全国自然灾害综合风险普查-地质灾害风险普查采购评标办法及采购需求

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1、米购人：米购代理机构:日期：2021年12月06日宿迁公共资源交易政府米购招标文件分包名称：沐阳县第一次全国自然灾害综合风险普查一地质灾害风险普查分包编号：E3213010313202112036-1沐阳县自然资源和规江苏顺天工程项目限公司要求、招标范围等实质性内容作出响应。9.3中标后按相关要求提供与电子投标文件一致的纸质打印投标文件。9.4投标文件须加盖电子签章之处，应按要求加盖投标人数字证书的电子签章。其他需要盖章但未明确要求电子签章的，其标人可按要求加盖公章后上传材料电子件或直接加盖电子签章。9.5电子投标文件的制作软件由投标人从电子交易平台投标人业务系统下载中心下载，并更新至最新版本

2、。10、投标文件构成10. 1投标声明及承诺函。10. 2法人代表证明或法定代表人授权委托书；10. 3报价文件10. 3. 1开标一览表；10. 3.2明细报价表。10. 4技术文件10. 4. 1项目整体实施方案等(格式自拟)；10. 4. 2技术响应偏离表。10.5商务文件10. 5. 1投标人承担的类似项目业绩一览表，提供业绩中标通知书、合同及验收资料；10.5. 2其他商务文件。10.6投标人认为有必要提供的其它材料。注：(1)投标文件构成资料为非中文时应提供中文译版；(2)招标文件要求提供证书证件等原件电子件的，投标人提供的电子件应是对证书证件等原件通过扫描、拍照等方式进行数字化的

3、可被电子交易平台识别的数字文件，否则评标委员会可以视其未提供。(3)无论何种原因，即使投标人开标时携带了证书证明资料的原件，但电子投标文件中未包含相关资料电子件的，评标委员会可以视同其未提供。11、投标文件的加密投标人应使用经电子交易平台认可的电子商务认证授权机构（CA认证中心）颁发的数字证书对其电子投标文件认证并加密，未按要求加密并认证的投标文件，不予受理。12、投标报价12.1报价为一次报价，于开标会议当场宣读。12.2本项目不接受备选的投标方案或有选择的报价，只允许有一个报价。投标报价内容包括：设备本身、安装调试费、人工费、服务费、税金以及交付使用过程中涉及到的其他一切费用。12.3报价

4、注意事项：12. 3. 1价格一律以人民币计算，以元为单位标准；12、3. 2投标人报价时应充分考虑所有可能影响到报价的因素，一旦评标结束最终中标，如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标人的报价让利行为，损失自负。13、投标保证金本项目不收取投标保证金。14、投标有效期14. 1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或者修改其投标文件。14.2在特殊情况下，采购人于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式（如信件、传真或电报等），投标人可拒绝采购人的这一要求而放弃投标，同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。招标文件有关投

5、标保证金的没收和退还的规定在延长期内继续有效。1、投标文件的提交15、投标文件的提交15. 1投标人应在招标文件规定的投标截止时间前提交投标文件。投标人应将电子投标文件上传至电子交易平台对应的本次开标分包中，未及时上传的，招标人不予受理。投标文件提交截止时间后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，一律拒绝接收。15. 2除招标文件另有规定外，投标人所提交的投标文件不予退还。15. 3网上投标文件的修改和撤回：在投标截止时间前，投标人可以撤回或重新提交投标文件，投标文件以最终完成上传的为准。15. 4采购代理机构可以通过修改招标文件酌情延长投标文件接收截止日期，在此情

6、况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。16、投标文件被拒绝接收的情形16. 1在招标文件规定的投标截止时间后上传的投标文件。五、无效标、废标、串通投标认定条款17、无效投标条款17. 1投标人不符合招标文件规定资格要求的或未按规定提交资质证件的；17.2投标文件签署、盖章不符合招标文件要求的；17. 3未按招标文件要求提供电子投标文件，或者投标文件三次解密未成功的；17. 4报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；17.5投标文件出现重大偏离，未对招标文件进行实质性响应的（部分为实质性要求）；17. 6投标文件含有采购人不能接受的附加条件的

7、；17. 7投标人有本招标文件规定的恶意串通投标情形的；17. 8其它评标委员会认为有必要取消的投标；17.9法律、法规规定的其它情况。18、废标条款18. 1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；18.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；18.3投标人的报价均超过了采购预算，且采购人不能支付的；18.4因重大变故，采购任务取消的。19、供应商不足三家情形处理投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按财政部令第87号第四十三条条款进行处理。20、取消中标候选人资格条款20. 1提供虚假材料谋取中标的；20. 2采

