增减较大投资的工程，监理人员应及时掌握并报建设单位，以便控制投资。（十四）监理日记制度监理工程师应每天将所从事的监理工作写入监理日记，特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项，应详细做出记录。（十五）技术资料管理制度1、 对技术资料指定专人负责管理：凡收到的文件、函、电等，由专

42、人进行编号登记；2、 技术资料分类管理（包括设计文件，施工单位向监理提供的报表资料；3、 建设单位向监理提供的资料，监理向建设单位提供的各种报表资料，监理向施工单位发出的各项指令和文件，监理内部资料和其它资料等；4、 工作结束后，向建设单位提交完整的工程建设监理档案资料。（十六）监理内部管理制度1、 会议制度监理单位每周召开一次工作例会。2、 档案管理制度（ 1） 监理机构设专人管理技术资料。（ 2） 工程各方相互往来的一切正式书面资料，都是具体法律效力的合同文件一部份，应妥善保管。（ 3） 技术资料的收发应办理签名册签收登记手续。工程技术资料严禁涂改、伪造、预造和后补。3、 监理日志要求（

43、1） 监理目标是重要的工程档案资料，应坚持每天记录，当日发生的事故，应在当日的监理日志中记录，不得后补，监理日志的内容必须真实，妥善保管，定期检查。（ 2） 监理日志记录的主要内容为：A、 天气情况以及影响施工因素；B、 隐蔽工程施工验收详情；C、 设计变更、材料代用等情况；D、 发现的工程质量安全问题，详细部位，处理意见及措施和整改情况；E、 上级主管部门、建设单位和监理人员的有关指示和意见；F、 施工技术措施；G、 其它重要事宜。4、 工程监理月报（ 1） 工程监理月报是重要的上报材料，按月度评述上报施工和监理工程情（ 2） 况，如实地反映单位工程的施工进展和质量控制等主要状况。（ 3）

44、工程监理月报包含内容如下：A、 工程概况工程基本情况。B、 施工基本情况?工程进度?工程质量?工程计量?工地材料及设备C、 监理工作统计D、 结论5、 监理工作人员守则（1） 维护国家的荣誉与利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业，正确执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度。（2） 热爱建设监理事业，为推进建设监理事业的发展而尽职尽责地工作。（3） 努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。（4） 信守合同，恪守诺言，认真履行监理合同规定的义务和职责，正确胜行使权力；坚持公正的立场，以科学的工作态度和实事求是的原则处理各种关系，维护委托方及其他方的合法权益。（

45、5） 坚持独立自主工作，不在政府部门和施工、材料设备的生产供应单位兼职，不为所监理项目指定或介绍分包承建商、建筑构配件、设备和材料。（6） 不以个人名义承揽监理业务，不同时在两个以上（含两个）监理单位注册。（7） 自重自律，廉洁奉公，不私自接受建设单位的额外津贴，不收取被监理单位的任何费用，不接受可能导致处理问题不公的报酬。（8） 不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。（9） 对自己的建议、决定负责。当自己的正确建议、决定被建设单位或上级否决时，应详细陈述自己的意见，并说明可能产生的后果。（10） 不进行自我炫耀性的广告宣传，不做损害公家和他人利益和名誉的事情。（十七）监理人员考勤制度为了保

46、证我们监理工作的优质完成，监理人员的现场到位是基本保障之一。因此我们制定以下监理人员考勤制度，确保监理人员以勤恳、严谨的态度完成现场监理工作：1 、逐级管理保障制度：监理工程师及监理员每天向总监汇报所监理区域的工程情况，总监采用电话及巡检相结合的方式，通过各区域监理人员的通报情况的准确性和及时性，较好地掌握监理人员是否到位的问题。2 、建设单位回访制度：总监通过定期对建设单位的回访，了解建设单位对项目监理机构的工作满意度（包括工程管理、协调力度、书面汇报等），通过建设单位对现场监理人员的态度，侧面掌握现场监理人员的到位问题。3、制定严格的奖惩机制：在工程实施期间，将建设单位满意度调查结果，以及

47、总监、项目负责人对下级人员的抽查结果，直接与员工绩效挂钩，奖勤罚懒，若因人员不到位而严重影响工程实施的，将重罚相关人员。通过奖惩机制调动员工积极性，使员工自觉遵守监理制度，为建设单位提供优质服务。监理设施序号仪器名称进场时间单位数量性能1车辆随时进场辆良好2皮卷尺随时进场把良好3钢卷尺随时进场把良好4电脑（座机）随时进场台良好5数码相机随时进场台良好6手机部十二、安全实施细则安全生产是任何工程建设项目的头等大事，为加强管理指导、规范施工行为、提高安全生产监理意识，特制定本手册：（一）安全组织架构1、总公司主管安全生产工作的公司领导：2、分公司安全生产办负责人：3、部门安全员：4、工程项目总监：

