2016年余杭区疾控中心冷链温度监测报警系统项目

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1、余杭区疾控中心冷链温度监测报警系统项目招 标 文 件（项目编号：HZYHZFCG-2014-258）采购人：杭州市余杭区疾病预防控制中心采购代理机构：杭州市余杭区公共资源交易中心2014年 月目 录投标人注意事项- 2 -第一部分 招标公告- 3 -第二部分 投标人须知- 6 -第三部分 采购需求- 21 -第四部分 合同样本- 30 -第五部分 投标文件格式- 35 -投标人注意事项一、投标人如发现招标文件存在含糊不清、相互矛盾、多种含义条款或是歧视性、排他性等不公正条款或其他违法违规内容时，为保证招标文件的修改留出充足时间，请在2014年 月 日15:00前向采购人或采购代理机构提交询问或

2、递交质疑书。二、如遇投标截止时间推迟、采购需求变动等，采购代理机构将会在网上发布更正公告（通知），请投标人及时关注原招标信息发布媒介！并请投标人在阅读更正公告（通知）后，将附件中的更正通知打印并盖上投标人公章后传真至采购代理机构。三、根据余财采20122号关于进一步加强政府采购验收工作的意见的通知，对于单次采购金额在十万元以上的货物类采购项目（除国家规定应由专业机构强制检测或已聘请专业监理公司监理的采购项目），委托质检余杭分局监测中心进行验收。对不按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求供货的供应商，将依据中华人民共和国政府采购法等相关法律法规的规定，给予1至3年内禁止参加余杭区政府采购活动的处

3、罚，对拒不改正的将无限期禁止其参加余杭区政府采购活动，同时将处罚结果上网进行公示。第一部分 招标公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，经杭州市余杭区财政局20141966号确认书批准，现就余杭区疾控中心冷链温度监测报警系统项目进行公开招标采购。欢迎符合要求并有能力完成本项目的投标人前来投标。一、项目名称及编号：余杭区疾控中心冷链温度监测报警系统项目（HZYHZFCG-2014-258）。二、采购组织类型：政府集中采购三、采购方式：公开招标四、采购内容:本项目采购内容为冷链温度监测报警系统及相关硬件的采购、运输、调试、培训和相关维护等，具体要求详见“第三部分

4、 采购需求”。五、合格投标人的资格要求:符合中华人民共和国政府采购法第二十二条供应商应当具备的条件和浙财采监【2013】24号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定。六、投标报名时间：2014年 月 日至2014年 月 日（双休日及法定节假日除外）时间：上午：08：30-12：00，下午：13：30-17：00七、投标报名地点：杭州市余杭区临平南大街265号 市民之家三楼，杭州市余杭区公共资源交易中心政府采购窗口（联系电话：0571-86201866）注：我中心将推行网上报名，建议尚未注册的供应商尽快通过浙江政府采购网（）进行注册申请，按规定审核后，登记加入“浙江省政府采购供

5、应商库”。本项目中标或成交供应商请在合同签订以前完成浙江省政府采购供应商注册入库工作。八、投标报名时应提供以下资料（均须加盖公章）：1、营业执照副本原件及复印件；2、授权委托书原件（格式参考 “第五部分 投标文件格式”）；3、授权代表有效身份证件原件及复印件。注：报名需法人代表或其授权代表本人前来。本项目投标人的资格仍需接受评标委员会审查。投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件需加盖单位公章，并在必要时提供原件备查。九、招标文件可通过以下网站免费下载，现场报名不再发售纸质文件：杭州市余杭区公共资源交易网（）；余杭区政府采购网（杭州余杭政府门户网站（）

6、；浙江省政府采购网()。十、投标截止时间与地点（逾期送达或未密封将予以拒收）：2014年 月 日9：40杭州市余杭区公共资源交易中心4号开标室十一、开标时间与地点（授权代表携带本人有效身份证件出席开标会议）：2014年 月 日9：40杭州市余杭区公共资源交易中心4号开标室十二、业务咨询：1、采购人：余杭区疾病预防控制中心 杨丽萍 180587330132、项目负责人：俞国乾； 联系电话：0571-86201566； 传真：0571-893607063、投标报名、中标通知书发放、保证金退付、合同鉴证、质疑受理咨询电话：0571-86201866十三、质疑和投诉：1、投标人如认为招标公告信息使自身

7、的合法权益受到损害的，应于自招标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑；投标人如认为招标文件使自身的合法权益受到损害的，应于自获取招标文件之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑（招标文件领取截止时间之后获取的，应于自招标文件领取截止时间之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出）；投标人如认为采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于自中标结果公告之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑。2、投标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门杭州市余杭区财政局（

