员工劳动法手册

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1、职员劳动法手册员工劳动法手册作为一个一般的公民，我们可能终生都可不能遭遇刑事、经济和一样的民事纠纷，但劳动法却关系到我们每一个人的生活，我们无时无刻不在劳动法的爱护和约束之中；在求职和就业中了解差不多的劳动法律常识关于爱护我们的合法权益是专门重要的；我们不可能也没有必要成为劳动法律专家，劳动法律事务和劳动纠纷一样事实清晰，劳动者只是不明白具体法律适用，劳动法律咨询关于劳动者是必要、经济和有效的，劳动者能够判明是否和如何通过法律爱护个人的合法权益。鉴于目前中国劳动立法的严峻滞后和劳动法制的庞大纷乱，我们一定不能期望法律解决我们所有的咨询题，也一定不能期望我们都能从仲裁和诉讼中赢得正义和公平。目录

2、1 劳动合同的签订1.1 建立劳动关系时扣押劳动者的证件合法吗1.2 没有签定劳动合同就不受劳动法爱护吗1.3 签定劳动合同要注意哪些咨询题1.4 毕业生分配就业中特有的劳动法律事项1.5 应聘外国企业常驻代表机构工作的专门性2 劳动合同的解除2.1 职员提早解除劳动合同赔偿责任法律分析2.2 职员辞职应当履行哪些手续2.3 解除劳动合同时的经济补偿咨询题2.4 解除劳动关系后单位扣留人事档案能够申请劳动仲裁吗2.5 事业单位职员辞职的办理和纠纷的解决2.6 职员辞职和北京户籍法律关系初探3 社会保险3.1 三资企业应该为职工提供哪些社会保险3.2 职工患病期间的法律规定3.3 女职工生育期间

3、的权益保证3.4 如何申请失业保险金3.5 失业保险金的领取标准3.6 工资、薪金个人所得税的运算4 劳动争议4.1 劳动监察-解决劳动争议的另一途径4.2 如何申请劳动争议仲裁4.3 劳动争议仲裁中的常见咨询题5企业劳动法律专题5.1求职择业中的竞业避止和商业隐秘的爱护全文内容1.1 建立劳动关系时扣押劳动者的证件合法吗？杨律师：我今年4月份从河北来北京打工，到一家汽车装饰中心工作时，老总把我的身份证收走，同时扣发我第一个月的工资600元作为抵押，讲好在离开汽车装饰中心时还给我，我想咨询咨询老总如此作合法吗？张潇峰小张：在外省市来京务工人员中确有少数违法乱纪分子利用工作的便利条件，损害用人单

4、位的利益；同时由于他们流淌性较大，不易于治理和索赔，导致个不用人单位在雇佣外省市来京务工人员时采取了一些过激的作法，如收取风险抵押金、抵押物或扣押身份证等等，如此作差不多上不合法的；更有甚者，一些犯罪分子利用务工人员求职心切，收取高额抵押金后逃之幺幺，造成新的社会不安定因素。1994年3月4日原劳动部、公安部、全国总工会在关于加大外商投资企业和私营企业劳动治理切实保证职工合法权益的通知中规定企业不得向职工收取货币、实物等作为入厂押金，也不得扣留、抵押职工的居民身份证、暂住证和其他个人身份证件。对擅自扣留、抵押职工居民身份证等证件和收取抵押金（品）的，公安部门、劳动监察机构应当责令企业主赶忙退还

5、职工本人；原劳动部办公厅在对关于国有企业和集体所有制企业能否参照执行劳部发1994年118号文件的有关规定的请示的复函中规定国有企业和集体所有制企业应当参照执行上述规定。故此，你能够要求老总返还居民身份证和第一月工资600元，如果老总不予配合，你可向汽车装饰中心所在地的公安派由所和区、县劳动局的劳动监察科投诉协助解决。（北京人才市场报）1.2 没有签定劳动合同就不受劳动法爱护吗？杨律师：我应聘一家公司工作已近两月，而公司却全然不提签定劳动合同的事，我想明白是不是没有签定劳动合同就不受劳动法爱护？我该如何样办才好？刘钢刘先生：您好！类似您这种情形在中、小型企业依旧比较多见，劳动法第十六条明确规定

6、劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权益和义务的协议。建立劳动关系应当订立劳动合同；公司在聘用劳动者后不签定劳动合同是违反法律的。究其缘故，一方面是由于我国劳动法实施时刻尚不长，建立劳动雇佣关系时应当签定劳动合同的观念尚未广泛在企业中建立；另一方面是由于企业认为只要不与劳动者签定劳动合同，就能够不受劳动法律的约束，在辞退劳动者时较为便利，同时不必支付经济补偿。实际上这种明白得是错误的，原劳动部关于贯彻执行中华人民共和国劳动法若干咨询题的意见中规定中国境内的企业、个体经济组织与劳动者之间，只要形成劳动关系，即劳动者事实上已成为企业、个体经济组织的成员，同时为其提供有偿劳动，适用劳动法