48、5、项目负责人：6、监理员：（二）安全监理人员职责：1、项目总监或总监代表（项目经理）负责审查项目施工单位提交的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。2、项目监理人员在项目正式开工前必须向项目施工单位发出“安全监理通知”，该通知采用通用监理表格，通知内容必须根据项目性质（如管线、基站、设备等）、规模、地点、时间、天气等填写安全监理通知，必须有总监代表以上监理人员签注发出；施工单位签收人员必须是该项目负责人并必须签注时间。3、项目监理人员开展监理安全工作的依据是国家通信工程施工相关规定。4、监理项目组织人员在实施监理过程中，发现原有的安全措施不当、不够或发现存在

49、安全事故隐患，应当要求施工单位整改；情况严重，应当要求施工单位暂停施工并及时报告建设单位；施工单位拒不整顿或不停止施工，监理项目组织人员应当及时向有关主管部门报告。5、项目监理人员在项目正式开工前一天必须向项目施工方发出“安全监理通知”。该通知采用通用监理表格，通知内容必须根据项目性质（如管线、基站、设备等）、规模、地点、时间来填写，监理方必须有监理工程师以上监理人员签注发出；施工方签收人员必须是该项目负责人，必须写签收日期（年、月、日），项目部复印一份给甲方主管人员，甲方也要签收。该“安全监理通知”由项目部保留正本，复印一份给公司安全办存档。当项目施工周期较长（超一月），建议每月由监理人员发

50、出补充监理通知，内容主要为该段时间经检查发现的安全隐患及解决措施。6、 监理项目组织应当定期或不定期召开项目工程安全生产会议并记录。7、 项目总监或总监代表（项目经理）应当每月至少一次对所负责的项目工地进行安全生产检查。8、 公司安全生产办公室领导每年应当到各分公司、监理不检查安全工作两次以上。9、 主管安全生产工作的公司领导应当每年到各分公司、监理部检查安全生产工作一次或以上（三）总则1、 、任何通信工程项目各方（施工、监理、督导）都应有安全生产责任人。2、 任何通信工程项目都应遵守客户的现场安全管理制度和本公司的服务规范以及重大事故处理流程，如需要可针对本工程项目制定专门的安全生产管理规定

51、；3、 特殊专业（登高、电工等）的施工人员应持有相应的上岗证书；4、 开工前应对每个施工人员进行安全生产教育；5、 危险区域应有警示标志和围护隔离措施，危险操作必须有设备应急措施和人员安全救护措施，危险区域的工作人员应按照危险防护要求对应佩戴头盔、手套、工作服、口罩、防护眼镜和工作鞋，并持有专用的安全作业工具；6、 工程实施必须按照“设计文件图纸”、“产品安装规范”和“数据设定规范”进行；（四）人身安全部分检查事项1、 、搬运设备、材料必须有足够的人力和可靠的搬运工具，索具绑扎紧固，防止人员被砸伤、压伤；2、 开箱应佩戴手套并正确使用工具，形状尖锐易伤人的包装箱板应尽快清除施工现场；3、 设备

52、安装过程中需要使用电钻、电锯、刀具等锋利尖锐的工具必须严格遵照工具使用说明书操作；4、 设备固定过程中必须有人协助保持机柜平衡，防止机柜倾覆；5、 室内登高作业应确保梯子（或其它承重器材）的稳固，登高作业者的操作工具和材料应该妥善放置以免跌落，登高作业期间其作业区地面部分人员应佩戴安全帽或全部撤离；6、 室外登高作业要求除同（5）外，大风、雷雨天气严禁作业，作业者应佩戴保险绳、服装紧身、胶底鞋、工具全部装入工具袋，注意登高时人先于工具上，撤离时工具先于人下；7、 楼板过线孔洞、竖线井口属于高危地带，接近时应有保护措施；行走通道的防静电地板在设备硬件安装完毕后必须牢固复原，避免行人踩空摔倒；外墙

53、高空作业必须有安全保护措施（如系保险绳等）；8、 施工过程如产生大量有害健康的粉尘或气体，应及时通风排除；现场产生的工程废料和污染应随时清理；9、 设备硬件安装操作全部应在无电情况下进行（设备加电过程参见附录1的详细规定），如果确实需要在已带电设备中操作，作业人员除工具外，衣着不能有其它外露的金属物件，而且工具工作面外的金属部位应用胶布缠绕绝缘，作业者必须配戴绝缘手套；10、 、对于已运行的基站设备进行天馈操作时应避开天线正面对人体的直接辐射；（五）财产安全检查事项11、 、货物到达后应该尽快组织货物的开箱验货，清点无误后各方签字确认；如果厂家合同规定开箱后货物的所有权转移给业主，则相应的货物

54、保管职责转移给施工单位；如果合同没有规定货物所有权转移给业主，以及货物未交接前，厂家工程负责人应承担保管责任并与业主协商采取必要的保管措施，必要时双方协商制定货物保管规定，共同遵照执行；对因厂家发货和运输造成的货物问题监理应及时督促厂家处理，如其它原因造成货物问题，监理应及时协调相关方处理；12、 应根据货物包装箱外箱是否丝印有“向上”、“易碎物品”、“怕雨”、“堆码极限层数”的储运图示标志在运输和保存过程中采取相应的防护措施，注意箱体向上、轻放隔震、上部遮雨、限定堆放包装箱的层数和上层重量；13、 设备物品堆叠放置必须整齐、重心稳定，一般的碰撞不会翻倒跌落，并预留搬运通道，不超过场地承重；1

