广元市用地和建筑规划管理技术规定

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1、广元市用地和建筑规划管理技术规定2017用地和建筑规划管理目录第一章总则3第二章建设用地规划管理4第三章建筑容量控制指标18第四章建筑间距32第五章建筑退界41第六章建筑物高度管理要求49第七章城市景观照明规划管理53第八章建筑色彩及立面管理规定57第九章建筑项目规划核实63第十章幽65附表一城市用地分类和代号67附表二一般地区城市建设用地兼容性表89附录96附录一名词解释96附录二计算规则100第一章总则第1.0.1条为了加强本市城市建设规划管理，保证城市规划的实施，提高城市环境质量，根据中华人民共和国城乡规划法等国家法律、法规和广元市城市总体规划，制定本规定。第1.0.2条本规定适用于总体

2、规划所确定的城区范围内的城乡规划、设计和管理活动。第1.0.3条旺苍县城、苍溪县城、剑阁新县城、青川县城、剑阁普安镇的相应地区应参照本规定，并结合本地区实际情况制定相应的补充规定。48第1.0.4条为丰富城市景观,提升城市价值，在中央商务区，蜀门路、利州路两侧地块、城市副中心核心区域、及规划确定的城市重要节点范围内的建设项目，强调以修建性详细规划方案的合理性为规划管理的核心和原则。第1.0.5条在历史文化保护区、风景名胜区范围内各项建设的规划管理，应当按照已批准的控制性详细规划执行，尚无控制性详细规划的，应当按照批准的保护专项规划和本规定执行。第1.0.6条为引导城市有序发展，在近期规划建设的

3、重点地段，将结合修建性详细规划和相关专业规划的要求，进一步优化规划控制指标。第1.0.7条建设最佳人居环境，加强对建筑色彩的管理，加强环境保护，提高居住的舒适性。第1.0.8条鼓励在控制性详细规划和本规定的指导下，编制修建性详细规划，地块规划设计要求按审批后的修建性详细规划执行。第二章建设用地规划管理第2.0.1条本市建设用地，按其主要用途和功能分区的基本原则，参照城市用地分类与规划建设用地标准(GBJ137-90)分为十大类，四十六中类。分类见附表一城市用地分类和代号。（1） 居住用地（R）；（2） 公共设施用地（C）；（3） 工业用地（M）；（4） 仓储用地（W）；（5） 对外交通用地（T

4、）；（6） 道路广场用地（S）；（7） 市政公用设施用地（U）；（8） 绿地（G）；（9） 特殊用地（D）。（10） 水域和其它用地（E）。第2.0.2条在城市建设用地规划管理中，对用地性质的确定应依据已批准的控制性详细规划。无控制性详细规划或控制性详细规划尚未批准的，按已批准的上一级规划执行。第2.0.3条建设用地的划分、使用应遵循兼容性原则。控制性详细规划未明确兼容性内容的，按附表二一般地区城市建设用地兼容性表的规定确定其兼容范围。控制性详细规划有特殊兼容性要求的，按控制性详细规划执行。第2.0.4条建设用地范围内存在多种规划用地性质，且规划要求单独占地的，应按控制性详细规划将土地使用性质

5、分类划定，并在建设用地规划许可证中明确各类用地面积；不需要单独占地的，应在规划条件中明确规模及位置。第2.0.舔除公共服务设施（公厕、垃圾库、社区办公、治安、停车场、农贸市场等）和城市市政基础设施外，项目建设用地未达到表21开发建设用地最小面积规定规定的最小面积的不得单独开发建设：表2-1开发建设用地最小面积规定建筑类别旧改区（m2）新建区（m2）低层建筑1f._.8001500院建15003000高昌建30005000注：本表建设用地面积指净用地面积,不含代征地和代拆迁范围的用地。建设用地未达到上述规定的最小面积，但因周边用地已经完成建设，或因市政公用设施等限制，确实无法调整、合并，且不妨碍

6、城市规划实施的，由市规划行政主管部门报市城乡规划委员会审议通过后，再予以许可建设。第2.0.舔为加强规划管理，保证相邻用地之间的空间间距，在规划审批管理中，因城市建设需要而要求与相邻单位联建的，规划行政管理部门在取得相关权益人同意的情况下可采取以下措施：一、若相邻地块之间不设围墙，共用消防通道，相邻建筑之间只控制建筑间距；二、若相邻地块采用建筑拼建，拼建部分可不退用地红线，但必须符合消防等相关规定，拼接建筑必须整体设计并同步实施；三、相邻地块之间地下室可整体设计或通过通道连接、坡道共享。第2.0.7条住宅不得与办公、酒店用房进行拼建和叠建。第2.0.陈幼儿园最小建筑规模按下表2-2幼儿园最小建