7、。；同时在关于劳动争议受理咨询题的复函中规定关于事实劳动关系当事人之间发生的劳动争议，劳动争议仲裁委员会应当按照中华人民共和国企业劳动争议处理条例第二条规定精神予以受理；也确实是讲，即使用人单位不与劳动者签定劳动合同，劳动者依旧受劳动法律的爱护。鉴于我国劳动力市场供大于求的局面将长期存在，同时劳动者在求职和就业时处于弱者的地位；为了更好地爱护劳动者的合法权益和进一步规范企业行为，原劳动部在违反中华人民共和国劳动法行政处罚方法中规定用人单位有意拖延不签定劳动合同，劳动行政部门应当责令其限期改正。按照违反劳动法有关劳动合同规定的赔偿方法中用人单位有意拖延不签定劳动合同，对劳动者造成损害的，应当赔偿

8、劳动者缺失的规定，劳动者还能够要求赔偿，赔偿范畴包括劳动者工资收入缺失、劳动爱护待遇缺失和工伤医疗待遇等缺失。尽管有以上法律的爱护，签定劳动合同依旧专门必要的，它能够对劳动内容和法律未尽事宜作出详细、具体的规定；在发生劳动争议时也是解决纠纷的重要证据。您应当向公司提出签定劳动合同，如果公司执意不签，您能够向公司所在地的区、县劳动局的劳动监察科投诉；如果公司就此或以后因此而辞退您，您能够向区、县劳动争议仲裁委员会提请仲裁，要求公司赔偿缺失。（北京人才市场报）1.3 签定劳动合同要注意哪些咨询题？杨律师：我最近应聘到一家公司作财务工作，赶忙就要签定劳动合同，想咨询一咨询签定劳动合同要注意哪些咨询题

9、？周悠梅周小姐：你好！劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权益和义务的协议，也是爱护劳动者和用人单位合法权益的法律保证；社会生活千变万化，劳动合同的种类和当事人的情形也专门复杂，我国劳动法只是对劳动合同的原则性、纲领性指导和规范，不可能对每个劳动合同都作由详细的规定，况且有些合同条款是无法用劳动法加以规定的。劳动合同能够对劳动内容和法律未尽事宜作由详细、具体的规定，使双方明了权益和义务，促进双方全面履行合同,防止因违约而导致责任发生；劳动合同在发生劳动争议时也是解决纠纷的重要证据，使用人单位和劳动者解决纠纷更为便利，降低争议解决成本和社会耗损费用。故此，签定一份完备、公平合理的劳动

10、合同关于你和公司来讲都专门重要。用人单位和劳动者签定时劳动合同地位平等，应当在自愿的基础上协商一致。为了提升签约效率和节约签约劳动量，实践中较为常见的是用人单位事先拟好劳动合同，由劳动者作由是否签约的决定而不承诺改变合同内容，也确实是签定格式合同；尽管格式合同中单方面限制劳动者要紧权益和免除用人单位要紧义务的条款因违反公平和诚实信用原则而归于无效，但劳动者签约时仍旧应当注意完全明白得格式合同的条款内容，并对其中的不合理部分提由异议劳动合同的必备条款为：一、劳动合同期限二工作内容三劳动爱护和劳动条件四劳动酬劳五劳动纪律六劳动合同终止的条件七违反劳动合同的责任；双方还能够协商约定劳动合同的补充条款

11、。其中违反劳动合同的责任条款比较重要，因为劳动法和违反劳动法有关劳动合同规定的赔偿方法规定双方能够协商约定责任的认定、赔偿的范畴、运算方法和承担方式，因此由用人单位提供的格式合同的霸王条款常见于此处，一旦发生纠纷用人单位常常持此尚方宝剑提请仲裁，而使劳动者处于不利的地位。当前我国人才流淌比较频繁，为防止不正当竞争，用人单位一样与高级职员在劳动合同中约定，劳动者在终止或解除劳动合同后的一定期限内，负有保密义务，不能到生产同类产品或经营同类业务，且有直截了当竞争关系的其他单位任职，这是劳动合同中的竞业避止条款。因为竞业避止确信会限制劳动者的职业自由，直截了当阻碍劳动者离开用人单位后的职业进展和经济

12、收入，因此用人单位应向劳动者支付一定数额的补偿费，在竞业避止的年限内，补偿额一样不低于避止人员原工资的50%,而且竞业避止的年限应当适当，一样不超过两年。劳动者在签定竞业避止条款应专门注意工资补偿、避止年限、避止范畴等，进行有效的自我爱护。还应当注意：劳动合同约定的试用期是包括在合同期限内的，最长不得超过6月；工作内容能够规定劳动者从事某一项或者几项具体的工作，也能够是某一类或者几类工作，但都要求明确而具体。用人单位不得将劳动合同的法定解除条件列为约定解除条件，借以躲避用人单位在解除劳动合同时应当承担的经济补偿义务。如果劳动者家庭驻地离工作单位专门远，在合同中还应有食宿的解决方案。由于国务院目

13、前尚未对企业职工带薪年休假制度作出具体规定，关于企业高级职员来讲，应当要求在劳动合同中明确。同时用人单位和劳动者必须依据法律参加社会保险，这并不是合同所能约定和双方所能协商解决的，但双方能够就医疗、养老和人一辈子意外损害等补充商业保险订立相应的条款。（北京人才市场报）1.4 毕业生分配就业中特有的劳动法律事项北京市泽普律师事务所杨东升律师目前大专院校毕业生分配在即，学子们在努力查找最为优越、最能发挥自身才能的工作单位，在找到合适的工作单位后需要与工作单位签定劳动合同或者协议书，这时毕业生需要了解和注意一些大专院校毕业生分配中的特有劳动法律事项，尽量幸免在以后的工作中发生不必要的纠纷。目前专门多