8、取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；20.3与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；20.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；20.5未在规定时间内与采购人签订采购合同的；20.6法律、法规规定的其它情况。21、串通投标的情形有下列情形之一的，属于恶意串通投标：21. 1供应商直接或间接从采购人或采购代理机构处获得其他供应商的投标情况,并修改其投标文件；21. 2评审活动开始前供应商直接或间接从采购人或采购代理机构处获得评标委员会组成人员情况；21. 3供应商接受采购人或采购代理机构授意撤换、修改投标文件；21. 4供应商之间协商投标报价、技术方案等投标文件实质性内容

9、；21.5属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同投标;21.6供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；21.7供应商之间商定部分供应商放弃投标或者放弃中标、成交；21. 8供应商与采购人或采购代理机构之间、供应商相互之间为谋求特定供应商中标成交或者排斥其他供应商的其他串通行为；有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：21. 9不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；21. 10不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；21.11不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；21. 12不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异

10、；21. 13不同投标人的投标文件相互混装；21. 14不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。六、开标、资格审查、评标程序22、开标会议22. 1代理机构项目负责人按招标文件规定的时间、地点组织公开开标。采购单位代表及有关工作人员参加，政府采购监管部门代表视情况参与监管。22.2开标会议由代理机构项目负责人主持。22. 3开标时投标人应使用CA证书参与投标文件解密。投标人用于解密的CA证书应为该投标文件生成加密、上传的同一把CA证书。22. 3.1采用现场开标的项目，投标人应携带CA证书到开标地点进行解密。投标人未按要求携带CA证书等原因造成投标文件现场三次解密不成功或解密成功后

11、无法导入的，视为其放弃投标，其投标文件将被退回。22. 3. 2采用不见面开标的项目，投标人应登录宿迁市公共资源交易电子服务平台(http：/ggzy. xzspj. suqian. gov. cn/)的投标人业务系统进入网上开标大厅，在系统约定时间内使用CA证书解密，未成功解密的视为其放弃投标，其投标文件将被退回。22.4开标会议上将公布投标人名称、投标报价等主要内容。采用现场开标的项目，开标过程的相关记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。23、开标流程23.1现场开标程序：主持人按下列程序进行开标，开标按分包顺序进行。23. 1. 1播

12、放开标会议纪律；23. 1.2公布投标单位名单；23. 1.3招标人、投标人对电子投标文件解密；23.1.4导入电子投标文件；23. 1.5 唱标；23. 1.6开标会议结束。23. 2不见面开标程序：主持人按下列程序进行开标，开标按分包顺序进行。23、2. 1公布开标会议纪律；23.2. 2公布投标单位名单；23.2.3招标人、投标人对电子投标文件解密；23.2.4导入电子投标文件；23.2.5网上公布投标报价；23.2.6开标会议结束。24、资格审查开标结束后，采购人或采购代理机构依法根据招标文件的规定对投标人的资格证明文件等进行审查。25、评标委员会采购人应根据本项目的特点依法组建评标委

13、员会。评标委员会负责具体评标事务，对资格审查合格的投标人进行评标，并独立履行相关职责。26、评标原则“公平、公正、客观、择优”为评标的基本原则，评标委员会将根据这一原则，公正、平等地对待各投标人。27、评标程序27. 1符合性检查：审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的要求作出了实质性的响应。存在重大偏离的投标文件为无效标。所谓重大偏离是指投标人投标文件中所述设备质量、技术规格、数量、交货期和服务等明显不能满足招标文件要求。重大偏离的认定须经评标委员会三分之二以上

14、同意。评标委员会判断“投标文件”的响应性，仅基于“投标文件”本身而不靠外部证据。对非实质性响应的投标文件，投标人不能通过修正或撤销不符之处，而使其成为实质性响应。27.2澄清有关问题。27. 2. 1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）或通过系统要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式或通过宿迁市公共资源交易电子月艮务平台（http：/ggzy. xzspj. suqian. gov. cn/ ）的投标人业务系统向评标委员会进行澄清回复。投标人的澄清、说明或者补正不

15、得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明应加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，通过投标人业务系统实施的澄清、说明应加盖电子印章。27. 2. 2投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正： 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价，经投

16、标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。27. 3评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。27. 4比较。评标委员会将按招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评比。27. 5推荐中标候选人。评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准推荐中标候选人。七、中标及合同签订28、确定中标人28. 1在中标结果公告期届满前，中标人被列为失信被执行人的，取消其中标资格,并

17、重新确定中标人。28. 2采购人不得通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果。28.3采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人采取随机抽取的方式确定。29、中标通知书29. 1中标结果在财政部门指定信息媒体上发布公告，招标采购单位将向中标人发出中标通知书，中标通知书是签订合同的依据和组成部分。29.2中标通知书发出之日起5个工作日内，中标人应提供3份与网上投标文件一致的纸质打印投标文件（含链接的所有扫描件）。29.3采用综合评分法评审的，未中标人可登录“宿迁市公共资源交易电子服务平台”点击“投标人登录”进入

