新医改政策下的医院思想政治工作新思路

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1、新医改政策下的医院思想政治工作新思路2009 年3 月18 日国务院公布了医药卫生体制改革近期重点实施方案（20092011 年）（以下简称“方案”），这个“方案”是在新的社会历史条件下，有针对性地对之前的医改政策和方案进行了调整和修改补充。虽然目前人们对“方案”的学习理解已有一年，各地的有关具体方案还在制定中，贯彻落实“方案”是一个长期的过程。但是很显然，这次改革带有深刻长远的意义，而且医疗改革的主体还是公立医院，面对这样的新医改政策和形势，作为社会医疗卫生工作的主体的公立医院，应该积极主动研究新医改政策下对公立医院带来的变化、机遇和问题，医院思想政治工作应未雨绸缪，积极主动和努力适应，推进

2、和配合医改，探索医院在新医改政策下的政治思想工作的新特点、新规律，掌握好新形势下的医院思想政治工作的主动权。1 新医改政策的一些基本思路新“方案”的公布，意味着面对前者医改政策和方案进行调整和修改补充，现产生新医改政策的以下几点基本思路：医院的公益性质将更加明确；医院的服务重点将更加向基层、农村和低经济收入人群倾斜；在当前医疗资源尚未能满足社会需求的情况下，降低医疗成本，降低医疗费用，减轻患者负担是医院面临的重大课题，由此将会给医院的管理和运行带来一系列新的变化；取消“以药补医”，改变医院药物运行机制，降低药品价格，在药品的生产、定价、销售采购、处方管理、药品供应等方面都会有重大变化产生；医院

3、将承担更多的基层医疗建设和基层医疗工作任务；公立医院本身将进行体制改革，将引起公立医院管理模式、运行机制监管机制和经济补偿机制的变化；多元化的医疗格局，多种性质的医疗机构并存，使医院之间的竞争更加激烈；社会医疗资源分配格局会发生变化，政府、社会对公立医院的投入会更加规范和受到更严格的监管，医疗资源逐步向基层、农村和低收入人员倾斜，医疗资源过度集中于大城市、大医院的状况会逐步得到纠正；大部分医院的主要医疗服务侧重于全民基本医疗保障。2 新医改政策下的医院思想政治工作要求根据上述医改的基本思路，以及这个思路对医院带来的基本变化和要求，无疑会对医院思想政治工作提出新的要求和方式。医院的思想政治部门和

4、工作人员，要及时了解掌握新的形势特点，积极主动做好思想政治工作，配合促进新“方案”的落实。以下是几点基本的做法：及时组织医院工作人员研读“方案”，掌握“方案”的基本精神实质和具体要求，端正态度和认识，虽然对于不同岗位和不同专业的人员要求不同，但是对于“方案”的基本认识和基本实质，以及一些具体做法、步骤要让全体人员人所共知，形成共识；要加强对中国特色社会主义的认识，加强对中国改革开放总进程的认识，加强对现时中国社会环境的认识，加强对建设和谐社会、人性化服务的认识；要引导和强调医院工作人员把医改新“方案”放到社会大环境里进行考量，要站在全社会的高度，以对社会负责的态度看待医改和自己从事的具体工作，

5、把医院工作和我国的整个社会改革大环境联系起来，从而充分认识医疗改革的长期性、艰巨性和复杂性，增强医务人员的社会责任感和历史使命感；更加重视医德医风建设，提高个人道德修养，改变以经济手段为主要的调动积极性的方法的片面做法；克服只注重经济效益，轻视医院的公益性质的错误倾向，改变医院市场化的不良倾向，提高医务人员为患者，为社会服务的思想意识；改变开大处方、大检查、收红包、吃回扣的不良趋向，充分认识向科学、向管理、向效率、向服务求生存图发展的思想意识；以辩证的眼光看待医改方案和可能出现的新问题，遇到的新困难，既要有坚定信念，又要有调整策略，克服困难解决问题的充分的思想准备；要加强全局观点，要有打破铁饭

6、碗，牺牲个人利益和局部利益，服从全局利益的思想准备；要有医院体制改变，相应会带来规章制度和工作方式上的改变的思想准备；要有面对激烈竞争的思想准备，要有适应新的工作任务和工作方式的思想准备；11 解放思想，发挥主观能动性，克服只等待上级文件，一切照搬文件的消极思想和作风；12 医疗改革是我国改革事业中比较艰难的一环，要有长期艰苦探索和努力工作的思想准备，要有克服困难解决问题的思想准备，要有出现遇到挫折暂时倒退出现曲折迂回的思想准备。3 新医改政策下的医院思想政治工作特点要推进和配合好医改工作，就要在新医改政策下，探索医院思想政治工作的新规律和新特点，以下是医院思想政治工作的几点特点：体制：政工工

7、作体制将随公立医院的体制变化而变化，了解和适应这种变化是一个新的课题；机构：随着医院体制的改变，要求医院运作效率提高，人员精简，成本降低，医院政工机构可能会合并，出现一职多能，一人多职的现象；职能：医院的思想政治工作由党政工团分工承担，统一协调的态势；工作方式：需要摸索出一种高效、生动、多样、简捷、深入的工作方式，取代现存的层层请示，层层下文、文山会海，靠检查推动落实的工作方式，一种适合于信息化时代的信息化的、高效的、深入而容易被接受的政工工作方式会进一步发展起来。4 新医改政策下的医院思想政治工作的具体内容结合“方案”的实施，对于近期医院思想政治工作的具体内容和研究方向大致归纳为如下几个方面

8、：对中国特色社会主义发展到现阶段的社会特征的了解；对有关国策、政策、行业规定、本单位规范、规章的学习掌握；对新的医改方案的精神和内容的学习掌握；了解掌握本单位人员对上述内容的理解程度和思想反映；医疗单位体制变动对个人职、权、利和个人专业前途发展方面的变化，对可能产生的个人问题的了解关注，为解决这些问题提供帮助；行风职业道德教育和监督；个人世界观、道德观、价值观教育；民主意识、当家做主意识的教育，提高职工对医院管理情况的关注，加强对医院工作的民主监督，提高职工的管理和民主监督能力；对可能产生的其他问题的前瞻性研究，尽量做到打有准备之仗。总之，医药卫生体制改革是当前和今后相当一个时期医院工作的主要方面，“方案”的逐步完善和实施，是今后工作的主要内容。为了做好这件大事，医院政治思想工作者应该未雨绸缪，积极行动，努力探索新时期，新任务、新条件下的思想政治工作新的规律、特点和要求，配合好医院和卫生行业的整体工作，协助解决好“社会医疗保障”这个“世界难题”。