关于保障急需技能工人订单式培训

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1、关于保障急需技能工人 “订单式”培训专项补贴管理办法第一章 总则第一条 为适应新区经济社会发展和产业结构提升，切实解决新区各企业对急需技能工人的需求，根据国务院关于加强职业培训促进就业的意见和天津市关于加强企业用工服务工作的实施办法等文件规定制定本办法。第二条 制定本办法是以新区支柱产业对技能工人的需求为重点，以调整和优化技能人才队伍结构，促进就业、稳定就业，满足社会需求为目标，充分发挥企业、职业院校、技能训练基地在培训中的主体作用，最终实现新区发展对紧缺、急需技能工人的需求。第三条 坚持市场驱动、政府牵引的原则，充分发挥政府在“订单式”培训工作中政策撬动、平台搭建、公共服务、资源整合等方面的

2、主导作用，引导市场上的各类培训资源与企业用工需求有效对接。第四条 坚持以院校为依托，质量为保障的原则，加强职业技能培训体系建设，充分发挥各类职业院校以及企业自有的符合条件的培训机构在“订单式”培训中的作用；建立相应的培训质量保证体系，确保培训标准贯彻落实于日常教学和管理的全过程。第五条 形成在新区政府统一领导下，区人力资源和社会保障局、区财政局及各功能区密切配合，用工企业、培训院校和参训学员共同参与的 “订单式”培训工作格局。区人力资源和社会保障局统筹协调急需技能工人“订单式”培训的各项工作，负责“订单式”培训项目审批；各功能区人力资源和社会保障局负责做好培训需求调查，组织相关企业、培训机构和

3、培训学员签订协议，会同相关部门做好培训监管和员工上岗服务等工作；区财政局负责专项补贴经费的审核、划拨以及资金使用的监管工作。第二章 培训对象和机构第六条 开展培训需求调查，确定培训对象。结合新区“年度产业发展和人力资源需求调查”，每年一季度，由新区人力资源和社会保障局牵头，组织相关部门及各功能区开展企业劳动用工及培训需求情况调查，编制滨海新区技能工人紧缺工种参考目录，对相关工种的技能工人以“紧缺”、“非常紧缺”二种方式对外发布，确定年度“订单式”培训对象。第七条 开展培训资源的调查，认定“订单式”培训机构。摸清新区企业所属或所依托的培训资源，按其特点、专业优势进行分类汇总，对培训质量好、信誉度

4、高、师资力量强、设施完备齐全的培训机构，经新区人力资源和社会保障局认定，确定为滨海新区“订单式”培训机构。第三章 补贴项目第八条 根据滨海新区年度技能工人紧缺工种参考目录，对确定的“紧缺”、“非常紧缺”的工种，每培训1人给予承接订单的培训机构分别600元、800元的补贴。第九条 职业院校一次性向缺工企业输入实习人员50人以上，且稳定工作满3个月，按照每人800元给予奖励补贴。第四章 操作规程第十条 培训机构认定认定条件：参加滨海新区“订单式”培训的职业院校或民办培训机构必须满足以下条件：（一）培训场地面积不低于1000平方米，其中实训场地面积不低于200平方米；（二）专职及签约教师不少于10人

5、；（三）有一定数量的实操训练设备。认定程序：（一）企业所属或所依托的培训机构提出申请并填写滨海新区“订单式”培训机构（中介机构）认定审批表（附件1）（一式三份），加盖公章后与相关材料一并报推荐功能区人力资源和社会保障局；（二）功能区人力资源和社会保障局对培训机构进行实地考察，查验相关材料原件，留存复印件备查，提出初审意见并加盖公章后报新区人力资源和社会保障局；（三）新区人力资源和社会保障局对滨海新区“订单式”培训机构（中介机构）认定审批表（附件1）进行审批，并留存一份，返功能区和企业各一份。材料要件：（一）培训场地房产证或租用协议；（二）营业执照；（三）上级主管部门建立培训机构的证明文件（培训

6、资质等）；（四）专职教师3个月的社保记录或签约教师的协议原件。第十一条 培训项目备案申报条件：（一）承接培训项目的培训机构必须为新区人社局已认定的培训机构；（二）新区企业自有培训机构组织的培训或已与相关院校达成“订单式”培训协议的项目；申报程序：（一）承接培训的机构填写滨海新区“订单式”培训项目备案表（附件2）（一式四份），与有关材料一并报功能区人力资源和社会保障局（为塘沽、汉沽、大港片区企业培训技能工人的培训项目直接报新区人力资源和社会保障局）；（二）功能区人力资源和社会保障局审查相关材料原件，提出初审意见，在备案表上签署意见、加盖公章，留存复印件备查，而后报新区人力资源和社会保障局；（三）

