市场化用工管理规定

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1、1 目的为了健全完善公司市场化用工管理机制，依法规范用工行为，增强市场化用工归属感、凝聚力，调动其工作积极性，制定本规定。2 范围本规定适用于公司市场化用工的管理。3 术语和定义3.1 市场化用工本规定所称市场化用工，是指为完成公司生产经营目标任务，保证生产经营用工需求，严格按照岗位标准和要求，在市场化用工总量控制计划内，通过市场配置并与所属各单位直接签订劳动合同，且参照当地劳动力市场价位确定薪酬待遇的人员。4 职责4.1 人事处（党委组织部）（以下简称人事处）4.1.1 是公司市场化用工管理的归口管理部门；4.1.2 负责制定、修订公司市场化用工管理制度及各项配套管理政策；4.1.3 负责下

2、达年度市场化用工总量计划及市场化用工工资总额控制计划；4.1.4 负责用工增减审批和工资支付审核；4.1.5 负责审批新录用的市场化用工；4.1.6 负责督查与指导所属单位市场化用工日常管理；4.1.7 负责帮助所属各单位解决市场化用工管理中出现的问题。4.2 所属各单位人事部门4.2.1 根据公司下达的市场化用工计划及市场化用工工资总额计划，做好具体实施、日常管理工作；4.2.2 负责在用工计划范围内开展本单位市场化用工招录和报批工作；4.2.3 负责本单位市场化用工的配置、使用、考核、培训、技能鉴定、劳动合同管理、薪酬发放等日常管理工作。5 管理内容5.1 市场化用工管理的原则a) 依法用

3、工、规范管理严格执行国家劳动法律法规，强化劳动合同管理，依法维护双方合法权益；严格招聘程序与录用条件，规范用工行为，不断提高用工管理水平。b) 总量调控、计划管理按照公司下达的年度控制计划，有效调控市场化用工总量和工资总额，合理控制人工成本，统一管理制度和程序，严格计划审核，不断提高用工效益。c) 市场配置、岗位管理根据单位生产经营发展需要，充分发挥市场机制作用，依据岗位性质、技能水平不同，参照市场价位，合理确定薪酬待遇，强化岗位管理，以个人能力和工作业绩决定人员的使用。d) 竞争择优、动态管理坚持“稳定骨干、置换一般、淘汰不合格”的动态用工管理机制，强化定期考核制度，量化考核标准，实行公平竞

4、争，择优聘任上岗。5.2 使用范围与计划调控5.2.1 公司市场化用工配置方向为基层油气储运、管道维修抢修等主干工种技能操作岗位。具体包括：输油工、输气工、综合计量工、管道保护工、压缩机修理工、焊工、管钳工（兼封堵）、电工、仪表工、通讯工、起重工、特车司机、保管员等。5.2.1.1 个人能力突出、工作业绩优良的市场化用工，因工作需要，可以通过岗位竞聘补充到分公司机关和基层站队的管理、专业技术岗位，但须具备大学专科以上学历、在本单位三年以上工作经历、技术技能水平突出等条件。5.2.1.2 生产辅助、后勤服务岗位原则上不使用市场化用工，而应使用属地劳务用工或非全日制用工。5.2.2 公司将市场化用

5、工纳入单位用工总量调控范围，与合同化用工、劳务用工计划一同按年度单列下达，各类用工指标不得相互窜用。5.2.3 市场化用工年度总量计划下达程序5.2.3.1 单位上报需求计划。所属各单位本着队伍精干、高效的原则，结合生产经营任务及工作量等实际情况，编制年度市场化用工总量需求建议计划，于当年10月底前将下年度需求计划报送公司人事处。5.2.3.2 公司下达控制计划。公司人事处根据股份公司下达的控制计划和公司用工目标要求对所属各单位上报的需求建议计划审核后，于1月底前下达所属各单位本年度市场化用工控制计划。5.2.3.3 公司下达调整计划。因工作量调整、生产工艺改进、新技能新技术的应用、员工队伍整

6、体技能水平的提高等原因确需对市场化用工控制计划进行调整的，所属各单位须即时上报调整用工请示，并按照人事处批复意见组织实施。人事处对年度过程中的调整进行汇总后，年末以下达调整计划的方式明确。5.2.4 所属各单位要加强对市场化用工的计划管理，做好需求预测、计划编制，严格控制市场化用工总量。5.3 招聘与劳动合同5.3.1 所属各单位招聘市场化用工应坚持公开、公平、公正、竞争择优的原则，严格按照岗位任职资格及要求，通过考试考核等方式择优选拔，报人事处审核批准后使用。5.3.2 主要招录途径a) 参加大专院校、职业技术院校双选；b) 通过当地劳动力市场择优招录。5.3.3 基本条件a) 品德：品行端