18、业务系统，查询本人的评审得分与排序。30、签订和公告合同30. 1采购人与中标供应商应当在中标通知书发出之日起15日内签订政府采购合同。招标文件、中标人的投标文件以及评标过程中有关澄清文件均作为合同附件。30.2中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。30. 3采购人在自合同签订之日起2个工作日内，将合同在指定的媒体上公告。31、履约保证金31. 1本项目履约保证金金额：按采购合同总价的5%计取。履约保证金除银行电汇、网上银行外，中标供应商还可选用基本户开户银行出具的银行保函、担保公司的保证担保或

19、保险公司的保证保险等形式，向采购人缴纳。31.2履约保证金应在合同签订前提交，有效期为自合同生效之日起至约定的中标人主要义务履行完毕为止。履约保证金退还的方式、时间、条件和不予退还的情形以及逾期退还的违约责任在采购合同中约定。32、线上融资中小微企业供应商可通过中征应收账款融资服务平台（网址：https：/www. crcrfsp. com/）,凭借中标通知书或政府采购合同向金融机构申请融资。八、验收及付款33、验收采购人应当组成验收小组，验收人员应当按照政府采购约定的验收标准，对供应商的履约情况开展验收。验收结束后，验收人员应当出具验收报告并签字。政府向社会公众提供的公共服务项目，验收结果应

20、当向社会公告。34、付款按照招标文件和合同约定的付款方式，采购人及时办理付款手续。对于满足合同约定支付条件的，自收到发票后15日内将资金支付到合同约定的供应商账户。九、质疑与投诉35、质疑与投诉35.1供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内（具体起算时间见35.2）,以书面形式向采购人或者其委托的采购代理机构提出质疑。质疑超出采购机构代理范围的，供应商应当向米购人提出。本项目接收质疑函的方式：宿迁市公共资源交易平台线上提交、现场递交或邮寄方式提交的且符合招标文件及政府采购质疑和投诉办法规定的合法质疑函。联系部门：沐阳县自

21、然资源和规划局、江苏顺天工程项目管理咨询有限公司联系电话：13511770635. 13815705789通讯地址：沐阳县如东中学北侧、沐阳县新世界商业广场E1幢（常州路与杭州东路交叉口东北侧)35. 2供应商应知其权益受到损害之日，是指：(1) 对本项目采购文件提出质疑的，采购文件公告期限届满之日；(2) 对本项目采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3) 对本项目中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。35. 3质疑供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，方可对该文件提出质疑。供应商在法定质疑期内应一次性提出针

22、对同一采购程序环节的质疑。35.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函的必备内容：(1) 供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；(2) 质疑项目的名称、编号；(3) 获取采购文件的时间。(4) 具体、明确的质疑事项和质疑事项相关的请求；(5) 事实依据；(6) 必要的法律依据；(7) 提出质疑的日期；(8) 供应商为自然人的，由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。(9) 供应商委托代理人进行质疑的，代理人同时应当提交供应商签署的授权委托书。授权委托书载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限

23、、期限和相关事项。供应商为自然人的，授权委托书应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，授权委托书应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖单位公章。35.5采购人、采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但质疑答复的内容不涉及商业秘密。35.6质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门第一部分投标邀请函1第二部分投标人须知5投标人须知前附表： 5一、总则5二、招标文件6三、投标文件的编制7四、投标文件的提交9五、无效标、废标、串通投标认

24、定条款10六、开标、资格审查、评标程序12七、中标及合同签订15八、验收及付款16九、质疑与投诉16第三部分 资格审查及评标办法19第四部分采购需求22第五部分 合同格式及条款24第六部分投标文件格式30封面31目录32一、投标人基本情况33二、投标声明及承诺函34三、法定代表人授权委托书35四、开标一览表36五、明细报价表37六、中小企业或残疾人福利性单位声明函38七、响应偏离表41八、项目实施方案42九、质量保证及售后服务方案43十、投标人承担类似项目业绩一览表44H-一、企业获奖情况45十二、投标所需其他材料46提起投诉。投诉的接收方式：宿迁市政府采购网践上接收或现场接收或邮寄接收;第三

25、部分资格审查及评标办法一、资格审查资格审查人员按照下列指标对各投标人的资格进行审查，未通过审查的为无效标,不参与评标。资格审查因素审查标准投标声明及承诺函符合招标文件要求信用信息符合招标文件要求二、评分办法一综合评分法1、评标办法：本项目采用综合评分办法，评标委员会严格按照招标文件规定的评分标准和要求，对各投标文件进行综合评审，按评审后得分由高到低顺序对投标人进行排序。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排序。得分且投标报价相同的并列。评标委员会根据评审后投标人排序推荐中标候选人。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且评审后排序第一的投标人为第一中标候选人，依次类推。综合评分保留至小数点后两位。