7、新区人力资源和社会保障局负责核实情况，每季度汇总一次，签署审批意见并加盖公章后报新区财政局；（四）新区财政局复核相关材料，签署意见并加盖公章后留存一份备案，其余三份返回新区人力资源和社会保障局留存一份后，另外两份由新区人力资源和社会保障局送功能区人力社保局和培训机构各一份。申报要件：（一）滨海新区“订单式”培训机构（中介机构）认定审批表（附件2）（复印件）（二）企业自办培训项目的证明文件或与培训机构的协议；（三）培训方案（计划）；（四）培训学员名单（含身份证号码）。第十二条 培训项目监管培训项目基本要求：（一）课时要求：总课时不低于80课时，其中公共课不低于24课时，专业课不少于56课时（实际

8、操作课不低于40课时）；（二）场地要求：可用于被监管项目的教学场地不少于80平米；（三）师资力量：授课教师必须具备培训专业执教资格。监管流程：（一）培训开始前，培训项目监管机构检查课程设置、教学设施和师资力量是否符合要求；（二）培训中和培训结束后开展学员的培训效果评估，审核或修改测评试卷，对测评考试过程实施监督；（三）培训结束后，完成滨海新区“订单式”培训项目验收报告（附件4、一式三份），经企业盖章认可后报功能区人力资源和社会保障局留存一份，企业留存一份，另一份作为申报要件由功能区人力资源和社会保障局报新区人力资源和社会保障局。第十三条 培训补贴标准（一）依据新区每年发布的需求目录，属于“紧缺

9、”工种的每人补贴600元。（二）依据新区每年发布的需求目录，属于 “非常紧缺”工种的每人补贴800元。第十四条 培训补贴申报流程新区人力资源和社会保障局和新区财政局每年分6月和11月两次对培训补贴资金进行审批，具体流程主要包括以下步骤：（一）培训结束后，培训机构填写急需技能工人“订单式”培训补贴申请表（附件5、一式四份），与所需材料要件一并报功能区人力资源和社会保障局（塘沽、汉沽、大港片区企业开展的培训项目直接报新区人力资源和社会保障局）；（二）功能区人力资源和社会保障局审查申报要件原件，提出初审意见，在申请表上签署意见、加盖公章，留存申报要件复印件备查，相关材料要件报新区人力资源和社会保障局

10、；（三）新区人力资源和社会保障局审核通过后在申请表上确定项目补贴标准和补贴金额，审批盖章后，报新区财政局审批；（四）新区财政局根据政策对申请表进行复核，签署意见，加盖公章后留一份申请表备案，并将其余申请表返回新区人力资源和社会保障局留存一份后，功能区人力资源和社会保障局和培训机构各一份；（五）新区财政局将补贴资金拨付至培训机构。材料要件：（一）滨海新区急需技能工人“订单式”培训补贴申请表（附件5）；（二）学员成绩单、学员结业证书复印件或培训合格人员名册复印件；（三）职业资格证书（职业技能鉴定人员名册）或大中专院校毕业证书、专业技术资格证复印件；（四）滨海新区“订单式”培训项目验收报告；（五）培

11、训合格后上岗人员的劳动合同证明材料，必要时要提供工资发放单。以上材料由各功能区人力资源和社会保障局留存原件或复印件备查，新区人力资源和社会保障局除滨海新区急需技能工人“订单式”培训补贴申请表外，还应留存材料（四）（塘沽、汉沽、大港片区申报所有材料由新区人力资源和社会保障局留存）。第十五条 职业院校实习生补贴职业院校一次性向缺工企业输入实习人员50人以上，且稳定工作满3个月的，按照每人800元的标准给予奖励补贴。申报要件：（一）职业院校办学资质证书；（二）与新区缺工企业签订的实习合作协议； （三）职业院校实习人员补贴申请表（附件6）；（四）实习人员名册、身份证复印件；（五）3个月以上工资发放单。