7、正、遵纪守法，没有违法和不良信用记录。b) 学历：从大专院校招聘人员应具有大学专科以上学历；从劳动力市场招聘人员应具有中专以上学历。c) 专业：从大专院校招聘人员应具备与拟聘岗位相同或相近专业；从劳动力市场招聘人员应具备拟聘岗位所明确的专业知识、工作经历和良好业绩，并具有相应职业资格证书。d) 年龄：首次聘用人员的年龄应在18-35岁，从当地劳动力市场招聘的紧缺工种年龄可适当放宽。e) 健康：能满足应聘岗位的身体条件要求。5.3.4 所属各单位须与招录的市场化用工签订劳动合同。与有工作经历的人员签订劳动合同前，本人须提供与原单位解除劳动合同相关证明资料。a) 所属各单位采用公司统一印制的市场化

8、用工劳动合同文本。b) 市场化用工首次签订劳动合同期限为3年。劳动合同期满，符合岗位用工条件且考核合格的，签订5年期限劳动合同。c) 市场化用工劳动合同由所属各单位行政正职与劳动者本人签订。d) 签订劳动合同前，应组织市场化用工学习国家劳动法律法规及公司有关规定，如实告知其工作内容及要求、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产、劳动保护、劳动报酬、社会保险和福利待遇以及市场化用工想要了解的其它与订立和履行劳动合同直接相关的情况。双方协商一致后方可签订劳动合同。e) 劳动合同中未明确的事项，如安全协议、保密协议、培训服务期限等，可采用签订专项协议的形式予以明确。5.3.5 所属各单位对市场化用工

9、合同期考评，须在劳动合同期满前60日进行，在劳动合同期满30日前，以书面形式将工作考评结论、续签劳动合同意见或终止劳动合同的通知书送达到市场化用工本人。所属各单位应及时组织终止劳动合同的市场化用工办理离职手续，须在劳动合同终止前办理完离职手续。5.3.6 劳动合同的试用期、终止、变更、解除、劳动争议及违约责任、经济补偿等，按照劳动合同管理规定执行。5.4 薪酬保险及有关待遇5.4.1 市场化用工工资总额纳入所属各单位工资总额计划管理，与合同化员工的工资总额分别下达、分开使用，不得相互窜用。5.4.2 市场化用工工资待遇执行公司统一的市场化用工基本工资制度。为调动市场化用工学技能、学技术的积极性

10、，其薪酬待遇确定及晋档与技能鉴定等级、工作考评结果挂钩。5.4.3 所属各单位应依据公司有关规定，及时足额支付市场化用工工资。5.4.4 所属各单位应按照当地政府社会保险和住房公积金有关政策和公司有关规定，依法为市场化用工建立各项社会保险、住房公积金和企业补充保险并享受相应待遇。市场化用工从事具有较高风险作业的，所属各单位根据实际情况为其建立人身意外伤害保险。市场化用工探亲假、产假、婚丧假、轮休假等休假制度，按照公司有关政策执行。5.5 岗位考核及培训5.5.1 所属各单位应建立健全岗位管理制度，制定科学合理的考核评价标准体系和考核办法，按照“公开、公平、公正”的原则、“竞争上岗、优胜劣汰、能

11、进能出”的用人机制和“稳定骨干、置换一般、淘汰不合格”的用工政策，结合劳动合同有关约定，对市场化用工工作业绩、技术（能）水平等方面进行严格考核、定期评价、动态管理，并建立个人业绩考核档案。市场化用工工作考核分为试用期考核、月度、季度、年度考核和合同期满考核等形式。考核不合格且符合解除劳动合同条件的，应依法解除劳动合同。 5.5.2 市场化用工上岗前须进行入职教育和安全生产、操作规程培训，经培训合格并符合上岗条件后方可安排上岗；对国家、行业、集团公司及公司规定须持证上岗的岗位，须取得相应的资格证书后方可安排上岗。 5.5.3 所属各单位要根据公司统一要求或工作需要，有计划、定期地对市场化用工进行

12、技术、技能和业务知识培训，不断提高其业务、技能水平，适应公司生产经营发展的需要。5.6 其他管理要求5.6.1 劳动合同履行期间，市场化用工在加入党、团、工会组织等方面享有与公司合同化员工同等的权利和义务，在培训学习、职业发展、技能鉴定、职称评定、技能竞赛等方面与公司合同化员工执行统一政策。5.6.2 所属各单位应严格执行国家安全、卫生及劳动保护法规和集团公司、公司相关规章制度，为市场化用工提供符合国家、集团公司及公司规定的安全生产设施、劳动保护条件，配备齐全劳动保护用品，切实保护其在生产工作中的安全和健康。5.6.3 所属各单位应建立市场化用工信息数据、用工管理台帐等各项基础资料，按人事档案管理有关规定建立健全市场化用工人事档案。5.6.4 市场化用工的退休及待遇按照国家、当地政府有关规定执行。6 流程暂无7 相关文件7.1 相关的公司体系文件7.1.1 劳动合同管理规定7.2 相关的法律法规、标准、规范和依据性文件8 记录无编写部门：人事处（党委组织部）编 写 人：王 舰审 核 人：李学军审 批 人：常延魁