8、采购监管科，联系电话：0571-89180113）投诉。3、质疑受理地点：杭州市余杭区公共资源交易中心（杭州市余杭区临平南大街265号 市民之家三楼 ）政府采购窗口；联系电话：0571-86201866。第二部分 投标人须知前附表序号名 目内 容1项目名称余杭区疾控中心冷链温度监测报警系统项目2项目编号HZYHZFCG-2014-2583投标保证金1）须从投标单位账号汇出投标保证金，金额为3000元（币种为人民币，拒收现金）。收款单位（户名）: 杭州市余杭区公共资源交易中心保证金专户开户银行：杭州银行余杭支行银行账号：79718100501600-00012）须在投标截止时间前将投标保证金（交

9、付方式:汇票/支票/银行转帐等，谢绝现金缴纳）缴纳到账，并在缴款凭证备注栏中注明项目编号，逾期未缴纳者视为无效投标。3）请在余杭区市民之家三楼杭州银行窗口办理本项目投标保证金递交函，并将该递交函作为投标文件组成部分。投标文件中未提供本项目认可的递交函，视为无效投标。4） 杭州银行咨询电话：0571- 892730014投标有效期投标书递交后60天内有效5投标文件份数报价文件：正本一份、副本四份商务/技术文件：正本一份、副本四份投标文件份数不符合要求的，视其投标无效。6评标方法综合评分法71）本项目预算公开，总预算价为30万元。2）本项目投标报价超过预算价的（即投标报价预算价），其投标视为无效。

10、3）报价是中标的一个重要因素，但不是中标的唯一依据。81）本项目将在开评标过程中现场公布商务技术得分、综合得分及排名；2）如项目评标完成前，投标人授权代表已离开开标现场，则投标人不得以未公开得分情况及排名为由提起质疑、投诉。9供货验收注意事项：产品供货时，中标单位须在供货时向采购人提供质量监督等部门（检定项目通过计量认证）出具的无线温度传感器和无线温湿度传感器在有效期内的检定证书或者校准证书原件各一份，否则采购人将不予验收。第一节 投标人须知之通用条款一、总则1、适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。2、定义2.1、“招标采购单位”系指组织本次招标

11、的采购代理机构（杭州市余杭区公共资源交易中心）以及本项目采购人。2.2、“投标人”系指向招标采购单位递交投标文件的单位。2.3、“书面形式”包括信函、传真、电报等。3、采购方式：公开招标。4、投标委托：投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。5、投标费用：投标人需自行承担涉及投标的一切费用。6、特别说明：6.1、如多家供应商提供相同品牌相同型号的产品参加同一政府采购项目竞争的，应当按一家供应商认定。评审时，应取其中通过审查后的报价最低一家为有效供应商；报价相同时，取技术分最高者；均相同时，由评审小组集体决定。非单一产品采购项目中，作为关键核心部

12、分的单一产品品牌、型号均相同且报价占项目总报价50%以上（含本数，下同）的，视为提供的是同品牌同型号的产品；多家供应商中，有一家供应商的报价达到50%以上，提供同品牌同型号产品的供应商均按一家供应商认定。6.2、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。二、招标文件7、招标文件的澄清与修改7.1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须以书面形式要求招标采购单位澄清。招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有报名的投标人

13、。7.2、采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有前来报名的投标人。7.3、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。7.4、招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过采购代理机构以法定形式发布，采购人不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制8、投标文件的语言及计量8.1、投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的

14、投标文件视同未提供。8.2、投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的，均不予认可。翻译严重错误的，将视同提供虚假资料，不予退还投标保证金。8.3、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。8.4、投标文件中优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。9、投标文件组成详见“第二节 投标人须知之专用条款”

15、中相关条款。10、 投标有效期10.1、投标书递交后60天内有效。10.2、在原定投标有效期之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。11、 投标保证金11.1、投标保证金用于本次招标免受因投标人的行为引起的风险。11.2、投标保证金缴纳详见“第二部分 投标人须知”的前附表相关条款。11.3、未按规定交纳投标保证金，将被视为投标无效。11.4、投标保证金的退还：11.4.1、中标单位的投标保证金在采购合同签订后五个工作日内退还；11.4.2、未中标单位的投标保证金由余杭区公共资源交易中心在中标通知书发出后五个工作日内退还。11.5、发生以下情况投标保证金将不予

16、退还：11.5.1、开标后投标人在投标有效期内撤回投标；11.5.2、中标后无正当理由不与招标采购单位签订合同的；11.5.3、将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经招标采购单位同意,将中标项目分包给他人的；11.5.4、拒绝履行合同义务的；11.5.5、其他法律法规规定的不予退还保证金的情况。12、 投标文件的编制12.1、投标文件标识不清、编写不完整、编排混乱导致投标文件被误拆、误读、漏读或者查找不到相关内容的，责任由投标人自行承担。12.2、 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标采购单位要求进行，或者是投标人造成的必须修改的错误。所修改处须加盖投标人公章或