14、企业单位包括北京市的一些国有大型企业在接收毕业生时与毕业生签定毕业生服务期协议书来代替劳动合同，在协议书中只规定毕业生定期服务的义务和违反约定时赔偿，而不提用人的单位提供的工资标准、工作岗位和工作条件等在劳动合同必备的约束用人单位的条款，其用意专门明显，确实是要达到既不与毕业生签定劳动合同又要通过高额的违约赔偿限制毕业生的辞职；用人单位要求签定毕业生服务期协议书的依据是1989年3月2日教育部颁布的高等学校毕业生分配制度改革方案第14条高等学校毕业生实行定期服务制度。服务期一样为五年，随着人事、劳动制度的改革，具体服务年限和方法也能够由用人单位与学生按照实际情形商定，该方案中关于定期服务制度仅

15、有的这一条款并没有规定毕业生违反定期服务赔偿责任；1995年我国颁布实施劳动法以后企业实行劳动合同制，企业单位与职员劳动关系应当由劳动法与劳动合同来调整，教育部颁布的方案本身法律效力专门低，毕业生到企业工作时与企业签定的应当是劳动合同，而不应是毕业生服务期协议书。毕业生到国家机关、事业单位工作时能够应用人单位要求与用人单位签定毕业生服务期协议书，但毕业生不管到企业、国家机关依旧到事业单位工作，不管是签定毕业生服务期协议书或者劳动合同，毕业生提早辞职的赔偿责任不应当过高，一样不应当超过毕业生年工资；毕业生在就业时处于弱者的地位，在约定赔偿责任限制上学校有责任综合和谐，爱护毕业生的辞职权益的行使，

16、不使毕业生的权益与义务全然失衡，切实保证毕业生以后自由择业权益。北京市的部分用人单位包括一些国家行政机关、事业单位为了保证毕业生在本单位长期工作，还在毕业生服务期协议书或者劳动合同中约定毕业生提早解除劳动合同需要赔偿外地生源进京安置费，有的甚至约定用人单位有权将毕业生的户籍转回毕业生原籍或者是学校所在地。第一，北京市人民政府1999年就停止征收都市容纳费，目前用人单位在接收毕业生时也不需要交纳其他任何费用，也不存在所谓外地生源进京安置费，其次，户籍治理是公安部门的职权范畴，公安部门依据国家和北京市政府的法律、法规治理户籍，户籍的转入转由不是也不应当是用人单位和毕业生能通过毕业生服务期协议书或者

17、劳动合同来约定的，事实上北京市公安部门关于用人单位要求将职员户籍转回原籍的一概不受理，也还没有职员辞职就将其户籍转回原籍贯的先例；因此毕业生在签定毕业生服务期协议书或者劳动合同时注意不应当有外地生源进京安置费和户籍条款。（精品购物指南1.5 应聘外国企业常驻代表机构工作的专门性杨律师：我立即应聘到一家外国公司驻北京代表处工作，想明白在外国公司就职和在国内公司就职法律上有哪些不同规定？钞票新长钞票先生:北京市人民政府关于外国企业常驻代表机构聘用中国雇员的治理规定的规定，外国企业常驻代表机构（包括香港、澳门、台湾企业驻京常驻代表机构）聘请中国雇员，必须托付外事服务单位办理，不得私自或者托付其他单位

18、、个人聘请中国雇员；中国公民也必须通过外事服务单位向外国企业常驻代表机构求职应聘，不得私自或者通过其他单位、个人到外国企业常驻代表机构求职应聘。外事服务单位应当按照中华人民共和国劳动法的规定与中国雇员签订劳动合同，并依法为中国雇员缴纳社会保险费用；外事服务单位应当自签订劳动合同之日起十五日内向北京市工商行政治理局申请领取雇员证或者代表证，办理登记手续，并向市公安局备案。外事服务单位与中国雇员发生劳动争议，应当按照中华人民共和国劳动法的规定处理。按照以上规定，外国企业常驻代表机构中的中国雇员的劳动合同关系是中国雇员与外事服务单位之间建立的，中国雇员是按照外事服务单位与外企驻京办事处间的劳务服务合

19、同向外国企业常驻代表机构提供劳务的。因此，中国雇员和外国企业常驻代表机构发生的劳动纠纷应由外事服务单位与外企常驻代表机构按照他们之间的劳务服务合同予以解决；中国雇员则应当依据其与外事服务单位之间的劳动合同解决劳动争议。外商投资企业（中外合资、合作和独资企业）是依据中华人民共和国法律设置的中国企业法人，不是外国企业，外商投资企业能够依据劳动法直截了当聘请职员，求职者也能够直截了当应聘，直截了当和外商投资企业签定劳动合同。（北京人才市场报）2.1 职员提早解除劳动合同赔偿责任法律分析北京市泽普律师事务所杨东升律师目前由职员辞职引起的劳动纠纷日益增多，其中大专院校毕业生在分配工作不久辞职引发的劳动纠