7、筑规模控制标准的规定执行，新建中小学的班级数和建筑面积按中小学建筑设计规范戈心及相关国家规范执行。表2-2幼儿园最小建筑规模控制标准类别用地面积（叫最小规模最小建筑面枳（叫幼儿园V25003班（90人）1200250035006班（1801700350045009班（270人）2450450012班（360人）3000第2.0.睬配套设施应按建设性质、规模确定，与建设项目统一规划，同步实施。配套设施包括：绿化；机动车、非机动车停车场（库）；门卫（收发）室；市政设施；物管用房；全民健身活动场地；垃圾收集点等。第2.0.10条建设用地内应按表2-3的规定配建机动车、非机动车停车场（库）。表2-3建

8、设用地配建机动车、非机动车最小控制指标建筑类别机动车（车位/100irf地上建筑面积非机动车（辆/100Of建筑面积）住宅1.01.0公共住房（政府投资的经济适用房和限价商品房）0.351.5宾馆、酒店0.8-办公楼2.00.4商业场所0.83.0医院0.81.5体育馆2.520影剧院2.015展览馆0.81.0非生产性工业0.80.4工业品销售维修用地0.5-注：1.含有住宅项目（不含公共住房项目）的建设用地内地面不宜停放机动车，少量的地面临时机动车停车不计入停车位指标；其它建设用地内地面机动车停车率不宜超过20%。2 .公共住房项目建设用地内地面机动车停车率不超过40%,计入停车位指标。3

9、 .含有住宅项目的建筑配建机动车停车库建筑面积按每个停车位不小于35irf控制。4 .凡本表中未予以明确配建停车位数量的，以规划条件确定要求为准。5 .建设项目范围内建设项目机动车机械停车位数量不大于总机动车停车位的30%。6 .本指标为相应建筑形式的建筑面积须配置的规划车位数量控制下限值。7 广元市城区范围内建设机动车公共停车场（库）应符合以下规定：1、 外来机动车公共停车场（库）应设置在城市出入口道路附近或其它合适的地点；市内公共停车场（库）应靠近主要服务对象设置，其场址选择应符合城市规划和车辆出入口不妨碍道路畅通的要求。2、 机动车停车场（库）出入口的设置应符合下列规定：1、 应有良好的

10、视线，符合行车视距的要求，并应右转出入车道；2、 距离道路交叉口缘石半径端点的距离不小于50米；距桥梁、隧道坡道起止线和过街天桥、地道引道口不小于50米。3、 室外机动车公共停车场在其用地周边应设绿化隔离带。其中，大型停车场的停车场地与住宅建筑相邻，间距应大于10米，并设置大于5米乔灌木结合的绿化隔离带。停车场内宜按停车方式或间距种植乔木，地面宜选择植草砖铺地，以提高绿化覆盖率。4、 建设项目中可与主体建筑分开单独建设单层或多层公共停车库（不含地下停车库），但需满足建筑容量控制指标、建筑退界、间距的要求，并应符合环境景观要求。5、 地下停车库在规划、建设中，应与人防设施相结合。第2.0.11条

11、拟建居住建筑面积之和大于1万平方米的项目，应配建全民健身活动场所一处，并配置健身活动设施。活动场所的用地面积不小于150平方米（可设置于建筑物架空底层内）。健身活动场所用地面积按每1万平方米居住建筑面积为单位递增。全民健身活动场所宜结合绿地、社区文化活动站等配套设施统一规划建设。第2.0.12条新建建设项目，应按以下规定配建物业管理用房（包括物业办公用房、物业清洁用房、物业储藏用房、业主委员会活动用房等，公用设施设备用房不计算为物管用房。）：1、 总建筑面积在1万平方米以下（含1万平方米），按建筑面积不小于50平方米配置；2、 总建筑面积在1万平方米以上、4万平方米以下（含4万平方米），按总建

12、筑面积5%）配置；3、 总建筑面积在4万平方米以上，按总建筑面积4%。配置；4、 物业管理用房可分处设置，但不得配置在地下室或屋顶局部位置，且每处建筑面积不小于50平方米。5、 物业管理用房配置面积为套内建筑面积。第2.0.13条建设用地内临规划道路的地下室，其顶板埋深除符合管线埋设深度要求外，还应符合下列规定：一、超出建筑物范围的地下室顶板低于室外地坪应不小于0.6米；二、位于集中绿地范围内的地下室，其顶板覆土应不小于1.2米。第2.0.14条各类建筑基地内的绿地面积占基地总面积的比例（以下称绿地率）必须符合规定。其中，旧城改造区绿地率不低于25%，新建区绿地率不低于35%。第2.0.15条