17、者法定代表人签字或授权代表签字，否则，修改处不予认可。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。12.3、 投标文件提倡采用A4幅面双面打印，并按顺序统一编目编码装订成册。四、 投标文件的递交13、投标文件的签署和份数13.1、投标人应按商务、技术文件、报价文件正本各一份，副本各四份分别编制并单独装订成册，商务、技术文件可合并装订（但须明显区分）。投标文件封面上应注明“商务/技术文件/报价文件、正本/副本、项目名称、项目编号”等字样，同时必须经法定代表人（或授权代表）签字并加盖单位公章。一旦正本和副本有差异，以正本为准。13.2、投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正

18、本除 “第二部分 投标人须知”中规定的可提供复印件外均提供原件。副本为正本的复印件。13.3、投标文件须由投标人在规定位置加盖单位公章、法定代表人或授权代表签署，投标人应写全称。14、投标文件的包装和递交14.1、投标文件须密封包装并加盖投标人公章，报价文件必须单独密封包装，除报价文件之外其他投标文件中不得出现投标报价。14.2、投标文件外层包装封面上应注明“商务/技术文件/报价文件、项目名称、项目编号、投标人名称及开标时启封”字样，并加盖投标人公章。可参考“第五部分 投标文件格式”。14.3、招标采购单位将拒绝未通过报名的投标人的投标文件。14.4、未按规定密封或未按规定标记的投标文件，一经

19、发现将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。14.5、投标文件在投标截止时间前由授权代表持本人有效身份证件将投标文件送至招标采购单位指定地点。在递交投标文件时，授权代表未在规定时间到达开标现场或未出具有效身份证件原件的，将被拒绝投标。14.6、投标文件一经拆封均不退回。15、递交投标文件的截止时间15.1、所有投标文件必须按招标文件规定的投标截止时间之前送至招标采购单位指定地点。15.2、招标采购单位将拒绝在投标截止时间后递交的的投标文件。16、投标文件的修改和撤回投标人在投标截止时间之前，经开标工作人员确认后，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回。修改后重新递交的投标文

20、件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。五、 开标17、开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应准时参加开标会议并签到。18、开标程序：18.1、开标时，由投标人代表检查各投标文件的密封情况，确认无误后，工作人员当众拆封商务技术文件并清点投标文件正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，视其投标无效，并由投标人代表签字确认； 18.2、商务技术评分结束后，开报价文件，由投标人代表检查各报价文件的密封情况。确认无误后，工作人员当众拆封报价文件，并清点报价文件正、副本数量，若报价文件数量不

21、符合要求的，视其投标无效，并由投标人代表签字确认。符合要求的报价文件，工作人员进行唱标，唱标内容为报价文件正本中“开标一览表”内容并作记录，由授权代表当场校核及勘误并签字确认，授权代表未到场确认或拒绝签字的，不影响评标过程。18.3、开标会结束。六、评标19、组建评标委员会项目评标委员会根据相关规定由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为5人以上单数。20、评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。21、评标程序21.1本项目评标一般将按以下程序进行：投标文件初审、澄清有关问题、投标文件技术与商务部分的比较与评审、报价文件的比较与评审、推荐中标投标

22、人和编写评标报告等。21.2投标文件初审包括资格性检查和符合性检查。21.2.1资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。资格性检查不合格的投标人则无须继续进行符合性检查，并且投标文件初审结论不合格。21.2.2符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的商务、技术文件有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查不合格的投标人，投标文件初审结论不合格。21.2.3投标文件初审结论合格的投标人进入评标后续程序。21.3投标文件的澄清。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致

23、或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由投标人授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。21.4比较与评审。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务、技术、价格比较和评审。21.5 推荐中标候选人。根据评标情况，推荐中标候选人。22、错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：22.1、投标文件的大

24、写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；22.2、当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；22.3、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。23、评标原则和评标办法23.1、评标原则：评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。23.2、评标办法：本项目评标办

25、法是综合评分法。24、评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标无效。25、无效投标的情形25.1、被拒绝的投标文件；25.2、资格证明文件不全，或者不符合招标文件标明的资格要求（参见招标公告之“五、合格投标人的资格要求” ）；25.3、投标文件封面、开标一览表、投标响应函、授权委托书中任意一项未加盖单位公章；25.4、开标一览表或者投标响应函无法定代表人（或授权代表）签字；25.5、授权代表与投标文件中授权委托书所载内容有异； 25.6、提供虚假证明材料；25.7、投标文件不响应采购需求的实质性内容，评标委员会不

