临猗县电子商务进农村综合示范项目验收管理制度

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1、临猗县电子商务进农村综合示范项目验收管理制度按照财政部、商务部、扶贫办财政部办公厅、商务部办公厅、国务院扶贫办综合司关于开展2019年电子商务进农村综合示范工作的通知(财办建2019) 58号)、山西省财政厅、山西省商务厅、山西省扶贫开发办公室关于做好2019年电子商务进农村综合示范工作的通知(晋商建2019) 438号)、山西省财政厅、山西省商务厅、山西省扶贫开发办公室关于山西省电子商务进农村综合示范项目实施和资金管理的通知(晋商建函2017) 234号)等文件精神和临猗县2019年电子商务进农村综合示范工作实施方案(临政函2019) 40号),对项目建章立制情况、项目计划完成情况、项目建设

2、公示、工程招投标、项目管理和运行机制、项目建成后的社会、经济效益及项目资金的管理使用情况进行全面验收。第一章总则第一条为加强我县电子商务进农村综合示范项目验收管理,明确验收责任,规范验收行为,依据省市县有关文件和会议精神,制定本制度。本制度适用于临猗县电子商务进农村综合示范项目承办企业建设项目的验收管理。第二条 本制度所称项目承办企业是指通过公平竞争的原则甄选的与项目主管单位签订协议的项目实施主体或报项目主管单位备案实施的符合支持方向的项目承办企业。第三条 本制度所称电子商务进农村建设项目验收,是指国家财政支持建设的项目建成后,按照规定程序和要求,进行全面检查并确认是否达到国家批准建设要求或相

3、关规定的活动。第四条 临猗县商务局是本制度所称项目验收的责任单位,通过委托第三方机构组织相关专家成立项目验收小组,按照项目管理权限,实施各类承办项目的验收工作。第二章验收程序与方式第五条验收程序(一)承办企业在项目工作完成后向临猗县商务局提交项目验收申请及相关材料;(二)县商务局在接到验收申请报告后,完成项目验收前期工作,商务局会同县财政局、审计等相关部门或委托第三方进行专家评审,并将结果上报领导小组。(三)县商务局在完成项目验收前期工作后,作出是否予以验收结论。对于达到验收条件的项目,及时与第三方验收机构确定验收时间、地点及验收小组成员,并分发有关验收材料。第六条验收方式(一)本项目验收采取

4、阶段验收的方式,每完成一个阶段性任务均可申请阶段性验收。(二)项目验收采取现场检查、听取报告、查看材料等方式进行,由项目验收小组负责组织实施。(三)项目验收小组成员由经济、审计、电子商务等领域专家组成,并邀请临猗县商务局派员进行监督。验收小组听取项目承办企业项目建设总体情况汇报,审查项目申报材料,审查项目建设和运营情况,对项目的设计、建设、运营情况进行全面核查,并作出评价。(四)验收小组完成项目验收工作后,作出是否予以验收结论。对于达到验收条件的项目,及时颁发项目验收鉴定证明,对达不到验收条件的项目,限期要求整改,并及时组织复验。第四章验收内容与标准第七条 县域电子商务服务网点(一)县级电子商

5、务服务中心改造1 .设施设备:门匾、LED屏、地板、墙面等标准化建设,统一形象设计,配套电脑、复(打)印机、办公等设施;2. 功能区设置:包括办公、创客中心、产品展示、摄影室、培训中心、会议室、数据统计中心、仓储分拣等功能区。(二)县级电子商务服务中心运营1 .人力资源配置:固定的专业运营团队,包括设计包装、营销策划、人员培训、孵化支撑、文案写作、咨询服务、导购服务的各类人才。2. 内部管理:人员管理、资产管理、经营统计管理、财务管理、文件管理、档案管理、网络管理等。3. 示范效应:为基层网点提供技术、信息、宣传、统计、培训、代销代购等服务,培育农牧区特色产品、推广电子商务应用与发展。(三)乡

6、(镇)级电子商务服务站建设1 .内外装修、设施设备:背景墙、宣传版面、储物柜、门匾、电脑、办公等设施设备;2. 店面管理人员:固定的店面管理人员,为群众提供电子商务、金融、代购、代销、缴费支付及其它服务;3. 服务功能:网络开通、产品展示、及时反映供需信息、开展电商宣传、及时统计上报数据、开展便民服务、及时参加培训。(四)村级电子商务服务点1 .内外装修、设施设备:门匾、电脑、宣传版面、办公等设施设备。2.店面管理人员:固定的店面管理人员,为群众提供电子商务、金融、代购、代销、缴费支付及其它服务。3. 服务功能:网络开通、产品展示、及时反映供需信息、开展电商宣传、及时统计上报数据、开展便民服务

7、、及时参加培训。第八条三级物流体系建设编制物流解决方案,具备公共仓配能力,完善物流体系和资源配置,开辟乡村物流渠道,实现物流全覆盖,承诺送达时间,降低物流配送成本,并有完整、真实的配送记录,建设冷链物流体系,解决生鲜农产品的储存问题。第九条电子商务应用和技能培训按临猗县电子商务培训实施方案要求,开展以大学生村官、农村青年、返乡大学生、退伍军人等为重点的电子商务应用及专业知识培训,培训申请、培训通知(要有收费标准、培训范围等信息)、培训课件、现场照片、培训网址、培训学员名单、签到表,培训人员的从业、创业情况统计表。第十条 品牌培育、质量追溯标准化建设(一)公共品牌的有效定位、设计、传播与保护,塑

8、造品牌文化,管理企业信誉和风险;提供品牌规划方案、品牌标准;为品牌提供全套VI,包括logo设计、识别色、VI应用规范、VI应用延展,商品包装;对电商企业在品牌培育及推广方面给予支持。(二)建立质量保证和追溯体系,在规定时间内完成溯源项目需求调研、平台开发、配置、实施、系统平台培训等相关工作。帮助企业建立农产品标准化建设;对电商企业在人才、技术、售后及经营方案方面给予支持,对进入平台企业进行资料收集、录入以及一对一操作培训,根据实际情况实时协助录入企业的系统使用指导,免费教会企业数据采集、上传等技术。第十一条 电子商务宣传、营销本县旅游产品、农产品网络宣传,搜索引擎宣传,线上活动宣传,节日宣传

9、及策划营销等。利用网络媒体、电视、报纸、广播等形式进行宣传,并达到一定成果,承办企业提供相关宣传活动相关材料。第十二条 项目实施总结报告(需阐述项目投入、完成情况、运营效果、取得成效等);项目所达到的预期效果、经济效益、社会效益等说明性材料;项目投资审计报告及有关发票复印件;项目经费的决算表;其他相关材料(包含图片资料、影像资料等);第五章验收要求第十三条项目建成验收必须具备下列条件:已按要求建设完成,正常投入运营并达到一定期限要求;已取得相关资质(如营业执照、卫生许可证、商品流通许可证等);有完整的申报材料。第十四条 项目建设存在下列情况之一的,将被一票否决:违反工作文件规定,擅自更改实施方案、扩大实施范围、增加或改变示范内容;在审计、稽查和其他相关检查中发现项目质量、资金管理等方面存在重大问题;项目发生安全生产事故或质量事故,或者造成重大经济损失和社会不良影响;项目建设进度严重滞后,总体进度不足40%;提供虚假验收材料、文件或者数据;项目研究过程或者提交的研究成果侵犯他人知识产权的等其他不通过验收的情况。第六章附则第十六条 本办法由临猗县商务局负责解释。第十七条 本办法自公布之日起施行。

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