20、纷占绝大部分，单位要求辞职人员按照劳动合同约定赔偿缺失，巨额的赔偿金的合理性和合法性受到辞职职员的质疑，学子们发出踏入社会就挨上一刀凄婉呼吁，职员辞职赔偿畸重的咨询题受到劳动仲裁、司法和律师界的广泛关注，也存在不同的认识。劳动法第31条规定劳动者解除劳动合同，应当提早30日以书面形式通知用人单位，确立了劳动者的单方辞职权，对劳动者辞职并没有设置实质性要件，只需要履行提早通知的义务即可；劳动法的立法意图是相当明确，具有主动社会意义，目的是为了爱护在劳动法律关系处于弱者地位的劳动者，爱护劳动者的自由选择职业的权益，有利于劳动者按照自己的能力、特长、志趣和爱好，选择最适合自己的职业，最大限度地发挥自

21、己的潜能，实现自身的价值，更好地为社会制造财宝，符合现代社会进展和社会主义市场经济劳动力资源配置的需要；劳动者在履行提早通知义务后与用人单位解除劳动合同关系是行使法定授权，不违反劳动法，不构成违约。自从劳动法实施以来，用人单位关于第31条的疑义颇多，认为如果劳动者解除劳动合同无任何限制，劳动合同没有约束力，用人单位的用人权就得不到保证，阻碍用人单位的工作、生产的正常安排；用人单位的这种看法没有看到劳动者的可替代性，在社会生产劳动中用人单位和劳动者建立劳动合同关系时，用人单位要求劳动者具有一定专业知识、劳动技能或者躯体条件符合工作岗位的要求，劳动者能够完成所担负的工作，用人单位聘请或者聘用并不是

22、定位于某一人的特定劳动者，这确实是劳动者具有的可替代性，任何一名满足工作岗位要求的劳动者均能够完成所担负的工作，任何工作都不是离开某个特定的劳动者就不能完成的，中国民间有句俗语死了张屠户非吃带毛的猪？专门通俗和准确地表达了这层意思。劳动法第31条规定了劳动者的提早30天与书面通知的义务，保证用人单位有充分的预备时刻，在劳动者辞职前聘请、雇佣新的职员来完成交接工作和接替工作，可不能阻碍用人单位工作、生产的安排。劳动者提早解除劳动合同可能对用人单位造成一定的经济缺失，劳动者应当赔偿只是用人单位由于劳动者辞职所造成的经济缺失，国家通过法规严格限制经济缺失的范畴，原劳动部违反劳动法有关劳动合同规定的赔

23、偿方法第四条劳动者违反规定或劳动合同的约定解除劳动合同，对用人单位造成缺失的，劳动者应赔偿用人单位下列缺失：（一）用人单位招收录用其所支付的费用；（二）用人单位为其支付的培训费用，双方另有约定的按约定办理；（三）对生产、经营和工作造成的直截了当经济缺失；（四）劳动合同约定的其他赔偿费用；而且当用人单位存在以上经济缺失时才发生赔偿，在用人单位没有以上经济缺失时劳动者也不需要赔偿。目前我国许多用人单位与劳动者签订的劳动合同要求劳动者在提早解除劳动合同时支付违约金，同时与劳动者的月工资相比较违约金畸高，一样都超过劳动者的年工资2-3倍；劳动者在履行提早通知义务后与用人单位解除劳动合同关系是行使法定授

24、权，不违反劳动法，不构成违约，也不存在支付违约金咨询题；即便是将所谓违约金明白得为劳动合同约定的其他赔偿费用，劳动者提早解除劳动合同的赔偿责任应当合理限制。用人单位在经营发生重大变化和经济性裁员时能够依据劳动法的授权单方面解除劳动合同，用人单位不承担违约责任，关于劳动者所作的不是违反劳动合同的赔偿而是经济性补偿，按照原劳动部违反和解除劳动合同的经济补偿方法用人单位补偿的金额也按劳动者在本单位工作的年限，工作时刻每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，相比较而言，劳动者辞职赔偿责任畸重，限制了劳动力资源的合理流淌，用人单位和劳动者权益义务全然失衡。在建立劳动合同关系时，尽管劳动者和用人单位在法

25、律上讲是平等的，然而由于劳动者事实上处于弱者地位，劳动者和用人单位地位是对等而非平等的，劳动合同中并不完全适用一般民商合同的意识自治原则，劳动合同中劳动者辞职责任畸重条款应当在劳动争议仲裁或者劳动争议诉讼中得到纠正，目前北京市劳动争议仲裁委员会的判例采纳劳动者解除劳动合同约定赔偿金最高不得超过劳动者年工资来限制劳动者的赔偿责任；如果片面适用合同法领域的意识自治原则，关于劳动者损害专门大，不符合我国劳动法立法本意。（精品购物指南）2.2 职员辞职应当履行哪些手续？杨律师：我去年和公司签定了3年的劳动合同，上月我找到一个更好职业的进展机会，想从公司辞职，不明白劳动法关于辞职是如何规定的？李弘丽李小

26、姐：中华人民共和国劳动法第31条规定：劳动者解除劳动合同，应当提早30日以书面形式通知用人单位二明确给予了职工辞职的权益，这种权益是绝对的，劳动者单方面解除劳动合同无须任何实质条件，只需要履行提早通知的义务（即提早30日书面通知用人单位）即可。原劳动部办公厅在关于劳动者解除劳动合同有关咨询题的复函也指由：劳动者提早30日以书面形式通知用人单位，既是解除劳动合同的程序，也是解除劳动合同的条件。劳动者提早30日以书面形式通知用人单位，解除劳动合同，无须征得用人单位的同意。超过30日，劳动者向用人单位提出办明白得除劳动合同手续，用人单位应予以办理。劳动法一方面给予了职工绝对的辞职权，另一方面又给予了