26、2、符合性审查。评标委员会首先按照下列指标对各投标人的投标文件进行符合性审查，未通过审查的为无效标，不再参与评审。符合性审查因素审查标准法定代表人身份证明或授权委托书符合招标文件要求开标一览表及投标报价格式、填写要求符合招标文件规定技术标准和要求符合招标文件要求其他符合招标文件要求3、详细评审。评标委员会按照招标文件规定的评分标准，对各投标文件进行详细评审打分。评标委员会组长对各评审专家的打分情况进行复核无误后汇总，形成评审报告。评审因素分数评审标准报价分投标报价15.00 分所有通过评审的有效投标报价的最低报价为评标基准价。投标报价得分=（评标基准价/投标报价*15o企业经营业绩、信企业业绩

27、9.00 分供应商自2017年1月1日以来（以合同签订日誉期为准）承担过类似业绩的，每提供1个得3分本项最高得9分。注：投标文件中须提供中标通知书、合问原件扫描件，否则不予加分。不上传或上传不齐或模糊不清导致无法辨认的不予计分；所有项目不能重复计分。企业信誉3.00 分2017年1月1日以来投标人获得过地质环境调查类或地质灾害类省部级及以上奖项的，每有一项得3分，本项最高得3分。注：投标文件中须提供奖项扫描件，否则不予加分。不上传或上传不齐或模糊不清导致无法辨认的不予计分。认证证书3.00 分供应商具有有效期内质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书的，每有一项

28、得1分，最高得3分，没有不得分，最高3分。注：上传相关证明材料扫描件，未提供的不得分。项目实施方案整体思路及背景分析21.00 分根据投标人对工作区地质环境条件和地质灾害分布发育特征的理解程度和准确性进行综合评审。方案完整、细致，符合实际情况，针对性强的得21-15分，案较为完整、细致，基本符合实际情况，针对性较强得14.7分，方案不完整、不细致与实际情况相差较远，针对性差得6.1分。本项最高得21分，没有内容不得分。合理化建议13.00 分根据投标人对本项目的合理可行性、逻辑步骤、严谨程度等进行综合打分。方案完全满足项目实施要求的，结构严谨，内容完整详实，能够针对采购项目内容要求而细化制定，

29、整个方案语言表述准确清晰，得13.9分；项目实施方案完整，为本项目的实施要求而制定的措施较齐全，有一定的实施力量，方案表述有一定偏差，但不影响实质性意思表达，得8.4分；有项目实施方案，但方案内容笼统，没有针对本项目细化制定，承诺通过后期优化能够实现招标文件要求，得3.1分本项最高得13分，没有内容不得分。项目质量保证措施13.00 分根据投标人对本项目质量保障措施进行打分。措施完善、针对性及可实施性强得13.9分；措施性基本完善、合理、具有一定可实施性得8-4分；措施粗略、可操作性不强的得3分；本项最高得13分，没有内容不得分。进度安排13.00 分根据投标人的进度计划安排是否详细合理，是否

30、满足工作要求方面综合评审。项目分析、服务设想符合项目实际情况方案完整、细致，符合项目需求，操作性强得13.9分，方案较为完整、细致基本符合项目需求，操作性较强得8.4分，方案不完整、不细致，与项目需求响应度低，操作性差得3-1分。本项最高得13分，没有内容不得分其他售后服务10.00 分根据投标人对本项目后续相关服务承诺进行对比打分，承诺应包括服务期、工作质量、工作成果配合化服务等方面进行对比打分。服务方案完整细致，符合地方服务需求，针对性强得107分方案较为完整、细致，基本符合项目需求，操作性较强得6-4分，方案不完整、不细致，与项目需求响应度低，操作性差得3-1分。本项最高得10分，没有内

31、容不得分。4、评标结果。评标委员会按照本办法规定推荐中标候选人，并形成评标报告。第四部分采购需求一、项目概况（一）项目简介本次采购内容沐阳县第一次全国自然灾害综合风险普查一地质灾害风险普查。本项目最高限价也万元。（二）付款方式：合同签订后，且收到供应商发票后15日内支付合同价款的10%作为预付款，完成灾害普查所有工作，且成果通过验收后一次性付清。（三）服务期限：2022年6月前全面完成交付。具体时间安排根据采购人要求进行调整。（四）售后服务期限：通过采购人验收1年，包括技术咨询、系统升级、数据更新等服务内容；二、项目背景为贯彻落实国务院办公厅关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知（国办发