26、能确认为有效；25.8、投标文件中对于采购需求中的实质性内容的响应表述不清，评标委员会不能确认为有效；25.9、投标文件组成中带“”资料提供不全的；25.10、投标文件份数不符合要求；25.11、投标技术方案不明确或存在备选（替代）投标方案；25.12、未按照招标文件标明的币种报价；25.13、报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付；25.14、投标报价具有选择性；25.15、投标报价明显高于其市场报价或低于成本价，投标人又不能做出书面说明并提供相关证明材料；25.16、不符合法律、法规等相关规定或投标文件有招标采购单位不能接受的附加条件；25.17、根据招标文件要求，评标委员

27、会认为应当作无效投标处理的其他情况。 26、废标根据中华人民共和国政府采购法第三十六条等条款之规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：26.1、符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；26.2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；26.3、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；26.4、因重大变故，采购任务取消的；第一条款按照有关法律法规，除作为废标外可经批准后继续按原采购方式进行或采取其他采购方式。废标后，招标采购单位将就废标理由通知所有投标人。27、评标内容的保密27.1、凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，不应向投标人或与评标无关的其他

28、人泄漏。27.2、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标单位过程中，投标人对采购代理机构和评标委员会施加影响的违规行为，都将导致其不被推荐为中标候选人。七、定标28、 推荐中标单位28.1、评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，以评标原则和评标办法为标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况后，对实质上响应招标要求的投标人，以招标文件规定的打分方法对各投标人进行综合评审，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。按顺序推荐中标候选人。28.2、评标结果报经批准，最终确定中标单位。29、定标29.1

29、、招标采购单位将在评标结束后5个工作日内，将中标公告发布于以下网站：杭州市余杭区公共资源交易网（）；余杭区政府采购网（杭州余杭政府门户网站（）；浙江省政府采购网()。对于未中标单位，将不再另行通知，招标采购单位无义务解释未中标原因。29.2、中标公告发布七个工作日后，招标采购单位将以书面形式发出中标通知书，中标通知书一经发出即发生法律效力。中标通知书将作为签订合同的重要依据。八、合同签订及其他30、签订合同30.1、采购人与中标单位应当在中标通知书发出之日起30日内签订政府采购合同。30.2、招标文件、中标单位的投标文件、澄清文件及中标通知书等，均为签订合同的依据。30.3、中标单位不遵守招标

30、文件或投标文件的要约、承诺，擅自修改报价或在接到中标通知书规定时间内借故拖延、拒签合同者，招标采购单位不予退还投标保证金。同时，招标采购单位有权取消该单位的中标资格，与下一中标候选人签订合同或重新组织招标。30.4、采购人与中标单位签订合同并经余杭区公共资源交易中心鉴证后可生效。31、合同备案：政府采购合同一式多份，除单次采购金额在十万元以上的货物类采购项目须提供三份外，其余须提供两份到余杭区公共资源交易中心备案。32、履约保证金、质量保证金32.1、履约保证金、质量保证金根据不同采购人的采购需求而定。32.2、履约保证金、质量保证金均由采购人收取。33、根据余财采20122号关于进一步加强政

31、府采购验收工作的意见的通知，对于单次采购金额在十万元以上的货物类采购项目（除国家规定应由专业机构强制检测或已聘请专业监理公司监理的采购项目），委托质检余杭分局监测中心进行验收。对不按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求供货的投标人，将依据中华人民共和国政府采购法等相关法律法规的规定，给予1至3年内禁止参加余杭区政府采购活动的处罚，对拒不改正的将无限期禁止其参加余杭区政府采购活动，同时将处罚结果上网进行公示。34、质疑与投诉34.1、投标人如认为采购过程或采购结果的产生过程存在违法行为，使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑

32、；34.2、投标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日向同级政府采购监督管理部门杭州市余杭区财政局（采购监管科，联系电话：0571-89180113）投诉。第二节 投标人须知之专用条款35、投标文件组成（加“”的资料为必须提供，否则将视为无效标处理）部分格式可参考“第五部分 投标文件格式”，未提供参考格式的由投标人根据相关要求自行编制。投标文件一般应当包括以下主要内容：报价文件和技术文件、商务文件。注意：投标文件封面、开标一览表、投标响应函、授权委托书须加盖单位公章，开标一览表、投标响应函须经法定代表人（或授权代表）签字，否则视为

