移民安置事迹报告

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1、移民安置事迹报告一、移民安置建设项目背景省地处青藏高原， 是全国自然条件最差的地区之一。 全省贫困面 广、贫困程度深，其中约 13 万贫困人口生活在缺乏基本生存条件的 地区，就地无法脱贫，需要进行易地搬迁移民，才能从根本上摆脱贫 困。为贯彻落实中国农村扶贫开发纲要 ，围绕 “消除贫困、富民强 省”的历史任务，不断加大扶贫开发力度，根据省政府青阅 XXXX 年降雨量 274 毫米，蒸发量 1695 毫米，年平均气温 2.3 度，绝对最 高气温 30度，绝对最低气温 -28.9度，平均无霜期 38 天，无绝对无 霜期。多年平均大风日数 33.9 天，多发生在 25 月。农场原有农业 用地 14.0

2、2万亩，其中：耕地 11.9万亩（其中保灌面积 6 万亩），林地 0.12万亩，退耕还林 （草）地 2万亩。主要农作物为油菜、青稞等，油 菜平均亩产 148斤，青稞 295斤。州移民自愿安置项目是省重点移民 项目。根据贫办 72 号关于农场实施调庄移民的通知和青阅 XXXX 年月启动实施。 项目总投资 560 万元，其中：移民建房补助 资金共计 450 万元，移民科技培训经费 30 万元，项目前期费 XXXX 年月竣工验收。三、移民安置指导思想及原则以中国农村扶贫开发纲要 精神为指导， 坚持开发式扶贫原则， 充分利用安置区水、土、光、热等资源，以水利工程为骨干、移民安 置为重点、 以科技进步为

3、动力， 集中开发能使搬迁移民致富的农牧业 生产性项目。在开发建设中，坚持以水定地，以地定人，搞好生态环 境治理和建设， 完善社区建设， 最大限度地提高移民群众整体生活水 平，使移民早日脱贫致富， 促进移民区社会、 经济、生态可持续发展。在项目实施过程中，一是坚持科学规划，合理布局的原则，尊重 自然、经济和社会发展规律，深入调研，科学规划、合理布局。二是 坚持以人为本，生态优先的原则，项目建设既突出社区的服务功能， 又要高度重视生态环境保护与建设， 走可持续发展之路， 实现自然资 源的永续利用，造福子孙后代。三是坚持基础先行， 整体推进的原则。 以规划为依据，政府牵头，动员社会力量，整合各类资金

4、，着力改善 生产生活条件，提升整体服务功能。四是坚持群众自愿，政府引导的 原则。在项目实施中，坚持走群众路线，充分尊重群众的意愿，维护 群众的利益，各级政府加强扶持引导，不包办代替。四、农场整体接交为了认真做好农场整体接交工作， 切实加强国有资产管理， 严防 资产流失和破坏， 根据农场整体接交工作领导小组部署， 积极与各成 员单位协调，精心研究，狠抓工作落实，在具体工作中严格按照实 施方案，各个环节工作做到了稳妥、周到、全面，使整个接交工作 进展顺利。移交工作从 XXXX 年 12 月 4 日开始，到年 1 月 31 日全 面结束，对农场耕地、住房、宅基地及附着物等逐项进行了整体移交。 农场共

5、移交海南州房屋 4418 间，其中：一大队 738 间、二大队 199 间、三大队 688 间、四大队 725间、五大队 537 间、场部及直属单位 1531间；耕地140197亩，其中：一大队 19814亩、二大队 11863亩、 三大队 34275 亩（退耕还林 XXXX 年完成建房，尽快入住安居。2、移民人均划分保灌耕地6亩，人均划分饲草地5 9亩，并确 保当年耕种，当年收益。3、移民每户分配宅基地0.6亩，居住区统一规划，配套水电路、教育、卫生等公共设施。七、后续项目建设为确保移民群众能搬得进、稳得住，能致富，组织实施了总投资1XXXX年建设、二年搬迁、三年稳定脱贫”的目标。三是生态环