32、（2020） 12号）精神，按照省政府办公厅关于做好我省第一次全国自然灾害综合风险普查工作的通知（苏政传发（2020） 189号）、江苏省第一次全国自然灾害综合风险普查工作方案、江苏省地质灾害风险普查方案（苏自然资函2021） 220号）、宿迁市自然资源和规划局关于印发宿迁市地质灾害风险普查实施方案的通知（宿自然资规发2021154号）、关于印发沐阳县第一次全国自然灾害综合风险普查工作方案的通知（沐灾险普办发20213号）等相关文件要求，有效推进普查工作，特制定本工作实施方案。三、工作内容根据国务院第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组办公室关于印发第一次全国自然灾害综合风险普查总体方案的通知

33、、江苏省第一次全国自然灾害综合风险普查工作方案（试行），地质灾害普查的工作内容为：1、开展地质灾害调查：在沐阳县地质灾害低易发区开展比例尺（1： 5万）及重点隐患点开展比例尺（1： 1万）地质灾害调查，获取地质灾害点空间分布、基本灾害特征信息、稳定性现状、孕灾地质背景条件属性等信息，编制地质灾害危险性评价图，建设县级地质灾害风险普查数据库。2、编制县级1： 5万地质灾害区划图3、基于地质灾害隐患的现场调查情况，根据其活动性和危害性，对地质灾害隐患点风险进行定性评价和等级划分，掌握地质灾害隐患及威胁对象的动态变化，更新地质灾害数据。编制沐阳县地质灾害风险区划图和防治区划图。4、信息系统填报：配合

34、省、市自然资源管理部门做好地质灾害普查信息系统的建设工作，完成填报县级地质灾害风险普查数据库和县级风险评估和区划成果的接入。四、主要成果 本项目包含并不限于以下成果：1、沐阳县地质灾害风险普查数据集：包括区内历史地质灾害调查、致灾因子调查、承灾体调查、重点隐患调查相关资料、数据集和表格。2、沐阳县地质灾害风险普查报告：地质灾害风险普查报告和成果图集。3、配合进行信息系统填报的工作情况。4、江苏省地质灾害风险普查方案宿迁市地质灾害风险普查实施方案中规定的其它成果。五、项目验收(1)由甲乙双方按照招标文件、投标文件及合同要求，一同对服务内容验收并签字确认。(2)乙方在指定地点提交服务成果后，甲方应

35、在七个工作日内组织验收，验收合格后7日内甲方应出具验收报告，甲方延迟验收视作验收通过。六、技术标准按照国家、省、市等相关技术标准。七、其它要求本项目所形成的数据成果归采购人所有。项目任务实施中涉及到的相关保密数据、资料、文档等按照相应相关保密规定执行，成交投标人有对资料保密的义务。不得以商业目的使用该资料或者开发和生产其他产品；成交投标人可根据需要对资料内容进行必要的修改和对数据格式进行转换，但未经许可，不得将修改、转换后的数据对外发布和提供。第五部分合同格式及条款采购人（以下简称甲方）：供应商（以下简称乙方）：本合同甲方委托乙方就提供专项技术服务，并支付相应的技术服务报酬。双方经过平等协商，

36、在真实、充分地表达各自意愿的基础上，根据中华人民共和国民法典的规定，达成如下协议，并由双方共同恪守：第一条工作范围及内容一、项目背景为贯彻落实国务院办公厅关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知（国办发（2020） 12号）精神，按照省政府办公厅关于做好我省第一次全国自然灾害综合风险普查工作的通知（苏政传发2020） 189号）、江苏省第一次全国自然灾害综合风险普查工作方案、江苏省地质灾害风险普查方案（苏自然资函（2021） 220号）、宿迁市自然资源和规划局关于印发宿迁市地质灾害风险普查实施方案的通知（宿自然资规发2021） 154号）、关于印发沐阳县第一次全国自然灾害综合风险普查工作方

37、案的通知（沐灾险普办发2021）3号）等相关文件要求，有效推进普查工作，特制定本工作实施方案。二、工作内容根据国务院第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组办公室关于印发第一次全国自然灾害综合风险普查总体方案的通知、江苏省第一次全国自然灾害综合风险普查工作方案（试行），地质灾害普查的工作内容为：1、开展地质灾害调查：在沐阳县地质灾害低易发区开展比例尺（1： 5万）及重点隐患点开展比例尺（1： 1万）地质灾害调查，获取地质灾害点空间分布、基本灾害特征信息、稳定性现状、孕灾地质背景条件属性等信息，编制地质灾害危险性评价图，建设县级地质灾害风险普查数据库。2、编制县级1： 5万地质灾害区划图3、基于地