33、无效投标。35.1、投标人的报价文件应单独密封，内容应当包含（均须盖章）：35.1.1、开标一览表；35.1.2、分项报价表；35.1.3、投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明。投标报价注意事项：（1）、投标报价应包括设备费、材料费、检测费、检测保管费、调试费、货物验收、税收、售后服务、培训费、采购需求中未提到但在实际采购过程中需要配置的各种设备、材料及其他费用等须由投标人支付的所有费用。（2）、投标报价应是唯一的，招标方将拒绝有选择的报价。35.2、投标人技术文件应至少包括：35.2.1、目录；35.2.2、评分对应表；35.2.3、所投产品具体配置表、技术参数、指标及配置的详细

34、说明；注：设备的技术指标情况:所投设备的完整配置方案，详细列明投标设备的所有技术指标、使用材料、功能，明确表示该项指标所涉及的软硬件是标准配置还是选择配置。任何含糊不清的表述对评标结果的影响将是投标人的责任。35.2.4、提供所投无线温度传感器的国家无线电发射设备备案许可证复印件；35.2.5、技术偏离表：投标人必须针对采购需求要求的技术参数逐个做出响应； 35.2.6、售后服务和质量保证措施：（1）投标人的售后服务机构情况（售后服务安排、售后网点的分布情况）、售后服务方案和措施（维修的反应速度及服务措施）；（2）质保期限；35.2.7、提供培训方案；35.2.8、其他实质性优惠：产品质保期后

35、的售后服务及更换产品的费用、系统免费服务期后每年维保费用、其他优惠措施；系统免费服务期后每年维保费用以及其他优惠措施比较得分0-2分。35.2.9、投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明。35.3、投标人的商务文件包括： 35.3.1、目录；35.3.2、投标响应函；35.3.3、本项目投标保证金递交函原件或复印件；35.3.4、授权委托书原件、法定代表人及授权代表的身份证复印件、营业执照副本复印件；35.3.5、投标人的整体实力水平情况，包括企业经营状况、财务状况、信誉、获奖情况等；35.3.6、在中国境内近三年类似项目业绩（提供合同复印件或中标通知书复印件）；35.3.7、税务部

36、门出具的近三个月依法缴纳税款的相关证明，社保部门出具的近三个月依法缴纳社保的相关证明（须加盖投标人所在地的税务部门、社保部门公章）；35.3.8、投标人获得的证书：2010年以来政府部门颁发的能体现企业信用、实力等的相关证书；35.3.9、节能产品：投标人投标货物列入国家发展和改革委员会、财政部发布的“节能产品政府采购清单”（提供“节能产品政府采购清单”和认证证书复印件）；（注：如投标人所供产品类别列入国家发展和改革委员会、财政部发布的“节能产品政府采购清单”中规定强制采购的节能产品，则投标人必须提供强制采购的节能产品。）35.3.10、关于对招标文件中有关条款的拒绝声明（如果有的话）；35.

37、3.11、投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明。36、评标办法及评分标准：36.1、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣由高到低顺序排列。排名第一的投标人为第一中标候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=价格分+(技术分+商务分)36.2、评标内容及标准36.2.1、价格分（35分）投标价格的合理性：分析投标价格是否合理，投标价格范围是否完整，有否重大错漏项。投标价格分计算方法：满足招标文件要

38、求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为35分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价投标报价)价格权值100（精确到小数点后二位）。36.2.2、技术、商务分（65分）（1）、技术、商务分的计算：技术、商务分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数减去一个最高分和一个最低分后的算术平均分计算，计算公式为：技术、商务分=（评标委员会成员的独立评分结果汇总数-最高分-最低分）/（评标委员会组成人员数-2）（2）、评分细则如下：分类评分细则技术分（50分）对投标产品整体性能质量的评价1、根据招标文件技术要求和投标技术响应情况，对投标产品的技术水平、先进性、稳定性

39、、安全性等，由高到低排序进行评价，最高分为5分，最低为0分5货物技术性能分（35分）2、满足招标货物的性能及技术指标要求情况（35分）：在采购要求中已经用标出的技术指标3项，低于标出的招标需求的，得0分；所有指标均满足的，得30分，有实质性正偏离，每项加1-2分，最多加5分；不带的指标低于招标需求（负偏离）的，每项扣1-2分，扣完为止。35售后服务和质量保证3、投标人的售后服务机构和提供的售后服务方案和措施，根据相应情况得0-1分；根据投标人售后服务安排的合理性、售后网点的分布情况、维修的反应速度及服务措施酌情加0-2分。高于质保期要求，根据相应情况得0-2分。5其他实质性优惠4、产品质保期后

