“一带一路”建设年度行动计划(新)

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1、“一带一路”建设年度行动计划为深入贯彻落实总书记在推进“一带一路”建设工作5 周年座谈会上的重要讲话精神，绘好“一带一路”建设“工笔画”，打造内陆改革开放新高地，大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济，持续推进“一带一路”五大中心建设，特制订本行动计划。一、着力构建交通商贸物流中心1力争 X 国际机场三期工程早日开工建设。积极开展“一带一路”国家航权自由化试点研究，加快推进临空经济示范区建设，充分利用第五航权，吸引外国航空公司经停X。力争开通 X 至 X、X 等中东欧国家的航线。（X 发展改革委、民航西北地区管理局、X海关负责，排在第一位的部门为牵头部门，下同）2加快 X 至 X、X 至 X、X

2、 至 X、X 至 X、X 至 X、X至 X 等高速公路项目建设进度，全年建设规模超过 1400 公里。（省交通运输厅、省发展改革委负责）3加快推进银西高铁建设，确保 X、X、X 高铁开工建设，力争 X 高铁年内开工。加快 X快速铁路北上通道项目前期工作。 （X发展改革委、省交通运输厅、中铁 X局集团公司、各有关市政府负责）4持续抓好中欧班列X 号新线路开拓，加大货源组织力度，全年计划开行1800 列。（X 市政府、中铁 X 局集团公司、 省发展改革委、省财政厅、省商务厅、X 海关负责）5加快海关特殊监管区域整合优化，确保X 航空基地综合保税区按期通过验收。推进X 空港综合保税区、 X 综合保税

3、区、 X 综合保税区申报建设工作。积极申报空港进境肉类、进境种苗指定口岸，力争年内获批。（X 发展改革委、省商务厅、X 市政府、 X市政府、 X 区管委会、 X 新区管委会、 X 海关负责）6支持 X建设国家进口商品展示交易分拨中心、跨境电子商务国际合作中心、加工贸易转移承接中心，制订配套实施方案。支持 X 国际港务区、 X新区空港新城、 XX新区建设中国（ X）跨境电子商务综合试验区先行区。（X商务厅、X 市政府、X 新区管委会、X 海关负责）7加强与国家相关部委的汇报沟通，积极申办X 年“一带一路”国际合作高峰论坛，全力做好场馆建设、配套提升和前期筹备工作。（X 政府外事办、省发展改革委、

4、X 市政府负责）8组织参加第 X 届中国国际进口博览会，继续办好X、X 经济论坛、 X 农高会、XX经济合作周、中国西部跨采会、“一带一路”（ X）特色商品展览会、 “一带一路”国际商协会投资与贸易洽谈会、省政府国际高级经济顾问会议、全球秦商大会等重大会议和投资促进活动。（X 商务厅、省发展改革委、省政府外事办、省贸促会、 X市政府、 X 区管委会负责）9办好“一带一路”创新创业高峰会议、中国西部国际物流产业博览会、全球硬科技创新大会、世界西商大会和“一带一路”商事法律服务（培训）论坛等大型会议会展活动，不断提升X 国际影响力。（X 市政府负责）二、着力构建国际产能合作中心1鼓励省内各级开发区

5、建设国际产业合作园区，持续推进中欧国际合作产业园、中韩产业园、中哈苹果友谊园、中俄丝路创新园、中吉 X 工业园、中哈农业创新园等国际合作产业园区建设。力争中国南非X 产业园轨道交通生产基地开工建设。（X 商务厅、省发展改革委、各有关市政府负责）2推动陕煤集团 X中大石油炼油项目全面达产，确保陕汽集团巴基斯坦 CKD组装项目顺利投产。加快推进陕煤塔吉克斯坦煤电一体化项目和印尼煤、电、钢、建材一体化工业园区项目。加快 X 有色集团印度尼西亚年产 200 万吨氧化铝项目前期工作。积极跟踪服务 X 建工集团在马来西亚、阿联酋、南非、巴基斯坦、斯里兰卡等国家工程承包建设项目。 （省国资委、省发展改革委、

6、省商务厅负责）3在“一带一路”沿线国家和地区新增1-2 个“海外仓”或X 商品展示中心。以“一带一路”沿线国家和地区市场为重点，支持并组织企业参加24 个重点境外知名展会，积极开拓国际市场。（X 商务厅负责）4研究制定我省境外经贸合作区建设标准，编制境外投资合作指南。（X 商务厅负责）5抓好 X 经济综合园区核心区、中国西部科技创新港、 X 丝路国际会议会展中心、 丝路国际金融中心核心区、 X 国际现代农业创新港、 X综合物流园等重大项目推进。 （X 市政府、 X 区管委会负责）三、着力构建科技教育中心1围绕我省重点产业和技术领域，建设省级国际科技合作基地 10 个以上，依托基地设立海外研发机

7、构 2-3 个。（省科技厅负责）2积极参与实施政府间科技合作交流项目，组织推荐申报国家国际科技合作交流项目 20 项以上，安排省级国际科技合作与交流计划项目 80 项以上。（省科技厅负责）3组织实施各类科技合作交流活动，支持省内产学研机构举办和参与各种学术交流会、 论坛、科技展等 10 场（次）以上。（省科技厅负责）4积极研究推动在 X 区设立 X 合作组织农业技术交流培训示范基地有关工作。争取并组织实施商务部 X 年农业援外培训项目10 期以上。（X 区管委会、省政府外事办、省农业农村厅、省商务厅负责）5组织省内高校办好丝绸之路教育合作交流会和 X 届来华留学生国际艺术节。发挥丝绸之路大学联