38、质灾害隐患的现场调查情况，根据其活动性和危害性，对地质灾害隐患点风险进行定性评价和等级划分，掌握地质灾害隐患及威胁对象的动态变化，更新地质灾害数据。编制沐阳县地质灾害风险区划图和防治区划图。4、信息系统填报：配合省、市自然资源管理部门做好地质灾害普查信息系统的建设工作，完成填报县级地质灾害风险普查数据库和县级风险评估和区划成果的接入。三、主要成果 本项目包含并不限于以下成果：1、沐阳县地质灾害风险普查数据集：包括区内历史地质灾害调查、致灾因子调查、承灾体调查、重点隐患调查相关资料、数据集和表格。2、沐阳县地质灾害风险普查报告：地质灾害风险普查报告和成果图集。3、配合进行信息系统填报的工作情况。

39、4、江苏省地质灾害风险普查方案宿迁市地质灾害风险普查实施方案中规定的其它成果。四、项目验收（1）由甲乙双方按照招标文件、投标文件及合同要求，一同对服务内容验收并签字确认。（2）乙方在指定地点提交服务成果后，甲方应在七个工作日内组织验收，验收合格后7日内甲方应出具验收报告，甲方延迟验收视作验收通过。五、技术标准按照国家、省、市等相关技术标准。六、其它要求本项目所形成的数据成果归采购人所有。项目任务实施中涉及到的相关保密数据、资料、文档等按照相应相关保密规定执行，成交投标人有对资料保密的义务。不得以商业目的使用该资料或者开发和生产其他产品；成交投标人可根据需要对资料内容进行必要的修改和对数据格式进

40、行转换，但未经许可，不得将修改、转换后的数据对外发布和提供。七、履约保证金1、履约保证金金额：中标单位向采购单位缴纳（中标价的5%）履约保证金后签订合同。履约保证金以网上银行、电子汇兑、银行保函、保证担保或保证保险等非现金形式提交。如果供应商没有履行本条款，采购单位有充分理由取消其中标资格，在此情况下，将授予下一个中标候选人或重新采购。2、履约保证金应在合同签订前提交，履约保证金的有效期自合同生效之日起至合同约定的中标单位全部义务履行完毕止。3、履约保证金退还的方式、时间、条件和逾期退还的违约责任：项目完成经验收合格后，凭采购单位出具的验收报告、履约保证金收据至采购单位办理退付履约保证金手续（

41、无息）；根据合同违约条款采购人未在规定的时间退还履约保证金的按银行同期贷款利率支付逾期利息。4、采购单位应在满足合同约定支付条件情况下，自收到中标单位发票后15日内将资金支付到中标单位账户。第二条服务期限1、2022年6月前全面完成交付。具体时间安排根据甲方要求进行调整。2、因相关自然灾害综合风险普查的国家政策变动、自然灾害、不可抗力、技术变更等原因导致工作任务导致：工作期限延迟的，需相应顺延乙方服务期限，且乙方不构成违约。3、因甲方原因或其他原因经甲方确认导致工作期限延迟的，需相应顺延乙方服务期限，且乙方不构成违约。第三条 甲方权利和义务1.根据本项目的实际情况向乙方提供必要的辅助，并安排专

42、门人员与乙方对接工作；2. 向乙方提供本项目所需的已有基础数据和图件等；具体如下：序号主要调查任务资料来源相关资料1233. 协助乙方解决项目中遇到的其他困难；4. 负责检查监督乙方项目的实施情况；5. 根据本合同约定，按时向乙方支付应付服务费用；6. 甲方有积极配合乙方对项目进行验收的义务，验收后应出具验收合格的报告。7. 国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。第四条乙方的权利和义务1.根据本合同的约定，保质保量完成服务内容；2. 在本合同履行过程中遇到需要甲方配合的，有权要求甲方提供必要的配合和帮助；3. 乙方应按照合同约定的服务期限向甲方提供服务的成果，配合甲方完成项目验收；4. 接

43、受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督；5. 国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。第五条合同金额及支付方式合同额：大写 （小写：）支付方式：合同签订后，且收到供应商发票后15日内支付合同价款的10%作为预付款，完成灾害普查所有工作，且成果通过验收后一次性付清。第六条知识产权1. 乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权；2. 本次服务过程中收集、整理及生成的资料数据及相关成果的知识产权归甲方所有。项目过程中甲方及相关部门提供的资料数据，乙方不得用于或泄露给第三方,否则乙方要承担相应的法律责任和后果。3. 乙方保证甲方在使用成交服务时