13、计算绿地率的绿地面积包括：公共绿地、集中绿地、道路绿地、公共服务设施所属绿地、建筑间距内的绿地（包括建筑基地内的集中绿地面积和房前屋后、街坊道路两侧以及规定的建筑间距内的零星绿地面积）和建设用地内的防护隔离绿地等绿化用地。第2.0.16条公共绿地应符合以下规定：一、绿化面积（含水面）不得少于70%。二、采用开敞式分隔，且至少应有一个边与相应级别的道路相邻。三、不少于1/3的绿地面积在规定的建筑退界和间距范围之外。第2.0.17条公共绿地的设置应符合表24规定:表24中心绿地名称设置内容要求最小规模（公顷）居住区公园花木草坪、花坛水面、凉亭雕塑、小卖茶座、老幼设施、停车场地和铺装地面等园内布局应

14、有明确的功能划分1,0小游园花木草坪、花坛水面、雕塑、铺装地面和健身、休憩、儿童设施等园内布局应有一定功能划分0.5组团绿地花木草坪、桌椅和简易健身、儿童设施等灵活布局0.08街头绿地花木草坪、花坛水面、雕塑和铺装地面等灵活布局0.04第2.0.18条住宅用地或兼容住宅的用地内，应设置集中绿地，集中绿地的面积不小于用地规定绿地面积的30%，并同时满足以下规定：一、集中绿地进深不小于8.0米，面宽不小于20.0米；二、规划街头绿地由建设单位负责实施时，该规划绿地可抵扣该项目的集中绿地，但该绿地必须与建设项目统一规划，同步实施，且对外开放。第2.0.19条居住用地的公共绿地，根据不同的规划组织结构

15、类型，设置相应的集中公共绿地，包括：居住区级的居住公园、小区级的小游园和组团级的中心绿地。公共绿地配建指标为：居住区（含小区与组团）不少于1.5平方米/人，小区（含组团）不少于1平方米/人，组团不少于0.5平方米/人，独立的组团级以下的住宅或兼容住宅用地不少于1平方米/人。旧城区可根据以上指标酌情调整，但不得低于相应指标的10%。第2.0.20条居住小区内每块集中绿地的面积应不小于400平方米，且至少有三分之一的绿地面积在规定的建筑间距范围之外。一个片区内的集中绿地可按规定的指标进行统一规划，统一设计，统一建设，综合平衡。在符合整个片区集中绿地指标的前提下，可不在每块建筑基地内平均分布。集中绿

16、地宜沿城市道路布局。第2.0.21条建筑基地内的集中绿地面积，在居住用地中应不少于用地总面积的10%，在体育、医疗卫生和教育科研设计用地中应符合有关专业规定，在其他类别用地中应不少于5%。第2.0.22条城市道路绿地率指标应符合以下规定：一、红线宽度在3050米的道路绿地率不得小于25，二、红线宽度在30米以下的道路绿地率不得小于20；三、景观道路和健身路径的道路绿地率不得小于40。第2.0.23条城市规划建成区范围以外的交通干道两侧和交叉路口（均为道路红线以外）划定绿线的规定如下：一、高速公路、铁路干线：两侧绿化带宽度各不小于50米。二、城市快速路及城市对外交通主干路：两侧绿化带宽度各不小于

17、30米。三、规划的干道交叉路口：平交路口侧绿化带宽度各不小于50米；立交路口侧绿化带宽度各不小于100米。第2.0.24条建设用地内按规划保留的自然水体周围，按设计控制水位线算起，应留出不小于5米宽的绿带。第2.0.25条平台、墙体绿化属建（构）筑物附属绿化，不计入绿地率。对于屋顶绿化，建筑高度不超过40米得的非住宅建筑屋顶作覆土厚度不小于0.4米的绿化时；屋顶绿化达到屋顶面积的60以上的，按屋顶面积的20奖励绿地面积；屋顶绿化面积达不到60的，可按实际绿化面积的20奖励绿地面积。第2.0.26条城市绿地禁建区内，不准建设与绿地规划无关的项目，但经许可的管线工程及其附属设施除外。绿地控建区内，

18、只能以低层建筑为主，绿地率不得低于60%，建筑密度不得高于20%。第2.0.27条作为避灾场所的绿地，宜采用疏林草坪为主。第2.0.28条城市公共绿地，除设置表34所列的设施外，配建公共服务设施用房（含管理用房，下同）建筑高度不大于8米，并满足下列要求：1、 用地面积小于1公顷的公共绿地上应能配建面积50平方米的公厕或市政配套设施用房；二、用地面积大于1公顷的公共绿地上应配建建筑密度不大于3的管理用房或公共配套设施，且建筑面积不小于50平方米。第2.0.29条非居住建设项目室外停车场在满足以下规定的前提条件下，可将室外停车场用地面积的20计入绿地率：一、停车场（位）用地全部为网格式植草砖铺地；