8、盟和“一带一路”职教联盟影响力，加强与“一带一路”沿线国家和地区的教育交流合作。（省教育厅负责）四、着力构建国际文化旅游中心1办好 X 丝绸之路国际旅游博览会。承办 X 年“中国新西兰旅游年” 重点活动 “新西兰千人游 X 暨仿唐迎宾盛典”。（X 文化和旅游厅、省政府外事办负责）2办好第 X届丝绸之路国际艺术节，持续深化拓展文化和旅游部海外“欢乐春节”活动，促进与“一带一路”沿线国家和地区的文化交流。加强与白俄罗斯明斯克中国文化中心合作，重点做好中国文创周、中秋传统文化展演等活动。 （X 文化和旅游厅、省政府外事办负责）3办好第 X届中德历史文化名城对话会，形成机制化人文交流项目。举办朱鹮国际

9、论坛、 X 美食文化节、“一带一路”青年友好交流等活动，促进民心相通。打造“鎏金铜蚕丝路之源”文化品牌。（X 政府外事办、 X 市政府负责）4围绕“一带一路”建设需要，推进重点方向、重点地区、重点国别、重点项目交流合作，争取更多国家在陕设立领事机构，推动国际友好城市建设重点向“一带一路”沿线国家和地区延伸。（X 政府外事办负责）5持续做好援外医疗合作，完成第 35 批援助苏丹和第 7 批援助马拉维医疗队的派遣工作。 （X 卫生健康委负责）五、着力构建丝绸之路金融中心1加强与国家相关部委的沟通汇报，积极推进 X 自由贸易试验区知识产权证券化交易所申报设立工作。 （X商务厅、省版权局、省地方金融监

10、管局、省知识产权局、人民银行 X分行负责）2加快丝路金融中心建设的顶层设计，制订出台 X 丝路国际金融中心建设中长期规划及行动计划。 （X 市政府、省地方金融监管局、人民银行 X 分行、 X 银保监局、 X 证监局、省发展改革委负责）3争取金融产品和服务创新试点优先落户 X自由贸易试验区，努力培育可复制、 可推广的金融创新案例。（X民银行 X分行负责）4积极推进关税保证保险在我省落地实施。大力发展出口信用保险、货物运输保险、工程建设保险等业务，为企业海外投资、产品技术输出、承接“一带一路”沿线国家和地区重大工程提供综合保险服务。（X 银保监局负责）5鼓励和支持在“一带一路”沿线国家和地区开拓市

11、场的省内企业通过上市融资、并购重组、发行公司债券等方式，扩大直接融资规模。（X 证监局、省地方金融监管局负责）6紧抓金融业对外开放机遇，创建国家级金融改革创新实验区。支持境内外各类金融机构在X设立分支机构。加快推进丝绸之路经济带跨境资金结算功能建设。 （X 民银行 X 分行、省地方金融监管局、各有关市政府负责）六、持续优化发展环境1优化境外商务代表处设置，重点面向“一带一路”沿线国家和地区新增设3 个境外商务代表处。建立境外国家和地区在华商务机构常态化联络机制，继续办好丝绸之路商务合作（X）圆桌会。（X 商务厅负责）2不断拓展多双边合作机制，新增双边合作协议4-6 个。积极组织我省企业参加国际

12、重点展会和论坛活动。（省贸促会负责）3推进 X 省“一带一路”知识产权语言服务人才培养中心建设。开设专利翻译人才试验班，开展相关领域科研立项及教材编写，加快知识产权语言服务人才培养体系建设。（省知识产权局负责）4积极推进中亚标准化（X）研究中心验收挂牌工作，加强中亚国家标准化概况研究。 （X 市场监管局负责）5加强环境保护国际交流合作，加强与韩国环境部的互访交流，积极参加中日节能环保综合论坛，举办X（国际）环保产业博览会。推动落实中国丹麦区域能源及节能改造综合示范项目。（省生态环境厅、省发展改革委负责）6收集“一带一路”沿线国家和国内重点省份经济数据，对X 年度经济数据进行整理分析。 （省统计

13、局负责）7完善 X“一带一路”网、“一带一路”语言服务及大数据平台综合性服务功能，建设中亚标准研究信息平台、“一带一路”国家计量测试研究中心（X）信息发布平台和“一带一路”投资贸易公共服务平台，为企业提供法规、政策服务和支持。（X 发展改革委、省政府外事办、省市场监管局、省贸促会负责）8提升企业跨境贸易和投资自由化便利化水平，将X 自由贸易试验区范围内所有涉企行政审批事项纳入“证照分离” 改革。（X发展改革委、省商务厅、省市场监管局负责）七、强化组织协调1各成员单位按月向省推进“一带一路”建设工作领导小组办公室（以下简称省“一带一路”办）报送建设成果、反馈重大问题，省“一带一路”办按季度向省政府报告工作进展。（省推进“一带一路”建设工作领导小组各成员单位负责）2积极发挥我省“一带一路”建设境外安全保障工作体系和机制作用，提高境外安全保障能力和水平。加强“一带一路”境外企业安全培训， 构建境外风险评估和预警机制。 （X政府外事办、省商务厅、省公安厅负责）3加强和规范我省“一带一路”对外交流平台审核工作，维护“一带一路”倡议严肃性和权威性，防止“一带一路”概念泛化，防范借用“一带一路”概念聚财敛财。（省“一带一路”办会同各成员单位负责）