27、用人单位一定的要求赔偿缺失的权益。劳动法第102条规定：劳动者违反本法规定的条件解除劳动合同或者违反劳动合同中约定的保密事项，对用人单位造成经济缺失的，应当依法承担赔偿责任；原劳动部在违反劳动法有关劳动合同规定的赔偿方法的第4条明确规定了赔偿的范畴：劳动者违反规定或劳动合同的约定解除劳动合同，对用人单位造成缺失的，劳动者应赔偿用人单位下列缺失：1用人单位招收录用其所支付的费用；2用人单位为其支付的培训费用，双方另有约定的按约定办理；3对生产、经营和工作造成的直截了当经济缺失；4劳动合同约定的其他赔偿费用职工主动提由与企业解除劳动合同后部分职工在以书面通知用人单位30日后主动离职，不予理会用人单

28、位的赔偿要求，用人单位则不给职工办理人事关系和档案的调转手续，职工离职后人事关系和档案长期留置在原用人单位；造成职工在新的工作单位不能办理劳动保险、不能办理由国政审手续、阻碍技术职称评定、不能进一步求学深造和丧失报考国家公务员的机会。因此，职工在与用人单位因解除劳动合同赔偿缺失方面发生争议后应当在60天内及时向用人单位所在地区、县劳动争议仲裁委员会提请劳动争议仲裁。（北京人才市场报）2.3解除劳动合同时的经济补偿咨询题杨律师:我原先在一家化妆品公司作销售工作，公司规定每月有一定的销售任务，连续2月没有完成任务就解聘；最近市场疲软，业务员都未能完成销售任务，公司将我们解聘，我想明白，公司是否应当

29、给予我们一定的解聘费？刘翠亭刘小姐：目前我国市场疲软、销售不旺，许多企业大量裁减人员，由此引发了大量的类似你如此的劳动纠纷。我国劳动法规定，解除劳动合同有以下几种类型：1 劳动合同的合意解除：劳动法第二十四条规定经劳动合同当事人协商一致，劳动合同能够解除；劳动者和用人单位双方不仅仅就解除劳动合同本身达成一致，还应当对一方或者双方提出的解除劳动合同的条件协商一致，例如讲，用人单位对劳动者提出的保守商业隐秘和补偿一定的培训费用，劳动者对用人单位提出的解除劳动合同经济补偿金条件，只有双方对这些附加条件也达成一致的前提下，才是劳动合同的合意解除。因此，如果双方对解除劳动合同均未提出任何条件，也就不存在

30、就条件达成一致的咨询题。2 过失性辞退：劳动法第二十五条规定劳动者有下列情形之一的，用人单位能够解除劳动合同：在试用期间被证明不符合录用条件的；严峻违反劳动纪律或者用人单位规章制度的；严峻失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害的；被依法追究刑事责任的。由这种辞退所引起的劳动争议较为少见。4 经济性裁员：劳动法第二十七条规定：用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严峻困难，确需裁减人员的，应当提早30日向工会或者全体职工讲明情形，听取工会或者职工的意见，经向劳动行政部门报告后，能够裁减人员。其中按照第一、三、四种类型解除劳动合同的，由于劳动者本身没有过错，重新找工作需要一定的时

31、刻，因此用人单位应当给予劳动者一定的经济补偿，使劳动者在失去工作后生活不至于发生困难；如此符合社会公平的原则，也有利于社会稳固；故此，我国劳动法明文加以确认。象你这种情形，化妆品公司应当按你在公司的工作年限，每满一年发给相当一个月工资的经济补偿金，工作时刻不满一年的按一年的标准发给经济补偿金，但最多不超过十二个月；工资的运算标准是指正常工作情形下你在解除合同前十二个月的月平均工资。如果公司拒不支付经济补偿金，你能够向公司所在地的劳动局劳动监察科投诉，也能够提请劳动争议仲裁。（北京人才市场报）2.4 解除劳动关系后单位扣留人事档案能够申请劳动仲裁吗？杨律师：我差不多在一家国有工程设计公司工作5年

32、了，最近在提请30天向单位提由辞职报告后离开公司到新的单位工作，然而原公司不予办理人事档案件调转手续，请咨询我应当如何样办吗？周强华周先生：在解除劳动关系劳动者和用人单位发生争议时，用人单位往往不愿提请劳动争议仲裁，也不给劳动者办理人事档案调转手续；没有人事档案既阻碍劳动者求职，也造成劳动者无法与新的用人单位建立合法、完备的劳动合同关系，还阻碍劳动者办理社会保险、出国政审手续、技术职称评定和使劳动者丧失进一步求学深造、报考国家公务员的机会；关于劳动者极其不利，是当前劳动纠纷中的热点咨询题。按照中华人民共和国企业劳动争议处理条例第二条：本条例适用于中华人民共和国境内的企业与职工之间的下列劳动争议

