湖北春晖集团农民专业合作社群的调查教学文稿

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1、湖北春晖集团农民专业合作社群的调查何红卫余爱民2011 年第 11 期 经济建设今年 5 月 10 日召开的湖北省农村土地经营体制机制创新现场会,推出一个重大典型 湖北春晖集团,省委领导高度评价,与会代表充分肯定; 5 月 20 日,农业部常务副部长危朝安考察春晖集团时给予高度评价,并派出调研组专题调研; 7 月 9 日,农民日报社社长唐园结专程到春晖农民专业合作社调研, 认为该合作社代表了现代农业的发展方向, 值得大力宣传。5 月下旬至7 月上旬,农民日报社湖北记者站联合湖北省委政研室农村处,三次深入孝感市孝南区, 通过召开多层面座谈会,走访基层干部和留守百姓,深入田间地头细算农民收入账,认

2、真分析研究, 进一步解剖 “春晖模式” 。调查认为, 春晖集团适应农村发展新形势,探索“以工促农、以企带村、工农双赢、村企两利”新路径,在土地规模经营、农民利益保障、粮食安全、 农业产业化推进、专业合作社发展等多个方面具有创新意义,是湖北现代农业一面鲜艳的旗帜。三种模式的合作社湖北春晖集团,是一个“工农结合、城乡一体、一二三产业相融”的大型民营企业。集团组建于2010 年元月,主要经营优质稻种子研发、粮食种植、收购、储存、加工、贸易和房地产开发等,现辖17 个子公司,总资产8.6 亿元,员工近千人。集团先后在孝南、汉川、云梦、安陆等县市区共签订流转土地协议6.6 万亩,与上万户农民一道成立了四

3、个专业合作社,分别是湖北龙岗土地股份合作社、湖北春晖农机专业合作社、春晖糯稻合作社和春晖香稻合作社。四个合作社主要有三种模式。模式一:土地股份合作社湖北龙岗土地股份合作社由龙岗村、同昶村、 东桥村、彭桥村的村集体、农民和春晖集团伟业春晖米业有限公司三方共同组建,为独立的市场主体和经济实体。村集体以机动地经营权折资入股、 农民以承包地经营权折资入股、春晖米业公司以农机具折资入股。合作社现有社员(股民)669 人,总资产 1062.02万元,总股份 11773.73股。其中,村集体和农民入股土地 6004.6亩,每亩折 1 股,亩平折资902.02 元,共折股6004.6 股,折资 541.63万

4、元。因为龙岗村基本上实行了整村土地流转,流转入股土地最多,达到4000 亩,流转农户 474 户,占全村承包户数的 92.4%,所以又叫龙岗模式或整村流转模式。需特别提及的是,农民流转土地完全出于自愿,龙岗村还有37户农民暂时不愿流转土地或者“不肯全部拿出来流转”,村里尊重他们的意见。龙岗村的干部们把这种模式概括为四句话:土地入股, 农企联姻, 职业管理, 规模经营。其具体操作办法是:由村集体、农户与合作社签订农村土地经营权流转入股合同,春晖米业公司与合作社签订 农机具折资入股合同,合作社统一经营入股到合作社的全部资产,经营期限截至 2028 年 12 月 31 日。期满后若无重大变化,合作社

5、可以优先续签入股合同。模式二:农机专业合作社湖北春晖农机专业合作社是湖北目前最大的农机合作社,下辖安陆、 云梦、朱湖三个分社,现有社员 153 人,拥有各类农业机模327 台(套),建有占地80 亩的农机场院、1200 平方米的办公大楼、400 平方米的农机修理中心和农机停放库棚、燃油储备点、 员工食宿等配套设施,总资产4000 多万元。停车棚里停放着众多的大中型农业机械,有大中型拖拉机、半喂入联合收割机、全喂入收割机、玉米收割机、乘坐式插秧机、水稻油菜精量直播机,还有几台水利建设工程机械。其中有合作社引为骄傲的“镇社之宝”,号称华中地区第一引进和使用的美国产电脑激光平地仪,能够借助GPS(卫

6、星定位)系统,使农田机耕平整高低误差只在1 厘米以内。据合作社负责人介绍,一台插秧机一天插秧60 亩,相当于 70 个劳动力, 比人工插的更整齐匀称、更利于管理和生长;一台大型收割机,一天可收割稻谷近百亩,相当于100 个劳动力。停车棚旁边是春晖智能化温室育秧工厂。据说这是目前全国同类温室单体最大的育秧工厂,由 2 座温室组成,占地15 亩,总投资2000 万元。采用的是智能管理控制系统,可坐在办公室里监视和控制各个温室湿度、温度、光照度等状态。紧挨着育秧工厂,正在建设一个120 吨 /6 7 小时的大型谷物烘干厂,这个厂主要是解决水稻收获季节数量大、晾晒难的问题,减少阴雨天气的粮食损失。据介

7、绍, 农机合作社坚持 “整合资源、 科技兴农、 规模经营、 中部领先、 全国一流”的发展理念,集中流转土地2 万亩,其中建成“万亩香稻生产示范基地”,实行生产销售全过程统一经营管理,明确按亩产1100 斤的标准,超产部分的60%为合作社所得,40%为企业所得。模式三:生产管理合作社春晖糯稻合作社的特色就在于统一生产管理,实际上就是生产环节上流转和生产管理上的规模经营。这个合作社的核心基地有6200 亩,有效覆盖2 万多亩, 成员有 200 多户农民。 合作社并不流转农民的土地,只是从事管理生产和收购两方面的事情,实行“八个统一”,即统一耕整、统一育秧、统一机插、统一施肥、统一管水、统一机收、统