40、的售后服务及更换产品的费用、其他优惠措施，比较得分0-2分；系统免费服务期后每年维保费用以及其他优惠措施比较得分0-2分。4分培训方案5、对投标人提供的培训方案的完整性、合理性进行评价，0-1分。1商务分（15分）投标人的综合实力6、根据投标人的整体实力水平情况（企业经营状况、财务状况、信誉、获奖情况等）由高到低评分，最高分为3分，最低分为0分。3在中国境内近三年类似项目业绩7、根据近三年在中国境内类似项目业绩排序情况，由高到低评分，最高分为4分，最低分为0分（以合同复印件或中标通知书复印件为准）4税务、社保相关证明8、税务部门出具的近三个月依法缴纳税款的相关证明（1分）；社保部门出具的近三个

41、月依法缴纳社保的相关证明（1分）。4投标人获得的证书9、投标人获得的证书（0-2分）：2010年以来政府部门颁发的能体现企业信用、实力等的相关证书，酌情给分，最多得2分。2节能产品10、投标人投标货物列入国家发展和改革委员会、财政部发布的“节能产品政府采购清单”，且认证证书在有效截止日期内，得1分。（必须提供“节能产品政府采购清单”和认证证书复印件）（注：如投标人所供产品类别列入国家发展和改革委员会、财政部发布的“节能产品政府采购清单”中规定强制采购的节能产品，则投标人必须提供强制采购的节能产品。且不得该项分值）1投标文件质量11、投标文件编制质量：内容完整、规范、装订整齐、资料齐全得1分；内

42、容不完整、不够规范、装订不整齐、资料不全者每涉及一项扣0.5分，扣完为止。137、解释权专用条款与通用条款有矛盾之处，以专用条款为准。凡涉及本次招标文件的解释权属于采购人与杭州市余杭区公共资源交易中心。第三部分 采购需求一、项目概述：本项目为“交钥匙”项目，采购内容包括采购清单中货物供货、调试、货物验收、培训、质保期内的售后服务等。采购需求清单中未提到，但在实际采购过程中需要配置的各种设备、材料和其他费用等均计入本次报价中。二、采购清单：序号品名技术参数单位数量质保1冷链温度监测报警系统相关产品主要技术指标套13年2无线温度传感器台1623年3无线温湿度传感器台293年4RFID无线网关台29

43、3年5无线大屏幕LED显示屏台293年6转接器台353年三、技术规格总体要求1、除了在技术规格中另有规定外，投标人提供的一切产品，含仪器、设备和系统，应符合下列要求：（1）符合中国大陆所有地区环境的室内温度和湿度要求（2）电源线符合中国制式（且符合本次招标的最终使用单位使用），设备安全性符合中国国家安全标准，如果仪器设备需特殊的工作条件（如：水、电 、气、电源、磁场强度、特殊温度、湿度、震动强度等），投标人应在有关投标文件中加以说明。2、投标人所提供的标准配置的部件之间及设备之间的连线或连接插件均视为设备内部部件，应包含在响应的配置中。3、投标人在投标文件中应详细描述培训方案，且为评标的一项因

44、素。4、投标人提供的设备如需另增加配置才能满足招标文件技术要求和使用要求的，则应自行增加配置，否则作为供货范围缺漏项进行评价。5、测试及验收（1）设备交付验收投标人向买方提供设备供货清单。当货物到达交货地点后，买方对货物数量和外包装进行验收，并签发“收到货物证明”文件。（2）设备运行测试和验收 需通过最终用户和相关检测部门检定合格。 买方依据合同对货物品质进行逐项验收，并进行加电测试。此期间，设备应正常运行。 不合格的产品需无条件更换。6设备的维护及技术支持（1）经有关部门验收或检测合格后开始计算保修期。（2）保修期满后整套设备保修和各项服务费用，每年不超过20000元。（3）免费提供软件升级

45、服务。（4） 所有的替代零配件的提供需得到买方的认可。（5） 在保修期内中标人必须为用户提供技术援助电话，用于用户报告故障。技术援助电话支持应是中文，如电话支持无法解决，投标人应在接到通知后一个工作日内做出响应，并采取行动修理故障。在保修期内除提供上述技术服务外，投标人有责任对其所提供的所有产品提供以下形式的技术服务。 电话咨询：免费提供咨询电话技术支持服务，解答用户的系统使用中遇到的问题，及时提出解决问题的建议和操作方法。 现场响应。自收到用户的服务请求起24小时内。若以上服务形式不能解决问题，投标人应指派技术人员赶赴现场进行故障处理。遇到重大技术问题，投标人应及时组织有关技术人员进行故障排

46、除，并采取相应措施以确保所提交的解决方案可行，同时提出确定的维修方案。四、技术规格要求冷链温度监测报警系统目前余杭区疫苗冷链系统监测由各个接种单位独立完成，通过上下午手工记录温度的方式进行，由于时间、空间和人为因素的存在，当前监管系统模式存在如下缺点：（1）不能实时了解和监测各接种点冰箱运行情况，无法保证对疫苗质量的实时监控；（2）各接种点出现冰箱温度异常等非正常情况时，管理人员无法及时获知并处理；（3）疾控中心不能实时了解各接种单位冷链温度状况。本系统要求利用现代信息化智能手段实现对疫苗冷链进行智能化实时监管。（一）实施范围全区29家疫苗接种相关单位，包括常规23家有预防接种门诊单位、1家疾