44、，不承担任何涉及知识产权法律诉讼的责任。第七条成果交付1. 成果交付的内容及形式：2. 成果交付时间：按照合同约定工期提交。3. 成果交付地点：甲方指定地点第八条验收1. 由甲乙双方按照招标文件、投标文件及合同要求，-同对服务内容验收并签字确认。2. 乙方在指定地点提交服务成果后，甲方应在七个工作日内组织验收，验收合格后7日内甲方应出具验收报告，甲方延迟验收视作验收通过。第九条 售后服务期限通过采购人验收1年，包括技术咨询、系统升级、数据更新等服务内容。第十条 违约责任第一部分投标邀请函项目概况 沐阳县第一次全国自然灾害综合风险普查一地质灾害风险普查的潜在投标人应在宿迁市公共资源交易电子服务平

45、台（http：/ggzy. xzspj. suqian. gov. cn/）获取招标文件，并于2021年12月27日14:30 （北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况（-）项目编号：E3213010313202112036-1（二）项目名称：沐阳县第一次全国自然灾害综合风险普查一地质灾害风险普查（三）预算金额：60万元（四）最高限价（如有）：60万元（五）采购需求：沐阳县第一次全国自然灾害综合风险普查一地质灾害风险普查，详见采购需求。（六）合同履行期限：2022年6月前全面完成交付。具体时间安排根据采购人要求进行调整。（七）本项目采购的标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。

46、落实的政府采购政策：0本项目专门面向中小企业（含监狱企业、残疾人福利企业）采购。投标人提供的货物、工程或者服务符合规定情形的，对小微企业报价给予扣除（扣除比例详见“投标人须知“评标程序“条款），用扣除后的价格参加评审。（八）本项目是Z否接受联合体投标。二、申请人的资格要求（一）具备中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款规定的6项条件（按要求提供投标声明及承诺函）。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位（须提供中1. 乙方提供的服务不符合本合同约定的或省自然资源厅、市自然资源和规划局的相关文件规定的，乙方应

47、当按照甲方要求更正或修改，直至通过甲方的验收，并承担由此产生的全部费用。2. 乙方未能按本合同约定的时间提供最终成果，从逾期之日起每日按本合同总价万分之三的数额向甲方支付违约金，违约金总额不超过合同总额的5%；但因不可归责于乙方原因（包括但不限于甲方原因、政府行为、客观事实、标准变动、不可抗力等）导致的逾期交付，甲方应与乙方协商顺延工期。3. 甲方非因不可抗力逾期付款的，经乙方书面正式催告20日内仍不付款的，则每日按本合同总价的万分之三向乙方偿付违约金，违约金总额不超过合同总额的5%,否则乙方有权解除合同并要求甲方赔偿损失。4. 本合同未完全履约而终止的，乙方无需退还已经收取的合同款项，并有权

48、就已经履约产生的成果向甲方收取相应的经济利益，甲方支付成果对价后，乙方将成果交付甲方。第十一条 不可抗力在合同有效期内，任何一方由于不可抗力原因（指不能预见，不能避免并不能克服的客观情况，如地震、台风、洪水、战争、疫情、国家宏观政策发生重大变化等）不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或三方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。第十二条争议解决双方因履行本合同而发生的争议，应协商、调解解决。协商、调解不成的，确定按以下方式处理：依法向原告所在地有管辖权的人民法院起诉。争议解决期间，除

49、正在法院裁判的部分外，合同其他部分继续执行。本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。第十三条税费本合同执行有关的一切法定税费按法律有关规定各自承担。第十四条保密义务1. 保密内容（包括技术信息和经营信息）；所有项目相关的技术资料和成果及商务文件；2. 涉密人员范围：甲乙方所有项目参与成员；3. 保密期限：永久；4. 泄密责任：按照国家法律规定执行。第十五条其它1. 本合同所有附件（如有）均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力；若合同附件与本合同存在不一致的，则以本合同为准；2. 在执行本合同的过程中，不违反法律法规的前提下，经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成

50、为本合同的有效组成部分：3. 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则,应承担相应不利后果：4. 本合同-式伍份，甲方贰份，乙方贰份，招标代理单位备案壹份:经双方法人代表或其授权代表签字并加盖单位公章之日起生效，各合同均具有同等法律效力。甲方： （盖章）地址：法定（或授权）代表人：联系人及电话：乙方: （盖章）地址：法定（或授权）代表人：联系人及电话：日期： 年 月 日第六部分投标文件格式封面（ 分包名称 ）投标文件投标人：（电子印章）法定代表人:（电子签章）年 月 日目录一、投标人基本情况二、投标声明及承诺函 三、法定代表人授权委托书四、开标一览表五、明细报价表六、