8、一收购、统一结算。这些事由一个管理阶层田管员负责协调承办。合作社共聘56 人担任田管员。合作社对社员所有的统一服务,都不当时收取现金,只凭田管员记账,待秋后收购时统一扣除,并且所有服务的农资、农机价格都比市场优惠,而收购价格则高于市场5 分至 1 毛钱。如果收购时的产量达不到最低标准,农民可找合作社理赔,如果收购的价格低于市场价,农民可以拒售合作社,并且拒付生产开支。这些条款让所有种田农民吃了“只赚不赔、风险全无、多头得利”的定心丸,农民衷心拥护,积极入社,人人说好。神奇的“春晖效应”解决了土地抛荒和留守农民种田难的问题。不愿种田和种不好田是当前农业生产中的两个突出问题。 种田比较效益低一直没

9、有根本改变,农田望天收的局面一直没有根本改变,所以农民不愿种田,部分农民举家外出弃田抛荒;农村劳动力大量转移进城,留守“部队”大多是老弱病残, 虽然一户只有几亩地,但从播到割的劳动量还是很大,很多重活他们力不从心,部分农户“虽有人在家但田仍抛荒”,一些地方新的土地抛荒尤其是季节性抛荒现象比较严重。龙岗合作社、农机合作社和香稻合作社,以整村流转和连片流转的形式,连同抛荒地一起流转进来, 留守农民体力上得到彻底解放,所以干部群众一致拥护和积极参与。拓宽了农民增收渠道和集体经济发展思路。参加合作社的农民, 分别从“六金” 中受益, 一是“租金”,每亩360 斤中籼稻的价钱;二是“薪金”,100 元一

10、天的劳动报酬;三是“管理金”,田管员每月1500 元;四是“股金”,年终按股分红,只进不出;五是“补贴金”,国家发的粮补等所有补贴都归农民。六是“机金”,有农机设备加入合作社的,收入更高。不仅农民收入增加, 集体收入也增加,集体以机动地入股合作社,收入稳步提高; 公司给集体补贴,对发展集体经济给予支持,村级经济得到发展;合作社对发展公益事业给予赞助,尤其是给所在村无偿修路、修桥、修渠,为村集体和代村集体办很多实事。提高了农业科技含量和土地产出率。合作社率先实现了农业科技化:统一规划, 请规划部门因地制宜进行规划编制,达到综合开发利用的效果;农田耕整, 用的是美国进口的地平仪;良种选择,用的是华

11、中农大专家最新研制的黑稻,市场价格是普通稻谷的50 倍;科学施肥,普遍实行土壤测土配方;工厂育秧,采用的是智能化温室育秧技术,7 天出一茬秧,2 平方相当于 3 亩田;病虫害防治, 大量采用太阳能灭虫灯,配合稻田养鸭; 谷收烘干,用的是大型烘干机, 1 小时能“晒” 20 亩田的稻子,等等。此外,春晖集团还专门建有一个春晖农科院,请专家在这里办公指导,并配有一个现代农业监控中心,从长势到虫害, 从播种到收割,从田间到车间、从收购到加工,全过程、全方位、全系统都显示在电子屏幕上、储存到电脑资料库里。 促进了农业机械化和农田基本建设。合作社率先实现农业机械化, 四个合作社都采用机械化作业,机插率、

12、机收率达到100%。尤其是机插,这是农业机械化推进的难点, 因为机插需要有工厂化育秧作支撑,一般的农机户没有这个能力,很多小型合作社也难以做到, 春晖集团专门建一个大型智能化育秧工厂,专门办一个大型农机合作社, 一举攻克了这个难题。春晖集团投资7600 多万元,将所有整村流转和成片流转的土地,全部进行大规模改造,按照“水泥道路、 畅通渠道、 成方田块、 水平土地、 旱涝保收、 进出方便、风景优美、 生态良好”等标准进行建设。对土地没有流转但生产统一管理的合作社农田,也进行道路、 水渠、泵站等重大基础设施的改造。春晖集团开辟了企业投资基础设施建设的新渠道,弥补了国家、集体投入之不足。这是春晖集团

13、“以工补农、以企带村”的成功探索,是春晖集团的一大亮点。实现了企业与合作社双赢。 虽然处在初步发展阶段, 但企业与合作社达到了 “双赢”。通过建立四个合作社及其辐射带动作用,春晖集团粮食收储和大米加工有了稳定的粮源与优质率保障, 去年集团代国家和地方储粮猛增至3.3 亿斤,产品销售市场也迅速扩大到省内外几十个大中城市。与此同时,由于粮食贸易量大幅增长,利润明显增加,反过来对合作社建设的资金支持力度加大,形成了良性循环、互促共赢的可喜局面。丰富了土地流转、 规模经营和专业合作模式。我省农民专业合作社有多种形式,春晖集团四个合作社就有三个主要类别,即以土地入股形式组成的合作社,以农机入股组成的合作

14、社,以生产统一管理组成的合作社。四个合作社组成结构有的是紧密型,有的是半紧密型和灵活松散型。合作社与周边农户也建立了环节联系型和灵活联系型的关系。合作社最高管理者有的是集团老总直接担任,有的则是通过二级机构委托管理,甚至聘请三级管理人员。在经营上有的“一统全统”,有的则是“有统有分、统分结合”;在利益分配上,有的是多层面的,有的很单一; 在权力支配上,有的基本上是老百姓说了算,有的是老板拍板。四个合作社都是依托春晖集团的一家米业有限公司作为龙头,作为投资、 管理、服务的主体,相互之间有着内在不可分割的联系,但又各自独立经营、独立核算, 是完全独立的市场主体。可以这样说,春晖集团堪为湖北土地流转、规模经营和专业合作的“大观园”。

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