19、2、 采用树荫式停车场（位）设计，停车场（位）用地内平均每个车位一棵树（树径10厘米以上的乔木）。（以园林意见为准）第2.0.30条除安全、保密等有特殊要求的项目外，建设用地与规划道路（河道或城市开放空间）的分隔宜采取透空栏杆、绿篱、绿化、水景等形式。确需建围墙的，应符合以下规定：1、通透式围墙通透率大于70%;2、绿色植物墙绿化覆盖率大于80%,无枯、死、残缺植物；3、 确需建实体围墙的，围墙临规划道路（河道或城市开发空间）要砌宽度30厘米以上，高度40厘米的种植槽，用于种植常绿植物遮挡墙体，绿化覆盖率要达到100%第2.0.31条大于60米（含60米）以上高层住宅建筑底层架空的规定：一、在

20、所有包含住宅建筑的项目中，纯住宅建筑底层必须设置为架空层，架空层净高不小于4米；二、底层架空部分除必要的入口、门厅外应设置为绿化、居民健身设施及活动等开敞式的空间，不得设置机动车及非机动车停车位；三、底层架空部分的地面标高应与室外地坪标高差不大于0.45米。第三章建筑容量控制指标第3.0.1条广元市总体规划确定的城区范围以内各片区建设高度、开发强度应由广元市总体规划和其他空间形态专项规划确定。第3.0.2条容积率应严格按照审批的控制性详细规划执行，未编制控制性详细规划的地块严格按照本规定执行。第3.0.3条住宅用地建筑容量控制按表31居住建筑规划强度控制表的规定执行。表31居住建筑规划强度控制

21、表建筑高度住宅住宅(m)密度容积率或4301.824VHq5282.245VH茶0262.450VH45242.855VH汨0223.0203.2183.460203.8174.0164.3工154.5注：1、住宅建筑密度是指建设项目中住宅类建筑投影面积与规划建设用地面积的比例。2、住宅容积率是指建设项目中住宅建筑面积与规划建设用地面积的比例。第3.0.4条每套住宅阳台（含各类形式的阳台、入户花园、露台等非公共活动空间）的水平投影面积不得大于该套住宅套型建筑面积的20%,商业、办公、酒店建筑的每层阳台水平投影面积不得大于该层建筑面积的15%,进深或半径大于1.8米的阳台，无通过式交通，不经过二

22、次结构处理可改变设计功能独立使用的住宅套内空间视为可变空间，进深或半径大于1.8米的部分按水平投影的全面积计入容积率，低层住宅、退台式建筑阳台等有特殊要求的除外。第3。5条建设用地地块容积率根据规划高度分区意图的需要按照表3-1选择，根据实际容积率计算结果按表3-1的规定选取实际建筑密度；若无对应的实际容积率则选取比该容积率稍高的容积率对应的实际建筑密度。(政府投资的经济适用房和限价商品房则选取比实际容积率稍低的容积率对应的实际建筑密度)第3.0.6条城区的非住宅用地规划容积率、建筑密度指标按下表3-2非居住建筑规划控制指标表要求控制：表32非住宅用地规划控制指标表用地性质建筑形式建筑密度(%

23、)容积率绿地率(%)公共设施用地商业建筑多、低层502,5总0高层405公共服务设施用地商业、办公综合楼多低层452.5总0高层405.0总0宾馆、酒店多低层402.0总0高层3525市场5020爰0中学用地5小学用地30幼儿园用地35农贸市场m0%40电1.6结合设计要求养老院多低层25%35高层30%30派出所1.但2.4结合设计要求办事处1.oa结合设2.4计要求其它公共服务设施建筑40%2.4结合设计要求社会停车库（场）503.0结合设计要求医疗卫生用地医院、疗养院35大、中专学校用地教学、办公、配套用房400.55科研设计用地研发、办公、配套用房1.5t5工业品销售、维修展厅、销售、

24、维修4525物流用地满足物流功能的用房20仓储用地仓库、管理用房451.020工业用地管理用房及配套设施结合设计要求重工业40%0,4.40%0.8农业产业化项目5%1注：1、中、小学用地的绿化运动场及幼儿园的室外植草面积占50%以上的活动场可以计入绿地指标。2、工业项目涉及特殊工艺和环境要求，经规划行政主管部门认定后，建筑密度可下调5%。3、农业产业化项目是指工业园区以外对农产品就地加工的项目。第3.0.7条如用地面积大于10000平米，市政配套设施较完善，且周边有大于1公顷的生态绿地或水体，项目建设用地与生态绿地或水体的临界边长大于建设用地周长的1/4且大于150米（含150米），允许在满