33、：（一）因企业开除、除名、辞退职工和职工辞职、自动离职发生的争议；（三）因履行劳动合同发生的争议和中华人民共和国企业劳动争议处理条例若干咨询题讲明（原劳动部1993年9月23日颁布和实施的（1993）244号文件）第五条：中华人民共和国企业劳动争议处理条例第二条第（三）项规定的因履行劳动合同发生的争议具体包括因执行、变更、解除、终止劳动合同发生的争议规定，您在辞职中和原用人单位发生纠纷，原单位不予办理人事档案调转手续，是属于辞职纠纷的劳动争议，您能够向原单位所在地劳动争议仲裁委员会提请解除劳动关系的仲裁申请，在劳动争议仲裁裁定您与原单位解除劳动关系后要求原单位办理人事档案调转手续，如果单位拒绝

34、办理您能够向当地劳动局劳动监察科投诉要求处理。（北京人才市场报）2.5 事业单位职员辞职的办理和纠纷的解决北京市泽普律师事务所杨东升律师我国事业单位人员分为与单位签定劳动合同职员和未与单位签定劳动合同职员两部分，其中与单位签定劳动合同的职员与单位的劳动关系适用劳动法，其辞职条件、辞职程序和辞职纠纷的解决均适用劳动法及调整劳动关系的行政法规；目前大部分事业单位人员例如学校的教师、科研院所的研究人员与单位不签定劳动合同，这部分人员与单位的关系就不适用劳动法，其辞职适用国家有关人事治理法规。未与单位签定劳动合同的事业单位人员辞职争议适用人事争议处理暂行规定，争议双方人应当在争议发生之日起60日内，以

35、书面形式向单位所在地认识争议仲裁委员会申请仲裁。目前事业单位人员辞职争议专门多，一样是事业单位职员提出辞职而单位不同意，职员单方离职，单位留置人事档案；我国现实条件下职员没有人事档案其可选择的工作范畴受到专门大的限制，无法进入国际大企业工作，找不到理想的工作，无法办理社会保险事宜，也无法办理出国有关手续，职员专门苦恼；此类人事档案与职员分离的现象专门之多以至也成为社会咨询题，建议事业单位人员在发生辞职争议后及时在60天内提请人事争议仲裁。（精品购物指南）2.6 职员辞职和北京户籍法律关系初探北京市泽普律师事务所杨东升律师北京作为特大型首都都市一直在主动操纵都市人口的增长，每年均严格操纵进京工作

36、大专院校毕业生的数量和比例，大专院校毕业生进京条件比其他任何都市都高，北京市人民政府从1994年开始征收都市容纳费达5年，1999年才停止征收；以往也只有国家机关、事业单位、国有大中型企业才有资格申请大专院校毕业生进京指标，近来为进展北京高新技术产业广泛吸引高科技人才，北京市承诺取得高新技术企业认定的中小科技企业和运算机软件企业不受限制中请有关专业的大学毕业生进京工作；与全国其他都市的辞职纠纷相比，北京市职员辞职纠纷中的“户籍”咨询题具有鲜亮的北京特色而且越来越多。目前大专院校毕业生进入北京市工作第一要与北京市的用人单位签定劳动合同，再由用人单位向北京市人事局申请审批；为了保证毕业生在本单位长

37、期工作，用人单位一样在劳动合同中约定毕业生在单位工作若干年限，毕业生提早解除劳动合同需要赔偿用人单位违约金、外地生源进京安置费等等，有的劳动合同甚至约定用人单位有权将毕业生的户籍转回毕业生原籍或者是学校所在地。由于毕业生专门是外省市院校毕业生在毕业分配时选择工作的时刻有限，能够选择的北京市单位也有限，为了进京工作取得北京户籍，大多抱着先进北京以后再跳槽的方法。来北京工作后部分毕业生因个人进展、工资待遇、工作条件等等缘故提出辞职，用人单位称依据劳动合同要将其户籍转回原籍，大多数职员第一感到的是恐慌，继而是困惑和极大的愤慨，笔者作为律师多次接到此类咨询。我国劳动法立法宗旨相当明确，爱护在劳动关系中

38、处于弱者地位的劳动者的自由择业权，劳动者有权益按照自己的能力、特长、志趣、意愿、教育程度在考虑社会实际需要的情形下选择职业、工种和就业单位；劳动法第31条规定劳动者解除劳动合同，应当提早30日以书面形式通知用人单位，确立了劳动者的单方辞职权，对劳动者辞职没有设置任何实质要件，只需要履行提早通知的义务，给用人单位合理、必要的预备时刻即可；劳动法爱护劳动者自由择业权具有主动社会意义，有利于劳动者最大限度地发挥自己的潜能，在实现自身价值的同时更好地为社会制造财宝，符合现代社会进展和社会主义市场经济劳动力资源配置的需要，也是国际劳动立法的通例。第一，正如用人单位在经济性裁员和经营发生重大变更时辞退职员

39、不是违约，而只是支付职员经济补偿金一样，职员行使法定授权在履行提早通知义务后辞职也不是违约，没有过错，不存在转移户籍咨询题，劳动者辞职可能对用人单位造成一定经济缺失，劳动者应当赔偿只是用人单位由于劳动者辞职所造成的经济缺失，如果企业向北京市交纳都市容纳费，该费由职员承担，企业没有交纳该费用的也不存在外地生源进京安置费。其次，户籍治理是公安部门的职权范畴，公安部门依据国家和北京市政府的法律、法规治理户籍，户籍的转入转出不是用人单位和劳动者能通过劳动合同来约定的，劳动合同的户籍条款是无效的。笔者就职员辞职后户籍咨询题专门走访北京市基层派出所，派出所认为：劳动纠纷应当由劳动仲裁和法院受理，而且仲裁机