12、申报程序：（一）申请职业院校实习人员奖励的劳务合作职业院校，应当自与缺工企业达成实习协议后向功能区人力资源和社会保障局报备（携带实习协议、实习人员花名册），功能区人力资源和社会保障局审查合格后报新区人力资源和社会保障局备案并负责监督。（二）实习人员在缺工企业稳定实习满3个月后，职业院校填写职业院校实习人员补贴申请表（附件6）向功能区人力资源和社会保障局提出补贴申请，功能区人力资源和社会保障局审查合格后报新区人力资源和社会保障局。（三）新区人力资源和社会保障局对实习情况进行审核，审核合格后加盖公章并报新区财政局申请补贴。（四）新区财政局复核无误后将补贴资金划拨至职业院校。第五章 附则第十六条 本

13、办法由滨海新区人力资源和社会保障局负责解释。第十七条 本办法自2016年1月1日起开始执行，至2018年12月31日止。附件:1、滨海新区“订单式”培训机构（中介机构）认定审批表2、滨海新区“订单式”培训项目备案表3、滨海新区“订单式”培训项目备案汇总表4、滨海新区“订单式”培训项目验收报告内容要求5、滨海新区急需技能工人“订单式”培训补贴申请表6、职业院校实习人员补贴申请表- 9 -附件1： 滨海新区“订单式”培训机构（中介机构）认定审批表机构名称(盖章)固定电话注册地址负 责 人经营地址场地面积(平方米)联系人手机邮政编码机构性质营 利市教育部门办 功能区（管委会）教育部门办市人社部门办

14、功能区（管委会）人社部门办街道(镇)办 企业自办 其他组织办非营利机关事业 社会团体 企业 公民个人 工商登记号登记机关登记时间资质许可机构许可文（证）号许可时间核准营业（培训）项目专职（兼职）教师基本情况（可附页）姓 名性别身份证号文化程度证书类型是否专职审批要件证明材料清单序号审批、证明材料页数备 注12345主要设备和服务设施序号主要设备、服务设施数量备 注12345功能区人力社保部门意见 负 责 人： （单位签章） 年 月 日新区人力社保部门意见 经办人： 负责人: 审核人： （单位签章） 年 月 日- 17 -附件2：滨海新区“订单式”培训项目备案表实施机构名称（盖章）委托项目企业名

15、称委托项目名称培训专业培训人数培训项目监管机构 项目简介委托项目企业意见 （盖章） 年 月 日功能区人力社保部门意见（原塘、汉、大地区企业培训项目不填） （盖章） 年 月 日新区人力社保部门意见 （盖章） 年 月 日新区财政局意见 （盖章） 年 月 日附件3：滨海新区“订单式”培训项目备案汇总表实施机构名称委托项目企业名称培训专业培训人数新区人力社保部门意见 （盖章）年 月 日 新区财政局意见 （盖章）年 月 日 附件4：滨海新区“订单式”培训项目验收报告内容要求1、培训项目简介。对培训项目的由来、专业、人员及培训时间和达到的培训效果作简要介绍。2、设施和师资配备。对培训项目的课程设置、教学和

16、实训设施、师资配备进行介绍，评价是否符合本此培训需求。3、培训过程管理。介绍培训是否按计划进行，对参加培训的实际人数与上报的人数的核查，有无虚报现象；对参加考试合格人数与上报考试合格人数的核查，有无虚报现象；对理论知识的教学效果测评情况，验收参加培训学员的实际操作能力等。4、验收结论。将需达到的培训效果与实际教学效果进行对比，做出是否合格的验收结论。5、存在的主要问题，及培训机构今后的整改措施。附件5：滨海新区急需技能工人“订单式”培训补贴申请表编号： 申请日期： 年 月 日 申请单位（盖章）通讯地址联系人联系电话传真培训项目监管机构申请补贴项目基本情况（可附表）培训项目名称培训人数培训时间培

17、训工种申请补贴标准申请补贴金额合计人数申请补贴总额总额大写功能区人力社保部门审查意见（原塘、汉、大地区企业培训项目不填）年 月 日 （盖章） 申请项目补贴标准确定情况（新区人社局填写）培训项目名称培训人数紧缺类别补贴标准补贴金额合计人数补贴总额总额大写新区人力社保部门审批意见年 月 日 （盖章） 新区财政局审核意见年 月 日 （盖章） 附件6：职业院校实习人员补贴申请表编号：学校名称(公章)学校地址联系人办公电话手机实（见）习期限 个月起止时间 年 月 日至 年 月 日实（见）习人数男女起止时间年 月 日至 年 月 日申请补贴人数男女申请补贴金额小写元/人* 人= 元大写实（见）习企业确认意见 （公章） 年 月 日功能区人社局意见 （公章） 年 月 日新区人社局意见 （公章） 年 月 日新区财政局意见（公章）年 月 日- 19 -