25、足城市设计和建筑间距的前提下，容积率最高上浮10%o第3.0.8条受环境景观、特别设施或其他特定因素影响的区域，控制其开发强度的建筑容量指标须专题论证后确定。第3.0.9条商业建筑兼容住宅建筑（控规方案确定），商业建筑面积比例不得低于地块内总建筑面积的50%，居住建筑和商业建筑分别按照表3-1，3-2中对居住建筑和商业建筑的控制要求分别提出控制指标。第3.0.10条行政办公用地的规划控制指标按表3-2中商业、办公综合楼指标执行。第3.0.11条体育馆、博物馆、展览馆、影剧院、文化活动中心等公共建筑，应强调建筑特色与自然环境和谐相融，在满足规划退距、消防、安全等要求和绿地率大于30%条件下，规划

26、管理以方案的合理性为原则，对建筑密度、容积率无控制要求。第3.0.12条物流项目用地是指按照广元市相关物流专项规划所中确定的物流园区、物流中心等规划用于集中发展现代物流的项目用地。其它物流项目不纳入物流用地。物流项目建筑是指在物流项目用地上直接满足物流功能的建筑、必要的配套办公用房和服务用房。物流园区、物流中心用地指标按广元市相关物流专项规划所确定的规模执行；第3.0.13条工业用地必须严格按监察部、国土资源部的规定实行招拍挂出让，并在出让合同中按国土资源部制定的工业项目建设用地控制指标约定投资强度，容积率、绿地率等指标。要合理控制用地规模，工业建设项目绿地率必须控制在20%以下，非生产性用地

27、包括办公、职工食堂、专家楼以及非产权职工过夜倒班房用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%。第3.0.14条建设用地（居住用地除外）范围内，已满足城市规划对建设项目规定的配套，还向社会公众提供常年无偿开放的广场、绿地、停车场等公共使用的室内外空间（包括平地、下沉式广场和结合地形高差设置的上人屋面）的，可以在规定容积率基础上增加一定建筑面积作为对提供开放空间的奖励。第3.0.15条对提供开放空间的奖励必须保证符合建筑间距和退距、不改变建筑密度等规定。增加的建筑面积按提供开放空间的有效面积计算，奖励部分不视为对原有规划要点的突破,实施容积率奖励需经广元市城乡规划委员会批准,奖励建筑面不得大于规划建

28、筑面积的10%。开放空间设置条件和建设规定：1、至少有一边（大于建设用地周长1/4）临城市道路或公共场所，绿地、广场任一方向在按规定退距后，无偿增加退距宽度大于10米，实际使用面积不少于300平方米；2、满足无障碍设计规定；3、绿地、广场与城市道路或游人可达公共场所地面有高差的，其高差不大于3米，且设置连续、开放的空间或通道；4、符合消防、安全疏散、卫生、交通和城市景观等要求；5、向公众开放绿地、广场的，应设置座椅等休息设施；6、建设项目竣工后，应设置相应的标志，并移交公用事业管理部门管理或经批准由建设单位代行管理，并不得改变公共空间使用性质和用途。二、开放空间有效面积和奖励增加建筑面积的计算

29、：1、有效面积计算公式：F=MXN式中：F开放空间的有效面积；M对公众开放空间的使用面积；N有效系数。2、开放空间有效系数（N）:表33开放空间形式与道路或游人可达地面高差（m）有效余数室夕卜2.01（含下沉式广场2.05.00.7和屋面）室内停车场5.00.73、开放空间有效面积与奖励增加建筑面积的换算见表34:表34核定建筑容积率FAR每提供1平方米有效面积的开放空间允许增加的建筑面积（壮）室内室夕卜FAR20.81.02FAR：41.01.5413低且对：6于南米层低层相米侧：建对：7多层对多27米筑米层：10高层位多层对米于东、多、低层：多层对低西、北412米层：8侧：米18米（多）1

30、3米（低）山墙6米109米米高主要2713层朝向米米建筑次要朝向13米注：1.H:南侧建筑或东西向建筑平均高度；2 .H（多）：多层建筑高度；H（低）：低层建筑高度；H（高）：高层建筑高度；3 .建筑高度超过80米的建筑工程，按80米高度计算建筑间距；4 .点式高层主要朝向间距按表42的规定控制，当建筑高度超过60米时，按60米高度计算建筑间距。居住建筑高层主要朝向、多低层长边成角度布置时的最小间距表43建筑间夹角最小间距aw30?按表4-2中主要朝向（长边）对主要朝向（长边）规定控制30?Vaw60?按表4-2中主要朝向（长边）对主要朝向（长边）规定的0.8倍控制A60?按表4-2中主要朝向