40、构和法院无权关于户籍咨询题作裁决或者判决，职员户籍与职员辞职是否违反劳动法律和劳动合同没有关系，目前在职员辞职后户籍咨询题上北京市既没有有关条例和规定，也还没有职员辞职将其户籍转回的先例，派出所关于用人单位要求将职员户籍转回原籍的一概不受理；曾经有一段时期北京市为了照管残疾人解决婚姻咨询题，承诺与残疾人结婚的外地户籍人员落户北京市，为了防止有人不当利用，非正式规定外地人员在落户北京后与残疾人离婚的将其户籍转回原籍，由于违反离婚自由的原则，实际全然无法执行，结果是不了了之；目前北京籍罪犯服刑完毕后也还要北京就业和生活，即便职员辞职违反劳动法律和劳动合同也绝对不能“吊销户籍”。诚然，部分毕业生是借

41、企业为“跳板”进京工作和取得北京户籍，那个咨询题不是现在才存在，也不是现在才提由来，早在国有大中型企业处于困难时期就有“跳板”讲指责职员的欺诈行为；笔者认为只因此在辞职时产生户籍”咨询题是由于我国目前的户籍治理制度越来越不适应社会的进展造成，不能由劳动者承担户籍治理落后造成的负面阻碍，劳动者自由择业的权益应当得到保证。（精品购物指南）3.1 三资企业应该为职工提供哪些社会保险待遇？杨律师：我今年大学毕业立即应聘一家合资企业工作，专门想明白三资企业应该提供哪些社会保险?白晓欧白小姐：外商投资企业（中外合资、中外合作经营和外商独资企业）是依据中华人民共和国法律在中国设置的中国企业法人，应当按照中国

42、法律、法规和北京市的地点法规为企业职员提供社会保险和住房公积金；这也是法律、法规强制性规定的，并不是劳动者和企业能在劳动合同中所能协商的。目前北京市的企业应当为职员提供以下社会保险和住房公积金：、差不多养老保险按照北京市企业城镇劳动者养老保险规定规定：差不多养老保险费由企业和职工共同缴纳。企业按全部职工工资基数之和的19缴纳差不多养老保险费。职工以本人上一年月平均工资为缴费工资基数，1999年以6交纳。职工月平均工资低于上一年本市职工最低工资标准的，以上一年本市职工月最低工资标准为基数缴纳差不多养老保险费；职工月平均工资高于上一年本市职工月平均工资300以上的部分，不缴纳差不多养老保险费，也不

43、作为计发差不多养老金的基数；职工无法确定本人上一年月平均工资的，以上一年本市职工月平均工资为基数缴纳差不多养老保险费。二、差不多医疗保险以北京市职工上年社会月均工资为基数，用人单位应当按照6%，职工按照2%交纳差不多医疗保险费。三、失业保险按照国家失业保险条例规定，用人单位按照工资总额的2%缴纳失业保险费，职工按照本人工资的1%缴纳失业保险费。四、住房公积金按照国家住房公积金治理条例规定：职工住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以职工住房公积金缴存比例；用人单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额为职工本人上一年度月平均工资乘以单位住房公积金缴存比例。3.2 职工患病期间的法律规定杨

44、律师:我在一家合资企业的作通讯工程师差不多4年，今年7月份患肝炎住院，现在家里休养，想咨询咨询国家对职工患病治疗期间有哪些爱护性的法律规定？周少友周先生：人食五谷杂粮，难免会患病，职工在得病后如果因此而失去工作，不吝是雪上加霜，不利于疾病的治疗和康复，有违社会公平，也不利于社会的稳固。因次，劳动法在第二十九条中规定：劳动者在患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内，用人单位不得解除劳动合同；即使在经济性裁员和企业客观情形发生重大变化时，用人单位也不得与劳动者解除劳动合同；原劳动部在企业职工患病或非因工负伤医疗期规定中具体规定了不同的工作年限所对应的医疗期，如果您工作不满10年，在本企业工作不满5年

45、，您所应有的医疗期为3个月，同时是按照6个月内累计病休时刻运算的；在3个月的医疗期内所在单位不得解除劳动合同。现在北京市企业绝大部分差不多参加了大病医疗保险，劳动者医疗费用的报销应当按照大病医疗保险规定办理；在医疗期内工资待遇按照所在企业的规定不同而有所不同，一部分国有企业是发给原差不多工资，也有一些企业是按照签定的劳动合同中的约定办理；然而所在企业都应当支付不低于北京市最低工资标准80%的病假工资或者疾病救济费。如果医疗期满后，劳动者不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排的工作的，用人单位能够依据劳动法第二十六条的规定，在提早30日以书面形式通知劳动者本人后，和劳动者解除劳动合同，然而应

46、当依据原劳动部违反和解除劳动合同的经济补偿方法规定支付经济补偿金和医疗补助费；劳动者在本单位工作每满一年，用人单位应当发给相当于一个月工资的经济补偿金，同时单位还应发给劳动者不低于六个月工资的医疗补助费；患重病和绝症的还应增加医疗补助费，患重病的增加部分不低于医疗补助费的50%,患绝症的增加部分不低于医疗补助费的100%;其中经济补偿金的工资运算标准是指企业正常生产情形下劳动者解除合同前12月的月平均工资，劳动者的月平均工资低于企业月平均工资的，按照企业月平均工资的标准支付。如果单位不按规定给予劳动者经济补偿金，除全额发给经济补偿金外，还须按照该经济补偿金数额的5%支付额外经济补偿金。（北京人