55、4、 施工过程中不要妨碍已有设备的正常工作，不碰撞、不踩踏、不挤压客户的设备和电缆；15、 与本次施工无关的任何设备严禁接触，各种设备的信号电缆按施工界面布放到配线系统后上架成端，调测需对接业主其它设备的操作原则上应该由业主工作人员进行；16、 工具、仪器、材料进出工地应按业主管理规定接受登记检查；17、 受业主委托持有的机房钥匙严禁转借，每日工作结束离开机房前应按照业主机房管理规定检查和关闭门窗；（六）一般操作安全应检查事项18、 、搬动机柜需在设计的着力点把持，接触镀彩锌金属件必须佩戴干净手套；19、 设备物品运输到现场好必须开箱检查确保物品外包装箱无破损、变形、水浸泡等现象，防撞标签、防

56、倾斜标签显示设备撞击裂度和倾斜程度未超出范围，如有不符应按“开箱验货流程”检查反馈；20、 工具用途配备正确、工作状态良好、使用方法恰当，避免工具对器件或设备造成损伤；21、 高温作业（电焊、锡焊、材料加温）开始前必须清理作业区内的一切易燃物品，并有隔离和紧急扑救措施；5、00C以下低温电缆外护套层材料变硬变脆容易开裂，冬季必须确保电缆在室温保存和施工，不能摔、扭、敲击等较大外力作用到外护套层上；6 、每个工程必须指定安全施工负责人，负责整个工程施工期间的安全、文明施工管理工作，要求责任落实到个人。7 、各施工单位在施工期间必须加强与当地局沟通和联系，并保持通信畅通。8 、严格按安全操作规范施

57、工，施工现场要求设置足够施工安全标志，对破路面施工段要求设置防护栏，并按交通警示标志要求在来车方向提前设立交通警示标志，夜间要有反光标志牌和信号灯。9 、电缆布放、配套管道开挖必须做好对地下原有管线的保护，尤其是地下电力电缆、煤气管道等；下井不能踩电缆，非工时人、手井盖要盖好，打开的人、手井盖必须做好安全标志，以防路人误踩，避免造成安全事故和通信中断。10 、配套管道新开挖的人、手井坑，必须做好安全标志、护栏，以防人、车辆误闯；在柏油路、绿化带、水泥路开挖时，须提前进行铺垫再进行堆放或搅拌混凝土；敷设管道完毕后，要及时回填原土、清运余泥，并对路面遗留原土或余泥进行冲洗，保持环境卫生。11 、高

58、空作业必须打安全带，使用梯子必须防滑，并设专人扶梯。打开人孔必须进行通风，下人孔前必须确认井内无有害气体，方可下井作业。12 、在电力线附近作业，必须保证达到规定的安全隔距要求，否则，应停电作业，或采取可靠的防护措施后才能进行作业。13 、施工现场须配备安全负责人，并合理安排施工内容，同时注意雨天及较热天气等安全防患，避免劳累过度或中暑等。14 、组织人员每天到各个施工点巡查，检查安全标志是否齐全，安全标志不够的地方必须全部补齐。必要时组织夜间巡查，防止已布放的电缆被盗。15 、加强思想政治教育工作，遵纪守法，维护社会治安；进入厂区等管理严格区域施工时，须及时告知相关负责人，遵守相关要求，避免

59、发生冲突。16 、注意交通安全、文明施工，服从公路及交通部门指挥。（七）现场操作、调试、割接等工作的注意事项1、 、禁止在行业默许规定时间（一般为00：00至6：00，特殊产品以本产品规定为准）外进行业务割接、数据设定、带电拨插重要单板、加载、关电复位等操作；如：工程如涉及到局数据修改或影响交换系统时，要严格按运维部门局数据修改流程执行：施工部门制定方案运维审批工程部或运维发通知工程严格按批准的方案实施，工程施工时如有可能影响现行业务，一定要在晚上凌晨施工，同时要通知网管中心等各部门（最好由建设部发文通知）2、 割接、重大数据修改或者升级操作前应制定详细的操作技术方案和准备安全倒回措施（重大升

60、级/割接的技术方案必须通过公司相关文件指定权威部门审核后方可实施），操作前必须严格按照方案和数据设定规范进行测试和检查，计费、安全倒换是重点，操作完成以后，要做相应的拨打、联调测试，必须查验所有局向的全部计费情况和话单，割接后应观察一段时间；3、 认真填写测试记录和监理日记，数据操作前应备份原数据，版本升级操作要备份原版本；4、 工程公司要加强施工安全规范制定和培训，特别是各种事故处理的应急流程的制定和培训，以预防为主，提高施工人员的应变能力。（八）施工人员资质方面1、 、必须取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程施工业务。不得超越资质等级范围或者以其他单位名义承揽工程，不得允许其他单位或个人以本单位名