财政应用支撑平台介绍

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1、财政应用支撑平台介绍一、平台建设的背景1、现有的财政核心业务系统由预算编审、 指标管理、 预算执行等多个分散独立的系统组成。 从全局来看， 系统建设缺乏一体化设计思想， 各自为政， 部分资金和业务没有纳入统一的系 统管理，各系统相互独立，导致了信息系统“不统一、不系统” ，信息不通畅形成了“信息 孤岛”。2、业务系统整合面临的问题数据口径不一致，不能保证数据的一致性；业务流程不通畅， 影响了工作协同；信息共享程 度不高；系统的自动化程度不高。3、为解决以上问题，在部领导指示下，财政部信息网络中心会同预算司、国库司等业务司 局以及地方财政部门， 对原有业务流程、 信息系统进行了深入调研， 提出了

2、基于应用支撑平 台构建大系统的建设思路。应用支撑平台是一个集中数据库的数据平台、 处理财政业务的业务平台， 同时也是统一技术 标准的技术平台。平台是数据标准、业务标准和技术标准的承载体。二、平台建设的思路和目标1、平台建设的思路（1）建立统一的数据规范统一业务基础数据规范。（ 2）建立完整、全面、及时、准确的财政业务数据库建立数据中心。 （ 3）对财政业务实现全面管理， 包括流程、 控制 建立业务处理平台。 （ 4）统一规范技术方式建立技术平台，为新的财政系统的开发、实 施提供快速、高效的支持。能够将现有财政系统通过改造整合到平台中。（ 5）平台具有较强的灵活性和扩展性，能够满足未来的业务发展

3、。2、平台建设目标支撑完整的国家预算、预算管理、预算执行、财政决算的全过程。支撑预算指标、计划、支 付的一体化控制， 实现预算指标的控制级次可灵活设置， 不同的指标允许采用不同的控制方 式。描述一级财政未来会有多少钱，钱从哪里来，什么时间有钱，钱在哪里，有多少，为政 府财政管理提供结构化数据基础。实现一级财政一个会计主体、一本总账、一套控制机制、 一个数据平台、一套编码体系。平台作为标准的载体， 实现横向与纵向的数据交换。 平台支持与部门、 预算单位、 地方财政、 银行进行数据交换和查询对账。实现系统的稳定性和可扩展性， 以一体化和一致性追求有效性、 规范性、 安全性和更高程度 的自动化。数据

4、平台是指： 统一标准的数据结构；统一标准编码体系；统一保存在平台的数据库； 利用 平台的数据可以输出综合数据。业务平台是指： 建立统一预算指标控制机制； 可支撑预算管理和预算执行的全过程业务； 平 台既可以支撑现有的财政核心业务，还可以支撑未来业务的发展。研发平台是指：形成了用于支撑信息系统研发的若干技术组件。三、平台构成平台由数据字典组件、规则组件、总账组件、交易令组件、交易凭证组件、工作流组件、权 限组件、数据交换组件、报表组件、安全组件、帐务管理系统等十个组件。四、平台建设用的意义和作用1、平台建设的意义首先，统一了财政业务基础数据，为数据共享和重用奠定了基础。其次，解决了预算、支付 等

5、业务系统中基础信息多处维护，口径不统一等问题。第三， 规范了业务处理流程，使财政 管理更加精细化。 第四， 优化了财政信息系统的结构， 由复杂网状型优化为以平台为中心的 星型结构。2、平台建设的作用首先，形成财政一体化大系统。其次，解决了业务信息流不顺畅，系统间接口较多的问题。 第三，简化了业务系统间繁琐、频繁对账工作。第四，降低了业务系统之间的耦合度、降低 了工作量、提高了工作效率。第五，实现对财政数据的综合查询分析，解决了无法（或较困难）出具综合性、全面性分析报告的问题。第六，形成了全面、准确、 及时的财政业务集中数据库，通过查询分析提供灵活、实用的报表和分析依据。五、平台应用方式平台应用支持“基于平台生长”和“数据接入集成”两种方法1、“生长” 方式指在平台的基础上开发业务系统的方式。 业务系统的不同的业务流程及其业 务环节之间的指标信息流和控制流均来自于平台， 不同的业务流程及其业务环节之间不发生横向数据交换关系，最终形成一体化的大系统。2、“接入” 方式指在平台的基础上整合业务系统的方式。 整合过程是对原业务系统进行标准 化改造，将业务数据经过整合服务（包括三种模式：接入服务、适配器、文件接口）校验后 写入平台，各个业务系统之间的数据交换通过平台，最终整合为一体化大系统。