47、控中心、及5家有产房的区级医院，共计162台冰箱。（二）系统功能描述系统通过设立在区级疫苗库房的监控设备、各疫苗接种点疫苗冷链室监控设备，实现在疾控中心及任意终端随时可以了解到全区疫苗存储是否符合条件，数据暂时由第三方的网络服务器进行保存。（1）接种单位通过设在接种单位冷链室中的一体化监测设备，可以实时读取到多个冰箱内放置的RFID无线温度传感器所传送的冰箱内实时温度变化，并通过一定距离放置的移动RFID网关将实时温度信息传送到网络服务器予以保存，当温度超过设定门限时（或判断会导致温度异常变化的趋势时），通过手机短信形式自动发出告警信号，提示相关人员及时处理。同时在疫苗接种单位冷链提供一个点阵

48、LED显示屏，可以实时显示库房内部各冰箱的实时温度数据，如果出现告警，则提供声光告警，并显示具体的告警信息。提供数据信息Web界面查询功能，方便管理人员在任意终端随时登陆查询。并根据用户级别设定用户权限，疫苗接种点单位仅限查询和设置本单位冷链系统温度状况及报警门限。（2）疾控中心通过设在疾控中心冷库中的一体化监测设备，可以实时读取到多个冷库内放置的RFID无线温度传感器所传送的冰箱内实时温度变化，并通过移动RFID网关将实时温度信息传送到网络服务器予以保存，当温度超过设定门限时（或判断会导致温度异常变化的趋势时），自动发出告警信号，提示相关人员及时处理。同时在冷库外提供一个点阵LED显示屏，可

49、以实时显示库房内部各冰箱的实时温度数据，如果出现告警，则提供声光告警，并显示具体的告警信息。提供数据信息Web界面查询功能，方便管理人员在不同地点随时登陆查询。作为上一级用户，可以实时监控和查询各接种单位的冷链温度情况。（三）疫苗全流程智能化实时监管系统主要功能1. 支持互联网登录2. 支持账号识别3. 地图显示监测点4. 实时数据接收5. 自动计算数据采样间隔6. 实时数据显示7. 实时曲线显示8. 历史数据查询9. 历史曲线查询10. 短信发送记录查询11. 告警率统计12. 数据导出功能（excel表）13. 告警门限独立设置14. 告警短信通知号码设置15. 监测点配置修改功能16.

50、传感器配置修改17. 多级管理功能18. 数据后台自动备份19. 账号管理功能20. 告警短信发送功能21. 短信发送时间配置功能22. 监测点状态查询23. 传感器状态查询24. 停电状态查询25. 实时数据接收功能26. 权限管理功能27. 支持监测点个数2000个28. 数据永久保存29. 提供第三方数据接口30. 提供稳定的数据存储和查询功能31. 传感器无电时报警功能32. 数据保密功能33. 提供客户定制功能五、系统安装和调试按照区疾控中心的要求，中标公司负责全区系统设计、安装、调试和相关培训等工作。第一阶段：合同签订后10天内进一步优化需求，并细化系统建设计划和工程安装前期准备方

51、案，向采购人提供相关文件并需经疾控中心审查通过签字确认。疾控中心根据工程工作要求完成相关必要安装条件的准备。第二阶段：必要的安装准备工作完成后，10天内完成全部系统安装后，投入试运行。第三阶段：投入试运行后正常运行1个月，进行验收。六、售后服务和技术支持要求提供完善的售后服务和技术支持方案，包括但不限于以下内容：1.所提供的硬件设备需要计量检定的，由投标公司负责提供相应的质检说明及后续计量检定要求。中标单位须在供货时向采购人提供质量监督等部门（检定项目通过计量认证）出具的无线温度传感器和无线温湿度传感器在有效期内的检定证书或者校准证书原件各一份，否则不予验收。2.所投标产品质保期不低于三年，并

52、说明质保期后的售后服务及更换产品的收费标准。3.免费服务（包括服务器租用、网络查询、GPRS流量、短信告警）不低于一年，并说明免费服务期以外的服务费收费标准。4.在系统建设、使用、运维等过程中遇到问题时，都能够得到投标人相应的技术支持与帮助。5.提供7x24级别的技术支持服务，对于系统故障，要求提供快速响应机制，满足社区业务连续性要求。6.提供全面、灵活的服务支持方式和手段，包括不限于网站服务、热线支持、邮件支持、现场支持等。7.根据社区的业务特点和用户认知程度不同，提出系统而有效的培训方案。8.暂时由中标公司负责申请和运维适合的网络服务器。下一阶段如果余杭区要整合卫生信息平台建设，中标公司要