6、境有 所改善。迁出地由于人口减少，人地矛盾缓解，加大了退耕还林还草 力度；迁出地由于耕地面积大，农副产品资源较充裕，同时利用饲草 地种植饲料作物，促进了养殖业发展。如华塘村加大牛羊舍饲圈养育、 达拉村发展生猪育肥已初具规模， 不但保护了生态环境，而且增加了 收入。四是易地扶贫项目实施，促进了观念变革和社会进步。项目实施促进了移民群众观念变化和思想、 技术交流，打破了贫 困山区的封闭状况，促进了观念变革，从单纯依赖国家救济向自力更 生、艰苦奋斗、建设家园，为社会做贡献的精神转变，促进了政治稳 定、民族团结和社会进步。九、组织领导加强组织领导是保障农场异地扶贫开发顺利实施的前提，为切实做好农场整体

7、移交工作，确保移民安置工作顺利进行，移民安置各项 工作卓有成效，省、州、县、乡各级政府采取了有力措施，建立健全 工作机构，切实加强对农场异地扶贫开发的组织领导。1、成立海南州农场异地扶贫开发领导小组在州委、州政府的领导下，成立以普化太副州长为组长，州扶贫 办主任桑庆、县县长、县副县长、县副县长、县副县长为副组长，州 县各有关局主要领导为成员的领导小组， 领导小组下设办公室在州扶 贫办，兼任办公室主任， 、兼任办公室副主任。2、成立移民搬迁办事处 整体移交工作全面结束后，为了认真实施易地扶贫开发安置项 目，根据州政府的要求，县政府成立了办事处，科级建制，核定人员 编制 8 个，配备正副科级主任、

8、副主任各 1名，工作人员 6 名，具体 负责地区的移民安置规划及组织实施工作， 负责资产管理、社会治安、 林业管护，做好各项协调工作，调处草山、水事等各种纠纷。根据州 扶贫领导小组的安排， 县办事处把加强国有资产管理摆到工作的重中 之重，加强领导，精心安排，共雇用管护人员 60 余人，对房屋、林 木、水库及配套设施进行管护，积极开展法制宣传教育，张贴相关法 律法规，资产管护得到加强，从未发生国有资产被盗、破坏等现象。 同时，办事处在组织群众生产，安排群众生活，移民搬迁安置等项目 实施过程中发挥了积极作用。3、明确目标，统一认识 通过易地扶贫的实施达到部分贫困群众稳定解决温饱， 保护生态 环境的

9、目标，任务十分艰巨。易地扶贫开发工作的实施在各级党委、 政府的统一领导下，各有关县、乡党委、政府和扶贫开发部门从战略 高度认识易地扶贫开发工作的艰巨性和紧迫性，从贯彻落实 “三个代 表”重要思想和全面建设小康社会的高度去进一步统一认识，加强领 导，把扶贫开发的政策措施真正落实到贫困村、贫困户，确保了易地 扶贫安置如期实施。4、精心组织，部门配合易地扶贫开发的实施是由政府主导， 全社会共同参与的一项重大 工程，各级政府精心部署和严密组织，并按照一定的程序逐项落实。 各部门，特别是涉农各部门积极参与，为项目实施提供政策、资金、 技术保障。 易地扶贫开发实施管理的组织工作涉及面广， 牵扯诸多部 门和利益主体，为使扶贫开发规划的实施实现协调、高效地运行，各 部门以改革为动力， 针对扶贫管理体制和运行机制中出现的问题， 进 行扶贫制度创新，建立和完善了组织机构、管理体制。5、加强基层组织建设易地扶贫移民安置项目实施后， 为确保移民群众安居乐业， 生产 发展，群众收入增加，移民村成立了、 、八个行政村，按 “五个 好”的要求，尽快成立了基层组织，加强以党支部为核心的基层组织 建设，围绕扶贫抓党建，抓好党建促扶贫的目标搞好基层组织建设， 使基层组织成为群众脱贫致富的坚强后盾。