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1、1 编制目的 为提高应对突发安全事故及环境事件的能力，规范突发性事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施事故灾难应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障职工生命和财产安全，促进公司全面协调可持续发展。2 编制依据 2.1安全作业管理程序（JXJC-20-2014）2.2国家有关职业安全健康和环境保护有关的法律法规、标准及其它要求，制定本管理制度。 3 适用范围 本预案是公司进行突发性事故应急准备和响应的工作文件。 4 工作原则 按照科学发展观和构建和谐社会的要求，提高应对突发性事故的能力。做到以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；专兼结合，利用资源；依靠科学，更新设
2、备。5 突发环境事件分级 依据国家突发环境事件应急预案和国家安全生产事故灾难应急预案要求，将突发性事故分为重大事故（I级）较大事故（级）、和一般事故（级）三级。 5.1重大事故（I级）：推荐精选凡符合下列情形之一的，为重大事故： 5.1.1死亡1人以上(含本数，下同)；5.1.2重伤3人以上； 5.1.3死亡、重伤3人以上；5.1.4直接财产损失30万元以上。5.2较大事件（级）： 凡符合下列情形之一的，为较大事故：5.2.1重伤12人；5.2.2直接财产损失10万元以上30万元以下。5.3一般事故（级）：凡不具备以上条件的视为一般事故； 6 应急组织及其职责公司突发性事故应急组织包括公司突发
3、性事故应急领导小组。 6.1 公司突发性事故应急领导小组及职责 公司成立突发性事故应急领导小组（以下简称应急领导小组），统一领导指挥公司内突发性事故应急协调工作。 组 长：王兰副组长：向号、张志军、郑澍奎、陈兴浩、朱学华成 员：黄星钢、唐嘉坤、王宪、李燕6.2领导小组主要职责： 推荐精选6.2.1贯彻落实上级有关应急工作的方针、政策，建立和完善公司应急预警机制； 6.2.2统一协调重大事故的应急救援工作，指导公司内部做好突发性事故应急工作； 6.2.3研究和部署上级突发性事故的公众宣传和教育，统一发布突发性事故应急信息。7预防7.1 公司办公室负责调查并掌握公司系统内突发性事故的发生、种类及区
4、域分布情况。 7.2 各科室参照本预案制定相应的应急预案。8 应急救援方法发生重大事故或其他紧急情况时，由应急救援领导小组统一指挥和调度，其他成员协助现场的指挥、救护、通讯、测量的使用调度等工作。在应急救援组指挥下做好医护人员到来之前的紧急救护。具体救护步骤如下：8.1观察事故现场 即将走进的事故现场必须安全可靠，应急小分队员要观察周围环境是否存在危险，观察包括烟头、电线、流动的物体、松动下落的物体等，排除现场存在的危险后方可进入事故现场。如果已经走进事故现场却发现存在危险，应立即离开；如果事故现场有伤者，应把伤者尽快地转移到安全地带。推荐精选8.2准确估计受伤者伤情 伤员救出后应尽快准确估计
5、受伤者的受伤方式、部位、轻重程度及身体状况。8.3移动受伤者如果受伤者头部或脊骨受伤，感到疼痛时，必须倍加小心，以免给受伤者造成更大的痛苦或伤害，应选择最为安全可靠的移动方法。8.4护送到医院 当医务人员赶到后，应急队员协助医务人员做些医疗服务工作，并向医务人员陈诉受伤者的情况，需要时，把受伤者护送到医院。另外，应急队员帮助受伤者放松，稳定情绪，消除紧张心理，配合医务人员的治疗。并鼓励受伤者战胜伤痛的信心，可以告诉伤者不要看伤口，做呼吸等。8.5救护方法8.5.1止血救护 把受伤者的衣服脱下或撕开，用消毒过的纱布或清洁干净吸收好的软性材料，覆盖于受伤者的流血处并压紧。包扎时注意不要阻碍血液的正
6、常循环。如果受伤者是动脉大出血时，应挤压出血部位的上部动脉处帮助止血，并尽快送医院救治。8.5.2休克救护 有时一些受伤者会发生不同情况的休克，这时因为流血过多或剧烈碰撞所致。此时受伤者系统可能中断供氧，有生命未详，急需恢复受伤者推荐精选的各种器官功能。救护方法是先把受伤者双脚抬高2030厘米，让其背部朝下躺着，是血液快速流动，特别流回大脑，供给维持受伤者各器官的运转。为保持受伤者正常体温，可用衣服、毛毯等给受伤者垫或盖上。如果受伤者呼吸困难或发生呕吐，可使其侧卧，喝些水，使其呼吸顺畅。8.5.3骨折救护如果受伤者发生骨折或怀疑受伤者骨折，必须固定好骨折处，现场包扎可用木板、硬塑料、树枝等把受