31、（长边）对次要朝向（山墙）规定控制注：1.表中a指两栋居住建筑的锐角夹角。2.如东西向与南北向同时存在，计算南北向。第4.0.7条多层住宅之间的间距按下列要求确定（旧区改建项目内新建住宅为0.8倍）：一、平行布置时：建筑间距应不小于南侧建筑高度或东西向建筑的平均高度的1.0倍，且不小于12米。二、垂直布置时：1、相对的建筑山墙宽度大于14米的，其间距按平行布置间距控制。2、长边对山墙间距大于10米。三、既非平行也非垂直布置的，最小处间距应不小于南侧建筑高度或东西向建筑的平均高度的0.8倍）且应不小于10米。第4.0.8条高层住宅之间的间距按下列要求确定（旧区改建按0.8系数折减）：1、主要朝向

32、对主要朝向不小于27米。2、主要朝向对次要朝向不小于13米。3、次要朝向对次要朝向不小于13米。第4.0.9条低层住宅之间的间距按下列要求确定（旧区改建项目内新建住宅为0.8倍）：一、平行布置时：建筑间距应不小于南侧建筑高度或东西向建筑的平均高度的1.0倍，且不小于7米。二、垂直布置时：1、相对的建筑山墙宽度大于14米的，其间距按平行布置间距控制；2、建筑间距应不小于6米。三、即非平行又非垂直布置时：最小处间距应不小于南侧建筑高度或东西向建筑的平均高度的0.8倍，且应不小于6米。第4.0.10条低层住宅与多层住宅之间的间距按下列要求确定（旧区改建项目内新建住宅为0.8倍）：1、 平行布置时：建

33、筑间距应不小于南侧建筑高度或东西向建筑的平均高度的1.0倍，且不小于12米。2、 垂直布置时不小于8米；3、 即非平行又非垂直布置时：最小处间距应不小于南侧建筑高度或东西向建筑的平均高度的0.8倍，且应不小于8米。第4.0.11条高层住宅与多、低层住宅之间的间距按下列要求确定：1、 平行布置时：1 、高层建筑的主要朝向（高层位于南侧）对多低层建筑长边，建筑间距应不小于27米；2 、高层建筑的主要朝向（高层位于东、西、北侧）对多层建筑长边，建筑间距应不小于18米；3 、高层建筑的主要朝向（高层位于东、西、北侧）对低层建筑长边，建筑间距应不小于13米；4 、高层建筑的主要朝向对多低层建筑山墙，建筑

34、间距应不小于10米；5 、高层次要朝向对多低层建筑长边，建筑间距应不小于13米；6 、高层建筑的次要朝向对多低层建筑山墙，建筑间距应不小于9米；2、 垂直布置时：按平行布置时高层主要朝向（长边）对次要朝向（山墙）规定控制；3、 高层即非平行又非垂直布置时：按平行布置时高层主要朝向（长边）对主要朝向（长边）规定的0.8倍控制；第4.0.12条住宅建筑山墙间距按下列要求确定：1、 多层与多、低层住宅之间不宜小于6米；2、 高层与各种层数住宅之间应满足消防间距要求，不宜小于13米，不得小于9米；3、 高层与高层之间应不小于13米。第4.0.13条非住宅建筑间距按下列要求确定：1、 高层非住宅建筑：南

35、北向平行布置间距应不小于南侧建筑高度的0.3倍，且应不小于18米；东西向平行布置间距应不小于较高建筑的0.25倍，且应不小于13米；2、 高层非住宅建筑与多层非住宅建筑平行布置间距应不小于13米；3、 多层非住宅建筑南北向平行布置时，其间距应不小于南侧建筑高度的0.6倍，且应不小于10米；多层非住宅建筑东西向平行布置时，其间距应不小于较高建筑高度的0.6倍，且应不小于10米；4、 低层非住宅建筑与高、多、低层非住宅建筑平行布置时，间距按消防规定控制，但最小值不宜小于6米；5、 其它形式布置的非住宅建筑间距，非住宅建筑的山墙间距按消防间距规定控制。第4.0.14条非住宅建筑与住宅建筑之间的建筑间

36、距按下列要求确定：1、 非住宅建筑位于南北向（偏南北）布置在住宅南侧，或位于东西向（偏东西）布置在住宅东西侧的，其间距按住宅间距执行；2、 非住宅建筑位于南北向（偏南北）布置的住宅东、西侧的：1、 建设多层建筑时，应满足消防间距，且应不小于6米；2、 建设高层建筑时，除应满足住宅规定日照要求外，且应不小于13米。3、 非住宅建筑位于住宅北侧的，按非住宅建筑间距执行。第4.0.15条被遮挡含居住的综合楼之间的建筑间距，按住宅的建筑间距执行，建筑间距计算，可扣除下层非住宅部分高度，且间距不得小于13米。第4.0.16条高层建筑的主体与裙房可以分别计算间距（含第五章退界计算），裙房高度小于24米按多