51、中小企业或残疾人福利性单位声明函 七、响应偏离表八、项目实施方案 九、质量保证及售后服务方案 十、投标人承担类似项目业绩一览表十一、企业获奖情况 十二、投标所需其他材料十三、其他材料一、投标人基本情况投标人基本情况表投标人名称法定代表人注册地区地址邮政编码成立时间单位性质注册号或社会信用代码注册资本（万元）供应商类别开户银行账号联系人联系电话经营范围备注二、投标声明及承诺函投标声明及承诺函（米购单位名称）：根据已收到的项目编号为的项目的招标文件，我方在参加本项目招投标活动中，特做出如下承诺：一、我方具备中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款规定的6项条件；二、我方在参加政府采购活动前三年内（

52、自本项目开标时间之日起计算），在经营活动中没有重大违法记录（指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。三、我方按招标文件要求提交投标文件，响应招标文件规定的投标有效期；四、如果我方的投标文件被接受，我方将按中华人民共和国民法典（第三编合同）及其他有关法律、法规的规定，按期、按质、按量交付采购单位，全面做到履约守信；五、我方若违背本声明及承诺约定，经查实，自愿接受采购人及相关主管部门相应的规定处理，并依法承担相应的法律责任。六、我方同意采购人、采购代理机构将本声明及承诺函上网公开。投标人名称： （电子签章）法定代表人（负责人）： （电子签章）日期：年

53、 月 日三、法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书（米购人名称）：（单位名称）法定代表人（姓名）,法定代表人身份证号：,授权我单位（职务或职称）（姓名），身份证号：,为我单位本次授权代理人，全权处理此次 （项目名称）公开招标活动的一切事宜。特此授权。（授权委托书电子件可由授权代理人签字后扫描上传或直接加盖电子签章，并加盖单位及法定代表人电子签章。）单位名称:（电子签章）法定代表人：（电子签章）授权代理人： （签字或电子签章）月H开标一览表采购项目编号：E3213010313202112036-1采购项目名称：沐阳县第一次全国自然灾害综合风险普查一地质灾害风险普查标题内容投标总价元五、明细报价

54、表明细报价表（服务类）序号服务费用简述单价（元）数量合价（元）备注12345 报价总计 人民币（大写）:佰拾万仟佰拾元 角 分注：供应商应分项进行填报，表中表格行数可自行添加。报价应包含项目实施过程中一切相关费用。表中报价总计应与对应开标（报价）一览表中总价一致。单位名称：（电子签章）小企业或残疾人福利性单位声明函）。非中小型企业参与本项目投标，将作无效标处理。（三）本项目的特定资格要求：无。（四）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（以本公告“投标人信用信息”查询结果为准）。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合

55、同项下的政府采购活动。否则，相关投标均无效。本项目实行电子招标投标。三、评标办法本项目采用口最低评标价法；。综合评分法。具体细则详见招标文件“资格审查及评标办”内容。四、获取招标文件（一）采购文件提供时间：2021年12月07日09:00至2021年12月13日17:30。（二）地点：宿迁市公共资源交易电子服务平台（http：/ggzy. xzspj. suqian. gov. cn/）（三）方式：供应商应在采购文件提供的时间内，使用CA锁通过宿迁市公共资源交易电子服务平台（http：/ggzy. xzspj. suqian. gov. cn/）点击投标人登录”进入系统从”采购文件获取”栏目中

56、，找到本项目获取采购文件。供应商成功获取采购文件后，可通过电子服务平台打印“采购文件获取的回执”。供应商网上获取采购文件需申领CA锁，可通过宿迁市公共资源交易服务平台办事指南-下载中心模块搜索“CA证书及电子签章办理指南”，自行选择服务商后按指南办理对应CA锁。因供应商未及时办理相关手续导致无法参与投标的，相关责任由供应商自行承担。本项目共分一个包。供应商未按要求获取招标文件导致无法投标的，后果自负（其投标文件不予接受）。（四）售价：0元。五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点六、中小企业或残疾人福利性单位声明函中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展管理

57、办法（财库2020） 46号）的规定，本公司（联合体）参加 单位名称 的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1. 标的名称,属于（采购文件中明确的所属行业）行业;制造商为企.业名称）,从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1,属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2. 标的名称,属于（米购文件中明确的所属行业）行业;制造商为（企业名称），从业人员人营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存

58、在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（电子签章）：日期：年 月曰|从业人员、营业收入、资产总额填报上一年数据，无上一年数据的新成立企业可不填报。中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库2020） 46号）的规定，本公司（联合体）参加单位名称的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1. 标的名称,属于（采购文件中明确的所属行

59、业）行业;承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为万元，资产总额为万元I属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2. 标的名称,属于（采购文件中明确的所属行业）行业承建（承接）企业为（企业名称） ，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（电子签章）：日期：年 月曰从业人员、营业收入、资产总额填报上一年数据，无上一年数据的新成立企业可不填报。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残