7、伤者的骨折处固定包扎。移动骨折的受伤者时要特别小心，可用大的木板、床、担架等移动。8.5.4电击救护，详见“电击事故应急处理管理制度”。8.5.5中暑救护 夏季高温天气工作，外出实施现场检测人员容易发生中暑，轻者全身疲劳无力，出现头晕、头痛、烦闷、口渴、恶心、心慌。重者可能突然晕倒，这时应马上进行急救。把病人放平躺在阴凉通风处，松开病人衣服扣和腰带，慢慢给病人喝一些淡盐水、凉开水，也可以给病人服用十滴水、仁丹、霍香正气水等消暑药，病重者及时送医院救治。8.5.6危险化学品泄露事故救护危险化学品泄露事故，现场有关人员应当立即报告应急救援队，应急救援队应立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措
8、施保护危险区域的其他人员，迅速控制危险源，有人员中毒严重的，将中毒人员推荐精选送医院或通知医院赶赴现场进行紧急救护，并对危险化学品造成的危害进行检测，针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气可能产生的危害，迅速采取封闭、隔离、洗涤、消毒等措施，事态严重的应迅速向政府环保部门、卫生防疫部门报告，并协助政府环保部门对环境因素、危险源进行控制。8.5.7环境污染事故当发生环境事故时，能控制污染源尽量控制污染源，并立即上报当地环保部门进行处理。9 信息报送与处理 9.1突发性事故报告时限和程序 突发性事故责任科室和人员及监督员发现突发环境事件后，要立即组织进行现场调查，并立即向公司应急领导小组办公室报
9、告。 9.2突发性事故报告方式与内容 突发性事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后起1小时内上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。报告应采用适当方式，避免在职工中造成不利影响。 初报可用电话直接报告，主要内容包括：突发性事故的类型、发生时间、地点、人员受害情况、事故潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。推荐精选续报可通过网络或书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事故发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。 处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接
10、的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容，出具有关危害或损失的证明文件等详细情况。 10 应急结束 当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，环境符合有关标准，可能导致次生、衍生事故的隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。重大事故灾难应急救援由公司宣布应急结束；重大安全生产事故灾难应急救援由上级部门宣布应急结束。 11 后期处置11.1 善后处置 公司领导会同相关单位负责组织重大事故的善后处置工作，科室会同有关部门负责组织较大和一般事故的善后处置工作。善后处置工作包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清
11、理与处理等事项。其工作任务是尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证公司的稳定，尽快恢复正常秩序。 11.2 事故应急救援总结报告 推荐精选重大事故善后处置工作结束后，现场应急救援指挥部应及时分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告，报送公司，同时报送公司应急领导小组办公室。公司应急领导小组办公室组织分析、研究，提出改进应急救援工作的意见。 11.3 责任追究 在突发性事故应急工作中有下列行为之一的，按照相关法律、法规的规定，对有关责任人员视情节和危害后果，给予经济处罚，情节极其严重的给与行政处分及经济处罚： 11.3.1不按照规定制定突发性事故应急预案，拒绝履行突发性事故应急准备义务的。11.3.2不按照规定报告、通报事故真实情况或迟报、漏报、瞒报的； 11.3.3拒不执行突发性事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在事故应急响应时因失职、渎职或临阵脱逃的； 11.3.4盗窃、挪用、贪污应急救援资金或者物资的； 11.3.5阻碍事故应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的； 11.3.6有其他危害应急救援工作行为的。 12 监督检查 公司监督员突发性事故应急预案实施的全过程进行监督检查，并形成监督记录。 （注：可编辑下载，若有不当之处，请指正，谢谢!） 推荐精选
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