37、层建筑间距规定执行，大于24米按高层建筑间距规定执行。位于同一裙房之上的多幢建筑，计算裙房之上建筑之间的间距可扣除裙房的高度；计算与相邻建筑间距时，须包括裙房高度。第4.0.17条上述建筑间距系数适用于无地形高差布置的建筑，对有地形高差的建筑间距，应将其地形高差计入建筑高度。第4.0.18条同一建设用地内，底层均设有架空层的建筑相邻时，其间距计算可以扣除高度相等的底层架空层；底层设有架空层的住宅建筑与未设架空层的建筑相邻时，间距计算须含建筑底层架空层的建筑高度。第4.0.19条生产性工业建筑后退用地红线和周边建筑的距离满足以下要求：1、 与生产性工业项目相邻时，满足消防规范的相关要求；2、 生

38、产性工业用地内部建筑间距应满足工业建筑设计规范的要求；3、 有特殊要求的工业建筑，应满足相应的规范和标准；4、 工业建筑间距执行消防安全、环境保护、工业卫生等专业规范规定。第五章建筑退界第5.0.1条沿用地红线和沿规划道路、公路、河道、铁路以及市政线路（管线）等红线或保护带的建筑物，除退让界外现状建筑物距离满足第4.0.3-4.0.19条规定外，退界距离应同时满足第5.0.25.0.19条的规定以及人防要求。第5.0.2条建筑退界距离主次边界定参见附录二建筑退界距离图示。第5.0.3条若拟建建筑对界外空地（规划为住宅、托儿所、幼儿园、医院、疗养院、教学楼等有日照要求的建筑）有日照影响，其不符合

39、日照要求的阴影在界外的影响距离（用地界至不符合日照要求的阴影范围的边缘线）不应大于6米。第5.0.4条各类建筑后退用地红线的最小距离按表5-1各类建筑后退用地红线的的最小距离及下列规定控制:1、 建筑高度大于24.0米的单层公共建筑后退用地红线的距离根据其性质核定，最小后退距离为15.0米；2、 地下建（构）筑物外墙后退用地红线的距离不小于3.0米；3、 高层建筑裙房后退用地红线的距离按多层非居住建筑的后退规定执行；4、 中高层住宅后退用地红线的距离按高层居住建筑的后退规定执行。5、 各类建筑临规划公共绿地布置时，后退规划绿地的最小距离为2米。6、 后退规划作为避灾场所的绿地，其退规划绿地的距

40、离按用地界进行控制表5-1各类建筑后退用地红线的的最小距离（南北向）建筑类型建筑朝向建筑高度的倍数最小距离（米）居住建筑、第4.0.3-4.0.19条涉及的文教卫生建筑多、低层长达0.6（老城区）0.625（新城区）6.0多、低层山墙无倍数控制4.0高层主要朝向a300.313.030a60，0.24高层次要朝向0.29.0非居住建筑多、低层长边0.66.0多、低层山墙无倍数控制4.0高层主要朝向a300.213.030a60，0.16高层次要朝向0.1259.0低层辅助用房长边、山墙0.52.0注：1.a为高层建筑主要朝向与用地红线间的夹角2.临道路一侧建筑退距从道路中心线开始计算并0.7倍

41、建筑高度。计算方法见附录二。第5。5条各类建筑后退规划道路红线的最小距离：一、道路红线宽度16米且30.0米，后退规划道路红线的最小距离为3米。二、道路红线宽度）30.0米，后退规划道路红线的最小距离为5米。三、建筑后退规划道路切角红线的距离按较宽规划道路退线距离要求控制；四、建筑后退规划的绿线、蓝线、紫线、黑线、黄线等色线的距离还须符合相关规定。五、建筑退离规划桥梁和现状桥梁时宜适当加大退距。5.0六、地下建（构）筑物（包括汽车坡道）上口外墙边线后退规划道路红线的距离不小于米，且满足第5.0.4条；地下室机动车进出口坡道起坡点后退道路红线的距离不小于7.5米；7、 建筑高度大于24.0米的单

42、层公共建筑后退距离根据其性质核定，其最小后退距离为20.0米；8、 雨蓬（含有柱雨蓬）、檐口、踏步、阳台等可在后退距离内出挑，出挑外缘至道路红线或绿线的距离不得小于规定后退距离的0.8倍。第5.0.6条在已取得国有土地使用权用地内规划新增市政道路时，建筑后退用地红线以其土地权属边界为基准进行控制，且满足最小后退道路红线或绿线的要求。第5.0.7条除门卫用房外，低层辅助用房不应临规划道路设置。建筑高度不大于3.0米的车库、垃圾房、市政设施用房可临围墙设置。门卫用房后退规划道路红线的距离不小于2.0米，其它类型低层辅助用房按表5-3的规定执行。当建设用地四面临路时，设置围墙的（围墙退规划道路红线距