47、才市场报）3.3 女职工生育期间的权益保证杨律师：我在一家外资企业作文秘工作，结婚差不多两年了，我和夫君打算今年要个小孩，想了解一下劳动法规在这方面的有哪些规定？张华箐张小姐：为了爱护妇女的合法权益，保证女职工在生育子女时有必要的物资条件和基础，同时也为了爱护下一代的身心健康，我国劳动法及其配套法规在保证妇女生育期间的合法权益方面构筑了较为完善和系统的爱护体系。女职工最为担忧的是因生育而失去工作，现实中相当一部分企业因可怕女职工在合同期内生育增加企业成本而在劳动合同和内部的规章制度中不合理规定：女职工在合同期内不得怀孕、生育或者在本企业工作几年后方可申请生育。针对这种情形，妇女权益保证法第二十

48、六条规定任何单位不得以结婚、怀孕、产假、哺乳等为由，辞退女职工或者单方面解除劳动合同；劳动法在第二十九条中还规定：女职工在孕期、产期、哺乳期内，用人单位即使在经济性裁员和企业客观情形发生重大变化时，也不得解除劳动合同；同时原劳动部在关于劳动法若干条文的讲明和关于贯彻执行劳动法若干咨询题的意见中均规定：女职工的劳动合同在孕期、产期、哺乳期内到期的，应自动连续到女职工三期届满为止。怀孕期间妇女生理发生较大的变化，躯体负担较重，为爱护母婴健康，进而提升全民族素养，劳动法第六十一条规定不得安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动。对怀孕7个月以上的女职工，不得安排

49、其延长工作时刻和夜班劳动；女职工劳动爱护规定还规定：女职工在怀孕期间，用人单位不得在正常劳动日以外延长劳动时刻；对不能胜任原劳动的，应当按照医务部门的证明，予以减轻劳动量或者安排其他劳动。关于怀孕7个月和7个月以上的女职工，在劳动时刻内还应当安排一定的休息时刻；怀孕的女职工在劳动时刻内进行产前检查的，应当算作劳动时刻。如果女职工怀孕流产的，用人单位还应当按照医务部门的证明，给予一定时刻的休假。为保证妇女在生育后得到良好的休息和休养，劳动法第六十二条规定女职工生育享受许多于90天的产假；女职工劳动爱护规定规定：产前休假为15天，难产的增加产假15天；多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假15天

50、。在用人单位参加了社会生育保险的情形下，按照企业职工生育保险试行方法的规定，女职工产假期间的生育津贴按照本企业上年度职工月平均工资计发，由生育保险基金支付；女职工生育的检查费、接生费、手术费、住院费、药费以及出院后因生育引起疾病的医疗费也由生育保险基金支付。如果用人单位未参加社会生育保险，应当按照女职工劳动爱护规定和1988年原劳动部关于女职工生育待遇若干咨询题的通知规定，在正常产假期间照发女职工工资。为了使婴儿得到正常哺乳，保证小孩的健康成长，劳动法第六十三条规定不得安排女职工在哺乳未满1周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动，不得安排其延长工作时刻和

51、夜班劳动。目前部分企业有法不依，侵害女职工权益的现象相当多见，要想从根源上的杜绝此类情形，尚有赖于切实全面执行企业职工生育保险试行方法，广泛建立和参加社会生育保险，使生育费用社会化，从而减轻企业负担。女职工也要学会应用法律手段爱护自己的合法权益，在权益遭到侵害时，既能够提请劳动争议仲裁，也能够依据女职工劳动爱护规定，向当地劳动检察部门提由申诉，受理申诉的部门应当自收到申诉书之日起30天内作曲处理决定，女职工对处理决定不服的，能够在收到处理决定书之日起15天内向人民法院起诉。其中关于女职工来讲，向当地劳动监察部门提由申诉，利用国家行政执法权爱护自己，较为便利和经济。（北京人才市场报）3.4 如何

52、申请失业保险金杨律师：我和单位签定的劳动合同下月到期，单位差不多通知我不再续定劳动合同，再找不到工作我就失业了，请咨询该如何申请失业保险金？段东伟段先生:您好！申请失业保险金必须符合以下条件：（一）原工作单位和您参加失业保险同时按月足额缴纳失业保险费满1年；（二）必须是非因您本人意愿中断就业的，因辞职、自动离职等本人意愿中断就业的，不能享受失业保险待遇；（三）您必须已办理失业登记，并有求职要求。因此，您应当及时要求原工作单位在劳动合同期满后7日内将您作为失业人员报您户口所在地区（县）社会保险经办机构备案，在劳动合同期满后20日内，持缴纳失业保险的有关材料将您的档案转移到您户口所在地区（县）社会保险经办机构，同时为您出具终止劳动关系的证明；您本人应当在劳动合同期满后40日内，持该证明、户口簿、身份证和3张一寸免冠照片到户口所在地的街道办事处、镇政府劳动和社会保证部门办理失业登记，同时办理领取失业保险金手续，领取失业保险金领取证和求职证，从办理失业登记之从办理失业登记的次月起，持身份证、