53、免费帮助使用单位实现与区域卫生信息平台资源整合。七、相关产品主要技术指标 序号设备名称主要技术指标1无线温度传感器1 采用物联网RFID技术2 433Mhz发射频率， GFSK调制3 空中速率100Kbps，输出功率10mW4 采用进口高精度数字温度传感器，可提供温度传感器内置，放置于冰箱内的传感器必须为全内置模式，没有电缆穿过冰箱门。5 数字温度传感器为出厂前校准，使用过程为自动校准。6 自动检测数字温度传感器故障，并报告故障。7 温度可靠测量范围-30度+50度8 测量精度 + -0.1度9 内置高容量一次性锂电池，连续使用寿命大于3年10. 自动监测电池剩余容量，低于指定容量后可自动发送

54、电量告警信息11.温度采样间隔3060秒12. 通过国家无线电发射设备备案许可2无线温湿度传感器1 采用物联网RFID技术2 433Mhz发射频率， GFSK调制3 空中速率100Kbps，输出功率10mW4 采样高精度数字温湿度传感器，无需定期校准5 温度测量范围-20度+50度，精度+-0.5度6 湿度测量范围0100%，精度+-2%7 内置高容量一次性锂电池，连续使用寿命大于3年8 自动监测电池剩余容量，低于指定容量后可自动发送电量告警信息9 测量间隔3060秒3RFID无线网关1 基于物联网技术设计2 支持GPRS网络，数据直接发送到公司服务器3 GPRS网络自动重连技术，确保网络不中

55、断4 可支持同时连接100个无线温度传感器或无线温湿度传感器5 可以直接驱动无线LED屏幕RLED-86 内置配置可以远程下载修改7 内置3.6V2000mAh锂电池，支持外部停电状态下继续运行10小时8 支持外部电源断电监测9 直接内置SIM卡，即插即用10.可连接的温度传感器范围不低于100米4无线大屏幕LED显示屏1 基于物联网技术设计2 433Mhz接收频率，GFSK调制3 采用大屏幕LED点阵，12816，一个屏幕可显示8个汉字，16个英文字母或数字4 屏幕尺寸为64cm10cm5 高亮度LED显示，可以在20米以外清晰观看6 无线传输数据，可以灵活放置7 支持多种显示模式：从左往右

56、，从右往左，从上到下，从下到上等8 内置汉字库9 外接电源DC+5V2A5转接器1.通过该转接器，实现不同楼层或不同楼宇的温度传感器向RFID无线网关的信号传递。2.保证远距离的冰箱等设备的温度监控和信号接收。 八、履约保证金和质量保证金：在合同签订后中标总额的5%自动转为履约保证金，验收合格后履约保证金自动转为质量保证金，在无质量问题的情况下，质量保证金将在质保期满后无息退还。九、货款支付：安装调试完毕，验收合格，没有质量问题后支付全款的90%，一年以后再付全款的10%，以上款项均在供应商提供相应金额发票后进行。第四部分 合同样本合同编号： 甲方：（买方）乙方：（卖方）鉴证方： 甲、乙双方根

57、据 项目（项目编号：HZYHZFCG-20 - ）公开招标的结果，签署本合同。一、货物名称、型号、规格、配置、技术参数、数量及合同价款序号货物名称型号规格配置及技术参数单价(元)数量(台)合价(元)备注合计-合同价款大写：（合同价款包括含货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及调试、培训、保修等一切税金和费用及其他因本项目而产生的一切费用）。二、技术资料1. 乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。2. 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即

58、使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。三、权利担保1乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。2乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。四、履约保证金乙方支付中标总额 的履约保证金。五、转包或分包1.本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。六、质保期和质保金1. 质保期 年。质保期内，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内，超

59、过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。2. 质保金 元。（履约保证金在中标投标人按合同约定交货验收合格后自行转为质保金）七、交货期、交货方式及交货地点1. 交货期：2. 交货方式： 3. 交货地点：八、货款支付1. 付款方式： 2当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。九、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十、质量保证及售后服务1. 乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。2. 乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到

60、技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：更换：由乙方承担所发生的全部费用。贬值处理：由甲乙双方合议定价。退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。3. 如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在（）小时内到达甲方现场。4. 在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十一、货物包装、发运及运输1. 乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。2. 使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。3. 乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。4. 货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。5. 货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。十二、调试和验收甲方委托质检余杭分局监测中心进行验收：根据余财采20122号关于进一步加强政府采购验