43、离不小于2米），低层辅助用房可临围墙设置，并结合围墙设计美化处理；规定不设置围墙的，应纳入主体建筑设置。第5.0.8条沿城市高架道路两侧新建、改建、扩建居住建筑，其沿高架道路主线边缘线后退距离不小于30米；其沿高架道路匝道边缘线后退距离不小于15米。第5.0.9条在村镇、城镇范围以外的公路规划红线两侧应划定隔离带，除规划另有规定外，隔离带宽度的具体规定如下：一、国道、快速公路，两侧各50米；二、主要公路，两侧各20米；三、次要公路及以下等级公路，两侧各10米。公路红线和隔离带内，不得新建、改建、扩建建筑物，但可耕种或绿化；经城市规划管理部门批准，可开挖沟渠、埋设管道、架设杆线、开辟服务性车道等

44、。沿穿越村镇、城镇的公路两侧新建、改建、扩建建筑物，可按村镇、城镇规划进行管理，但建筑物后退公路规划红线的距离不得小于5米。第5.0.10条沿铁路两侧新建、扩建建筑工程，应符合铁路运输安全保护条例中后退要求。第5.0.11条在铁路道口附近进行建设的，须符合铁路道口管理的有关规定。第5.0.12条任何单位和个人不得在铁路线路两侧距路堤坡脚、路堑坡顶、铁路桥梁外侧200米范围内，或者铁路车站及周围200米范围内，及铁路隧道上方中心线两侧各200米范围内，建造、设立生产、加工、储存和销售易燃、易爆或者放射性物品等危险物品的场所、仓库。第5.0.13条各类建筑后退不临规划道路的市政线路（管线）及河道等

45、保护带的距离应满足表5-3各类建筑后退不临规划道路的市政线路（管线）及河道等保护带的距离规定，且满足第4.0.3-4.0.19条有关间距的规定：表5-3各类建筑后退不临规划道路的市政线路（管线）及河道等保护带的距离建筑类型后退零离纯多、低住宅多层非居住建筑；纯中Wj层、Wj层住宅；多层商住楼高层非居住建筑；中、高层商住楼；高层商住楼；建筑高度大于24.0米的单层公共建筑后退距离3.0米5.0米8.0米第5.0.14条沿河道规划蓝线（城市总体规划确定的长期保留的河道规划线）两侧新建、扩建建筑物，其后退河道规划蓝线的距离除有关规划另有规定外，不得小于6米。第5.0.15条在电力线路保护区范围内，不

46、得新建、改建、扩建建筑物。第5.0.16条一、架空电力线路保护区，指导线边线向外侧延伸所形成的两平行线内的区域。1、一般地区沿架空电力线路两侧新建、改建、扩建建筑物，其后退线路中心线距离除有关规划另有规定外，不得小于以下距离：500千伏，30米；220千伏，20米；110千伏，12.5米；35千伏，10米。2、中心城和郊区城镇人口密集地区，沿架空电力线路两侧新建、改建、扩建建筑物，其后退线路中心线距离应符合电力管理的有关规定。二、电力电缆线路保护区，指地下电力电缆线路向外两侧延伸所形成的两平行线内的区域。其每边向外侧延伸的距离应不小于0.75米。第5.0.17条沿城市道路两侧的货运装卸泊位应后

47、退道路规划红线设置，或设于建筑物底层。第5.0.18条对建设用地内控制性详细规划明确的具有一定保护（存）价值的历史遗迹应予保护，并根据相关规定后退保护距离。第5.0.19条人防工程出入口边缘半径8米范围内不得修建建筑物和构筑物，以防止倒塌造成伤亡。第5.0.20条计算方法见附录二。第六章建筑物高度管理要求第6.0.1条建筑物的高度、面宽及建筑景观控制应符合本章的规定，并同时符合日照、建筑间距、消防等方面的要求。第6.0.2条在有净空高度控制的飞机场、气象台站、电台和其他无线电通讯（含微波通讯）设施周围的新建、改建建筑物，其控制高度应符合有关净空高度限制的规定。第6.0.3条在文物保护单位和建筑保护单位周围的建设控制地带内新建、改建建筑物，必须按文物保护法相关规定履行报批手续，其控制高度应符合建筑和文物保护的有关规定，并按经批准的详细规划执行。尚无经批准的详细规划的，应先编制城市设计或建筑设计方案，进行视线分析，提出控制高度和保护措施，经建筑和文物保护专家小组评议后核定。视线分